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SIAF: Administración Financiera en Perú

El documento describe el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF), que es una herramienta informática estándar para el registro y control del gasto público en América Latina y el Caribe. El SIAF proporciona una fotografía exacta de los movimientos financieros del sector público y permite rendir cuentas de manera oportuna a los ciudadanos. El SIAF se ha ido expandiendo a nivel nacional, regional y local en Perú desde 1997-1998.
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SIAF: Administración Financiera en Perú

El documento describe el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF), que es una herramienta informática estándar para el registro y control del gasto público en América Latina y el Caribe. El SIAF proporciona una fotografía exacta de los movimientos financieros del sector público y permite rendir cuentas de manera oportuna a los ciudadanos. El SIAF se ha ido expandiendo a nivel nacional, regional y local en Perú desde 1997-1998.
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SISTEMA INTEGRADO DE

ADMINISTRACION
FINANCIERA
SIAF

ING. EVAMARIA
ROQUE
RODRIGUEZ
SISTEMA DE ADMINISTRACION FINACIERA
SIAF
1 • Herramienta Informática estándar de registro y
AMERICA LATINA control del gasto público (generación de la
Y EL información relacionada a la Administración
CARIBE
Financiera del Sector Público).
EN LOS AÑOS 80

• Registro es único y obligatorio, a nivel Nacional,


2 regional y local.
PERU
EN LOS • El funcionamiento y operatividad del SIAF-SP se
AÑOS 1997- desarrolla en el marco de la normatividad aprobada
1998
por los órganosrectores.

2
BENEFICIOS DELSIAF

Fotografía Exacta de
movimientos
financieros del SP

Rendir Cuentas demanera


Visión de la
oportuna, poniendo datos
Disponibilidad de
a disposición de la
RecursosFinancieros
Ciudadanía

Información Oportuna
y Consistente para
tomade Decisiones

3
ESTADOS DE ENVIO – REGISTRO SIAF

• “P”=Pendiente
• “N”=Habilitado para Transmisión
• “T”= Transmitido
• “A”=Aprobado
• “R”=Rechazado
EVOLUCION DEL SIAF (2018)

EL SIAF
AUN ESTA
WEB NO EN
IMPLEMENTACI
REQUIERE ON
UNA PC DE
INTERCONEXION DEL SIAF

5
INTEGRACION DE LA INFORMACION DEL SIAF

6
SIAF-RP

Sistema Integrado de
Administración Financierade
los RecursosPúblicos

DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1436 DISPUSO SU USO
OBLIGATORIO POR
TODAS LAS
ENTIDADES DEL
SECTOR PUBLICO

GOBIERNO
NACIONAL
GOBIERNO
REGIONAL
GOBIERNO LOCAL 7
FLUJOGRAMA DE EJECUCION PRESUPUESTARIA DE GASTO –
BIENESY SERVICIOS

LOGISTICA LOGISTICA
ELABORA LA O/C – O/S Y EMITE EL GIRO E IMPRIME
COTIZA REQUERIMIENTO Y
SOLICITA LA CERTIFICACION
NOTIFICA ALPROVEEDOR COMPROBANTE DE PAGO Y
HACE DEPOSITO A PROVEDOR

1 3 5

2 4 6
AREA USUARIA PRESUPUESTO CONTABILIDAD
SOLICITA UN REQUERIMIENTO EMITE LA CERTIFICACION DE EFECTUA EL
A TRAVES DE C/N O PEDIDO CREDITO PRESUPUESTARIO
DEVENGADO

CERTIFICACION COMPROMISO DEVENGADO GIRADO

GARANTIZA DE QUESE ACTO EN EL CUAL SE


RECONOCIMIENTO DE SEEXTINGE LA
CUENTA CON ACUERDA REALIZAREL
OBLIGACION DEPAGO OBLIGACION DEPAGO
PRESUPUESTO GASTO
[Link]

PORTAL DE TRANSPARENCIA
ECONOMICA –CONSULTA AMIGABLE

PIA : PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA

PIM: PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO


FORMULARIO DE REGISTRO DE NOTAS MODIFICATORIAS
SIAF -FP
(INSUMO PARA EL PORTAL DE TRANSPARENCIA
ECONÓMICA)
FORMULARIO DE CERTIFICACIÓNY COMPROMISO ANUAL
SIAF-SP
(INSUMO PARA EL PORTAL DE TRANSPARENCIA
ECONÓMICA)
FORMULARIO DE REGISTRO ADMINISTRATIVO SIAF-SP

(INSUMO PARA EL PORTAL DE TRANSPARENCIA


ECONÓMICA)
APLICATIVO SIAF
PRESUPUESTO PUBLICO

• Instrumento de gestión del Estado


para el logro de resultados a favor
de la población (prestación de
servicios).

• Es la expresión cuantificada de los


gastos a atender durante el año
fiscal por cada una de las Entidades
del SP, y refleja los ingresos que
financian dichogasto.
CLASIFICACION ECONOMICA

• .Gastos Corrientes
CLASIFICACION
• . Gastos de Capital
ECONOMICA
Clasificación • . Servicio de la Deuda
Económica
FUENTES DE FINANCIAMIENTOY RUBRO
CLASIFICACION ECONOMICA
CLASIFICADOR DE INGRESOS
Específica

[Link]
CLASIFICACION ECONOMICA
CLASIFICADOR DEGASTOS

[Link]
CATEGORIA PROGRAMATICA

Permite el seguimiento y evaluación de las políticas y estrategias


para la conseguir los objetivos y metas de los presupuestos
anuales.

Deberán contener dentro de su secuencia la estructura funcional


asimismo todas las Cadenas Programáticas deberán estar
asociada a una Meta, Fuente de Financiamiento - Rubro y un
Clasificador deGasto.
CLASIFICACION FUNCIONAL – CATEGORIAS
PRESUPUESTALES

Programa Presupuestal

• Es una unidad de programación de las acciones de las entidades públicas, las que
articuladas e integradas se orientan a proveer productos ( bienes y servicios) para lograr un
Resultado Específico.

Acciones Centrales
• Categoría que comprende a las actividades orientadas a la gestión de los recursos
humanos, materiales y financieros de la entidad.

Asignaciones Presupuestarias que no Resultan en Productos


(APNOP)
• Categoría que comprende las actividades para la atención de una finalidad específica de la
entidad, que no resulta en la entrega de un producto.

Vincula los recursos asignados a la entidades públicas con


resultados medibles a favor de la población.
CLASIFICACION FUNCIONAL PROGRAMATICA

ACTIVIDAD/
PRODUCTO
CATEGORIA OBRA / DIVISION GRUPO
/ FUNCION FINALIDAD
PRESUPUESTAL ACCION DE FUNCIONAL FUNCIONAL
PROYECTO
INVERSION

- Programa - Producto - Activida


- Detalle
Presupuestal (3------) d (5------)
Las grandes líneas de especifico de
(0----)
acción de las la
- Proyecto - Obra
Acciones
intervenciones del Intervención
- (2------) (4------)
Centrales Estado a través de las
(9001) distintas entidades que
- Acción de
lo conforman.
Inversión
- Apnop
(6------)
(9002)

Ejemplo: Construcción de trocha carrozable Chontapampa


0138- 2.105886 – 4.000007 – 15– 033– 066 - 0000487

La meta presupuestal comprende la finalidad, unidad de medida, cantidad


física y ubicación geográfica de laintervención.
FASES DEL PROCESO PRESUPUESTARIO
Ley Nº 28411
A-1 A A+1
Año Fiscalanterior Año Fiscal Año Fiscalsiguiente

Enero …………………………………..……….……………………Diciembre Ene… … … … … .…Dic … .…… … … …

I II III IV V
PROGRAMACION FORMULACION APROBACION EJECUCION EVALUACION

Se estiman los Se prioriza elgasto Se aprueba por el Se atienden las Medición de los
ingresos con los y se registra en Congreso, obligaciones de Resultadosobtenidos
que se contara y una estructura mediante unaLey gastos, y se y análisis de las
se establecenlas funcional que contiene el perciben los variaciones físicas y
necesidades de programática limite máximo de ingresos financieras
gasto gasto aejecutarse
.
PRÁCTICA -
CLASIFICADORES
PRESUPUESTARIOS
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS

TRANSFERENCIADEPARTIDASENTREPLIEGOS– TIPO001

Pliego “A” Pliego “B”

Marco presupuestal 300.00 500.00


En el caso de
Fuentes de 150-50
Financiamiento que 300
contiene ingresos y
gastos la 50
transferencia de
marco presupuestal 200+50
se hará por ambos 100
conceptos

Nuevo Marco presupuestal 250.00 550.00


MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS

CREDITOSSUPLEMENTARIOSDENTRO DELAUE– TIPO 002

Caso Nº 01 : Cuando los ingresos son


superiores al Marco Presupuestal
(Siempre y cuando este superávit vaya a
ser gastado durante elperiodo)
Marco de ingresos: 1,500.00
Recaudación de ingreso: 1,800.00
Proyección de ingresos : 300.00
al fin delperiodo

Caso Nº 02 : Saldos de Balance


generados por las operaciones de
ingresos y gastos del ejercicio anterior
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS

CREDITOSPRESUPUESTALESYANULACIONES TIPO003

Esta modificación presupuestaria es usado para subsanar errores en la


programación de gastos. El objetivo es optimizar los recursos a fin de lograr
eficiencia y eficacia en el gasto, implementación de acciones y/o tareas y
alcanzar los objetivos estratégicos y específicos de la entidad.
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS

CREDITOSPRESUPUESTALESYANULACIONES TIPO003
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS

CREDITOSYANULACIONES ENTREUNIDADES EJECUTORAS- TIPO004

150 - 50 Educación
Reestructuración del 100
presupuesto entre
unidades ejecutoras
del mismo Pliego

Ugel 200 +50


250

Marco Presupuesto
Pliego GRT = 350
PROGRAMACION DE COMPROMISOS
ANUALES PCA
DGPP asigna al Pliego
Incorporar las
Transferencias de
Partidas y Créditos
PCA Suplementarios ,
PIA
dentro de losplazos
establecidos

Aprueba - Incremento y/o


MODIFICACION Disminución
PRESUPUESTAL - Ajustes Internos PCA
(PIM) Establecer los montos
Distribuye máximos a
comprometer por una
entidad durante un
UE1 UE2 UE3 UE4
….. año
determinado
fiscal
DISTRIBUCION DELPCA

Asignación Modificación PCA


de la PCA (incremento y/o disminución)

MEF UE
DGPP Ajustes PCA

Priorización PCA de
Distribucion UE Actividad y Proyecto

Certificación de
PLIEGO Créditos Presupuestarios

Compromiso Anual

Ejecución Mensual
Comp-Deveng-Giros
MUCHAS GRACIAS
POR SUATENCION

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