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Derechos Humanos en la Policía Federal

Este documento trata sobre un curso de capacitación para la Policía Federal de México sobre derechos humanos. El objetivo general es que los participantes identifiquen conceptos, características y principios de derechos humanos relacionados con el delito, el uso de la fuerza y las violaciones graves a los derechos humanos. El curso también busca que la policía respete los derechos humanos en el desempeño de sus funciones.

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Derechos Humanos en la Policía Federal

Este documento trata sobre un curso de capacitación para la Policía Federal de México sobre derechos humanos. El objetivo general es que los participantes identifiquen conceptos, características y principios de derechos humanos relacionados con el delito, el uso de la fuerza y las violaciones graves a los derechos humanos. El curso también busca que la policía respete los derechos humanos en el desempeño de sus funciones.

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COORDINACIÓN DEL SISTEMA DE DESARROLLO

POLICIAL

DIRECCIÓN DE FORMACIÓN ADIESTRAMIENTO Y


ESPECIALIZACION
OBJETIVO GENERAL
Al término del curso los participantes identificarán los conceptos,
características y principios en materia de derechos humanos, el delito, sus
elementos, el uso de la fuerza, el empleo de las armas de fuego y violaciones
graves a derechos humanos, basándose en la normatividad vigente nacional e
internacional, con el propósito de que los integrantes de la Policía Federal
observen los derechos humanos.
OBJETIVOS PARTICULARES
 A través del curso los integrante de la División de Fuerzas Federales que participen
serán capaces de integrar una nueva perspectiva y respeto a los derechos humanos
en el desempeño de sus funciones

 Comprenderán las circunstancias que pueden alterar la actuación policial, para un


adecuado uso de la fuerza y armas de fuego.

 Identificaran el concepto de delito, los elementos que lo integran y sus causas de


exclusión.

 Identificaran las normas Nacional e Internacional en el uso de la fuerza y armas de


fuego

 Identificaran las violaciones graves a derechos humanos


Expectativas:

¿QUÉ ESPERA DE ESTE CURSO?


COMPROMISOS:

1.- Respetar las opiniones de los demás.

2.- Esperar a que se le conceda el uso de la palabra.

3.- Poner en vibrador celulares y radios.

4.- Participar durante la conferencia.

5.- Ser puntuales en la asistencia.

6.- Respetar los horarios de descanso.


DERECHOS HUMANOS
La Dignidad Humana es:

• Latín Dignus: Valioso

Valor que la persona se da a si mismo,


mediante la razón y el libre pensamiento,
logrando un trato de respeto a si mismo y
hacia los demás.
¿Qué son los Derechos Humanos?

¿Existen diferencias entre Derechos


Humanos y Garantías?(1)

¿Por qué son importantes?

¿Quienes los trasgreden?

¿Quiénes los vigilan?

1)Constitución Política de los Estados Unidos Mexicano articulo 1


¿Que son los Derechos Humanos?
Son las condiciones que necesita todo ser humano, para realizarse plenamente
dentro de un sistema social, de manera integral (cuerpo y mente).

Los derechos humanos son todas las facultades que tiene una persona, por el
simple hecho de serlo, sin las cuales no se puede vivir como ser humano. Tienen
como fundamento la dignidad.

Son facultades jurídicas de que toda persona goza como ser humano)2

2)Servir y Proteger , Derecho de los Derechos Humanos y derecho Humanitario para las fuerzas de policía y de seguridad Pag. 70
Características de los
Derechos Humanos
Los Derechos Humanos:

• SON UNIVERSALES:

• Se aplican a todos los seres humanos sin importar


edad, género, raza, religión, ideas, nacionalidad.
Nadie puede estar excluído o discriminado del
disfrute de sus derechos.
Son Innatos e Inherentes:
• Todas las personas nacemos con derechos que
nos pertenecen por nuestra condición de
seres humanos, sin que estos puedan ser
privados (eliminados, borrados) por razón
alguna.
Son Inalienables e Intransferibles:
• Nadie puede despojar a otra persona
de sus derechos.

• Tampoco el Estado puede disponer de


los derechos de las personas.
En situaciones extremas esos derechos
pueden ser limitados o suspendidos, pero
jamás pueden ser eliminados o
extinguidos.
Son Progresivos e Irreversibles:

• Como la humanidad es cambiante, las


necesidades también, por eso a través del
tiempo vamos conquistando nuevos derechos.
Son Progresivos e Irreversibles

• Una vez reconocidos los Derechos Humanos,


no es posible desconocerlos.

• La progresividad permite que se


incorporen nuevos derechos
humanos al marco jurídico.
SON INVIOLABLES:

Nadie puede atentar,


lesionar o destruir los
Derechos Humanos. Esto
quiere decir que
personas y gobiernos
deben regirse por el
respeto a los D.H; las
leyes no pueden ser
dictadas contra éstos.
Son obligatorios:

• Imponen una obligación


completa a las personas
y a los Estados de
respetarlos aunque no
haya una ley que así lo
diga.
Esa obligatoriedad vincula a:
• Todos los Poderes
Públicos: Ejecutivo,
Legislativo y Judicial.
• A demás de Órganos
Constitucionales
Autónomos.
• Así como a Autoridades,
grupos y personas.
Son Indivisibles y complementarios:

• Los D.H están


relacionados entre sí.
No podemos hacer
ninguna separación ni
pensar que unos son
más importantes que
otros.
• No se puede disfrutar
de ningún derecho a
costa de los demás.
En Resumen:
• La base principal de los D.H
es la Dignidad de la
persona. Debido a ella
nadie puede impedir a otro
el goce de sus derechos

• Los D.H son normas


jurídicas.
¿Existen diferencias entre Derechos
Humanos y Garantías?
¿Qué son las Garantías?
Derecho sin garantías es poco más que un
“derecho en el papel”. Las garantías,
precisamente, son mecanismos de protección de
los intereses o de las necesidades que constituyen
el objeto de un derecho.

Derechos humanos entendidos como derechos


tendencialmente generalizables a todas las
personas por su sola condición de personas.
Los derechos humanos son hoy mucho más que un mero
ideal de la humanidad. Son un amplio cuerpo de leyes que
obligan a los Estados

El derecho constitucional norma el funcionamiento del


Estado a nivel nacional.

Fija las relaciones entre ciudadanos y Estado.

El núcleo de cada Constitución democrática es, en


consecuencia, un catálogo de los derechos civiles y políticos
de los ciudadanos que el Estado debe respetar.
¿Por qué son importantes?
GARANTIA

Libre y pleno ejercicio de los Derechos Humanos

Obligación del Estado

Organización de su estructura
Los derechos humanos se desarrollaron
con el fin de imponer controles al Estado a
fin de proteger a las personas contra los
abusos de poder.
¿Quienes los trasgreden?
ESTADO Y DERECHOS HUMANOS

Respetar Proteger Garantizar Satisfacer

Responsable por su
incumplimiento y/o violación

Servidores Públicos
Violación de Derechos Humanos
(RESPONSABILIDAD)

Violación de Derechos
Faltas Administrativas Delitos
Humanos

ESTADO
(autoridad)

PARTICULARES

MAYOR RESPONSABILIDAD PARA


SERVIDORES PUBLICOS
¿Quiénes los vigilan?
¿Quién Vigila los Derechos Humanos en el plano
Internacional? (13)

En el plano internacional: • Por conducto de los mecanismos


extra convencionales (basado en
cartas)

Naciones Unidas
• Mediante operaciones de
mantenimiento de la paz y
• Organizaciones derechos humanos sobre el
terreno
• e instituciones regionales (OEA)
• ONG internacional
• Por conducto de los mecanismos
convencionales (basado en
tratados)

13)Libro de Servir y Proteger de Derechos de los Derechos Humanos y Derechos Humanitarios para la Fuerzas de Policía y de Seguridad Cap. 1
¿Quién Vigila los Derechos Humanos? (14

En el plano nacional:

• Ministerios y servicios • Medios de información


del gobierno • Sindicatos
• Instituciones nacionales • Universidades
de derechos humanos • Organizaciones
(Comisión Nacional de profesionales
Derechos Humanos) • Grupos religiosos
• Congreso de la Unión • Tribunales
• ONG
• Policía

14)Constitución Política de los Estados Unidos Mexicano (CPEUM) articulo 102 apartado B
Derechos Humanos
y Policías
Visión Social:
• Descredito
• corrupción
• Malos Tratos
Los Derechos Humanos NO
Dificultan la labor Policial
Permiten Operar y ejercer
su autoridad dentro del
marco legal

Estado de Derecho
14)Constitución Política de los Estados Unidos Mexicano (CPEUM) articulo 102 apartado B
Aspectos a Desarrollar por los Funcionarios
Encargados de Hacer Cumplir la Ley

Los integrante de los cuerpos policiales deberán desarrollar los


aspectos Ético, Jurídico, Técnico-Táctico, Psico-fisiológico, a
mayor desarrollo mejor desempeño en la función policial.
Ética

Parte de la filosofía que Conjunto de normas y


estudia el bien y el mal costumbres que regulan las
relacionado con el relaciones humanas de un
comportamiento humano y colectivo.
con la moral.
Ética
• Un conjunto sistemático de conocimientos
racionales y objetivos, acerca del
comportamiento humano moral.

• Es una ciencia que intenta explicar la


conducta moral humana ¿Cómo se
produce, de que depende, por que
cambia, como se explica su diversidad y si
progresa o no?
Diferencias
Ética
Moral
Deontología
Moral
• Un conjunto de normas y
prescripciones inspiradas en unos
valores y con unos fines concretos.

• Pretende enseñar al hombre en su


obrar, lo que es justo y correcto.

• Reglas
Deontología
• Ciencia o tratado de los deberes
profesionales.

• Nació y va siempre unida a las


profesiones abarca un campo de la
moral siendo ella mucho mas amplia
y es una parte del objeto de estudio
de la ética.
ETICA
ÉTICA PERSONAL.- Conducta propia del individuo
acerca de sus convicciones sobre lo bueno y lo
malo.

ÉTICA DE GRUPO.- Respuesta del individuo ante su


grupo de trabajo sobre decisiones de lo bueno y lo
malo.

ÉTICA PROFESIONAL.- Conducta correcta del


desempeño, es decir, el cumplimiento de normas y
reglamentos que rigen una institución.
CÓDIGO DE CONDUCTA PARA
FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER
CUMPLIR LA LEY

RESOLUCIÓN 34/169 DEL 17 DICIEMBRE DE 1979


- Asamblea General de las Naciones Unidas.(5

Orientación a los Gobiernos - DDHH .

5) Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley; Adoptado por la Asamblea General en su resolución 34/169, 1979
Aspecto Jurídico

Todas las operaciones policiales tienen


como base las normas jurídicas
Este aspecto se refiere que el policía federal deberá actuar siempre
apegado a la norma jurídica vigente, en donde la actuación policial
no deberá salirse de los parámetros jurídicos

El policía federal no puede imaginar o creer que su actuación esta o


no dentro del marco jurídico, siempre debe de haber certeza, es
por ello que conocer el marco jurídico va a generar una mejor
actuación durante la función policial.
Normas Internacionales DH
Sistema
OEA

Normas Nacionales
CPEUM (Articulo 133)
CPF
LGSNSP
Ley de la Policía Federal
Reglamento de la Policía Federal
Acuerdo 04/2012 emitido por la SSPF

6)Constitución Política de los Estados Unidos Mexicano articulo 128


Actitud mental para el uso de la fuerza
Las situaciones en que actúa el policía.

•Situación de riesgo
•Situación de alto riesgo.
•Situación de riesgo mortal.

ALERTA PERMANENTE
36)El placer del estre Peter G. Hanson capitulo1 editorial sitesa pag. 17-40
37)El placer del stres Peter G. Hanson capitulo1 editorial sitesa pag. 17-40
Al miedo se le ha llamado entre
otras cosas “debilidad” o
“cobardía”, significando para
unos la aparición de algo
espantoso, que los saca de
balance y los destruye. (38

38)El placer del estre Peter G. Hanson capitulo1 editorial sitesa pag. 17-40
Miedo

Reacción física automática, a


una amenaza percibida, que
resulta en una respuesta
física, emocional, perceptual
y cognoscitiva predecible,
por parte del organismo
implicado. (39

39)El placer del estre Peter G. Hanson capitulo1 editorial sitesa pag. 17-40
Reacciones

Ante Amenaza - Peligro

•Enfrentar •Huir •Paralizarse


al pelear se evitar hasta se está a
busca donde sea merced del
conservar posible ser agresor.
(40

nuestra vida. dañados y


sobrevivir

40)El placer del estre Peter G. Hanson capitulo1 editorial sitesa pag. 17-40
Los policías están entrenados para tomar la
primera decisión de manera consciente. (41

No puede huir abandonando a la víctima o a


un compañero.

Sólo puede retirarse de manera táctica para


solicitar apoyo conservando la situación bajo
control.

No puede paralizarse y arriesgar su integridad,


su vida y la de otras personas.
41)El placer del estre Peter G. Hanson capitulo1 editorial sitesa pag. 17-40
NORMA JURÍDICA NACIONAL E
INTERNACIONAL EN LA
APLICACIÓN DEL USO DE LA
FUERZA
PRINCIPIOS BASICOS SOBRE EL
EMPLEO DE LA FUERZA Y ARMAS DE
FUEGO PARA FEHCL

Adoptados por el 8/o. Congreso de la ONU sobre


Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente,
celebrado en La Habana, Cuba. 1990.
Ley General del Sistema Nacional
de Seguridad Pública (7

Artículo 41 Fracc… La fuerza debe ser


racional, congruente, oportuna y con respeto a
los derechos humanos.

7)Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública articulo 41


LEY DE LA POLICIA FEDERAL
Articulo 19 fracc. XXXIII. Deberá hacer uso de la
fuerza de manera racional y proporcional, con
pleno respeto a los derechos humanos,
manteniéndose dentro de los límites y alcances
que se marcan en las disposiciones legales
aplicables y los procedimientos previamente
establecidos…
ACUERDO 04/2012 de la SSP,
regulación del uso de la fuerza
pública por las instituciones
policiales.
Objetivos del Uso de la Fuerza
I. Hacer cumplir la Ley;
II. Evitar la violación de derechos humanos; garantizar y
salvaguardar la paz y el orden público;
III. Mantener la vigencia del Estado de Derecho;
IV. Evitar la toma, destrozo o incendio de la propiedad
pública o privada
VI. Garantizar el normal funcionamiento de servicios
públicos y el libre tránsito de personas y bienes, y
VII. Disuadir mediante el racional despliegue de la fuerza
a personas que participan de manera violenta en
conflictos.

22)Acuerdo 04/2012 Secretaria de Seguridad Publica Publicado en e l DOF


Fuerza.- El actuar Policial por cual se logra el control
de una situación que atenta contra la seguridad, el
orden público, la integridad o la vida de las personas
dentro del marco de la ley.

Violencia.- Es el uso deliberado de la fuerza física, o


poder, ya sea en grado de amenaza o efectivo, contra
uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad,
que cause o tenga muchas probabilidades de causar
lesiones, muerte, daños psicológicos, trastornos del
desarrollo o privaciones.(20
- Impulso arbitrario:
busca LESIONAR
- Ilegal
- Ilegítimo
- NO profesional

INDIVIDUO
FEHCL (21

- Acto discrecional:
busca CONTROLAR
- Legal
- Legítimo
- PROFESIONAL
21) Manual de Violencia y Uso de la fuerza 2008 Comité Internacional de la Cruz Roja |
Principios del uso de la fuerza
“Los F.E.H.C.L. pueden recurrir a la fuerza
únicamente cuando todos los demás medios
para lograr el objetivo legítimo resulten
ineficaces (necesidad) y el uso de la fuerza
pueda justificarse (proporcionalidad) en
relación con la importancia del objetivo legítimo
(legalidad) que se desea alcanzar.” (23

23)Principios Básicos Sobre el Empleo de la Fuerza y Armas de Fuego para FEHCL, Adoptados por el 8/o. Congreso de la ONU sobre Prevención del Delito y
Tratamiento del Delincuente, celebrado en La Habana, Cuba ,1990.. Principio 4 y 5
Legalidad

Uso de la
fuerza(24
Proporcio-
Necesidad nalidad

24)Principios Básicos Sobre el Empleo de la Fuerza y Armas de Fuego para FEHCL, Adoptados por el 8/o. Congreso de la ONU sobre Prevención del Delito y
Tratamiento del Delincuente, celebrado en La Habana, Cuba. 1990. Principio 4 y 5
LEGALIDAD
Los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley cumplirán en todo momento
los deberes que les impone la ley, sirviendo
a su comunidad y protegiendo a todas las
personas contra actos ilegales, en
consonancia con el alto grado de
responsabilidad exigido por su profesión.
NECESIDAD
Los FEHCL, en el desempeño de sus
funciones, utilizarán en la medida de lo
posible medios no violentos antes de
recurrir al empleo de la fuerza y de armas de
fuego. Podrán utilizar la fuerza y armas de
fuego solamente cuando otros medios
resulten ineficaces o no garanticen de
ninguna manera el logro del resultado
previsto.
PROPORCIONALIDAD
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no emplearán
armas de fuego contra las personas salvo en defensa propia o de
otras personas, en
caso de peligro inminente de muerte o lesiones
graves, o con el propósito de 
evitar la comisión de un delito
particularmente grave que entrañe una seria amenaza para la vida, o
con el objeto de detenera una persona que represente ese peligro y
oponga resistencia a su autoridad, o para impedir su fuga, y sólo en

caso de que resulten insuficientes medidas menos extremas para
lograr dichos objetivos. En cualquier caso, sólo se podrá hacer uso
intencional de armas letales cuando sea estrictamente inevitable para
proteger una vida.
Los FEHCL no emplearán armas de fuego contra las personas salvo:

En defensa propia o de otra persona… (en caso de peligro inminente


de muerte o lesiones graves)

Con el propósito de evitar la comisión de un delito grave… (que


PBEFAF- entrañe una seria amenaza para la vida)

No. 9 Con el objetivo de detener a una persona… (que represente ese


(33

peligro Y ponga resistencia a su autoridad), O …para impedir su fuga

PERO SÓLO CUANDO SEAN INSUFICIENTES MEDIDAS MENOS


EXTREMAS
SÓLO SE PODRÁ HACER USO LETAL INTENCIONAL DE ARMAS DE
FUEGO CUANDO SEA ESTRICTAMENTE INEVITABLE PARA PROTEGER
UNA VIDA.
33)Principios Básicos Sobre el Empleo de la Fuerza y Armas de Fuego para FEHCL, Adoptados por el 8/o. Congreso de la ONU sobre Prevención del Delito y
Tratamiento del Delincuente, celebrado en La Habana, Cuba del 27 de agosto al 7 de septiembre de 1990. Principio 9
Preguntas Clave
¿Por qué utilizar la Fuerza?
Legalidad

¿Cuando utilizar la Fuerza?


Necesidad

¿Cuanta Fuerza utilizar?


Proporcionalidad (26

26)Principios Básicos Sobre el Empleo de la Fuerza y Armas de Fuego para FEHCL, Adoptados por el 8/o. Congreso de la ONU sobre Prevención del Delito y
Tratamiento del Delincuente, celebrado en La Habana, Cuba. 1990.. Principio 4 y 5
Conceptos clave
Conceptos clave
a) Someter: Sujetar, humillar a una persona, una tropa o
facción, conquistar, subyugar, pacificar un pueblo,
provincia, etc., subordinar el juicio o decisión propios a los
de otra persona. Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española

b) Controlar: Ejercer el control, es dominio,


(18 mando o
preponderancia.

c) Resistencia: Es la acción u omisión de un individuo


(18

evitando que el Policía cumpla con su trabajo.

18) Acuerdo 04/2012 Secretaria de Seguridad Publica Publicado en e l DOF


Conceptos clave
Aseguramiento.- Acción y efecto de asegurar; Medidas
provisionales adoptadas por el juez para conservar los
bienes objeto de un proceso durante la duración de
este.

Detención.- Acción y efecto de detener o detenerse;


Dilación, tardanza, prolijidad; Privación provisional de la
libertad, ordenada por una autoridad competente.
Modelo del Uso Diferenciado
y
Progresivo de la Fuerza
27

Verbalización

CIUDADANO

27)Acuerdo 04/2012 Secretaria de Seguridad Publica Publicado en e l DOF


Responsabilidades en el Uso de la Fuerza
y el empleo Armas de Fuego
ANTES
Normatividad Equipamiento Doctrina
Reglamentar, dar Dotación diferenciada de Manuales, Procedimientos
facultades, medios armas y municiones, Sistemáticos, Órdenes de
autorizados, equipos de autoprotección, Operaciones, etc.
circunstancias para el sistemas de transporte,
empleo, almacenamiento etc. Contemplar la
de medios, advertencias, coordinación con servicios
informes. Capacitación y de emergencia para la
adiestramiento prestación de servicios
Control En ética, DDHH, sanitarios.
Tipificar como delito el adiestramiento en el uso
empleo arbitrario y/o de armas no letales, en las
desproporcionado de la alternativas al uso de la
fuerza, identificar la fuerza, etc. Selección de personal de
responsabilidad política, acuerdo a aptitudes
estratégica, táctica y físicas, psicológicas y
operativa. valores.
Responsabilidades en el Uso de la Fuerza
y el empleo Armas de Fuego
DURANTE
Actuar conforme a los Hacer uso del arma de Tomar medidas para la
principios de legalidad, fuego sólo en defensa identificación de los
necesidad y propia y/o de terceros, FEHCL y los avisos de
proporcionalidad. para evitar advertencia en caso de
delitos graves y sólo hacer uso de la fuerza.
cuando sea inevitable
Facilitar o brindar para proteger una vida.
asistencia médica a toda
persona herida o afectada
por los hechos.
Generar mecanismos de
protección para evitar
poner indebidamente en
riesgo a los FEHCL.
Responsabilidades en el Uso de la Fuerza
y el empleo Armas de Fuego
DESPUÉS
Sistema de informes Responsabilidades:
Cuando se haga uso de Mando, gestión y obediencia,
armas de fuego cuando se responsabilidad del superior,
cause lesiones o muerte cumplimiento de órdenes
superiores, no Apoyo psicológico
responsabilidad para quien Orientación para sobrellevar
Generar mecanismos de se niegue a cumplir una tensiones derivadas de uso
revisión judicial y orden ilícita. de fuerza y armas de fuego.
supervisión
administrativa de cada Ofrecer asesoría jurídica
incidente en el que se haga institucional a los elementos
uso de la fuerza. involucrados en incidentes en
los que se haya hecho uso de
la fuerza.
ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL EMPLEO DE LA FUERZA Y
ARMAS DE FUEGO

Cuando sea inevitable(31, los integrantes de las Instituciones


encargados de hacer cumplir la ley:

a) Ejercerán moderación y actuarán en proporción a la gravedad del


hecho y al objetivo legítimo que se persiga;

b) Reducirán al mínimo los daños y lesiones, asimismo respetarán y


protegerán la vida humana;

c) Procederán de modo que se presten lo antes posible asistencia


y servicios médicos a las personas heridas o afectadas, y

d) Notificará lo sucedido, sin dilación alguna, a los familiares de las


personas heridas o afectadas.

31)Principios Básicos Sobre el Empleo de la Fuerza y Armas de Fuego para FEHCL, Adoptados por el 8/o. Congreso de la ONU sobre Prevención del Delito y
Tratamiento del Delincuente, celebrado en La Habana, Cuba del 27 de agosto al 7 de septiembre de 1990. Principio 5
LOS ELEMENTOS DEL DELITO

Rubén Quintino Zepeda el Legitima Defensa del Policía El uso de la fuerza Publica y las victimas colaterales
DELITO
Definición de Delito:
Artículo 7º del Código Penal Federal es el
acto u omisión que sancionan las leyes
penales.

Rubén Quintino Zepeda define al delito como:


un comportamiento típico, Antijurídico y
culpable*.

Rubén Quintino Zepeda el Legitima Defensa del Policía El uso de la fuerza Publica y las victimas colaterales
Elementos que integran el Delito
Para poder entender el delito hay
estudiar y analizar la conducta concreta,
para determinar si esta se encuentra
encuadrada y corresponde una conducta
o hecho contenidos en la norma penal, si
fue realizada por un sujeto imputable y
no existieron causas de justificación, o
inculpabilidad o excusas absolutorias.
Elementos del Delito:

• Conducta
• Tipicidad
• Antijurídica
• Culpabilidad
CONDUCTA: es la forma como el hombre se expresa
activa o pasivamente, es una manera de asumir una
actitud que puede manifestarse como una acción o
como una omisión.

• Acción: es el movimiento corporal, el hecho


voluntario del hombre.

• Omisión: es la conducta negativa, la falta de actividad


corporal, el no hacer, contrario a la obligación de
obrar y que produce un resultado.
CONDUCTA
• Solo puede ser sujeto de conducta penal el hombre,
único posible sujeto activo de un delito; no puede
atribuirse conducta delictiva a animales o cosas
inanimadas.

Sujetos del delito:


• Sujeto activo (victimario)
• Sujeto pasivo(victima)

Cesar A. Osorio y Nieto ,Teoría del caso y cadena de custodia 2011, Editorial Porrúa. Pp 9.
TIPICIDAD
• Tipicidad: es la adecuación de una conducta concreta
al tipo penal, (Código Penal).

• La tipicidad tiene la función de principio de legalidad


y seguridad jurídica.
ANTIJURICIDAD
• Se puede entender como lo contrario a la norma
penal: la conducta antijurídica es aquella que viola
una norma penal tutelar de un bien jurídico.

Excluyente de Responsabilidad
• Cuando la conducta realizada se encuentre permitida
por el derecho, tal conducta no es antijurídica, no
viola ninguna norma penal.
CULPABILIDAD
• Reprochabilidad hacia el sujeto activo, por haberse
este conducido contrariamente a lo establecido por
la norma jurídica penal.
• Se presenta en la forma de Dolo o Culpa.
• El dolo aparece cuando el sujeto activo se presenta
en su mente la conducta que va a realizar y el
resultado de esa conducta, y decide voluntariamente
llevarlo acabo.
CULPABILIDAD

La culpa la encontramos cuando el activo no desea


realizar una conducta que lleve un resultado delictivo,
pero por un actuar imprudente, negligente, carente de
atención, cuidado y reflexión, verifica una conducta que
procede un resultado previsible delictuoso.

En estos casos la conducta es imprudente culposo o no


intencional.
CAUSAS DE EXCLUSION DEL DELITO
Artículo 15 CPF
• Las causas de justificación son las condiciones que
rodean la conducta, que eliminan su aspecto
antijurídico.

El delito se excluye cuando


• Legítima Defensa
• Estado Necesidad
• En cumplimiento de un deber
• Error de prohibición
¿Qué es la legítima defensa?
Es una causa de justificación que excluye el
delito, debiendo cumplir con todos y cada uno
de los requisitos establecidos en el Código
Penal Federal.

Sólo así estará justificado.


LEGÍTIMA DEFENSA (34

ARTICULO 15 CÓDIGO PENAL FEDERAL


FRACC IV
• Se repela una agresión real, actual o inminente
• Sin derecho, en protección de bienes jurídicos propios o ajenos,
• Siempre que exista necesidad de la defensa y racionalidad de los
medios empleados
• No medie provocación dolosa suficiente e inmediata por parte del
agredido o de la persona a quien se defiende.

34)Código penal Federal Articulo 15 Causas de Exclusión del delito texto vigente última reforma publicada DOF 19-08-2010
A) Agresión: encaminado a causar un daño y se entiende
(19

como el violentar un bien jurídico

B).- Real: que sea cierta: es decir que no sea algo


(19

imaginado o que se trate de una suposición, creencia o


presentimiento

C).- Actual: El momento de actuar es ahora o de lo


(19

contrario aquello que se quiere evitar sucederá

D).- Inminente: Es un Hecho que sucederá(19

Sin derecho.
Y
Que no exista provocación dolosa.
19)Rubén Quintino Zepeda (2008) Legitima Defensa del Policía, Instituto de Formación Profesional. pp. 41- 52 México D.F., Editorial UBIJUS
ERRORES EN LAS CAUSAS DE
EXCLUSION DEL DELITO
Error de Prohibición:
Cuando la acción se ejecuta desconociendo lo
antijurídico del acto o que conociéndola exista la
creencia que se actúa lícitamente.
Ejem: [Link]
Error de Tipo:
Es la acción que se ejecuta con pleno
desconocimiento de las circunstancias o
elementos básicos del tipo o de la figura
delictiva.
Ejem: Detención de Taxista y viajero
VIOLACIONES GRAVES A
DERECHOS HUMANOS
¿Por que es importante el tema?

¿Qué es la tortura?
La tortura en
Roma
Tortura en la Edad
Media
La abolición de la tortura
en los siglos XVIII y XIX.
Marco Internacional

Artículo 5.- Nadie puede ser sometido a torturas ni


a penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes."
Código de Conducta para FEHCL

• Artículo 5 .- Ningún FEHCL podrá infligir,


instigar o tolerar ningún acto de tortura u
otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes…….
La tortura en
el contexto
nacional
La Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) recibe denuncias de violaciones
graves de derechos humanos, como tortura y otros malos tratos, en las que esta
implicados o han participado funcionarios públicos federales. Publica sus
recomendaciones, y el numero de denuncias que recibe y sus resultados básicos.
Marco jurídico nacional

• Constitución Política
• Códigos y Leyes
• Reglamentos
Constitución Política

Artículo 22. Quedan prohibidas las penas de


muerte, de mutilación, de infamia, la marca, los
azotes, los palos, el tormento de cualquier
especie, la multa excesiva…
Código Penal Federal

• Artículo 215.- Cometen el


delito de abuso de
autoridad…

XIII.- Obligar al inculpado a


declarar, usando la
incomunicación, la
intimidación o la tortura, y
Código Penal Federal

• Artículo 225.- Son delitos


contra la administración
de justicia,

XII.- Obligar al inculpado a


declarar, usando la
incomunicación,
intimidación o tortura;
LEY FEDERAL PARA PREVENIR Y SANCIONAR
LA TORTURA

• Art. 3
• Art. 5
• Art. 7
• Art. 11

Libro del Paraguay


Ley de la Policía Federal.

• Artículo 19. Son deberes de los


integrantes: ….

• V. Abstenerse en todo momento de infligir


o tolerar actos de tortura, tratos crueles,
inhumanos o degradantes
DETERMINACIÓN DE LA TORTURA

En relación a su naturaleza la tortura puede ser:

1-. Física

[Link]ógica (Mental)

3-. Mixta
Tortura Física

• Los golpes por objetos contundentes


• La suspensión
• Las torturas de posición
• La Asfixia
• Choques eléctricos
Tortura psicológica más frecuentes
Amenazas en general
Amenazas de muerte
Humillaciones
Vendaje de ojos/capucha
Incomunicación
Presenciar
maltrato/tortura de otro.
Investigación legal de la tortura.
PGR

Dictamen médico /
psicológico especializado
para casos de posible
tortura y/o maltrato

Acuerdo a/057/2003
Resumen

•Tortura
•Historia
•ONU
•CIDH
•México
•Investigación
DESAPARICIÓN FORZADA Y
EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES

Hay dos tipos de infracciones que, debido a su gravedad y su oposición


a los principios fundamentales de la democracia y del imperio de la ley,
merecen particular atención y estas están principalmente en la detención
y la prevención del delito. La gravedad de estas violaciones de derechos
humanos se ve acentuada por el hecho de que los autores son
funcionarios del Estado.

Por otra parte el articulo 5 del Estatuto de Roma reconoce a estos delitos
como “crimen de lesa humanidad”…
CONCEPTOS DE DESAPARICIÓN FORZADA
Los «desaparecidos» son personas, privadas de libertad por
agentes del Estado, de las que se oculta el paradero y suerte y se
niega la privación de libertad.

Libro de Servir y Proteger

Por “desaparición forzada de personas” se entenderá la aprehensión,


la detención o el secuestro de personas por un Estado o una
organización política, o con su autorización, apoyo o aquiescencia,
seguido de la negativa a admitir tal privación de libertad o dar
información sobre la suerte o el paradero de esas personas, con la
intención de dejarlas fuera del amparo de la ley por un período
prolongado.

Estatuto de roma
Desaparición forzada de personas
Código Penal Federal

Artículo 215-A.

Comete el delito de desaparición forzada de personas, el servidor


público que, independientemente de que haya participado en la
detención legal o ilegal de una o varias personas, propicie o mantenga
dolosamente su ocultamiento bajo cualquier forma de detención.
Desaparición forzada de personas
Código Penal Federal

Artículo 215-B.- A quien cometa el delito de desaparición forzada de


personas se le impondrá una pena de cinco a cuarenta años de prisión.

Si la víctima fuere liberada espontáneamente dentro de los tres días


siguientes a su detención la pena será de ocho meses a cuatro años de
prisión, sin perjuicio de aplicar la que corresponda a actos ejecutados u
omitidos que constituyan por sí mismos delito.
Desaparición forzada de personas
Código Penal Federal
Artículo 215-B

Si la liberación ocurriera dentro de los diez días siguientes a su


detención, la pena aplicable será de dos a ocho años de prisión, sin
perjuicio de aplicar la que corresponda a actos ejecutados u omitidos
que constituyan por sí mismo delitos.

Estas penas podrán ser disminuidas hasta una tercera parte en


beneficio de aquel que hubiere participado en la comisión del delito,
cuando suministre información que permita esclarecer los hechos, y
hasta en una mitad, cuando contribuya a lograr la aparición con vida
de la víctima.
Desaparición forzada de personas
Código Penal Federal

Artículo 215-C.- Al servidor Público que haya sido condenado por el


delito de desaparición forzada de personas, además se le destituirá del
cargo y se le inhabilitará de uno a veinte años para desempeñar cualquier
cargo, comisión o empleo públicos.

Artículo 215-D.- La oposición o negativa a la autoridad competente para


tener libre e inmediato acceso al lugar donde haya motivos para creer que
se pueda encontrar a una persona desaparecida, por parte del servidor
público responsable del mismo, será sancionada con la destitución de su
cargo, comisión o empleo, sin perjuicio de la aplicación de las penas de
los demás delitos en que pudiera incurrir con motivo de su conducta.
EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES
Las ejecuciones extrajudiciales son homicidios deliberados
perpetrados por orden o con la complicidad o la aquiescencia de un
Gobierno.

La ejecución extrajudicial es delito y constituye violaciones muy


graves de los derechos humanos, cometidos por funcionarios
estatales. Han de ser investigados rápida, exhaustiva e
imparcialmente.
Libro de Servir y Proteger

Solo hay un Estado de América Central que tiene tipificado el delito


de Ejecución Extra Judicial y es Guatemala en los articulo 132-bis y
201- bis de la Reformas al código penal, decreto 17-73 del congreso
de la República.
EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES

La ejecución extrajudicial no esta tipificada dentro de la legislación


nacional, pero es un delito que la organización de las naciones
unidas, exige que todo los estados parte, lo incluyan dentro de su
normatividad ya que es una privación de la vida por parte de un
funcionario encargado de hacer cumplir la ley, quienes portan
poderes y privilegios especiales en el uso de la fuerza por tal hecho
no se debe castigar igual que un particular.

Dentro de la legislación mexicana solo se encuadra el delito de


homicidio
Código penal Federal en el capitulo II Homicidio

Artículo 302.- Comete el delito de homicidio: el que priva de la vida


a otro
ESTUDIO DE CASO
PRACTICO
Rosendo Radilla Pacheco & el Estado Mexicano
La desaparición forzada por parte del Ejercito Mexicano
PROTEGER Y SERVIR A LA COMUNIDAD
Referencias Bibliográficas
FUENTES

Comité Internacional de la Cruz Roja. (1999). Derecho de los Derechos Humanos y


Derecho Humanitario para las Fuerzas de Policía y de Seguridad., Facultades Básicas
para la Aplicación de la Ley. pp. 33-51, 145-157, 207-231, 237- 308.

Martínez Mercado Fernando (2001) Investigación Aplicada “Uso de la Fuerza”. pp.


12,13, 17,18. Universidad de Chile Instituto de Asuntos Públicos Centro de Estudios en
Seguridad Ciudadana

Gobierno Federal, Secretaría de Seguridad Pública Manual Básico del Policía


Preventivo. Impresora y Encuadernadora Progreso, S.A de C.V (2009) pp. 31-42 y 139-
146. (IEPSA).

Instituto de Formación de la Policía Federal Preventiva. Manual “Derechos Humanos


Aplicados a la Actuación Policial”.

La Aplicación Legítima de la Fuerza por parte de la Policía, propuesta elaborada por el


Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad (ICESI). pp. 29-29.
Referencias Bibliográficas
FUENTES

Manual Uso racional de la fuerza, Curso de Formación Inicial para Cadetes de Escala
Básica con Perfil Reacción. pp. 3-9 y 19.

Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento
del Delincuente. Principios Básicos para el Empleo de la Fuerza y Armas de Fuego.
(1990) en la Habana, Cuba (Única Edición) Consejo General de la ONU.

Quintino Zepeda Rubén (2008). La Defensa Legitima del Policía. Instituto de


Formación Profesional. pp. 41- 52 México D.F., Editorial UBIJUS

Declaración Universal de los Derechos Humanos. Adoptada y proclamada por la


Resolución de la Asamblea General 217 A (III) del 10 de diciembre de 1948.

Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley; Adoptado


por la Asamblea General en su resolución 34/169, de 17 de diciembre de 1979
Referencias Bibliográficas
FUENTES

Código Penal Federal Articulo 215-A

Libro de Servir y Proteger: Ginebra, febrero de 1998 C. de Rover pagina 191

Estatuto de roma Articulo 5o. Inciso i

Quintino Zepeda Rubén (2013). Legítima Defensa del Policía. El debido uso de la
fuerza pública y las víctimas colaterales. México D.F., Editorial Flores

Osorio y Nieto Cesar Augusto (2011).Teoría del caso y Cadena de Custodia. Pp. 1- 16
México D.F., Editorial Porrúa
La labor policial suele asociarse con las funciones
negativas del Estado:

La policía puede hacer uso de sus facultades para


restringir de forma legítima los derechos y libertades de
las personas.

En gran medida, la legitimidad del uso que hace la policía


de sus facultades sólo puede evaluarse a posteriori, ya
que la policía tiene (y requiere) cierto grado de
discrecionalidad en lo relativo a cuándo y cómo actuar o
no actuar.
Para Entender la Función Policial.- Anneke Osse, pag 45.- Ed.- AMNISTÍA INTERNACIONAL (EDAI)
La policía es depositaria de importantes
facultades que repercuten enormemente
en la vida de las personas y que, si se
emplean indebidamente, pueden
conducir a violaciones graves de los
derechos humanos.
Limites en las Facultades
Por ello, las normas internacionales han establecido
determinados límites para el uso de estos poderes. La labor
policial orientada a los derechos humanos debe ser acorde a
tales límites, lo que supone tratar de evitar utilizar la fuerza
(sin dejar de tener la capacidad y la voluntad de emplearla
de forma proporcionada y legítima, cuando sea
estrictamente necesario, y rendir cuentas posteriormente al
respecto).
Es obligación de los Estados generar las condiciones para
garantizar la seguridad pública a sus gobernados, previendo y
detectando los delitos y manteniendo el orden público, por lo que
otorga a sus Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley
(FEHCL), facultades(17 que el resto de la ciudadanía no tiene, tales
como el arresto, la detención, el uso de la fuerza y el empleo de
las armas de fuego;

17)Acuerdo 04/2012 Secretaria de Seguridad Publica Publicado en e l DOF


ARRESTO

Art. 21 Constitucional Párrafo - 4: Es la Privación


Provisional de la Libertad de una persona que no
deberá exceder de 36 hrs. impuesta por una autoridad
administrativa por faltas cometidas a reglamentos
gobernativos o de policía.
DETENCIÓN

Art. 16 Constitucional Párrafo 3: es la


Privación de la libertad de una persona que
ha intervenido en un hecho delictivo cuya
pena es privativa de la libertad y es ordenada
por la autoridad judicial o ministerial
Artículo 16 Constitucional Párrafo 5

FLAGRANCIA

Cualquier persona puede detener al indiciado


en el momento en que esta cometiendo un
delito o inmediatamente después de haberlo
cometido. Poniéndolo sin demora a disposición
de la autoridad más cercana y esta con la
misma prontitud, a la del Ministerio Público.
Artículo.-193 del Código Federal de
Procedimientos Penales, menciona que
cualquier persona podrá detener al
indiciado:

FLAGRANCIA
DIFERENCIA

ARRESTO DETENCIÓN

Sanciona autoridad
administrativa - Sanciona autoridad
gubernamental o de judicial o ministerial
policía

Penas privativas de
No más de 36 horas libertad

Faltas Delitos

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