ISO 14001
SISTEMAS DE GESTIÓN DE L A CALIDAD — REQUISITOS
0. Introducción
0.1. Antecedentes
El Logro de equilibrio entre el medio ambiente, la sociedad y la economía
está considerado como algo esencial para satisfacer las necesidades del
presente sin comprometer las necesidades de futuras generaciones a la hora
de satisfacer sus necesidades. El desarrollo sostenible es un objetivo que se
consigue gracias al equilibrio de los tres pilares de sostenibilidad.
Las expectativas sociales para el desarrollo sostenible, la trasparencia y la
rendición de cuentas se desarrolla gracias a la estricta legislación, presiones
crecientes con relación a la contaminación del medio ambiente, uso
ineficiente de recursos, gestión inapropiada de residuos, cambio climático,
degradación de los ecosistemas y perdida de biodiversidad.
0.2. Objetivo de un Sistema de Gestión Ambiental
La norma ISO 14001 proporciona a las organizaciones un marco con el que proteger el medio
ambiente y responder a las condiciones ambientales cambiantes, siempre guardando el
equilibrio con las necesidades socioeconómicas. Se especifican todos los requisitos para
establecer un Sistema de Gestión Ambiental eficiente, que permite a la empresa conseguir los
resultados deseados. Establecer un enfoque sistémico para gestionar el medio ambiente puede
generar que la gerencia de la organización tenga información suficiente para construir
construirlo a largo plazo con éxito. Existen diferentes opciones que contribuyen con el
desarrollo mediante:;
• Protección del medio ambiente utilizando la prevención
• Mitigación de los impactos ambientales
• Mitigarlos efectos secundarios según las condiciones ambientales de la empresa
• Ayuda a la empresa a cumplir con la legislación
• Controla la forma en la que se diseñan los productos y servicios que ofrece la organización
• Consigue beneficios financieros y operaciones que pueden resultar de aplicar alternativas
ambientales relacionadas que fortalecen el posicionamiento del mercado
• Comunica la información ambiental a las partes interesadas Esta norma, al igual que otras
muchas, no tiene la función de aumentar los requisitos legales de la organización.
0.3. Factores de éxito
El éxito de un Sistema de Gestión Ambiental depende del compromiso que tengan
las personas que integran la organización a todos los niveles, liderados por la alta
dirección. Las empresas pueden aprovechar las oportunidades que existen para
prevenir o mitigar los impactos ambientales adversos, además de mejorar los
impactos ambientales que sean beneficiosos, de una forma particular los que
tienen relación con las implicaciones estratégicas y competitivas.
La dirección de la organización puede abordar de forma eficaz todos sus riesgos y
oportunidades según la integración de la gestión ambiental de los procesos de
negocio, estrategia y toma de decisiones. Alineándolos con otras prioridades del
negocio. Se demuestra que la implantación de forma exista de la norma se puede
utilizar para asegurar las partes interesadas en un Sistema de Gestión Ambiental.
Aplicar la norma ISO 14001 será diferente en cada organización, ya que depende
del contexto en el que se encuentre la empresa. Dos empresas pueden realizar
actividades similares, pero pueden tener diferentes obligaciones de cumplimiento,
compromisos con su política ambiental, tecnologías ambientales y metas de
desempeño ambiental, aunque también se pueden cumplir los requisitos de dicha
norma internacional.
0.4. Enfoque PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar)
El modelo PHVA promueve un proceso interactivo usando las organizaciones
para conseguir la mejora continua. Se puede aplicar en un Sistema de Gestión
Ambiental completo y en cada uno de los elementos individuales. Se puede
realizar una descripción breve:
• Planificar: establece todos los objetivos ambientales y los procesos
necesarios para conseguir resultados de acuerdo con la política ambiental de la
empresa. • Hacer: implantar los procesos como se encontraba prevista.
• Verificar: establece procesos de seguimiento y medir la política ambiental,
incluyendo los compromisos, los objetivos ambientales y los criterios de
operación.
• Actuar: establecer decisiones para mejorar de forma continua.
Contexto de la organización
Necesidades y
expectativas de
Sistema de Gestión Ambiental(4) las partes
Cuestiones externas e interesadas
internas
Apoyo (7)
Operación (8)
Planificar Hacer
Evaluación del
Planificación Liderazgo (5) Desempeño
(6)
(9)
Actuar Verificar
Mejora (10)
Resultados previstos del SGA
6
0.5. El contenido de la norma ISO 14001
La norma ISO 14001 se ajusta a los requisitos de ISO para todas las normas de los Sistemas de Gestión.
Los requisitos incluyen una estructura de alto nivel, texto básico idéntico y los términos comunes con
definiciones muy básicas que han sido diseñadas para beneficiar a los usuarios de aplicación de múltiples
normas de sistemas de gestión ISO. Este estándar internacional no incluye requisitos específicos para otros
sistemas de gestión, como puede ser la calidad, la salud y la seguridad laboral, además de la energía o la
gestión financiera. La norma internacional facilita que la organización utilice el enfoque basado en los
riesgos y el pensamiento común con el que integrar el Sistema de Gestión Ambiental con los requisitos de
otros Sistemas de Gestión.
La norma, contiene todos los requisitos necesarios para realizar una evaluación de conformidad. Una
empresa que quiere demostrar la conformidad de esta norma, puede hacerlo mediante:
• Autodeterminación y autodeclaración
• Búsqueda de la confirmación de su cumplimiento por las partes que tienen un interés en la empresa
Pedir confirmación de su autodeclaración por parte externa a la empresa
• La búsqueda de la certificación de su Sistema de Gestión Ambiental por parte de una empresa externa.
En esta norma existirán diferentes formas verbales que son utilizadas como:
• Deberá: indica un requisito
• Debería: indica una recomendación
• Podrá: indica permiso
• Puede: indica una posibilidad
1. Alcance
Esta norma internacional especifica todos los requisitos necesarios para
establecer un Sistema de Gestión Ambiental en una organización, esto puede ser
utilizado para mejorar su desempeño ambiental. La norma es utilizada por la
organización para gestionar sus responsabilidades ambientales de forma
sistemática que contribuya con la sostenibilidad. Según la política ambiental que
se establezca en la organización, los resultados esperados de un Sistema de
Gestión Ambiental incluyen:
• Una mejora en el desempeño ambiental
• Cumplir con las obligaciones de cumplimiento
• Conseguir los objetivos ambientales
La norma ambiental es aplicable a cualquier empresa sin importar el tamaño, el
tipo y la naturaleza, además se aplican los aspectos ambientales a sus
actividades, productos y servicios, ya que la organización determina que puede
controlar o influir considerando la perspectiva del ciclo de vida.
2. Referencias normativas
No existen referencias normativas.
3. Términos y definiciones
•Medio ambiente: Es el contexto donde una empresa actúa, pudiendo incluirse
el agua, el aire, el suelo, los recursos naturales, la flora y la fauna, los seres
humanos y todas sus interacciones.
•Aspecto ambiental: Es un elemento de las labores, los productos o los
servicios que realiza una empresa y que a su vez, puede tener una relación
con el medio ambiente.
•Impacto ambiental: Es cualquier modificación del medio, el impacto puede
ser negativo, positivo o sinérgico, siendo generado por la empresa.
•Sistema de Gestión Ambiental (SGA): Es una parte del Sistema de Gestión de
la empresa que permite fomentar y llevar a cabo la política ambiental y los
objetivos marcados por la organización.
4. Contexto de la
organización
4.1. Compresión de la
organización y su contexto
4.1. Compresión de la organización y su contexto
La empresa tiene que determinar las cuestiones externas e internas que son
relevantes para el propósito perseguido que afecta a la capacidad de
conseguir los resultados deseados en el Sistema de Gestión Ambiental. Los
resultados tiene que incluir ciertas condiciones ambientales que son
afectadas por o capaces de afectar a la organización.
4.2. Compresión de las necesidades y
expectativas de las partes interesadas
La empresa tiene que establecer:
• Las partes interesadas que sean relevantes
• Las necesidades y expectativas relevantes
• Las necesidades y expectativas que se convierten en obligaciones de
cumplimiento
4.3. Determinar el alcance del
Sistema de Gestión Ambiental
La empresa tiene que establecer ciertos límites para determinar el alcance.
La organización debe considerar:
• Cuestiones externas e internas
• Obligaciones de cumplimiento
• Unidad organizativa
• Actividades, productos y servicios
• Autoridad y capacidad para ejercer control e influencia
Cuando se ha definido el alcance, las actividades, productos y servicios de la
empresa dentro de este ámbito deben ser incluidas en el alcance del Sistema
de Gestión Ambiental.
4.4. Sistema de Gestión
Ambiental
Para conseguir ciertos resultados, la empresa tiene que establecer,
implementar, mantener y mejorar de forma continua el Sistema de Gestión
Ambiental, incluyendo los procesos necesarios y sus interacciones. La
empresa debe mantener el Sistema de Gestión Ambiental.
5. Liderazgo
5.1. Liderazgo y compromiso
La dirección de la organización debe mostrar su liderazgo y compromiso con respecto al Sistema de
Gestión Ambiental mediante:
• Tener la responsabilidad por la eficacia del Sistema de Gestión Ambiental
• Garantizar la política ambiental, los objetivos y que sean compatibles con la dirección estratégica
• Garantiza la integración de los requisitos del Sistema de Gestión Ambiental durante los procesos
de negocio
• Se deben asegurar de que cuentan con los recursos necesarios para el SGA
• Se tiene que comunicar la importancia de gestionar el medio ambiente de forma eficaz según los
requisitos que establece el Sistema de Gestión Ambiental.
• Se asegura que el Sistema de Gestión Ambiental consigue el resultado establecido
• Dirige y apoya a las personas que favorecen la eficacia del SGA
• Promueve la mejora continua
• Apoya a otras funciones de gestión
5.2. Política ambiental
La gerencia de la organización establece, implementa y mantiene una política
ambiental que:
• Es apropiada para el propósito y el contexto de la empresa, en la que se incluye la
naturaleza, los impactos ambientales, etc.
• Proporciona un marco para establecer los objetivos ambientales
• Incluye cierto compromiso para la protección del medio ambiente
• Incluye el compromiso necesario para cumplir con todas las obligaciones
• Incluye el compromiso de realizar la mejora continua del Sistema de Gestión
Ambiental mejorando su desempeño ambiental.
La política ambiental debe mantenerse como información documentada, ser
comunicada dentro de la empresa y estar en disposición de las partes interesadas.
5.3. Roles de la organización,
responsabilidades y autoridades
La gerencia de la organización tiene que asegurarse de que las
responsabilidades y las autoridades son asignadas y comunicadas dentro de
la organización. La alta dirección debe asignar cierta responsabilidad y
autoridad para:
• Garantizar que el Sistema de Gestión Ambiental está conforme con los
requisitos de dicha norma internacional
• Informar a la gerencia sobre el desempeño del Sistema de Gestión
Ambiental, en el que se incluye el desempeño ambiental.
6. Planificación
6.1. Acciones para tratar el
riesgo y las oportunidades
6.1.1. Generalidades
La organización tiene que establecer, implantar y mantener los procesos
necesarios para cumplir ciertos requisitos. En el marco del Sistema de
Gestión Ambiental, la organización tiene que determinar situaciones
potenciales de emergencia, en las que se incluyen las que pueden generar
un impacto ambiental. La empresa tiene que mantener la información
documentadas de sus riesgos y oportunidades, y de los procesos necesarios.
6.1.2. Aspectos ambientales
Dentro del alcance definido por el Sistema de Gestión Ambiental la empresa debe:
• Determinar los aspectos ambientales
• Controlar las actividades, servicios o productos que puedan influir
• Conocer los impactos ambientales asociados
• Tener en cuenta el ciclo de vida
La empresa debe determinar los aspectos ambientales significativos y
comunicarlos entre los diferentes niveles de la organización.
La empresa debe mantener la información documentada de:
• Aspectos ambientales y los impactos ambientales.
• Criterios utilizados para determinar los aspectos ambientales
6.1.3. Obligaciones de cumplimiento
La empresa debe:
• Determinar y tener acceso a las obligaciones de cumplimiento relacionado
con los aspectos ambientales
• Determinar todas las obligaciones de cumplimiento que se aplican a la
organización.
• Tener en cuenta las obligaciones de cumplimiento al establecer, implantar,
mantener y continuamente la mejora del Sistema de Gestión Ambiental.
• La empresa debe mantener la información documentada de sus
obligaciones.
6.1.4. Planificar acciones
La organización debe planificar:
• Toma de decisiones para hacer frente a los aspectos ambientales
significativa, obligaciones complimiento, riesgo y oportunidades.
• La forma de integrar e implementar las acciones en los procesos del
Sistema de Gestión Ambiental.
6.2. Objetivos ambientales y
planificación para alcanzarlos
6.2.1. Objetivos ambientales
La empresa debe establecer todos los objetivos ambientales en las funciones
y niveles pertinentes, teniendo en cuenta todos los aspectos ambientales
significativos de la organización y sus obligaciones de cumplimiento
asociados, además de considerar sus riesgos. Los objetivos ambientales
tienen que ser coherentes, medibles, monitoreados, comunicados,
actualizados, etc.
6.2.2. Planificación de acciones para alcanzar los objetivos
ambientales.
Al planificar la forma de conseguir los objetivos ambientales, la empresa
debe determinar, lo que se hará, los recursos necesarios, quién será la
persona responsable, cuando se completará, cómo se evalúan todos los
resultados, etc.
La empresa debe considerar acciones para alcanzar los objetivos ambientales
que pueden integrarse en los procesos de negocio.
7. Soporte
7.1. Recursos
La empresa debe determinar y proporcionar los recursos necesarios para
establecer, implementar, mantener y mejorar de forma continua el Sistema
de Gestión Ambiental.
7.2. Competencia
La empresa debe:
• Determinar la competencia necesaria para cada persona que realiza el
trabajo bajo el control que afecta a su desempeño ambiental.
• Asegurarse de que son personas competentes en base a la educación,
formación o experiencia que tenga.
• Determinar la necesidad de formación asociada a los aspectos ambientales.
• Conocer cuando es aplicable y tomar las acciones necesarias para adquirir
las competencias necesarias.
7.3. Conciencia
La empresa se debe asegurar de que las personas realizan su trabajo bajo el
control de la organización.
7.4. Comunicación
7.4.1. Generalidades
La empresa debe establecer, implementar y mantener los procesos necesarios para
las comunicaciones internas y externas pertinentes para el Sistema de Gestión
Ambiental.
7.4.2. La comunicación interna
La organización tiene que comunicar internamente información pertinente al
Sistema de Gestión Ambiental entre los diferentes niveles y funciones de la
empresa, en la que se incluyen los cambios en el SGA, según sea necesario
7.4.3. Comunicación externa
La organización debe comunicar de forma externa la información relevante para el
Sistema de Gestión Ambiental, según lo que establecen los procesos de
comunicación de la organización.
7.5. Información documentada
7.5.1. Generalidades
El SGA de la organización debe incluir:
• La información documentada requerida por esta norma internacional
• Información documentada determinada por la organización
7.5.2. Creación y actualización
Al crear y actualizar la información documentada de la empresa debe
asegurarse según sea apropiado la identificación y descripción, el formato y
los medios de comunicación.
7.5.3. Control de la información documentada
La información documentada requerida por el Sistema de Gestión Ambiental
y por esta norma interna se deben controlar para asegurar que:
• Se encuentra disponible para su uso
• Que se encuentre protegida de forma adecuada
Para controlar la información documentada, la empresa debe realizar las
siguientes actividades:
• Distribución, acceso, recuperación y utilización
• Almacenamiento y conservación
• Control de cambios
• Retención y disposición
8. Operación
8.1. Planificación y control
operacional
La empresa debe establecer, implementar, controlar y mantener los procesos
necesarios para cumplir con los requisitos del Sistema de Gestión ambiental. La
empresa tiene que realizar un control de la planificación y revisar las consecuencias de
los cambios no deseados, adoptar medidas para mitigar los efectos adversos, etc.
La organización tiene que asegurarse que los procesos externos son controlados e
influenciados. El tipo y la extensión del control que se aplica a los procesos que deben
ser definidos dentro del SGA. Según la perspectiva del ciclo de vida, la empresa debe:
• Determinar controles
• Determinar los requisitos
• Comunicar los requisitos
• Considerar la necesidad de proporcionar información sobre los potenciales impactos
ambientales
La organización debe mantener la información documentada en la medida necesaria
para tener confianza de que los procesos han sido llevado a cabo como estaba previsto.
8.2. Preparación y respuesta de
emergencia
La organización debe establecer, implantar y mantener los procesos
necesarios como prepara para responder a las situaciones de emergencias.
La empresa debe:
• Prepararse para responder por la planificación de acciones para prevenir
impactos ambientales
• Responder a situaciones actuales de emergencia
• Tomar medidas para prevenir las consecuencias de las situaciones de
emergencia
• Evaluar periódicamente las acciones de respuesta planificadas
• Revisar periódicamente y revisar los procesos y las respuesta planificadas
9. Evaluación del
desempeño.
9.1. Seguimiento, medición,
análisis y evaluación
9.1.1. Generalidades
La empresa debe seguir, medir, analizar y evaluar el desempeño ambiental.
La organización debe determinar que se necesita para seguir y medir los
métodos de seguimiento, medición, análisis y evaluación.
La organización debe asegurarse de que los equipos de seguimiento y
medición se encuentran calibrados, se usan y se mantienen según sea
apropiado.
La organización debe evaluar su desempeño ambiental y la eficacia del
sistema de gestión ambiental. Debe comunicar su desempeño ambiental
tanto interna como externamente, según lo determinado por su proceso de
comunicación y como lo requieren sus obligaciones de cumplimiento.
9.1.2. Evaluar el cumplimiento
La organización debe establecer, implantar y mantener los procesos
necesarios para evaluar el cumplimiento de sus obligaciones. La empresa
debe:
• Determinar la frecuencia con la que se evaluará el cumplimiento
• Evaluar el cumplimiento y tomar medidas si es necesario
• Mantener el conocimiento y la comprensión de su cumplimiento
9.2. Auditoría interna
9.2.1. Generalidades
La empresa tiene que llevar a cabo auditorías internas a intervalos
planificados para proporcionar información sobre si el Sistema de Gestión
Ambiental cumple todos los requisitos del SGA se ha implantado y mantenido
de forma eficiente.
9.2.2. Programa de auditoría interna
La organización tiene que establecer, implementar y mantener un programa
de auditoria interna, incluyendo la frecuencia, métodos, responsabilidades,
requisitos de planificación y reporte de informes de auditorías internas.
Cuando se establece el programa de auditoría interna, la organización debe
tener en cuenta la importancia ambiental de los procesos concernientes, los
cambios que afectan a la organización y los resultados de auditorías previas.
La organización tiene que:
• Definir los criterios de auditoría y el alcance de cada auditoría
• Seleccionar los auditores y conducir las auditorías asegurándose la
objetividad e imparcialidad del proceso de auditoría
• Asegurar que los resultados de las auditorías se informan a la dirección
pertinente.
9.3. Revisión por la Dirección
La gerencia de la dirección debe revisar el Sistema de Gestión Ambiental de
la organización, en intervalos de tiempo planificados, para asegurarse de su
conveniencia, adecuación y eficacia. La revisión por la dirección debe incluir
la consideración de:
• El estado de las acciones de las revisiones por la dirección
• Grado en que los objetivos ambientales se han alcanzado
• Información sobre el desempeño ambiental de la organización.
10. Mejora
10.1. Generalidades
La organización tiene que determinar todas las oportunidades de mejora y
poner en marcha las acciones necesarias para alcanzar los resultados
esperados en el Sistema de Gestión Ambiental.
10.2. No conformidad y acciones
correctivas
Cuando se produce una no conformidad, la organización debe:
• Reaccionar ante la no conformidad
• Evaluar la necesidad de tomar acciones para eliminar las causas de la
conformidad.
• Implementar cualquier acción correctiva necesaria
• Revisar la eficacia de las medidas correctivas adoptadas
• Realizar cambios en el Sistema de Gestión Ambiental
10.3. Mejora continua
La empresa debe mejorar de forma continua la idoneidad, adecuación y
eficacia del Sistema de Gestión Ambiental para mejorar el desempeño
ambiental.
ISO 14001
SISTEMAS DE GESTIÓN DE L A CALIDAD — REQUISITOS
