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La LOSEP regula el funcionamiento del talento humano en el sector público ecuatoriano. Establece principios como la igualdad, eficacia y transparencia. Su objetivo es mejorar la administración pública mediante el desarrollo profesional de los servidores públicos. Se aplica a toda la administración pública nacional y locales. Incluye requisitos para ser servidor público, prohibiciones como el nepotismo, y tipos de nombramientos.
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La LOSEP regula el funcionamiento del talento humano en el sector público ecuatoriano. Establece principios como la igualdad, eficacia y transparencia. Su objetivo es mejorar la administración pública mediante el desarrollo profesional de los servidores públicos. Se aplica a toda la administración pública nacional y locales. Incluye requisitos para ser servidor público, prohibiciones como el nepotismo, y tipos de nombramientos.
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LEY ORGÁNICA DE SERVICIO PÚBLICO.
LIC. GLADYS CASTRO TREJO
ABOGADA
OBJETIVOS DE LA CLASE
Conocer qué es la LOSEP y sus normas de
aplicación en el sector público
LEY ORGÁNICA DEL SERVIDOR PÚBLICO
La Ley Orgánica de Servicio Público, mejor conocida por su acrónimo
LOSEP, es una ley que regula cómo funciona la administración del
talento humano en el sector público en Ecuador. Wikipedia
Publicación: 6 de octubre de 2010
Órgano legislativo: Asamblea Nacional del Ecuador
Función: Regula actividades y derechos de servidores públicos
Aprobación: 11 de agosto de 2010
Abreviatura: LOSEP
PRINCIPIOS.-
calidad lealtad
calidez Oportunidad
Competitividad Participación
continuidad Racionalidad
descentralización Responsabilidad
desconcentración Solidaridad
eficacia transparencia
eficiencia unicidad
equidad universalidad
igualdad
jerarquía
Objetivo.-
El servicio público y la carrera administrativa
tienen por objetivo propender al desarrollo
profesional, técnico y personal de las y los
servidores públicos, para lograr el permanente
mejoramiento, eficiencia, eficacia, calidad,
productividad del Estado y de sus instituciones,
mediante la conformación, el funcionamiento y
desarrollo de un sistema de gestión del talento
humano sustentado en la igualdad de derechos,
oportunidades y la no discriminación.
Ámbito.-
Las disposiciones de la presente ley son de aplicación obligatoria, en materia de
recursos humanos y remuneraciones, en toda la administración pública, que
comprende:
1. Los organismos y dependencias de las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial y
Justicia Indígena, Electoral, Transparencia y Control Social, Procuraduría General del
Estado y la Corte Constitucional;
2. Las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado y regímenes
especiales;
3. Los organismos y entidades creados por la Constitución o la ley para el ejercicio de
la potestad estatal, para la prestación de servicios públicos o para desarrollar
actividades económicas asumidas por el Estado; y,
4. Las personas jurídicas creadas por acto normativo de los gobiernos autónomos
descentralizados y regímenes especiales para la prestación de servicios públicos.
Requisitos.-
a) Ser mayor de 18 años y estar en el pleno ejercicio de los derechos.
b) No encontrarse en interdicción civil, no ser el deudor y no hallarse en
estado de insolvencia fraudulenta declarada judicialmente.
c) No estar comprendido en alguna de las causales de prohibición para
ejercer cargos públicos
d) Cumplir con los requerimientos de preparación académica y demás
competencias.
e) Haber sufragado, cuando se tiene obligación de hacerlo
f) No encontrarse en mora del pago de créditos.
g) Presentar la declaración patrimonial juramentada.
h) Haber sido declarado triunfador en el concurso de méritos y oposición.
i) Los demás requisitos señalados en la Constitución de la República y la Ley.
Del nepotismo
Se prohíbe a toda autoridad nominadora, designar, nombrar,
posesionar y/o contratar en la misma entidad, institución,
organismo o persona jurídica, de las señaladas en el artículo
3 de esta Ley, a sus parientes comprendidos hasta el cuarto
grado de consanguinidad y segundo de afinidad, a su
cónyuge o con quien mantenga unión de hecho.
La prohibición señalada se extiende a los parientes de los
miembros de cuerpos colegiados o directorios de la
respectiva institución. También se extiende a los parientes de
las autoridades de las superintendencias respecto de las
instituciones públicas que son reguladas por ellos.
Responsabilidades
• Sin perjuicio de la responsabilidad
administrativa, civil o penal a que hubiere lugar,
carecerán de validez jurídica, no causarán
egreso económico alguno y serán considerados
nulos, los nombramientos o contratos.
• Destitución de su puesto previo el debido
proceso.
• Responsabilidad solidaria.
Prohibiciones.-
• Prohibición de inscripción.- hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad con el
Contralor, Subcontralor y Directores Regionales de la
Contraloría General del Estado.
• Inhabilidad especial por mora.-
• Prohibiciones especiales: peculado, cohecho,
concusión o enriquecimiento ilícito.
• Remoción de las y los servidores impedidos de serlo.
• Prohibición de pluriempleo.
Del ejercicio de un cargo público
• Del reingreso de la servidora o servidor público destituido.-
• Nombramiento y posesión.-
• Clases de Nombramiento: permanentes, provisionales, de libre
nombramiento y remoción; y, de periodo fijo.
