Procedimiento Administrativo Sancionador
La Contraloría General ejerce la potestad para sancionar a los servidores y funcionarios públicos
que cometen faltan graves y muy graves.
Base Legal Ley N° 29622, Ley que modificó la Ley N° 27785 - Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Control y de la Contraloría General de la República
Primera Instancia
Órgano Instructor, que realiza las
investigaciones, propone las
El procedimiento infracciones y sanciones.
sancionador consta de dos Órgano Sancionador, que impone o
instancias: desestima las sanciones propuestas
Segunda Instancia
Tribunal Superior de Responsabilidades Administrativas, resuelve
en última instancia la apelaciones presentadas por los servidores y
funcionarios públicos.
Órgano Instructor
Funciones del órgano instructor (Artículo 53)
El órgano instructor lleva a
cabo las actuaciones que
conducen a la Corresponde al órgano instructor las siguientes funciones:
determinación de Iniciar los procedimientos administrativos de determinación de
responsabilidad responsabilidad administrativa funcional a partir de los informes emitidos por
administrativa funcional, los órganos del Sistema.
observa el derecho de
defensa y asegura el Efectuar las investigaciones solicitando la información y la documentación
debido proceso que considere necesarias para el ejercicio de las mismas, actuando las
administrativo. (Art. 52) pruebas que considere pertinentes y evaluando los descargos presentados.
Emitir pronunciamientos en los cuales señale la existencia o inexistencia de
infracciones administrativas funcionales y, según sea el caso, presentar la
propuesta de sanción ante el órgano sancionador.
Conducir y desarrollar integralmente la fase instructiva del procedimiento
sancionador.
Recibir y evaluar el Informe de Control, pudiendo disponer la realización de
las indagaciones previas que fueran necesarias para decidir el inicio del
procedimiento sancionador.
La fase instructiva podrá tener una duración de hasta ciento ochenta (180) días hábiles computados
desde la notificación al administrado del procedimiento sancionador, la que puede ser prorrogada por
sesenta (60) días hábiles adicionales.
Órgano Sancionador
Es la unidad orgánica de la Contraloría Funciones del Órgano Sancionador
General, encargada de conducir la fase
sancionadora del procedimiento sancionador. Conducir y desarrollar integralmente la fase
Tiene a su cargo la decisión para imponer sancionadora del procedimiento sancionador.
sanciones o declara que no ha lugar a la
Evaluar el pronunciamiento y la propuesta de
imposición de sanción sobre la base de la
propuesta remitida por el órgano instructor, sanción del Órgano Instructor, disponiendo, en caso
mediante la emisión de resolución motivada, fuera estrictamente necesario, la realización de
(artículo 54 de la Ley N° 29622). actuaciones complementarias.
Estimar la suficiencia del pronunciamiento,
El órgano sancionador podrá disponer la
realización de actuaciones complementarias poniendo a consideración del Órgano Instructor su
siempre que sean indispensables para revisión o corrección, según sea el caso.
resolver el procedimiento.
Registro de sancionados (Art. 50)
El plazo de la fase sancionadora es de 30 días
hábiles, contados desde la recepción del
La Contraloría General remite al Registro Nacional
pronunciamiento del Órgano Instructor; sin
de Sanciones de Destitución y Despido la
embargo, la realización de actuaciones
información sobre las sanciones impuestas,
complementarias determina la suspensión
cualquiera que esta fuera, para su incorporación.
en el computo del plazo.
Tribunal superior de Responsabilidades Administrativas
De acuerdo al artículo 57 del Reglamento de la Ley N° 29622, el
Es el órgano colegiado encargado de Tribunal tiene las siguientes funciones específicas:
conocer y resolver en segunda y última
instancia administrativa los recursos de
Conocer y resolver en segunda y última instancia administrativa
apelación interpuestos por los
administrados contra las resoluciones los recursos de apelación contra las resoluciones emitidas por el
emitidas por la primera instancia del Órgano Sancionador, pudiendo revocar, confirmar, declarar la
procedimiento sancionador. nulidad o modificar lo resuelto en primera instancia.
Disponer la ejecución de los acuerdos de Sala Plena y discutir
asuntos de su competencia.
Elegir en Sala Plena al Presidente del Tribunal.
El Tribunal Superior de Proponer la modificación del Reglamento del Tribunal Superior
Responsabilidades Administrativas, de Responsabilidades Administrativas y sus modificaciones.
cuenta con 10 días hábiles, contados Proponer las normas y disposiciones que, en Sala Plena, se
desde que se declara que el consideren necesarias para suplir deficiencias o vacíos en la
expediente se encuentra expedito legislación de la materia.
para resolver. Conocer y resolver las quejas por defectos de tramitación y
quejas por no concesión del recurso de apelación.
