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Normativa Contratación Obras Públicas

Este documento presenta la lista de integrantes de un proyecto de ingeniería civil en la Universidad Técnica de Oruro en Bolivia. Incluye 10 estudiantes y su docente a cargo, así como la fecha de realización del proyecto en diciembre de 2019. Además, asigna tareas específicas relacionadas con el proyecto a cada integrante del equipo.
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Normativa Contratación Obras Públicas

Este documento presenta la lista de integrantes de un proyecto de ingeniería civil en la Universidad Técnica de Oruro en Bolivia. Incluye 10 estudiantes y su docente a cargo, así como la fecha de realización del proyecto en diciembre de 2019. Además, asigna tareas específicas relacionadas con el proyecto a cada integrante del equipo.
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UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO

FACULTADA NACIONAL DE INGENIERIA


INGENIERIA CIVIL

INTEGRANTES : Arenas Garisto Cristhian


Fernández Villegas Percy Adrián
Mercado Ajhuacho Daniel Marcelo
Cruz Choqueticlla Osmar
Ortega Jauregui Naycom
Felipez Ferrufino Dieter Henrry
Nina Apaza Miguel Ángel
Flores Pérez Roberto
Rosales Camacho Angela Tonya
Quiroz Lafuente Mauricio
Docente : Ing. Felix Mollo Cayo
Fecha de Realización : Or-24-12-2019
Arenas Garisto Cristhian

• ARTICULO1 (SISTEMA DE ADMINISTRACION DE


BIENES Y SERVICIOS )
•ARTICULO2 (OBJETIVOS DE LAS NORMAS BASICAS
DEL SISTEMA DE •ADMINISTRACION DE BIENES Y
SERVICIOS )
•ARTICULO3 (PRINCIPIOS)
•ARTICULO 4 (ABREVIATURAS)
ARTICULO 13 (MODALIDADES DE CONTRATACION Y
CUANTIAS)
ARTICULO 15 (PLAZOS TERMINOS Y HORARIOS)
ARTICULO 16 (PRECIO PREFERENCIAL)
ARTICULO 19 (ANTICIPIO)
Articulo 20 (TIPOS DE GARANTIA)
Fernández Villegas Percy Adrián

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN


El proceso de contratación de obras se rige por el Decreto Supremo N° 0181, (NB-SABS)

2. PROPONENTES ELEGIBLES
a) Empresas constructoras nacionales o extranjeras legalmente constituidas;
b) Asociación Accidental de Empresas constructoras legalmente constituidas;
c) Asociaciones Civiles Sin Fines de Lucro legalmente constituidas

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS


3.1 Inspección Previa
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
3.3 Reunión de Aclaración
Se realizará una Reunión de Aclaración, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el
proceso de contratación.

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)


4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC, con enmiendas, por iniciativa propia o como resultado de las
actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolución de Aprobación del DBC.
4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los potenciales proponentes de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
SECCIÓN VII GLOSARIO DE TÉRMINOS

Acta de Recepción Definitiva de la Obra: Es el documento suscrito por la Comisión de Recepción, en el que se
establece que la obra ha sido concluida cumpliendo con las condiciones técnicas a entera satisfacción de la
Entidad.
Certificado de Cumplimiento de Contrato: Es el documento extendido por la entidad contratante a favor del
Contratista, que oficializa el cumplimiento del contrato.
Contratista: Es la persona individual o colectiva que, en virtud del contrato, contrae la obligación de ejecutar
una obra civil específica.
Especificaciones Técnicas: Son las que definen las características y condiciones técnicas de la obra que el
contratante requiere ejecutar por intermedio del Contratista, en términos de calidad y cantidad.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de planta de la entidad contratante, o persona natural o
jurídica contratada específicamente para representarla en la ejecución de una obra.
Período de Corrección de Defectos: Es el período en el cual el Contratista deberá corregir los defectos
notificados por el Supervisor de Obra. La duración del período la establece el Supervisor de Obra.
Monto del Contrato: Es el precio establecido en la Resolución de Adjudicación.
Precio Unitario: Es el conjunto de costos directos e indirectos, que reflejan el precio de una actividad o ítem
de obra.
Supervisión Técnica: Es el servicio de supervisión del trabajo que realiza un empresa contratista para el
Contratante.
Supervisor: Es el profesional independiente o empresa consultora, que realiza un servicio de consultoría de
supervisión técnica de una obra a ser ejecutada.
Mercado Ajhuacho Daniel Marcelo

EL RPC AMPLIA HASTA 10 DIAS MAXIMO POR CAUSAS:


• ENMIENDA AL DBC
• CAUSAS DE FUERZA MAYOR
• CASO FORTUITO
SE PUBLICA EN EL SICOES LOS NUEVOS PLAZOS, SE INCLUYE A LA RESOLUCION DE
APROBACION DEL DBC

6. GARANTIAS
TIPOS
• BOLETA DE GARANTIA
• GARANTIA A PRIMER REQUERIMIENTO
• POLIZA DE SEGURO DE CAUCION A PRIMER REQUERIMIENTO
HASTA 1 MILLON EL PROPONENTE DECIDE, MAYOR A ESO DECIDE LA ENTIDAD CONVOCANTE
RETIRO DE PROPUESTA FALSEDAD DE INFO. F. A-1 NO PRESENTACION DE
DOCUMENTOS DEL F.A-1
EJECUCION

DOCUMENTACION DEL ADJUDICADO


EL PROPONENTE NO ES RESPONSABLE A LO SOÑADO
DESISTE EN EL F.A-1
7. RECHAZO Y DESCALIFICACION DE PROPUESTAS

PROP. TEC/ECO NO NO PRESENTA G.S


LA G.SS NO CUMPRE CON EL
COINCIDE CON DBC DBC
VARIACION EN EL BORRONES Y TACHONES
F.B-3 CON EL F.B-2 DESCALIFICACION
DESISTE A SUSCRIPCION
DESCALIFICACION
DE CONTRATO
EN LA SUSCRIPCION FALTA RESPALDO
DE DOCUMENTACION AL F.A-1

8. CRITERIOS SUBSANABLES Y ERRORES SUBSANABLES

SUBSANABLES NO SUBSANABLES
• CUMPLE SUSTANCIALMENTE CON EL DBC • AUSENCIA DE FORMULARIOS, SALVO FC-2, F.A-10
• ERRORES ACCIDENTALES (DE FORMA) • FALTA DE FIRMA EN F.A-1
• CUANDO EL DBC NO ES MUY CLARO • FALTA DE FIRMA DE PERSONAL EN F.A5 Y/O F.A-6
• EL PROP. OFERTA CONDICIONES SUPERIORES A LO • FALTA PROP. TECNICA Y/O ECONOMICA O G.S
REQUERIDO • G.S EMITIDA ERRONEAMENTE O GIRADA
LA COMISION DE CALIFICACION PUEDE CONSIDERAR • PRESENTACION SIMPLE DE FOTOCOPIA
OTROS CRITERIOS MAS
Cruz Choqueticlla Osmar

EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS TIENE LAS SIGUIENTES


ATRIBUCIONES:
 REVISAR Y ACTUALIZAR LA NB-SABS.
 DIFUNDIR LA NB-SABS A LAS ENTIDADES PUBLICAS Y PRIVADAS.
 PRESTAR ASISTENCIA TECNICA ALAS ENTIDADES PUBLICAS Y PRIVADAS SOBRE LA NB-
SABS.
 VIGILAR LA ADECUADA APLICACIÓN DE LAS NB-SABS.
 ADMINISTRAR EL SICOES.

ARTICULO
10
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LAS ENTIDADES PUBLICAS
 CUMPLIR Y HACER CUMPLIR LAS PRESENTES NB-SABS.
 IMPLANTAR LA SABS.
 GENERAR Y PROPORCIONAR INFORMACION DE LA APLICACION
DEL SABS.
 REGISTRAR OBLIGATORIAMENTER EN EL SICOES LA INFORMACION
ESTABLECIDA EN LA NB-SABS.
 ELABORAR SU REGLAMENTO ESPECIFICO.
ELABORACION DE REGLAMENTOS ESPECIFICOS
 LAS ENTIDADES PUBLICAS SOMETIDAS A LA PRESENTE NB-
SABS DEBEN ELABORAR SU RE-SABS SEGÚN LA LEY N° 1178.
 LAS EPNE DEBERAN ELABORAR SU RE-SABS-EPNE TOMANDO
COMO BASE EL CONTENIDO MINIMO ELABORADO POR EL
ORGANO RECTOR.

ARTICULO
12
SUBSISTEMA DE CONGTRATACION DE BIENES Y SERVICIOS
CONCEPTO.- ES EL CONJUNTO INTERRELACIONADO DE PRINCIPIOS,
ELEMENTOS JURIDICOS, TECNICOS Y ADMINISTRATIVOS QUE
REGULAN EL PROCESO DE CONTRATACION DE BIENES Y SERVICIOS
GENERALES
Ortega Jauregui Naycom

13.MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN


Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá
efectuarse en bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser
expresados en moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda
nacional, al tipo de cambio oficial de compra de la moneda extranjera
establecido por el Banco Central de Bolivia en la fecha de emisión de la
factura.
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE
CONTRATACIÓN
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier
otro costo que demande la participación de un proponente en el proceso
de contratación, cualquiera fuese su resultado, son asumidos
exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y
cargo.
15. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia
que intercambien entre proponente y convocante, deberán presentarse en
idioma castellano
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a:

a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;


b) Noventa (90) días calendario, para convocatorias internacionales.

En ambos casos la validez de la propuesta deberá computarse a partir de la


fecha fijada para la apertura de propuestas.

16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso


fortuito o interposición de Recursos Administrativos de Impugnación, la
entidad convocante podrá solicitar por escrito la extensión del período de
validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la
renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:

a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud, será excluido del proceso,


no siendo sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta;
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su
propuesta y para mantener la validez de la propuesta, el proponente
deberá presentar necesariamente una garantía que cubra el nuevo plazo de
validez de su propuesta.
Felipez Ferrufino Dieter Henrry

TODOS LOS FORMULARIOS DE LA PROPUESTA, SOLICITADOS EN EL DBC SE CONSTITUIRAN A


DECLARACIONES JURADAS.
 Documentos que se deben presentar según su constitución y forma de participación son:
a)Formulario de presentación de propuesta (A-1)
b)Formulario de identificación del proponente (A-2a)
c) Formulario de experiencia general de la empresa (A-3)
d)Formulario de experiencia especifica de la empresa en construcción de obras similares (A-4)
e)Formulario de hoja de vida del gerente, superintendente, director de obra y residente (A-5)
f)Formulario de hoja de vida de los especialistas asignados (A-6)
g)Formulario de equipo mínimo comprometido para la obra (A-7)
h)Formulario de cronograma de ejecución de obra (A-8)
i)Formulario de cronograma de movilización de equipo (A-9)
j)Formulario de empleos adicionales generados (A-10) cuando se haya solicitado la aplicación del
margen de preferencia
k)Boleta de garantía de seriedad de propuesta equivalente al 1% del precio referencial de la obra

18. INFORMACIÓN ADICIONAL PARA LA ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA DEL


PROPONENTE, LA RELACIÓN DE EQUIPOS COMPROMETIDOS, EL
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN Y EL CRONOGRAMA DE MOVILIZACIÓN DE
EQUIPO
19.PROPUESTA ECONOMICA
La propuesta económica estará compuesta por los siguientes documentos:
a)Presupuesto por Ítems y General de la Obra (B-1)
b)Análisis de Precios Unitarios (B-2)
 La propuesta técnica deberá incluir:
c)Precios Unitarios Elementales (B-3)
d)Costo de trabajo de los Equipos (B-4)a) Metodología de trabajo (Formulario C-1)
e)Cronograma de Desembolsos (B-5) i. Organigrama para la ejecución de la obra
ii. Métodos constructivos

iii. Numero de frentes de trabajo a utilizar

iv. Otros aspectos que considere la entidad

b) Detalle de experiencia general de la empresa y experiencia especifica de la empresa (Formularios A-3 y A-4)

c) Hoja de vida del gerente superintendente director y residente de obra (A-5)


d) Hoja de vida de los especialistas (A-6)
e) Equipo mínimo comprometido para la obra (A-7)
f) Cronograma de ejecución de obra (A-8)
g) Cronograma de movilización de equipo (A-9)
h) Formulario de empleos adicionales generados (A-10)
i) Formulario de condiciones adicionales (C-2) cuando corresponda
Nina Apaza Miguel Ángel

a)GARANTIA DE SERIEDAD DE PROPUESTA.-


b)GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
c)GARANTIA ADICIONAL A LA GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE
CONTRATO
d)GARANTIA DE FUNCIONAMIENTO DE MAQUINARIA Y/O EQUIPO
e)GARANTIA DE CORRECTA INVERSION DE ANTICIPO
NOTA: La entidad deberá solicitar, cuando corresponda la, renovación de las
garantías.
UNIV. FLORES PEREZ ROBERTO ART.25-28

Concluido el acto de apertura, en


sesión reservada, la Comisión de
Calificación determinará si las
propuestas continúan o se descalifican
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD,
PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (𝑃𝐸): 20 puntos


SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (𝑃𝑇) : 80 puntos

PRECIO AJUSTADO
El Precio Ajustado, se determinará con la siguiente fórmula:
𝑷𝑨=𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨∗𝒇𝒂
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (𝑷𝑬): Sin
puntuación
SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (𝑷𝑻): 80 puntos

28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO


EVALUADO MÁS BAJO
• Del “Precio Ajustado” se
seleccionará el menor valor, el
cual corresponderá a la
propuesta con el Precio
Evaluado Más Bajo.
Rosales Camacho Angela Tonya

ARTÍCULO 29.- (CONTRATACIÓN DE BIENES


PRODUCIDOS EN BOLIVIA).
Las entidades públicas están prohibidas de incorporar en el DBC,
requisitos técnicos que sólo afectan a la apariencia del bien,
debiendo limitarse a garantizar la función y utilidad del mismo.

ARTÍCULO 30.- (MARGEN DE PREFERENCIA Y FACTORES DE


AJUSTES).

I. Para bienes se aplicarán los siguientes Márgenes de Preferencia y


Factores de ajuste:
a) En la modalidad ANPE
b) En la modalidad de Licitación Pública

II. Para obras se aplicarán uno de los siguientes márgenes de preferencia y


factores de ajuste: a) Por empresa nacional
b) Por generación de empleo
ARTÍCULO 31.- (MARGEN DE PREFERENCIA PARA MICRO Y PEQUEÑAS
EMPRESAS, ASOCIACIONES DE PEQUEÑOS PRODUCTORES URBANOS
Y RURALES Y ORGANIZACIONES ECONÓMICAS CAMPESINAS).
En la contratación de bienes y servicios bajo las modalidades de Licitación Pública y
ANPE, se aplicará un margen de preferencia del veinte por ciento (20%) al precio
ofertado, para las Micro y Pequeñas Empresas, Asociaciones de Pequeños Productores
Urbanos y Rurales y Organizaciones Económicas Campesinas. El factor numérico de
ajuste será de ochenta centésimos (0.80).

ARTÍCULO 32.- (MÁXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA).

La MAE de cada entidad pública es responsable de todos los procesos de contratación


desde su inicio hasta su conclusión.
 ARTÍCULO 32 bis.- (RESPONSABLE ADMINISTRATIVO DE LA ASAMBLEA). El Responsable
Administrativo de la Asamblea – RAA es responsable de todos los procesos de contratación
desde su inicio hasta su conclusión, asumiendo funciones equivalentes a las de una MAE en los
procesos de contratación que lleve adelante la Asamblea Departamental o Regional.

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