Metodología de

Marco Lógico
y
Matriz de Indicadores para Resultados
 INTRODUCCIÓN
• La Metodología de Marco Lógico (MML) se
utiliza como una herramienta de planeación
estratégica para el diseño, seguimiento y
evaluación de los programas. La aplicación de
la MML deriva en la alineación externos que
condicionan el éxito del programa).
 Antecedentes
y conceptos de la Metodología de Marco Lógico (MML)

• Dada la complejidad de las estructuras y los nuevos

requerimientos internacionales, así como el surgimiento de
organismos como el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID) en 1959 y la Comisión Económica para América Latina
y el Caribe (CEPAL) en 1948, entre otros; el financiamiento
para el desarrollo económico, social e institucional se
encontró en la práctica con varios problemas de corte
técnico – operativo, como por ejemplo la inexistencia de un
método estandarizado para el diseño, ejecución,
seguimiento y evaluación de proyectos.
proyectos que se plasmaban en papel parecían muy
prometedores, pero al momento de implementarlos quedaban
estancados debido a diversas causas, como por ejemplo:

• Se planteaban múltiples objetivos en un solo programa o

proyecto.
• Las actividades que se incluían no eran congruentes con los
objetivos planteados.
• En la ejecución no se establecían claramente las
responsabilidades de los involucrados para el desarrollo del
proyecto.
• No existían parámetros para sustentar un adecuado seguimiento y
control.
• Se carecía de una base objetiva y consensuada para comparar lo
planificado con los resultados alcanzados.
• En este contexto, a mediados de la década de
los sesenta, las agencias de financiamiento para
el desarrollo impulsaron la creación de nuevas
tecnologías para conducir la implementación de
programas y proyectos, así como el desarrollo de
técnicas de administración por objetivos.
• Entre ellas, la MML fue la que demostró mayor
practicidad y cobertura en la instrumentación, ya
que abarca desde la conceptualización y diseño de
un programa o proyecto, hasta el establecimiento
de parámetros claros para llevar a cabo el
seguimiento y la evaluación.
• Esta metodología se dio a conocer en
Estados Unidos por la Agencia de los Estados
Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID
por sus siglas en inglés) para la planificación
de sus proyectos
• México fue adoptada por el Gobierno Federal y,
cada vez en mayor medida, por los gobiernos
estatales y municipales, a fin de cumplir con la
encomienda de atender las demandas de los
ciudadanos.
 ¿Qué es la MML?
Es una herramienta que permite:
• Permite planear, organizar y presentar de forma
sistematizada la información del diseño de un
programa.
• Comunica, con un lenguaje común entre los
distintos involucrados, qué resultados son los que
se quieren lograr y cómo se pretenden alcanzar,
quiénes son los responsables de lograr los
resultados del programa y en qué tiempo. De ahí
que la MML constituya una base para la gestión de
la operación de los programas.
• Apoya al seguimiento y control de la ejecución de
los programas desde la definición de los objetivos
y sus metas de ejecución, hasta las decisiones de
asignación y reasignación del presupuesto. Lo
anterior, a través de la MIR, donde se establecen
indicadores claros, para el monitoreo y evaluación
de los resultados de cada programa.
• Involucra a los afectados, pues su eficacia depende,
en gran medida, del grado en que se incorporen los
puntos de vista de los beneficiarios y de otras
personas con un interés legítimo en el desarrollo del
programa.
Fases de la MML
 Sin embargo hay otros metodologías que
contemplan 6, 10 o 15 pasos:
1. Definición y análisis del problema.
2. Análisis de involucrados.
3. Árbol de problemas.
4. Análisis de alternativas
5. Estructura analítica del proyecto.
6. Resumen narrativo.
7. Indicadores
8. Medios de verificación
9. Supuestos
10. Monitoreo y evaluación del proyecto
(lectura de material adicional)
 Matriz de Indicadores para Resultados.
MIR

• La MIR es el producto principal derivado de la

aplicación de la MML y está compuesta cuatro
filas y cuatro columnas.
• Las filas denotan niveles de objetivos del
programa mientras que las columnas permiten
establecer cómo se medirán sus resultados y
los factores externos que podrían incidir en el
logro de los objetivos en cada nivel de la MIR.
Relación columna – pregunta de la MIR
Relación fila – pregunta es la siguiente:
• Fin. ¿Cuál es la contribución del programa o proyecto, en el mediano y largo
plazo, al logro de un objetivo superior (nacional, estatal, municipal,
institucional)?

• Propósito. ¿Cuál es el resultado directo que se espera lograr en los sujetos bene
ficiarios (la población objetivo o área de enfoque) como consecuencia de la
utilización de Componentes producidos o entregados por el programa o proyecto?

• Componentes. ¿Qué bienes y servicios serán entregados por el programa o proyecto

para cumplir con el Propósito?

• Actividades. ¿Cuáles son las principales acciones emprendidas mediante las cuales
se movilizan los insumos para generar los bienes y/o servicios que produce o
entrega el programa o proyecto?
Algunos ejemplos de componentes:
¿Cómo se comprueba que la lógica vertical está bien construida?
 Lógica horizontal
Constituida por :

• Indicadores
• medios de verificación y
• Supuestos

los cuales se deben definir para cada una de las

categorías de objetivos indicadas en esta lógica.
• ¿Qué son los indicadores de la MML?

Un indicador es una excelente ayuda para

administrar un proyecto o programa, ya que
permite saber en qué punto se está entre la
situación inicial y la situación deseada. Puede
definirse como:
 ¿Qué son los medios de verificación de la
MML?

• Corresponden a los métodos utilizados para

obtener información sobre los indicadores, en
relación con los objetivos. Indican dónde y en
qué forma se obtienen las informaciones
sobre la realización de los objetivos y
resultados.
Algunos de los medios de verificación pueden
ser:
• Estadísticas oficiales.
• Informes de encuestas (externas).
• Informes oficiales de la institución.
• ¿Qué son los supuestos de la MML?

Cuando se define un programa o proyecto se

hace sobre un conjunto de acontecimientos o
condiciones que hipotéticamente deben darse
en el tiempo en que se implementará dicho
programa. A estas condiciones o
acontecimientos se le denominan supuestos.
Etapas de la MML
1. Definición y análisis del problema.
• Análisis de involucrados.
• Análisis de objetivos.
• Análisis de alternativas.

Primero se debe definir el problema central que el

programa busca atender, así como analizar sus posibles
causas y efectos, los cuales serán esquematizados en el
«Árbol del problema».
Parte de este análisis, implica identificar a los principales
actores relacionados con el problema, sus roles y
posiciones con respecto a la solución planteada.
1) Identificación del problema.

El primer paso dentro de esta etapa de la metodología, es

la identificación del problema central, también llamada
«situación problemática» que da origen y justifica la
intervención o programa a diseñar, a fin de darle solución.

Para ello es necesario determinar tres elementos:

Necesidad a satisfacer o problema central.

Magnitud del problema.
Delimitación de la población afectada por el problema
(población potencial).
Identificación de la población afectada
Características de los
tipos de población.
Recomendaciones para un correcto planteamiento de problemas.
Ejemplos de errores y aciertos en el planteamiento del problema.
Elementos estructurales mínimos para la expresión del problema central.
Por ejemplo, si la situación negativa que se
acordó definir como problema central es: «baja
inversión productiva», debemos preguntarnos:

• ¿A qué sector de la economía afecta?

• ¿A qué tipo de empresas afecta?
• ¿En qué parte del país está presente o más
acentuado el problema?
• ¿Es una baja inversión extranjera o nacional?
3. Construcción del árbol de problemas:
Ejemplo de análisis de causas:
Ejemplo de análisis de Efectos:
Ejemplo del Árbol del problema.
Objetivos del árbol de problemas: