eLECTIVO VII – DELITO CONTRA
LA ADMINISTRACION PUBLICA
TEMA 06 : CONCUSION
Mag. Manuel J. Chávez Salazar
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DELITO DE CONCUSION
Artículo 382. Concusión
El funcionario o servidor público que, abusando de su cargo, obliga o induce a una persona a dar o
prometer indebidamente, para sí o para otro, un bien o un beneficio patrimonial, será reprimido …..
BIEN JURÍDICO: La total fidelidad al orden legal, el prestigio, la eficacia y la confianza en la
administración pública.
TIPO OBJETIVO
• Sujeto activo: El funcionario o servidor público.
• Sujeto pasivo: El estado
• Acción típica: La acción típica consiste en abusar del cargo obligando o induciendo a una
persona a dar o prometer indebidamente (a funcionario o a otro) un bien o un beneficio
patrimonial.
TIPO SUBJETIVO
Acción Dolosa
Consumación: Cuando se “obliga”
no es admisible la tentativa.
DELITO DE CONCUSION
Artículo 383. Cobro indebido
El funcionario o servidor público que, abusando de su cargo, exige o hace pagar o entregar contribuciones o
emolumentos no debidos o en cantidad que excede a la tarifa legal, será reprimido con pena privativa de
libertad …..e inhabilitación
BIEN JURÍDICO: Los límites legales y reglamentarios del cargo de funcionario o Servidor
TIPO OBJETIVO
• Sujeto activo: Funcionarios o servidores públicos.
• Sujeto pasivo: Es el Estado.
• Acción típica: La acción típica consiste en exigir derechos no debidos, esto es que no le corresponda
percibir al funcionario por razón del cargo.
• El emolumento está vinculado a la remuneración, se trata del pago a los servicios prestados en un cargo o
empleo, inclusive los honorarios profesionales.
TIPO SUBJETIVO:
• Es un delito exclusivamente doloso.
• Consumación: Basta que el funcionario o servidor público exija el pago o entrega de atribuciones o
emolumentos no debidos o en cantidad que excede a la tarifa legal. (mera actividad).
DELITO DE CONCUSION
Artículo 384. Colusión simple y agravada
El funcionario o servidor público que, interviniendo directa o indirectamente, por razón de su cargo, en
cualquier etapa de las modalidades de adquisición o contratación pública de bienes, obras o servicios,
concesiones o cualquier operación a cargo del Estado concierta con los interesados para defraudar al Estado o
entidad u organismo del Estado, según ley, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni
mayor de seis años; inhabilitación.
El funcionario o servidor público que, interviniendo directa o indirectamente, por razón de su cargo, en las
contrataciones y adquisiciones de bienes, obras o servicios, concesiones o cualquier operación a cargo del
Estado mediante concertación con los interesados, defraudare patrimonialmente al Estado o entidad u
organismo del Estado, según ley, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de
quince años
CONCEPTO: Colusión es todo acuerdo clandestino entre dos o más personajes para conseguir un fin ilícito,
mediante la traición a la confianza o la elusión de la actividad legítima de terceros.
BIEN JURÍDICO: Los deberes de lealtad e imparcialidad que deben guardar en la gestión de la función pública.
DELITO DE CONCUSION
TIPO OBJETIVO
• Sujeto activo: Funcionarios o servidores públicos.
• Sujeto pasivo: Es el Estado como titular del bien jurídico vulnerado.
• Acción típica: La acción típica consiste en defraudar al Estado concretándose
con los interesados en los convenios, ajustes, liquidaciones o suministros.
TIPO SUBJETIVO
• Es un delito doloso.
• Consumación: Se trata de un delito de simple actividad, en que la consumación
se adelanta al momento del pacto o acuerdo.
En efecto, para que se perfeccione la realización del tipo se requiere un
concierto de voluntades entre el funcionario o servidor público y el interesado.
DELITO DE CONCUSION
Patrocinio ilegal
Artículo 385.- El que, valiéndose de su calidad de funcionario o servidor público, patrocina
intereses de particulares ante la administración pública, será reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de dos años o con prestación de servicio comunitario de veinte a cuarenta
jornadas.
CONCEPTO: Es el ejercicio infiel con el estado del funcionario o servidor publico que valiéndose de
su posición patrocina intereses ajenos a su función.
BIEN JURÍDICO: Los deberes de lealtad, probidad e imparcialidad que debe guardar con el estado.
TIPO OBJETIVO
• Sujeto activo: Funcionarios o servidores públicos.
• Sujeto pasivo: Es el Estado como titular del bien jurídico vulnerado.
• Acción típica: La acción típica consiste en patrocinar intereses de particulares ante la
administración pública.
• El tipo penal exige que el agente patrocine intereses de un particular ante la administración
pública de manera directa, en la que debe firmar su patrocinio.
DELITO DE CONCUSION
Tipo subjetivo
• Es un delito doloso.
• Consumación: Se trata de un delito de resultado. Es admisible la tentativa.
Para que se perfeccione la realización del tipo se requiere que el agente realice actos
destinados a patrocinar a un particular. Eje. Presentar el escrito al juzgado para Nombrarse
como abogado defensor. Nos hallamos frente a un delito de participación necesaria, en el
que debe intervenir dos sujetos, el funcionario y el particular a quien se va a patrocinar.
Responsabilidad de peritos, árbitros y contadores particulares
Artículo 386.- Las disposiciones de los Artículos 384 y 385 son aplicables a los Peritos, Arbitros y
Contadores Particulares, respecto de los bienes en cuya tasación, adjudicación o partición
intervienen; y, a los tutores, curadores y albaceas, respecto de los pertenecientes a incapaces o
testamentarías.
GRACIAS