PRESENTADO POR:
JESÚS ANTONIO CORREALES DIAZ
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
ABRIL, 2020
El marco regulador de la firma digital en Colombia es una de las primeras legislaciones
específicas de la región. Las principales leyes pertinentes para la actividad de Viafirma
en Colombia son:
Ley 527 de 1999. Por medio de la cual se define y reglamenta el acceso y uso de los
mensajes de datos, del comercio electrónico y de las firmas digitales, y se establecen las
entidades de certificación y se dictan otras disposiciones.
Decreto 1747 de 2000. Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 527 de 1999, en lo
relacionado con las entidades de certificación, los certificados y las firmas digitales.
LEY 527
Define y reglamenta el acceso y uso de los mensajes de datos, del comercio electrónico y de
las firmas digitales, y además, se establecen las entidades de certificación.
La Ley 527 establece que las partes pueden utilizar la firma electrónica, si hay consentimiento de
las mismas, en cualquier acuerdo.
TIPOS DE FIRMAS
Firma digital “con la misma fuerza y efectos que el
uso de una firma manuscrita” y, de acuerdo al
Decreto 2364 de 2012, con mecanismos que
garantiza autenticidad e integridad.
Firma electrónica con significativa merma en la
carga probatoria.
La firma digital debe contar con los siguientes
atributos para tener la misma validez legal que la
manuscrita:
• Es única a la persona que la usa.
• Es susceptible de ser verificada.
• Está bajo el control exclusivo de la persona que
la usa.
• Está ligada a la información o mensaje, de tal
manera que, si éstos son cambiados, la firma
queda invalidada.
• Está conforme a la reglamentación adoptada por
el Gobierno Nacional.
CAMBIO O MODIFICACION
Modificada por el Decreto 19 de 2012,
el cual enumera las normas para
suprimir o reformar regulaciones,
procedimientos y trámites innecesarios
existentes en la Administración Pública.
La Ley 527 de 1999 está basada en la
Ley Modelo de Comercio Electrónico
(1996), de la Comisión de las Naciones
Unidas para el Derecho Mercantil
Internacional. En su artículo 7, establece
el principio de equivalencia funcional de
la firma electrónica, siempre y cuando
se cumplan las mismas funciones que se
le atribuye a la firma manuscrita.
REQUISITOS
Los requisitos mínimos que deben cumplirse son los siguientes:
Debe permitir identificar al iniciador de un mensaje de datos
Debe servir para indicar que el contenido cuenta con su aprobación.
Debe ser confiable y apropiado para el propósito por el cual el mensaje fue generado o
comunicado.
La firma digital también está definida por la Ley 527 en su segundo artículo, como “un valor
numérico que se adhiere a un mensaje de datos y que, utilizando un procedimiento matemático
conocido, vinculado a la clave del iniciador y al texto del mensaje”, haciendo referencia a los
algoritmos de encriptación asimétrica que utiliza tanto claves públicas como privadas para la
creación y verificación de las firmas.
La decisión del Tribunal Supremo de Colombia el 16 de diciembre de 2010, incluye las firmas
digitales y electrónicas como categorías jurídicas reconocidas en la legislación 527.
DOCUMENTOS QUE SE PUEDEN FIRMAR DIGITALMENTE
• Contratos laborales, de prestación de • Providencias judiciales; sentencias, autos y
servicios, de proveeduría, de obra, de órdenes.
arrendamiento, alquiler, mandatos.
• Poderes generales y especiales.
• Actos administrativos de carácter general y
particular. • Actos notariales.
• Memorandos internos y externos. • Resoluciones, decretos, circulares.
• Oficios. • Proyectos de ley, de acuerdo y de ordenanza.
• Conceptos. • Leyes, acuerdos y ordenanzas.
• Actas de juntas directivas, asambleas, actas • Títulos valores: facturas, pagarés, letras, etc.
de reuniones de copropietarios de propiedad • Videos y fotografías en formato original.
horizontal.
• Formularios de todo tipo.
• Reglamentos.
• Informes a entes de control.
OTRA NORMATIVA DE APLICACION
Ley 1150 de 2007 (Contratación Pública),
Ley 962 de 2005 (Factura Electrónica)
Ley 964 de 2005 (Valores Electrónicos).
Decreto 19 de 2012. Supresión o reforma de regulaciones, procedimientos y trámites
innecesarios existentes en la Administración Pública
Decreto 333 de 2014 (Febrero 19), por el cual se reglamenta el artículo 160 del Decreto-ley
19 de 2012.
Decreto 1078 de 2015 (mayo 26) Decreto Único Reglamentario del Sector de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones.
Decreto 1413 de 2017 :
Adiciona el título 17 a la parte 2 del libro 2 del Decreto Único Reglamentario del sector de
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, (Decreto 1078 de 2015).
Reglamentar parcialmente el capítulo IV del título III de la Ley 1437 de 2011 y el artículo
45 de la Ley 1753 de 2015 estableciendo lineamientos generales en el uso y operación de
los servicios ciudadanos digitales.
