Organización, planeación y
administración educativa.
El presente artículo de reflexión pretende abordar el
Organización ,planeación Resumen concepto de organización, planeación y administración
,administración educativa educativa como criterios que interrogan el contexto
educativo, entendiendo
por este, un conjunto de instituciones políticas.<<
Perspectivas teóricas en la Palabras clave
escuela
Key words
Planeación, administración,
Organización, planeación y
organización, Estado moderno,
administración educativa.
sistema económico, instituciones
Perspectivas teóricas en la escuela.
jurídicas y políticas. Planning, administration, organization, modern
state, economic system, legal and political
institutions.
Abstract
Artículo de reflexión que la autora realizó como
producto del trabajo investigativo que realiza en
el aims to address the concept reflection
Grupo de Investigación «Pedagogía y Campo of organization, planning and management
de Formación DINAE» systems as criteria to interrogate the educational
context, understanding this, a set of political
Organización . Planeación
Introducción estructura ,comprensión y análisis Concepción , dicciones.
Institución Actos administrativos.
La organización, planeación y La comprensión de la planeación parte de aspectos
La organización educativa considera históricos en el desarrollo de la humanidad y su
administración educativa Los antecedentes las perspectivas teóricas que analizan
teóricos de la organización escolar abordan relación con las diferentes organizaciones sociales
la forma como se estructuran y y estatales. La planeación desde los orígenes de la
diferentes estudios sobre organización funcionan tanto los sistemas
escolar desde la perspectiva de la sociología humanidad se establece como un conjunto de
educativos como las instituciones acciones que racionalizan las actividades vitales
moderna en el contexto educativo escolares plantea un marco.
explicando susdinámicas y configuraciones. del ser humano y sus relaciones sociales
Administración
Como ya se ha dicho, la administración se
refierea los procedimientos de una actividad y
la forma como se realiza materiales y humanos
para ponerlos al servicio de los grandes fines y
aspiraciones .
Antecedentes tecnocráticos de la
administración educativa
El sistema educativo a modulado dinámicas en los procesos económicos y empresariales
De manera que
Que De la s principales teorías que justifican la administración como un
Adoptan modelos de gestión empresarial parten estatus científico
De autores como
Taylor y Fayol
Consideraros
Precursores del enfoque tradicional de la Pues esta Es entendida como el termino mas apropiado para origen y
administración uso
negocios con fines de lucro
Tienen como objeto de estudio los diferentes
modelos de gestión empresarial en función de
la producción
La optimización de productos y la minimización de costos
Plantear la necesidad de dividir el trabajo
planeación ejecución control
4 principios fundamentales
1. Hace relación a la apropiación real del trabajo por parte de los jefes.
2. Selección científica de los empleados.
3. Afirman la colaboración cordial para tener certeza que el trabajo se ejecuta
4. Plantear el trabajo y la responsabilidad
El aporte de Fayol
Que constituyen la organización formal de una
Es plantear los elementos
empresa
En la perspectiva de la profesora Pilar Pozner Divididas por áreas que deben responder a las
necesidades del negocio
El convenio general de los administradores
servicios
Fue que a través de su aplicación se podía
racionalizar la acción de las personas
asegurando un funcionamiento
empresas
regular previsible optimo eficiente
La gerencia clásica
Plantea una estructura jerárquica en donde la línea de actividad y la jerarquía
Este tipo de gerencia concentra sus acciones en el La autoridad desconoce los procesos culturales y sociales
desarrollo de procesos que tienen incidencia
La fábrica como centro del desarrollo de las sociedades
Influyen en todas las instituciones sociales
La gerencia estratégica
En la perspectiva de Méndez Sánchez, a partir de la década de los ochenta
comienza a reemplazar desde las empresas
Es una planificación a largo plazo y preventivo
Es así como surge en otras propuestas la
que exige el análisis de las consecuencias de las
gerencia estratégica
decisiones
Así, estos nuevos elementos de gestión
La gestión estratégica racionaliza los procesos de
adecuan los modelos tradicionales a las
producción bajo categorías
necesidades y cambios de la sociedad
Esta visión pretende por un
mejoramiento continuo en una línea
de suspensión que atiende a objetivos
compartidos.
Los elementos que se consideran en la
calidad total hacen relación a Se tienes procesos sistemáticos
funciones del administrador en el
campo empresarial
Producción
La relación de Son:
"Producción"
Regularización de los recursos que
intervienen en la elaboración del
Corresponden: producto.
Campo materiales Sociales distintos
Campo empresarial
La acción de llevar a cabo los procesos
de gestión.
En la Escuela
Los procesos de gestión que
constituyen en el insumo
adecuado para la realización.
Garantiza el adecuado y óptimo
funcionamiento del recurso a su cargo. Los fines esperados conforme a la
realización adecuada de los
procesos.
Dirección educacional frente a los
procesos de gestión empresarial
La planeación es un Esto signifique que se
proceso de deba relacionar de forma Cualquier ámbito de
racionalización directa con el carácter acción humana existe
inherente a la científico de la una racionalización.
condición social administración
2. CONCEPTO DE PLANEACIÓN
EDUCATIVA Y SU RELACIÓN CON
LA ADMINISTRACIÓN
Concepto: Hace relación a la
racionalización de toda actividad
humana orientada a fines
Esta actividad corresponde a todos los La relación de la planeación educativa
aspectos: con la administración se deriva:
Sociales Modelo ecómico
Económicos Necesidad de regularizar
la actividad.
Políticos
Culturales
Relación y Tensión
La relación entre la organización,
planeación y administración educativa
Parte del análisis de la organización educativa como
contexto para garantizar la debida prestación del servicio en
relación con sus fines sociales y políticos.
La administración
La tensión
educativa
Considera la planeación como Cuando el proceso de articulación entre la
acción fundamental del acto organización, planeación y administración
educativo. educativa
Se establece en el contexto educativo
Por ejemplo:
Es el concepto polisémico de calidad y
sus diferentes sentidos
Acción
El sistema político de un país orientación a
estructura la base para el desarrollo de fines
la política educativa
Relación de la
Las dinámica organización,
Los modelos económicos planeación y
fundamental del Estado
administració
n educativa
Contexto Concepción
educativo pedagógica
Hacen parte de este Influyendo la
entramado de sistemas administración
institucionales, pública en relación
con sus intereses
fundamentales
3. ELEMENTOS ESTRUCTURALES DEL
SISTEMA EDUCATIVO Y SU RELACIÓN CON
LA PLANEACIÓN EDUCATIVA
Estas estructuras se establecen de
forma jerárquica en relación lineal.
Dinamizan las diferentes
Se plantean los diferentes
relaciones e interacciones al
elementos que estructuran el
interior del sistema y su
sistema educativo.
adaptación.
Instituciones
políticas y jurídicas
Las instituciones políticas y jurídicas como primer
elemento del sistema educativo
que:
Como fuente directa la El poder público distribuye La orientación política de
forma de organización sus funciones para garantizar este servicio público
política del Estado y la el derecho a la educación obedece a decisiones
educación como derecho en poniendo en funcionamiento administrativas
el marco constitucional todo su aparato estatal en
función de la creación del
sistema educativo
Administracion Publica Del Servicio Educativo
Elemento que integra el sistema
Elemento político y jurídico
educativo
Órgano Administrativo A cargo
Parte
Caso
colombiano
Rama ejecutivo del
Función publica poder publico
Orienta las
Ministerio de
políticas generales
educación nacional
del educación
Entidades integrada por: Personal administrativo
Gestionar e
implementar la
política educativa
Ejecución
Ramificación jerárquica
administrativa que tiene
de empleados
a su cargo las garantías
nacionales y oficiales de
del derecho a la
orden académica
educación
La estructura Modelo burocrático
administrativa de la ( TYLER 1991)
educación .
La implementación de
políticas ejecución de Impone la facultad de
recursos toma de decisiones
administrativos frente a la política
educativa.
Los partidos
Principio de
presupuestales del Corresponde descentralización
sistema educativo
administrativa.
Recursos públicos para la
educación
Permite el derecho a la
educación sea posible en La complejidad de la Para la
el marco del estado social administración de los recursos educación
de derecho públicos
Corresponde a conceptos ,
Lo apropiación de los recursos técnicos propios del campo de la
Es así
públicos para la educación. administración publica.
Distribución de
sistemas
educativo.
Organización institucional
Básica
Relación a la forma como al
interior de la institución
educativa
Media
Conformado Valores
por cuerpos democrátic Media vocacional
colegiado os Consejos Función
El gobierno
representad directivos escolar
os todos los
elementos Implementar las políticas
institucionales con relación con el Cuerpo colegiado autónomo permite Directivos de la
de la curricular. Orientaciones agenciar procesos de participación
Constituye educación
comunicaci Participac pedagógica, disciplina . democrática
ón educativa ión del como un cuerpo
. estado colegiado
representados
todos los Participación democrática
estamentos de la
modulan el ejercicio de
comunidad
educativa . derechos políticos
Elementos del sistema educativo
Institucionales
Organizacionales Comunidad
políticos Interacción social
institucionales Educativa
,jurídicos
Estudiantes Padres de familia Docentes Directivos
Personal
administrativo y
de servicio .
Administracion Publica Del Servicio Educativo
Comunidad educativa
Es el sistema educativo que hace • Estudiantes
referencia a los sujetos que Este conjunto • Padres de familia
integran dicho escenario de sujetos son: • Docentes
• Personal administrativo
característica_ en la interacción entre la comunidad
educativa es la horizontalidad en su comunicación Procesos educativos y criterios
principio de toda relación democrática e de planeación educativa.
institucional.
La planeación organizacional y administración
educativa en relación con los procesos relación e
interacción .
