La Planificación en un Centro de Salud “Plan

Estratégico”
Curso: Gerencia en Servicios de Salud.
Docente: Enrique Guillermo Llontop Ynga.
Integrantes:
 Bastidas Seclen Antuanet
 Piscoya Huaman Victor Alejandro
 Chappa Muñoz Luz
 Quesquen Soriano Luis
 Riojas Asalde Nicolas
 RESUMEN
• Si todos los miembros de una organización , ya sea individualmente , o a
través de la formación de equipos de trabajo conocieran y se
comprometieran con la visión de la organización , en el caso de la
planificación estratégica aplicada al sector de salud es una forma de
planeación que permite relacionar los problemas y necesidades de la
población de tal modo que sea posible definir los problemas prioritarios
de salud, establecer objetivos considerar alternativas reales de acción
contundentes a la resolución de tales problemas prioritarios , en un
escenario de diferentes recursos.
INTRODUCCIÓN:
La planificación en salud es un proceso administrativo y no solo epidemiológico cuyo
propósito es decidir lo qué se quiere, a dónde se quiere llegar en un tiempo
determinado, las acciones que se tomarán, los medios que se utilizarán y los
individuos que serán los responsables de llegar hasta donde se desea y alcanzar
los objetivos organizacionales del futuro; se hace indispensable crear estrategias de
mejoramiento, tales como programas, proyectos, planes y actividades de salud
encaminadas a mejorar las condiciones en salud de las comunidades, mejorar
la calidad de la atención y dignificar la función de los profesionales y los centros de
salud.
La Planeación Estratégica se implanta al menos en nueve pasos, los cuales describen
la planificación, implantación y evaluación del proceso; sin embargo, cada empresa y
cada administrador, ejecutivo, dirigente, presidente o líder, deberá diseñar los
mecanismos, instrumentos y la metodología que considere más conveniente para el
caso particular que le toqué manejar, es por ello que los pasos varían en función de la
situación que se encuentre cada empresa.
En administración existe orientaciones, siempre obtenidas de experiencias previas y
acumuladas a lo largo del tiempo que ayudan a un buen funcionamiento empresarial .
 OBJETIVOS
• Definir Plan Estratégico en salud.
• Informar en que consiste el plan decenal y que alcances y objetivos tiene
este mismo.
• Dar a conocer como funciona el método de selección, localización y
evaluación de estudios primarios.
 Plan estratégico:

Se define como y las estrategias para

Planeamiento Estratégico alcanzarlas a partir del
Marco al proceso mediante el
cual una organización
análisis de las fortalezas,
debilidades,
teórico define su visión de
mediano y largo plazo
oportunidades y
amenazas.

El Planeamiento Es donde se identifican las

Estratégico viene a ser el orientaciones
punto de partida del fundamentales que
proceso de Planificación guiarán el funcionamiento
de una organización. de una institución.
 Son planes similares a los PESEM (plan
estratégico sectorial multianual),
difieren de estos por tener un alcance
Planeamiento institucional a nivel de cada pliego
presupuestario
estratégico
institucional
MINSA
 . El MINSA posee su propio PEI,
actualmente esta proyectado hasta el
2021.
Ciclo de
planeamie
nto
estratégic
o para la
mejora
continúa
  Acceso a servicios integrales de salud y
aseguramiento universal en salud.
 Políticas y acciones de salud pública sobre los
determinantes sociales de la salud.
 Provisión de cuidados y servicios en redes
integradas de salud, con uso intensivo de
telesalud, que atiende las necesidades de la
Lineamientos población.

estratégicos  Recursos humanos en el sistema de salud

suficiente, competente y comprometido.
 Rectoría y gobernanza, eficaz y eficiente, del
MINSA sobre el sistema de salud.
 Integridad y lucha contra la corrupción, y
Gobierno Abierto.
 Gestión territorial con enfoque de derechos en
salud e interculturalidad.
 Prevenir, vigilar, controlar y reducir el impacto de las
enfermedades, daños y condiciones que afectan la salud de la
población, con énfasis en las prioridades nacionales.

Garantizar el acceso a cuidados y servicios de salud de

calidad organizados en redes integradas de salud, centradas
en la persona, familia y comunidad, con énfasis en la
Objetivos promoción de la salud y la prevención de la enfermedad.

estratégic Velar por la eficacia, seguridad y calidad de productos

farmacéuticos, dispositivos médicos y productos sanitarios y la
os inocuidad de los alimentos y calidad del agua para consumo
humano.

Fortalecer la rectoría y la gobernanza sobre el sistema de

salud y la gestión institucional; para el desempeño
eficiente, ético e íntegro en el marco de la modernización de
la gestión pública.
 Mejorar la gestión y el desarrollo de los recursos humanos en
salud con énfasis en competencias, y la disponibilidad
equitativa en el país

Mejorar la toma de decisiones, la prestación de

servicios públicos, el empoderamiento y la
satisfacción de la población a través del gobierno
digital en salud.
Objetivos
estratégic Fortalecer las capacidades y la gestión de la generación, el
análisis, el uso y la transferencia del conocimiento en salud.
os
Fortalecer la gestión del riesgo y defensa ante
emergencias y desastres.
 “Conducir con eficiencia e
integridad el Sistema
Nacional Coordinado y
Descentralizado de Salud
basado en Redes Integradas
Misión de Salud, la política para el
asegurado universal en salud
y las políticas y acciones
intersectoriales sobre los
determinantes sociales; en
beneficio de la salud y el
bienestar de la población”
 Deben ser: eficientes,
PRODUCTOS
eficaces, de calidad y
FINALES
economía.

PRODUCTOS Resultan de los procesos y

actividades necesarias para la
realización del producto final.
PRODUCTOS
Son generalmente productos
INTERMEDIOS
Principal bien de gestión interna,
o servicio que
la institución No necesitan un monitoreo
proporciona a regular.
un usuario
externo

 Dra. Marianela Armijo. Área de políticas presupuestarias y gestión pública (2009).

MANUAL DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICO E INDICADORES DE DESEMPEÑO EN EL SECTOR
PÚBLICO.
  Indicadores • Insumos.
desde el punto • Procesos o
de vista de la actividades.
Herramienta que actuación • Productos.
entrega pública en la • Resultados
información generación de finales.
cuantitativa los productos:
INDICADO respecto al
RES desempeño en la
entrega de
productos  Indicadores
• Eficiencia
generados por la desde el
• Eficacia
entidad. punto de
• Calidad
Según la RAE: vista del
• Economía
sirve para desempeño
indicar. de dichas
Latín: indicare: actuaciones
mostrar o en las
significar algo dimensiones.
con indicios.

 Dra. Marianela Armijo. Área de políticas presupuestarias y gestión pública (2009).

MANUAL DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICO E INDICADORES DE DESEMPEÑO EN EL
SECTOR PÚBLICO.
 proceso administrativo y no puramente
epidemiológico cuyo propósito es decidir lo
qué se quiere, a dónde se quiere llegar en un
tiempo determinado, las acciones que se
tomarán, los medios que se utilizarán y los
individuos que serán los responsables de
llegar hasta donde se desea y alcanzar en
una forma más efectiva los objetivos
organizacionales del futuro
Plan estratégico
en salud la Planeación Estratégica se implanta al
menos en nueve pasos, los cuales describen
la planificación, implantación y evaluación
del proceso
 Planificación normativa

Parte de la necesidad de establecer normas y procedimientos para lograr metas

propuestas, a partir de un diagnóstico.

En el caso del trabajo con comunidades, la planificación normativa es aquella que se realiza
con base en un diagnóstico previo, que da cuenta de la realidad en la cual se quiere
intervenir.

A partir de ahí, el sujeto o sujetos planificadores se dan a la tarea de decidir sobre las
formas adecuadas de alcanzar las metas y objetivos que se cree son los más convenientes.

Se parte de un concepto de racionalidad; es decir, que dadas las diferentes posibilidades

que se tienen de acción y los recursos con que se cuenta, que por lo general son escasos,
se seleccionan aquellas alternativas viables y compatibles con esos recursos disponibles.
 Este tipo de planificación, es utilizada en el desarrollo del método de
DESARROLLO COMUNAL. El proceso que la planificación normativa es el
siguiente:

a) Investigación, con sus principios y objetivos.

Es en este momento donde se realiza un
diagnóstico que clarifique la situación
problema sobre la cual se quiere intervenir.
Los miembros de la comunidad participan
solamente con el aporte de información, que
es obtenida por el investigador por medio de
entrevistas y observaciones.
 Plan Decenal
• ¿Qué es el Plan Decenal de Salud Pública?
El Plan Decenal de Salud Pública (PDSP), es una expresión
concreta de una política pública de Estado que apuesta
por la equidad en salud, reconociendo la salud como un
derecho humano interdependiente con otros y como
dimensión central del desarrollo humano. Dicha equidad
se logra cuando todas las personas alcanzan su potencial
de salud independientemente de sus condiciones
sociales, culturales y económicas.
 Resumen: Experiencias como el
registro en línea del recién
nacido vivo son ejemplos de
trabajo intersectorial eficaz a
nivel de gobierno electrónico,
así como las experiencias de
integración de herramientas
abiertas como Google Maps, a
través del desarrollo e
implementación del GeoMinsa,
Autor: Walter H. Curioso
han demostrado ser un
importante recurso para
fortalecer la administración de
Conclusión: Los sistemas de información en salud la salud pública y la toma de
cumplen un rol clave en permitir que la decisiones para la
información en salud de calidad y completa esté implementación de políticas
disponible de manera oportuna para la toma de públicas en salud.
decisiones operativas y estratégicas que permitan
salvar vidas y mejorar la salud y calidad de vida de
la población.
 Autor: Cubas Sánchez,
Jorge Luis
Resumen: Todo reporte elaborado por personal del área
de planeamiento y presupuesto es de carácter
importante y de manera crucial, en la información
recolectada se muestra todo el control general de
inversiones y gastos detallado por específicas, que luego
pasa a ser verificado por el Director del Hospital y
mediante esta verificación se tomen decisiones de
manera gerencial y eficiente para el Hospital Regional
Lambayeque.

Conclusión: La evaluación del desarrollo de las

actividades dentro de una entidad, representa un
aspecto primordial para garantizar que la misma pueda
cumplir sus objetivos y metas. Por ello es importante
que la entidad aplique sistemas de control interno
eficiente que permitan proteger los recursos contra los
fraudes o el uso inadecuado del presupuesto
MÉTODO DE LOCALIZACIÓN, SEL
ECCIÓN Y EVALUACIÓN DE ESTU
DIOS PRIMARIOS
 CONFORMACION DEL
EQUIPO DE TRABAJO

IDENTIFICACIÓN Y
ANÁLISIS DE LOS
INSTRUMENTOS DE
PLANIFICACIÓN DE LOS
SERVICIOS DE SALUD
CARACTERIZACIÓN DE LA
DEMANDA Y LA OFERTA
DE LOS SERVICIOS EN LA
ATENCIÓN PRIMARIA DE
SALUD
ANÁLISIS Y SELECCIÓN
DEL MÉTODO DE
LOCALIZACIÓN
EVALUACIÓN DE LA
LOCALIZACIÓN-
ASIGNACIÓN
 CONFORMACION
DEL EQUIPO DE
TRABAJO
p • Consejo de
conformación de un Dirección
Propone
equipo de trabajo o miembros • Diferentes áreas
interdisciplinario r de resultados
clave.
Deberá
 Conocimientos en sistema
poseer  Herramientas de gestión

contar Experto externo

Miembro del consejo de

nombrar dirección como coordinador. Recopila
información
de la
experiencia
cuestionario de competencia
aplicar y
del experto
conocimient
o
IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE
LOS INSTRUMENTOS DE Para planificar los servicios
PLANIFICACIÓN DE LOS de atención primaria de
salud
SERVICIOS DE SALUD

objetivo
instrumentos empleados

• Planes directores, emitidos por la dirección

municipal o provincial de Planificación Física
• Dirección municipal o provincial de salud
• Planificación estratégica del policlínico
permitirá• Otros documentos como política de desarrollo de
los servicios e investigaciones realizadas por
profesionales del sector relacionadas con los
servicios de atención primaria de salud.

 establecer el punto de partida

del diagnóstico
 evaluar la situación actual de
cada objeto de estudio
 proponer mejoras para su
desempeño.
CARACTERIZACIÓN DE LA
DEMANDA Y LA OFERTA DE
LOS SERVICIOS EN LA
ATENCIÓN PRIMARIA DE
SALUD
SUGIERE
realizar una caracterización de la demanda de
cada prestador de servicios

EN FUNCIÓN
 Cantidad de población asignada a
cada consultorio
 Caracterización de la oferta

PRETENDE

 Realizar una descripción de los servicios que brindan

estos prestadores de servicios
 Ubicación en el área de salud.
ANÁLISIS Y SELECCIÓN
DEL MÉTODO DE
LOCALIZACIÓN

 Manejan criterios tanto objetivos como subjetivos

 Permite al decisor tener una visión más formalizada de este
proceso de toma de decisiones, pero esto, a su vez, puede ser un
problema para los decisores.

*Marrero Delgado: “ no es posible establecer de manera

categórica la superioridad de un método sobre otro”.

Por ello es necesario realizar la elección del método, teniendo en

cuenta:
 Los objetivos que se quiere alcanzar
 La información con la que se cuenta
 Los criterios del grupo de trabajo
 EVALUACIÓN DE
LA LOCALIZACIÓN-
ASIGNACIÓN

pretende Evaluar la localización de cada uno de los

prestadores de servicios

Utilizar un modelo matemático que defina

los puntos donde deberían localizarse la
oferta de servicios
Para
minimizar

distancia total promedio

que deberá recorrer la población

asignada a cada uno
luego
comparará
Resultados con los de la
localización real.
DISCUSIONES
Previamente expusimos Nos permite lograr los
un tema en donde
conocimos más acerca ESTRATE objetivos, esta basada
en el análisis y
de la filosofía de Sun GIA evaluación de ventajas
Tzu, en donde el nos y desventajas de
comparte una frase: alternativas.
“Conoce a tu enemigo y
conócete a ti mismo, y Estos medios
saldrás triunfador en son la
mil batallas”.

Proceso en el cual
se establecen
objetivos y se PLANEAC
seleccionan los IÓN
medios para poder
lograrlo.
 CONCLUSIONES
• El PLAN ESTRATEGICO EN SALUD es un proceso administrativo y no puramente
epidemiológico cuyo propósito es decidir lo qué se quiere, a dónde se quiere
llegar en un tiempo determinado, las acciones que se tomarán, los medios que
se utilizarán y los individuos que serán los responsables de llegar hasta donde se
desea y alcanzar en una forma más efectiva los objetivos organizacionales del
futuro
• EL PLAN DECENAL DE SALUD PÚBLICA (PDSP), es una expresión concreta de una
política pública de Estado que apuesta por la equidad en salud, reconociendo la
salud como un derecho humano interdependiente con otros y como dimensión
central del desarrollo humano.
• El MÉTODO DE SELECCIÓN, LOCALIZACIÓN Y EVALUACIÓN DE ESTUDIOS
PRIMARIOS es un análisis el cual consiste en la conformación del trabajo en
equipo, la identificación y análisis de los instrumentos de planificación de los
servicios de salud, la caracterización de la demanda y la oferta de los servicios
en la atención primaria de salud, el análisis y selección del método de
localización, y la evaluación de la localización - asignación.
RECOMENDACIONES
Pasos para elaborar un plan
estratégico:
 AGRADECIMIENTO
• Primero queremos agradecer a Dios por brindarnos sabiduría
y entendimiento para poder desarrollar este seminario.
• También queremos agradecer al Dr. Enrique Llontop Ynga por
explicar con claridad el tema a exponer y darnos las pautas
necesarias para poder desarrollar adecuadamente nuestro
trabajo .
Referencias Bibliográficas
• Méndez Norma , Picado Marta. De la planificación normativa a la investigación acción
participativa. Universidad de Costa Rica.
• Moreno Díaz Camilo, Siachoque Jara José. ¿Qué es el Plan Decenal de Salud Pública?. Octubre 16
de 2014. Universidad del Rosario. Disponible en:
[Link]
• Curioso WH. eSalud en Perú: implementación de políticas para el fortalecimiento de sistemas de
información en salud. Rev Panam Salud Publica. 2014;35(5/6):437–41. Disponible en:
[Link]
• Manrique J. [Internet]Planeamiento estratégico y operativo de establecimientos de salud. Perú
[citado el 15 de abril del 2016]. Disponible en:
[Link]
establecimientos-de-salud
• LEON RODRIGUEZ M. Pensamiento estratégico, Planeación y Dirección Estratégica. Grupo de
Estudio de Gerencia Organizacional. Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales.
Universidad de Cienfuegos "Carlos Rafael Rodríguez". Cienfuegos. Julio 2008.
• Gailour Fernández A. Planificación en un centro de salud .Minsa. Lima: 3 agosto 2017 (citado
10 junio 2019). Disponible en: [Link]
 Dra. Marianela Armijo. Área de políticas presupuestarias y gestión pública (2009).
MANUAL DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICO E INDICADORES DE DESEMPEÑO EN EL
SECTOR PÚBLICO.
• UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS CENTRALES "ROMULO
GALLEGOS". Planificación Estratégica en Salud.
• Rodríguez Y. Gómez O. Diéguez E. De León L. Rodríguez L. Localización-asignación de
los servicios de atención primaria en un área de salud.(en línea) Rev. Med. Electrón.
2016; 38(6). URL disponible en:
[Link]
• Bruno David Barletti Pasquale. Plan operativo institucional 201. , San Isidro, Lima, Perú.
Edificio Chocavento (citado el 13 de julio del 2019). Disponible en:
[Link]
content/uploads/2019/01/RS_PCD_0222018Anexo.pdf
• Ministerio de salud. PEI 2019-2021. Lima, Peru.(citado el 13 de julio del 2019).
Disponible en: [Link]
production/uploads/document/file/263871/Resolución_Ministerial_N__1334-2018-
[Link]