FACES DEL PROCESO DE
CONTRATACIÓN PUBLICA
FASES DEL PROCESO DE
CONTRATACIÓN PÚBLICA
El proceso de contratación se divide en 3 fases: la primera denominada “Actos
Preparatorios”, la segunda que corresponde al “Proceso de Selección” y la
tercera a la “Ejecución Contractual”, cuyos hitos se aprecia en el siguiente
gráfico:
Actos Preparatorios Procesos de Selección Ejecución Contractual
Requerimiento Firma de Conformidad
Convocatoria a
de área usuaria Contrato y Pago
Proceso de
Selección
Actos Preparatorios
Aprobación del
Designación del
PAC expediente de
comité especial
contratación
Elaboración y
Certificación
Definición de ET/TR aprobación de
presupuestal
Bases
Estudio de
posibilidades que Determinación del
ofrece el mercado valor referencial
Identificación de modalidad
aplicable
- Subasta Inversa – bienes comunes
- Convenio Marco – Contratación
directa a través de Catálogos
Electrónicos de Convenio Marco
TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA
CONCURSO PÚBLICO
ADJUDICACIÓN DIRECTA
PÚBLICA
SELECTIVA
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA
(Adjudicación de Menor Cuantía derivada)
Comité Especial
• Es el órgano designado para
elaborar las Bases de un
proceso de selección y
conducir el desarrollo del
mismo hasta que quede
consentido el otorgamiento de
la Buena Pro o se cancele el
proceso.
Designación
• Titular de la Entidad (facultad delegable)
• Por escrito
• Titulares y suplentes
• Persona (nombre), no cargo
• Nombrar Presidente
Estructura
• 3 miembros:
• Uno de ellos con conocimiento técnico del objeto de la convocatoria.
• Mínimo:
– 1 OEC
– 1 Área Usuaria
– 1 Conocimiento técnico en el objeto de la contratación
• Suplentes: En igual número que los titulares - correspondencia.
En:
• Bienes sofisticados Uno o más especialistas de la misma
• Servicios especializados u otra Entidad (autorización de
• Obras Titular) o expertos independientes
• o cuando la Entidad no
cuente con un especialista
• En Subasta Inversa: 3 miembros
Impedimentos (Para ser miembro)
• Titular de la Entidad
• Funcionarios contralores y fiscalizadores
• Aprobaron el expediente o las Bases
• Designaron al Comité Especial
• Resolverán apelación
• Miembros de CE con sanción vigente
(suspensión o cese temporal)
• DJ de no tener sanción vigente
Comité Especial Permanente (CEP)
• ADP / ADS /AMC
• 1 ó más CEP
Se debe considerar:
– Contrataciones afines
– Puede haber uno o más CEP
– Sólo se exige que uno de sus
integrantes sea del OEC.
– Salvo declaratoria de desierto
Expertos Independientes
• Persona natural Giro principal: objeto de la
convocatoria
• Persona jurídica (sector Representante: persona
privado) natural
– Deber de confidencialidad
¿Qué son las Bases?
Pautas y reglas de contratación
Requerimientos
Requisitos
¿Qué deben contener las Bases?
Contenido de las
Condiciones Mínimas propuestas
Art. 26º LCE 1. TECNICA
-Especificaciones D. Obligatoria
- Calendario -Copia RNP
- Metodología de evaluación -DJ no impedimentos
- Proforma de contrato -DJ RTM
- Sistema/modalidad de -Promesa Consorcio
contratación (esquema mixto)
- Plazo de ejecución y/o plazo de D. Facultativa
entrega RTM -Certificado MYPE
-Dctos. para acreditar
factores
Valor Referencial 2. ECONOMICA
- Art. 12º al 17º DS 184-2008-EF y Art. -Oferta Económica
27º de la LCE
- Importancia: Tipo de proceso y
disponibilidad presupuestal
¿Quién aprueba las Bases?
• Titular de la Entidad o Directorio –
Nunca quien elabora las Bases
• Por escrito
• Es una facultad delegable
¿Se pueden modificar las Bases Aprobadas?
• Mediante consultas se
aclaran
• Se modifican a través de
Observaciones y
Pronunciamientos del OSCE
• Modificaciones requeridas
por el OSCE en acciones de
supervisión.
• Procedimiento
El comité debe recordar siempre que:
• De oficio, el Comité Especial no
puede modificar las Bases
• Una vez integradas las Bases
constituyen las reglas definitivas de
la contratación
SUSCRIPCION DE CONTRATO
Requisitos para suscribir el Contrato:
1. Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar
con el Estado, salvo de los montos derivados de AMC, y
procesos de selección por Ítems.
2. Garantía, Salvo caso de excepción.
3. Contrato de consorcio con firma legalizada por un Notario
de ser el caso.
4. CCI.
5. Traducción oficial efectuada por traductor Publico
juramentado de todos los documentos de la propuesta
presentada en idioma extranjero acompañado de
traducción certificada.
REQUISITOS ADICIONALES PARA LA SUSCRIPCION DEL CONTRATO
1. Constancia de capacidad de libre contratación.
2. Designar al Residente de Obra, cuando no haya forma parte
de la propuesta técnica.
3. Entrega de calendario de avance de obra.
4. Entrega de calendario de adquisición de materiales o
insumos necesarios para la ejecución de la Obra.
5. Entrega de desagregado por partidas que dio origen a su
propuesta. (para obras por suma alzada)
PLAZOS Y PROCEDIMIENTO PARA SUSCRIBIR EL CONTRATO
1. El Ganador tiene 12 días hábiles siguientes al
consentimiento de la Buena Pro o cuando esta haya
quedado administrativamente firma (suscribir)
2. Si se perfecciona contrato mediante O/C u O/S dentro del plazo
de 7 días hábiles siguientes al Consentimiento de la Buena Pro o
cuando esta haya quedado administrativamente firma (suscribir)
3. Cundo no suscribe contrato el Postor ganador se otorga
la Buena Pro al 2do lugar o se declara desierto.
4. Cundo la entidad no cumple con suscribir el contrato el
postor ganador podrá requerirla dentro de los 2 días hab.
siguientes de vencido el plazo dándole entre 5 a 10 días
h. y 5 días hábiles siguientes para dejar sin efecto.
5. Si es O/C u O/S dentro de los 2 días hab. siguientes de vencido
el plazo, el contratista solicitará su notificación en un plazo no
mayor a 3 días h. y vencido este plazo podrá solicitar que se deje
sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro
GRACIAS
Juan Oscar CCENCHON HILARIO
CEL: 980088703
