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Dosaj Etilico

Este documento describe los procedimientos y operaciones de los servicios de dosaje etílico de la Policía Nacional del Perú (PNP). Explica que la PNP tiene 34 unidades procesadoras y 76 unidades extractoras de muestras que realizan exámenes de dosaje etílico las 24 horas del día en todo el país. También detalla la estructura organizacional, recursos, equipos, insumos y problemas de estos servicios.

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Ricki Jaime
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Dosaj Etilico

Este documento describe los procedimientos y operaciones de los servicios de dosaje etílico de la Policía Nacional del Perú (PNP). Explica que la PNP tiene 34 unidades procesadoras y 76 unidades extractoras de muestras que realizan exámenes de dosaje etílico las 24 horas del día en todo el país. También detalla la estructura organizacional, recursos, equipos, insumos y problemas de estos servicios.

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DOSAJE ETILICO

DIREJESAN PNP

PROCEDIMIENTOS DE DOSAJE ETILICO Y


TOXICOLOGICOS EN RESPUESTA AL
DEC.LEG. 1194.
EL DOSAJE ETILICO
Los Servicios de Dosaje Etílico de la Sanidad PNP a Nivel
Nacional, realizan este examen a los protagonistas de
Accidentes de transito, en operativos de Alcoholemia, Motivos
Laborales y a su solicitud, los resultados servirán como
instrumento de prueba a la autoridad competente a fin de
determinar la responsabilidad de los infractores
Las Unidades Procesadoras a nivel nacional son (33) y
Extractoras (76), se incorpora la Unidad Procesadora de Bagua
Grande y la Unidad Extractora de la PM. PNP. Tocache.
Próximas Unidades Procesadoras a aperturarse: Tingo María,
Abancay y San Diego.
Se encuentran distribuidas estratégicamente en todo el país
dando cobertura de atención a los usuarios intervenidos las 24
horas del día los 365 días del año, dando cumplimiento al
procedimiento pericial solicitado., de acuerdo al DEC.LEG.1194.
DOCTRINA Y PRINCIPOS
ETICOS EXISTENTES
Se basa en los principios y valores que se ejercen
como:
 Primacía de la persona humana y sus derechos
fundamentales.
 Legalidad.
 Transparencia.
 Actuando con honor, honestidad, justicia e
integridad.
BASE LEGAL:
 La Directiva Nº18-09-2011-DIRGEN-EMG-PNP-DIRSAL-B- Aprobada con
RD.N°171-2011-DIRGEN/EMG.04MARZO2011. Se encuentra en revisión
en Asesoría Inmediata de la DIRGEN PNP para su modificación y dar
mayor alcance en los procedimientos efectuados sobre Operativos de
Alcoholemia, Procedimientos dentro de Establecimientos de salud,
Contramuestra , Exámenes Toxicológicos , Dec, Leg. 1194 y Otros.
 El Decreto Legislativo 1216 del MTC. del 23 SET.2015, Que señala que la
PNP realizara en sus laboratorios los Exámenes de Alcoholemia y
Toxicológico.
 El Ministerio de Transportes y Comunicaciones a través del D.S.N°016-
2009-MTC. Señala nuestra intervención.
 Decreto Legislativo 1148 PNP. aclara nuestra intervención en le
procedimiento etílico y Toxicológica.
 A Través del TUPA MININTER, próximo a aprobarse incluye el servicio al
usuario que requiera dicho examen.
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LOS
SERVICIOS DE DOSAJE ETILICO PNP

DIVISION DE
RECONOCIMIENTO
MEDICO

DEPARTAMENTO DE
DOSAJE ETILICO

SERVICIO DE SERVICIO DE SERVICIO DE SERVICIO DE


PROCESAMIENTO EXTRACCION DE ARCHIVO ALMACEN
MUESTRAS
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

 DIREJESAN PNP
 DIVISION DE RECONOCIMIENTO MEDICO
 DEPARTAMENTO DE DOSAJE ETILICO
 HOSPITALES PNP, POL.PNP, PM.PNP
 DEPARTAMENTOS Y/O SERVICIOS DE DOSAJE
ETILICO
RECURSOS HUMANOS
 La Directiva actual, en su Cap. VI, inc.11 señala que
el examen Cuantitativo debe ser realizado por un
profesional Colegiado y Habilitado como: Químico
Farmacéutico, Biólogo o Tecnólogo Médico, en la
especialidad de laboratorio Clínico.

 El personal Suboficial que labora en los Servicios de


Dosaje Etílico deben tener la especialidad de
Auxiliar de Laboratorio o Enfermería.
CAP DOSAJE ETILICO PNP
 OFICIALES
 SUBOFICIALES
 Los profesionales que laboran son Químicos
Farmacéuticos, Biólogos y Tecnólogos Médicos con
especialidad de Laboratorio Clínico; haciendo un
total de 62 profesionales PNP.
 El personal subalterno son Auxiliares de Laboratorio
Clínico y Enfermería (153 suboficiales) No se ha
considerado el personal de las Unidades
Extractoras, pues cumplen múltiples funciones.
  OFICIALES SUBOFICIALES  
Nº JEFE PROCESADOR SECRETARIO EXTRACTOR MOVILIDAD TOTAL 
PERSONAL

01 HN.LNS.PNP 01 05 01 07 NO 14

02 H-ABL.PNP 01 04 01 14 NO 20
03 POL.PNP LORETO JEFE DE POL. 01 04 NO 5
04 POL.PNP.CAÑETE JEFE DE POL. 01 07 NO 8
05 POL.PNP.HUANUCO 01 01 07 NO 9
06 POL.PNP.TARAPOTO 01 SO. 03 NO 4
PROCESADOR
07 POL.PNP,CHINCHA 01 PROCESA JEFE 04 NO 5
08 POL.PNP.PUCALLPA 01 SERUMNISTA 01 03 NO 5
09 POL.PNP.NAZCA 01 01 (APOYO) 03 NO 5
10 POL.PNP.MOQUEGUA 01 PROCESA JEFE 05 SI 6
11 POL.PNP HUANCAYO 01 SO. 01 03 NO 5
PROCESADOR
12 PO.PNP.PUNO 01 01 03 NO 5
13 POL.PNP.TRUJILLO 01 PROCESA JEFE 01 07 NO 9
14 POL.PNP.TUMBES 01 PROCESA JEFE 04 NO 5
15 POL.PNP.CHIMBOTE 01 01 01 03 NO 6
16 POL.PNP,HUARAZ 01 01 CIVIL CAS. 01 03 NO 5
17 POL.PNP PIURA 01 01 06 NO 8
18 POL,PNP AREQUIPA 01 03 05 NO 9
19 PM.PNP.MONTERRICO 01 02 06 NO 9
20 POL.PNP.CHORRILLOS 01 04 01 08 NO 14
21 POL.PNP.V.MARIA TRIUNFO REPLEGADO 03 NO 3
22 POL.PNP.CALLAO 01 03 01 03 NO 8
23 POL.PNP.HUACHO 01 01 01 02 NO 5
24 POL.PNP.CHICLAYO 01 PROCESA JEFE 02 04 NO 7

25 POL.PNP.SULLANA 01 PROCESADOR 04 NO 5
JEFE
26 POL.PNP MADRE DE DIOS 01 SERUMNISTA 03 NO 04
27 POL.PNP. CUZCO 01 01 02 06 NO 10
28 POL.PNP.MOYOBAMBA 01 PROCESA JEFE 02 NO 3
29 POL.PNP.CAJAMARCA 01 02 01 04 NO 8
30 POL.PNP.ICA 01 PROCESA JEFE 04 NO 5
31 POL.PNP.TACNA 01 PROCESA JEFE 04 NO 5
32 POL.PNP.AYACUCHO 01 PROCESA JEFE 02 NO 3
33 POL.PNP.PISCO 01 PROCESA JEFE 02 NO 3
ECONOMIA
 Las 34 Unidades Procesadoras de Dosaje Etílico y sus
76 Unidades Extractoras a nivel nacional, no cuentan
con asignación económica. Las Adquisiciones de
Reactivos, Equipos y Biomédicos se hacen a través de
la DIREASS-DIREJESAN PNP.
 La producción económica de los servicios de Dosaje
Etílico a Nivel Nacional asciende a un promedio de 8
millones de nuevos soles anuales, habiendo una
producción en los 2 últimos años:
 2013: 265,478 usuarios
 2014: 269,936 usuarios
 NOV. 2015 : 256.506 usuarios
EQUIPOS TECNOLOGICOS
 Las 34 Unidades Procesadoras de Dosaje Etílico cuentan
con Equipos adquiridos en los años 2013 y 2014,
estandarizando los procedimientos:
 ESPECTROFOTOMETRO MARCA BOECO
 CABINA EXTRACTORA DE GASES
 ESTERILIZADORA
 COCINAS ELECTRICAS
 REFRIGERADORAS
 EQUIPOS DE COMPUTO MAS IMPRESORA.
 PIPETAS Y DISPENSADORES AUTOMATICOS
 SISTEMA DE VIDEO VIGILANCIA.
 EL HN.LNS.PNP. CUENTA CON CROMATOGRAFO DE GASES SHS
(STATIC HEAD SPACE).
DE LA INFORMACION
 Los medios utilizados para guardar y clasificar la
información son a través de USB y discos CD y DVD
(HARDWARE). No existe un SOFTWARE instalado en
los servicios de Dosaje Etílico, se ha solicitado
instalar un programa INFORMATICO PILOTO para el
Departamento de Dosaje Etílico del HN.LNS.PNP.
 La Unidad a cargo de centralizar Información es el
Ente Rector, el HN.LNS.PNP.
INSUMOS UTILIZADOS EN
EL PROCESO
 ACIDO SULFURICO (IQPF)
 PERMANGANATO DE POTASIO (IQPF)
 BICROMATO DE POTASIO
 IODOPOVIDONA
 ETANOL
 OXALATO DE POTASIO O AMONIO
 METANOL
 ISOPROPANOL
PROBLEMATICA
1. CASOS Y/O MOTIVOS POR LO QUE SE SOLICITA LA
APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DEL DOSAJE ETILICO
A NIVEL POLICIAL:
 Producido o denunciado una infracción al Reglamento Nacional de
Tránsito.
 Prevención de accidentes de tránsito (Operativos Alcoholemia).
 DEC. LEG. 1194. FLAGRANCIA.
 
A NIVEL PARTICULAR:
 Por asuntos laborales, en casos de presunción de ebriedad en
trabajadores de empresas que soliciten el examen de Dosaje etílico.
 Para el control médico de adicción
 A su solicitud
2. PROMEDIO DE TIEMPO ENTRE LA INTERVENCION Y
LA TOMA DE MUESTRA PARA DOSAJE ETILICO
 El usuario que debe pasar el examen de Dosaje etílico
debe ser trasladado a la brevedad posible por el
personal PNP, nombrado para tal efecto, al Servicio de
Dosaje Etílico que corresponda. En el caso de
Instituciones públicas y privadas lo realizará el
representante de dicha institución.
 Generalmente los resultados de dosaje etílico son
remitidos a las Comisarías PNP solicitantes dentro de 24
a 36 horas y en provincias de acuerdo a la distancia.
 En casos de requerimiento por solicitud del Ministerio
publico, Dec. Legislativo 1194, se entregara dentro de
las 4 a 6 horas.
3. OPTIMIZACION DE LOS SERVICIOS Y MEJORA
CONTINUA DEL PROCEDIMIENTO
 Esta debe realizarse a través de DIREASS-DIREJESAN PNP.
de acuerdo a los recursos directamente recaudados (RDR),
optimizándose estos recursos desde el año 2011.
 Se realizó la adquisición de equipos, mobiliario médico,
insumos y biomédicos en estos 2 últimos años, en un 70 a
80%.
 A nivel instructivo, científico y bibliográfico se logran
actualizar los procedimientos y técnicas, buscando
optimización de los Servicios. Contando con el apoyo de
instituciones, se tiene un proyecto para la acreditación del
personal profesionales a través del “II Curso para Peritos de
Dosaje Etílico” a través de la DIREJESAN PNP.
6. METODO CIENTIFICO REPRODUCIBLE Y
COMPROBABLE
 Se utiliza el método de Shefftell modificado para
colorimetría, adoptando la técnica de Microdifusión de
Conway, que determina la cantidad y/o concentración de
alcohol en el organismo. También el método de
Cromatografía de Gases que consiste en la separación de
sustancias, usando dos fases, estacionaria y móvil, es más
específica y sensible con una exactitud promedio de 99.%,
u otros métodos debidamente comprobada su certificación
y validación.
 El método Cromatográfico usado en nuestros laboratorios
es considerado como un método comprobable, comparativo
y determinativo.
 El Ente Rector HN.LNS.PNP, supervisa y protocoliza los
procedimientos para realizar controles de calidad en forma
periódica (pruebas cruzadas y validación del método).
8. NIVEL DE IMPARCIALIDAD Y OBJETIVIDAD EN LA
APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
 El Departamento de Dosaje Etílico define los valores de
imparcialidad como principios y compromisos éticos que el
personal a su cargo asume como lo más relevante de su
actividad profesional y representa un paso más hacia el
cumplimiento de nuestra misión en la sociedad.
 El personal que labora en los Servicios de Dosaje Etílico
comprende el significado de trabajar con objetividad
permitiendo apreciar cada caso de un usuario con
independencia de la propia manera de pensar o sentir,
oponiéndose a la subjetividad y a la arbitrariedad, exigiendo
racionalidad y búsqueda de la verdad.
9- PROCEDIMIENTO PARA EL USO DE ALCOHOLIMETRO
EN DOSAJE ETILICO
 Pueden emplearse para la prueba cualitativa los
analizadores electro-químicos (alcoholímetro o etilómetro
calibrados y certificados por INDECOPI) debiendo tener en
cuenta que sus resultados son de carácter referencial.
 Estos Equipos deben ser homologados para oficializar su
uso, en nuestro país no existe entidad que realice
homologación de estos equipos, es necesario un centro o
Instituto de Metrología y el único que existe es INDECOPI,
siendo de cobertura mínima en este campo. En
Sudamérica: Argentina y Paraguay tienen un Instituto
metrológico. Por consiguiente; las referencias bibliográficas
y manuales de los equipos en cuanto a la medición que
realizan tienen un factor de error de +/- 10% para los
alcoholímetros y para los etilometros +/- 7.5%.
10- RESULTADOS SEGÚN LA TABLA DE CALIFICACION
(TRANSITO)
Ley numero 27753 ley que modifica los artículos 111 124
y 274 del código penal , Artículo 4° Tabla de Alcoholemia
1er. Periodo: 0.1 a 0.5 g/l: subclínico.
No existen síntomas o signos clínicos, pero pruebas psicométricas muestran
prolongación en tiempos de respuesta al estímulo y posibilidad de accidentes. No
tiene relevancia administrativa ni penal.
2do. Periodo: 0.5 a 1.5 g/l: ebriedad.
Euforia, verborragia y excitación, pero con disminución de la atención y pérdida
de la eficiencia en actos más o menos complejos y dificultad para mantener la
postura. Muy aumentada la posibilidad de accidentes de tránsito por disminución
de los reflejos y el campo visual.
 3er. Periodo: 1.5 a 2.5 g/l: ebriedad absoluta.
Excitación, confusión, agresividad, alteraciones de la percepción y pérdida de
control.
4to. Periodo: 2.5 a 3.5 g/l: grave alteración de la conciencia.
Estupor, coma, apatía, falta de respuesta a los estímulos, marcada
descoordinación muscular, relajación de esfínteres.
5to. Periodo: niveles mayores de 3.5 g/l: coma.
Riesgo de muerte por coma y paro respiratorio, con afección neumológica,
bradicardia con vasodilatación periférica y afección intestinal.
11. SITUACION ACTUAL DEL PROCEDIMIENTO DE DOSAJE
ETILICO EN EL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL
 Actualmente el titular de la investigación del delito es el
Fiscal, y la PNP esta obligada a cumplir los mandatos del
Ministerio Público en el ámbito de su función, el Nuevo
Código Procesal Penal se viene ejecutando.
 Los laboratorios de Dosaje Etílico del Ministerio Público, en
el interior del país emiten sus resultados después de 5 a 15
días, porque son derivados a las capitales de ciudad, su
cobertura de atención no es ágil.
 Los Servicios de Dosaje Etílico de la Sanidad PNP están
distribuidos estratégicamente a nivel Nacional en 34
Unidades Procesadoras y 76 Unidades Extractoras, los
resultados son entregados en menos tiempo, lo que hace
que sea un servicio dinámico, eficaz y Proactivo.
12. DIAGNOSTICO FODA
FORTALEZAS
 Autonomía e independencia en competencias y funciones,
brindada por la DIREJESAN PNP, en materia de procesamiento
de muestras biológicas a nivel Nacional.
 El Ente Rector protocoliza procedimientos.
 Adquisición de Cromatógrafo de gases máster GC DANY de
última generación.
 Personal entrenado y capacitado para el uso de los equipos de
trabajo, con experiencia.
 Presencia institucional y cobertura de atención en los servicios
de Dosaje Etílico a nivel nacional, de manera descentralizada.
 Recursos (RDR) de DIREASS, para adquisición de Equipos,
biomédicos y otros.
DEBILIDADES
 Infraestructura y ambientes de los establecimientos de
DD.EE. por remodelar.
 Inadecuado sistema de comunicación e interconexión
entre los Establecimientos de DDEE, Sede Central y
Unidades departamentales.
 Insuficientes Unidades de Procesamiento a nivel
nacional.
 Insuficiente Recursos Humanos.
OPORTUNIDADES
 Captar recursos provenientes de la PNP para formular y
ejecutar proyectos viables y lograr objetivos, como
captación de recursos humanos por proceso de
asimilación, remodelación de ambientes, adquisición de
equipos y unidades móviles; que optimicen los Servicios
que se prestan en DD.EE. (RDR)
 Participación de DD.EE. en el Sistema Nacional de
Seguridad Vial y Ciudadana.
 Dotar de equipos cromatográficos a las grandes
Unidades y en provincias para la descentralización
de las pericias etílicas.
 AMENAZAS

 Ministerio Público, con su capacidad económica y


recursos humanos.
 Falta de Normativa Legal que ampare la labor de los
procedimientos de Dosaje Etílico.
CONCLUSIONES

RECURSOS HUMANOS:
Las Unidades de Dosaje Etílico requieren urgentemente
para fortalecer y optimizar los servicios la asignación,
contratación u otra modalidad de profesionales:
 Profesionales colegiados y habilitados en las
especialidades de Químicos Farmacéuticos, Tecnólogos
Médicos en la especialidad de Laboratorio Clínico o
Biólogos.
 Personal Suboficial, con formación técnica en las
especialidades de Auxiliar de Laboratorio y/o
Enfermería .
INFRAESTRUCTURA
Requiere lo siguiente:
 

 Adquisición de muebles, ambientes de libre accesibilidad para


la atención del usuario, preferentemente en el primer piso.
 Área de Procesamiento.- se requiere un ambiente diseñado
que contenga
a. Tabiquería y puertas de aluminio, con llaves o mecanismo
de
seguridad.
b. Aire acondicionado.
d. Instalación eléctrica con protección.
 Almacén.- Para biomédicos e IQPF , se requiere:

a. Estantería hecha de metal, con seguridad.


b. Equipo de cómputo e impresora
 Archivo.- Para asegurar la conservación y seguridad de la
documentación, se requiere ambiente amplio, diseñado
exclusivamente para tal fin.
TECNOLOGÍA Y EQUIPOS
  Se requieren equipos de cómputo de última generación
para la instalación de una red de comunicación entre los
servicios del departamento, agilizando la atención a los
usuarios.
 Adquisición de impresoras matriciales, fotocopiadora y
escáner.
 La adquisición de cromatógrafos de gases.
 Adquisición de vehículos para realizar las comisiones del
servicio.
 Equipos de refrigeración con temperatura controlada (de
2° a 8 ºC.)
 Instalación de Sistema de Video Vigilancia a las Unidades
Extractoras de Dosaje Etílico a Nivel nacional.
 BASE LEGAL O NORMATIVA

 Actualizar y reformular la Directiva actual por no ser


concordantes con algunos procedimientos realizados.
(operativos de Alcoholemia, comisiones, contrapruebas,
TUPA).
 Normar a través de Asesoría Jurídica de la PNP. las
Intervenciones de acuerdo al Nuevo Código Procesal
Penal y Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
RECOMENDACIONES
A Nivel Nacional, el Ministerio Público se encuentra realizando
exámenes de Dosaje Etílico por accidentes de tránsito, por
contar con profesionales colegiados y tecnología adecuada,
desplazando a la PNP; lo cual afecta la IMAGEN INSTITUCIONAL
y la recaudación por este rubro a la DIREJESAN PNP. Por lo que
se sugiere respetuosamente al Superior Comando lo siguiente:
 Referente a Recursos Humanos, la asignación o contratación
de personal Profesional en las Especialidades de Químico
Farmacéutico, Biólogo o Tecnólogo Medico-
laboratorista Clínico, (profesionales colegiados y
habilitados). Asimismo; suboficiales auxiliares de
Laboratorio y Enfermería, con el objeto de fortalecer los
servicios
 La remodelación de algunas Unidades Extractoras y
Procesadoras de Dosaje Etílico, para mejorar la calidad de
atención.
 La instalación de red informática, con uso de software,
hardware y otros.
 Proveer de vehículos (minivan o automóvil), para realizar las
comisiones de Dosaje Etílico.
 La adquisición de sistemas de video vigilancia para las Unidades
Extractoras de Dosaje Etílico ,como elemento disuasivo y de control.
 La permanente actualización y capacitación del personal de los
servicios de Dosaje Etílico, a fin de tomar conocimiento de las
ultimas normas, procedimientos, control de calidad, manejo de
Insumos y otros propios del servicio
 Suministrar de equipos, reactivos y material biomédico necesarios
para la realización de los análisis, en los tiempos y cantidades
solicitadas y establecidas, evitando desabastecimiento a nivel
nacional.
 Actualizar la Directiva que norma los procedimientos de Dosaje
Etílico, establecer y definir funciones, atribuciones y
responsabilidades de los Servicios de Dosaje Etílico ante la
intervención Pericial en las solicitudes de accidentes de tránsito,
Operativos de Alcoholemia, TUPA y otros que se requiera, ante el
Nuevo Código Procesal Penal.
REGISTRO DEL USUARIO
REGISTRO E IDENTIFICACION
EXAMEN CUALITATIVO DE ALIENTO
RESULTADO DE LA PRUEBA
CUALITATIVA
EXTRACCION DE LA MUESTRA DE
SANGRE U ORINA
SELLADO DE MUESTRAS
CUSTODIA DE LA
MUESTRAS
CUSTODIA DE MUESTRAS

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