Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental OEFA
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL
CALLAO – FILIAL CAÑETE
ALUMNA : KIMBERLY TORIBIO MONTANO
DOCENTE : CLAUDIA POMA
Creación del OEFA
Decreto Legislativo Nº 1013: Crea MINAM y el OEFA
Organismo Público Técnico Descentralizado
Adscrito al Ministerio del Ambiente:
Encargado de la evaluación, supervisión, fiscalización, control y sanción en materia
ambiental.
Realizar la supervisión de las otras entidades que cuenten con funciones de
fiscalización ambiental.
Ley Nº 29325 - Crea el Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, el
Ley del Sistema Nacional de cual está a cargo del OEFA como ente Rector.
Evaluación y - Autoridades competentes: MINAM, OEFA y las entidades de
Fiscalización Ambiental fiscalización ambiental Nacional, Regional y Local.
Importancia del OEFA
CRITERIOS ASPECTOS DE INTERÉS
Articulada y unificadora ‒ Responde al carácter de transectorialidad y transversalidad de la gestión ambiental
‒ Eliminar las superposiciones y evitar vacíos.
‒ Las políticas se resuelvan en un solo lugar y con responsables identificados
Coordinada ‒ Eliminar la fragmentación del sistema de fiscalización, que permita la estandarización de los criterios,
procedimientos e incentivos.
‒ Reforzar el procedimiento correspondiente a la Evaluación Estratégica Ambiental.
Descentralizada ‒ Competencias, funciones y responsabilidades
‒ Sistema que garantice la integridad de la regulación ambiental.
‒ Evite la dispersión normativa que ocasiona la asimetría de información.
Integral
‒ Sistematización e integración de la información generada por las entidades competentes.
‒ Facilite la transparencia y la rendición de cuentas, reduciendo la emergencia de conflictos
EVALUADORA
Vigilancia y Monitoreo
del cumplimiento de la normativa ambiental
F G
O U
N
E
N SUPERVISORA DIRECTA
E C
I
E
R
Seguimiento y verificación para asegurar
cumplimiento de normas y obligaciones
por los administrados
F O
N
A
L
A E
S
E
S
FISCALIZADORA Y SANCIONADORA
Investigar la comisión de posibles infracciones
y sancionar / aplicar incentivos
ENTE RECTOR
NORMATIVA
Emitir disposiciones normativas y procedimientos
vinculados a las funciones del OEFA y del Sistema Nacional
de Evaluación y Fiscalización Ambiental.
SISTEMA NACIONAL SUPERVISORA DE ENTIDADES PÚBLICAS
DE EVALUACIÓN Y Seguimiento y verificación para asegurar que las
FISCALIZACIÓN entidades publicas cumplan las normas y
AMBIENTAL obligaciones ambientales.
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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL OEFA
Integrar y consolidar el Sistema
Nacional de Evaluación y Fiscalización
Ambiental
Lograr una eficiente gestión
institucional
Consolidar institucionalmente al OEFA
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INFRACCIONES SANCIONADAS POR EL OEFA DEL 2010 AL 2013 EN EL SECTOR MINERIA
Actualizado al 13/03/2013
1.52% 0.33% 0.22%
4.12 % 1.52% 0.33 % 0.11% Incumplimiento de Límites Máximos Permisibles en efluentes
Incumplimiento del Instrumento de Gestión Ambiental/Estudio
Ambiental
Incumplimiento de recomendación, mandato o disposición
administrativa
14.08 % Incumplir normas de protección ambiental
37.16%
Incumplimiento de normas de residuos sólidos
No brindar información, presentar información inexacta o fuera de
plazo
No contar con Instrumentos de Gestión Ambiental/ Estudio Ambiental
Incumplimiento de medidas administrativas (medidas cautelares,
18.31% medidas correctivas y preventivas)
Obstaculizar o impedir labores de supervisión y/o fiscalización
Incumplimiento de Límites Máximos Permisibles en emisiones
No efectuar monitoreos (en el plazo, alcance y/o frecuencia)
22.32%
SITUACIÓN PRESUPUESTAL 2009
Inicio del accionar del OEFA: marzo 2009
1. Ley de Creación – Decreto Legislativo N° 1013 (Mayo 2008).
Presupuesto Inicial de Apertura para Año Fiscal 2008 y 2009 : S/. 0.00
2. Ley Nº 29323 - Transferencia de Partidas del Ministerio del Ambiente a favor del OEFA, por S/. 5 000
000 (Febrero 2009).
3. Solicitud de Demanda Adicional al MEF por S/. 5 000 000 (Julio 2009)
Oficio N° 157-2009-OEFA/PCD. Estado Actual Sin Atención.
4. Proyección deficitaria de la ejecución presupuestal a diciembre 2009
OEFA: QUE SE DEJARÍA DE HACER EL 2010
SIN PRESUPUESTO ADICIONAL
DE NO CONTAR CON LOS RECURSOS NECESARIOS PARALIZARÍA SUS FUNCIONES DESPUES DEL PRIMER
TRIMESTRE, DEJÁNDOSE DE HACER:
DESARROLLO DE INSTRUMENTOS TÉCNICOS FISCALIZACIÓN AMBIENTAL EN SECTORES Y
PARA FISCALIZACIÓN AMBIENTAL EN EL MARCO ZONAS CRÍTICAS DEGRADADAS (SUELO, AIRE Y
DEL TLC Y OTROS ACUERDOS INTERNACIONALES AGUA)
CONSOLIDACIÓN Y DIFUSIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y MONITOREO DE LA CALIDAD
INFORMACIÓN NACIONAL DE DENUNCIAS AMBIENTAL EN ECOSISTEMAS URBANOS Y
AMBIENTALES RURALES
SUPERVISIÓN A 1,800 ENTIDADES PÚBLICAS CON PARTICIPACIÓN EN LA PREVENCIÓN Y SOLUCIÓN
COMPETENCIAS DE FISCALIZACIÓN AMBIENTAL DE CONFLICTOS SOCIO-AMBIENTALES
IMPLEMENTACIÓN DEL SERVICIO DE FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE
INFORMACIÓN Y ATENCIÓN AL CIUDADANO EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL
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POBLACIÓN
CASOS CRÍTICOS 2010 UBICACIÓN
(hab.)
Contaminación por exploración y
Tumbes 153,473
explotación de Hidrocarburos - Litoral
Contaminación minera: Hualgayoc,
Cajamarca 316,152
Bambamarca.
Contaminación minera aurífera
Madre de Dios 78,523
Contaminación de la Bahía El Ferrol
Ancash 396,400
Contaminación del aire y aguas en la
población de La Oroya y Laguna de Junín 49,838
Chincaycocha.
Contaminación de la ciudad de Cerro de
Pasco 150,717
Pasco
Contaminación del mar del Paita y
Piura 494,583
contaminación minera en Piura
Contaminación del sistema de lagunas
Huánuco 35,323
Lauricocha
Contaminación minera, hidrocarburos y
Cusco 269,737
residuos sólidos
Contaminación minera y por hidrocarburos Ayacucho 24,933
Contaminación minera Cuenca Río Ramis y
Puno 501,480
por desagües Lago Titicaca
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TOTAL 2,471,159
Porcentaje de cobros
de multas suspendidos
judicialmente : 85,58%
Porcentaje de
multas
cobradas:
10,48%
Porcentaje de
procesos en
trámite:
3,94%
