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Doe Run: Contaminación Invisible

Este documento trata sobre la contaminación atmosférica causada por la empresa minera y metalúrgica Doe Run en La Oroya, Perú. La fundición ha emitido altos niveles de metales pesados como plomo, cadmio y dióxido de azufre, afectando gravemente la salud de los residentes locales. A pesar de ser una de las 10 ciudades más contaminadas del mundo, la empresa no ha cumplido con sus obligaciones legales de mitigar la contaminación y proteger los derechos humanos y la salud de la población.
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Doe Run: Contaminación Invisible

Este documento trata sobre la contaminación atmosférica causada por la empresa minera y metalúrgica Doe Run en La Oroya, Perú. La fundición ha emitido altos niveles de metales pesados como plomo, cadmio y dióxido de azufre, afectando gravemente la salud de los residentes locales. A pesar de ser una de las 10 ciudades más contaminadas del mundo, la empresa no ha cumplido con sus obligaciones legales de mitigar la contaminación y proteger los derechos humanos y la salud de la población.
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CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA Y CONTROL

DOE RUN: CONTAMINACIÓN INVISBLE


DOCENTES: • ALBERTO SANTIAGO PALACIOS MIÑANO
• LUIS ALAYA BERNABE SALOMON
• MARGARITA DEL CARMEN CATERIANO CALDERON DE PALOMINO

ALUMNOS: • Abarca Chávez, Gregorio Alfredo (N00040409)


• Aguirre Chate, Noemi Esther (N00041924)
• Bottger Murrieta Dayana (N00054880)
• Castañeda Villacorta, Adriana Lucero (N00062001)
• Rivera Muñoz, Magyori Kattia (N00133720)
• Vilchez Molina, Myshelle Stephanie (N00160317)
Comenzó a operar el complejo
Realidad problemática
cumplimiento del
tras su privatización en 1997
DOE RUN COMPROMISO Programa de
Adecuación y
Manejo Ambiental
(PAMA) 
Dióxido de
azufre La Oroya ha
estado
Arsénico expuesta a
altos niveles de:
Cadmio

La empresa Plomo
minera
 Prevenir el La Oroya identificada como una de
metalúrgica y
las 10 ciudades más contaminadas
el estado impacto
del mundo.
peruano ambiental
incumplieron
sus  Derechos El 97% de los niños y niñas
obligaciones: humanos y presentaban elevados de
a la salud plomo en la sangre
Realidad problemática

Resolución Directoral N° 1443-2016-OEFA/DFSAI

INFRACCIONES
COMETIDAS
POR
DOE RUN
Realidad problemática
Cuadro de Tipificaciones de Infracciones Ambientales y Escala de Multas y Sanciones
aplicables a la Gran y Mediana Minería respecto de labores de explotación , beneficio ,
transporte y Almacenamiento de Concentrados de minerales
CASO 1: Contaminación en la Oroya por metales pesados
La fundición La Oroya; ubicada al noreste de Lima y cercana a la mina Cerro de
Pasco fue adquirida por la empresa Doe Run de procedencia norteamericano en
el año 1997, con el fin de seguir operando a pesar de los problemas ambientales,
la fundición ha generado graves daños al entorno de la cuidad por las emisiones
contaminantes que contienen dióxido de azufre pero principalmente metales
pesados. Fue construida hace más de 50 años, no obstante, sigue en
funcionamiento a pesar que ha sido declarada contaminante y peligrosa para la
salud de la población de la localidad que lleva el mismo nombre. Es por ello que,
la Oroya es considera una de las 10 localidades más contaminadas del planeta,
sin embargo, sigue funcionando sin dar muestras de interés por los daños
causados al entorno y la población. (Conflicto minero: La Oroya, s.f) Uno de los
problemas más graves es en relación con la contaminación por metales pesados,
especialmente plomo cuyo nivel en la sangre de la población y particularmente
los niños, supera con creces los índices peligrosos determinados por la OMS.
Estudios realizados en el sitio, señalan que el 97% de los niños y niñas de entre 6
meses y 6 años, y el 98% de los infantes que tienen de 7 a 12 años, presenta aún
hoy niveles elevados de plomo en la sangre.
CASO 1: Normativa
Con el problema ambiental presentado nos podemos dar cuenta que la empresa DOE RUN no cumple con lo que aplica la
Constitución en el Artículo 2, inciso 22, la cual señala que toda persona tiene derecho, a la paz, a la tranquilidad, al disfrute
del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Pero en este
caso se produce por emisión de metales pesados, como es el plomo, ocasionando daño al ambiente y al ser humano. Según la
ley general del ambiente no contribuye con los artículos, art. 1, derecho y deber fundamental, art. 6, del principio de
prevención y el art. 9, del principio de responsabilidad ambiental.

En la Política Nacional del ambiente, En el Eje de Política 2, Gestión Integral


Eje de Política 1, Conservación Y de la Calidad Ambiental, estableciendo Para finalizar aplicando como decretos, Nª
Aprovechamiento Sostenible de los medidas para prevenir y mitigar los 074-2001-PCM: Reglamento de Estándares
Recursos Naturales y de la efectos de los contaminantes del aire Nacionales de calidad ambiental del aire,
Diversidad Biológica, sector minería sobre la salud de las personas, Decreto del Consejo Directivo N.º 020-2006-
CONAM-CD CONCORDANCIA: D.C.D. N.º
y energía, promoviendo la implementando sistemas de alerta y
responsabilidad social empresarial prevención de emergencias por 021-2006-CONAM-CD (Aprueban La Consulta
de las actividades minero- contaminación del aire, privilegiando Pública Del Plan De Contingencia Para
energéticas, con el fin de mejorar sus las zonas con mayor población Estados De Alerta Por Contaminación Del
relaciones con las comunidades expuesta a contaminantes críticos, Aire En La Cuenca Atmosférica De La Oroya).
locales y reducir los conflictos identificando y modificando prácticas Teniendo en cuenta esta normativa la
socioambientales y fomentar el uso operativas y consuetudinarias empresa DOE RUN puede evitar la
de tecnologías limpias en la actividad inadecuadas que afectan la calidad del contaminación de metales pesados al
minera para minimizar los riesgos e aire. ambiente y al ser humano.
impactos ambientales.
CASO 2: Contaminación por dióxido de azufre
Doe Run siguió funcionando a
pesar de que la contaminación
CONTAMINACION POR NORMATIVA que producía sobrepasaba los
DIOXIDO DE AZUFRE límites máximos permisibles
(LMP). Pese a la oposición de
En lo que se refiere al incumplimiento de las las ONG y el MOSAO, en el
Dióxido de azufre el límite obligaciones legales, la Ley General del Ambiente 2006 la empresa logró que el
máximo es de 365 microgramos indica que las sanciones a cargo de la autoridad gobierno de Alejandro Toledo
por metro cúbico (mcg/m3). Los competente se sustente en el Régimen Común de le concediera la ampliación del
valores registrados durante el Fiscalización y Control Ambiental. PAMA hasta el 2009.
periodo que se analizado hubo
registro de hasta 18 253 mcg/m3, la Constitución en el Artículo 2, inciso 22, la cual
unas cincuenta veces más del señala que toda persona tiene derecho, a la paz, CUADRO DE TIPIFICACIÓN DE INFRACCIONES AMBIENTALES EN LA ACTIVIDAD MINERA
límite máximo permisible a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al RESPECTO DE LABORES DE EXPLOTACIÓN, BENEFICIO, TRANSPORTE Y DEPÓSITO DE
(LMP).Este metal pesado causa descanso, así como a gozar de un ambiente ALMACENAMIENTO DE CONCENTRADOS DE MINERAL Y ESCALA DE MULTAS Y SANCIONES
problemas respiratorios desde equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
bronquitis y neumonía hasta asma OBLIGACIONES REFERIDAS AL CUMPLIMIENTO DE LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES
y cáncer de pulmón. Los niños En la Política Nacional del ambiente INFRACCIÓN BASE NORMATIVA SANCIÓN PECUNIARIA
son los más vulnerables.
Eje de Política 1, Conservación Y No mantener la emisión de material Artículo 117º de la LGA
Aprovechamiento Sostenible de los Recursos particulado o gases, dentro del límite Artículos 5º y 6º del Hasta 2000 UIT
Naturales y de la Diversidad Biológica, sector máximo permisible establecido. RPAAMM
Artículos 2°,3º, 4º y 5º de
minería y energía, promoviendo la la RLMP-Em
responsabilidad social empresarial de las
actividades minero-energéticas, No contar con sistema de conducción,
ventilación, recuperación, neutralización y
otros medios que eviten la descarga de
Eje de Política 2, Gestión Integral de la Calidad contaminantes que afecten negativamente
Ambiental, estableciendo medidas para prevenir y la calidad de la atmósfera, cuando hubiere
Artículo 43º del RPAAMM Hasta 10000 UIT
mitigar los efectos de los contaminantes del aire generación de polvos, vapores o gases.
sobre la salud de las personas.
CASO 3: Material particulado PM10-2.5 y contaminantes encontrados
OSINERGMIN:
Notificó a Doe Run Perú implementar
DOE RUN COMPROMISO
Alcanzar el ECA 24 horas y
medidas correctivas. Se está preparando ECA anual a partir de enero
inicio de proceso sancionador. 2007.
CONTAMINANTES ENCONTRADOS EN MP
RESULTADOS
• Plomo en material particulado PM10
• Dióxido de Azufre (SO2) Partículas
menores a 10 micras
• Bismuto en material particulado PM10
• Arsénico en material particulado PM10
• Cadmio en material particulado PM10

Huanchán
excedió 5
de las 3
veces
permitidas
NORMATIVA
En lo que se refiere al incumplimiento
de las obligaciones legales, la Ley
General del Ambiente indica que las
sanciones a cargo de la autoridad
competente se sustente en el
Régimen Común de Fiscalización y
Control Ambiental.

La Constitución en el Artículo 2,
inciso 22, la cual señala que toda
persona tiene derecho, a la paz, a la
tranquilidad, al disfrute del tiempo libre
y al descanso, así como a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida.

En la Política Nacional del ambiente

Eje de Política 1, Conservación Y


Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales y de la Diversidad
Biológica, sector minería y energía,
promoviendo la responsabilidad social
empresarial de las actividades minero-
energéticas,

Eje de Política 2, Gestión Integral de


la Calidad Ambiental, estableciendo
medidas para prevenir y mitigar los
efectos de los contaminantes del aire
sobre la salud de las personas.
BIBLIOGRAFIA

• Ley general del ambiente. Recuperado de: http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/06/ley-general-del-


ambiente.pdf
• Política Nacional del ambiente. Recuperado de: http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/08/Pol
%C3%ADtica-Nacional-del-Ambiente.pdf

• DECRETO SUPREMO Nª 074-2001-PCM: REGLAMENTO DE ESTANDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL


AIRE. Recuperado de: https://sinia.minam.gob.pe/normas/reglamento-estandares-nacionales-calidad-ambiental-aire

• Conflicto minero: La Oroya. (s.f). Recuperado el 25 de Abril de 2020, de https://


mapa.conflictosmineros.net/ocmal_db-v2/conflicto/view/11

• OSINERGMIN (2008)VERIFICACION DE VERIFICACION DE CUMPLIMIENTO DE LOS CUMPLIMIENTO DE LOS


COMPROMISOS DE COMPROMISOS DE AMPLIACION DEL PAMA* AMPLIACION DEL PAMA* DEL COMPLEJO DEL
COMPLEJO METALURGICO DE LA OROYA METALURGICO DE LA OROYA .Recuperado de: https
://www.osinergmin.gob.pe/seccion/centro_documental/mineria/INFORMES/PAMA-LA-OROYA/RESUMEN-DE-MONITOR
EOS-AMBIENTALES/Calidad_del_Aire_2007.pdf

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