LEY DE RECURSO HÍDRICO
EL AGUA COMPRENDIDA EN LA LEY
DISPOSICIONES GENERALES
El agua es un recurso
natural renovable, los ríos y sus afluentes
indispensable para la vida, la que discurre por
vulnerable y estratégico cauces artificiales;
para el desarrollo sostenible, la acumulada en
constituye patrimonio forma natural o artificial;
de la Nación la que se
Declárese de interés encuentra:
nacional y necesidad en las ensenadas y esteros;
pública la gestión en los humedales y manglares;
integrada de los recursos en los manantiales
hídricos
BIENES ASOCIADOS AL AGUA
BIENES NATURALES BIENES ARTIFICIALES
• Los cauces, las playas,
en el caso de la amazonía, La captación,
así como la extracción, desalación,
vegetación de protección; almacenamiento,
regulación, conducción,
• Los materiales que acarrea y medición,
deposita el agua en los cauces; control y uso del agua;
el saneamiento, depuración,
• Los estratos o tratamiento y
depósitos, las islas reutilización del recurso;
existentes, los terrenos ganados
Sistema
Sistemanacional
nacionalde
degestión
gestión
de
delos
losrecursos
recursoshidricos
hidricos
conducir los procesos de está conformado por el
gestión integrada y de conjunto de instituciones,
conservación de los principios, normas,
recursos hídricos en los procedimientos, técnicas e
ámbitos de cuencas, instrumentos
Por finalidad el Coordinar y asegurar el
aprovechamiento sostenible, aprovechamiento sostenible,
la conservación y el la conservación
incremento de los recursos
hídricos,
AUTORIDAD NACIONAL FUNCIONES DE LA
DEL AGUA AUTORIDAD NACIONAL
declarar, previo estudio técnico, el
agotamiento de las fuentes
naturales de agua, zonas de veda y
zonas de protección.
Ente rector y la máxima autoridad
técnico-normativa del Sistema otorgar derechos de uso de agua.
Nacional de Gestión de los Recursos
Hídricos. conducir el Registro Nacional de
Organizaciones de Usuarios.
Elaborar la política y estrategia
nacional. formulación y actualización ejercer jurisdicción
de los planes de gestión. administrativa exclusiva en
materia de aguas.
Elaborar el método y determinar el aprobar la demarcación
valor de las retribuciones económicas territorial de las cuencas
por el derecho de uso de agua. hidrográficas
ORGANIZACIONES DE USUARIOS
son comités, comisiones y juntas de usuarios.
Los comités de usuarios son el nivel mínimo de organización.
Los usuarios que cuentan con sistemas de abastecimiento de
agua propio puede organizarse en asociaciones de nivel regional y nacional
La junta de usuarios se organiza
sobre la base de un sistema hidráulico común
a. Operación y mantenimiento de la
infraestructura hidráulica.
b. Distribución del agua.
c. Cobro y administración de las tarifas de
agua.
Cuencas y entidades multinacionales
Clases y usos de agua ,
El uso del agua Orden de prioridad
debe realizarse
en forma eficiente
y con respeto a los
derechos de terceros
1. Uso primario.
2. Uso poblacional.
Usos de los recursos
hídricos 3. Uso productivo
USO PRIMARIO DEL Acceso de la población a las redes
de agua potable.
AGUA: Restricciones de uso del agua
Consiste en la utilización directa poblacional .
efectiva de la misma, en las
fuentes naturales y cauces El uso productivo del agua consiste
en la utilización de la misma en
públicos de agua. procesos de producción.
CARACTERÍSTICAS DEL TIPOS DE USO PRODUCTIVO
USO PRIMARIO: DEL AGUA
1. No altere las fuentes de agua en su 1. Agrario: pecuario y agrícola;
cantidad y calidad. 2. Acuícola y pesquero;
2. no afecte los bienes asociados al 3. Energético;
agua. 4. Industrial;
USO POBLACIONAL DEL 5. Medicinal;
AGUA: 6. Minero;
consiste en la captación del agua de 7. Recreativo;
una fuente o red pública . 8. Turístico;
9. de transporte.
DERECHOS DE USO DE AGUA
PROHIBIDO ALTERAR, MODIFICAR, PERTURBAR O IMPEDIR EL
USO LEGÍTIMO DEL AGUA
LICENCIA DE USO DE AGUA
OTORGA A SU TITULAR LA FACULTAD DE USAR ESTE RECURSO
NATURAL, CON UN FIN Y EN UN LUGAR DETERMINADO
CARACTERISTICAS DE LA LICENCIA DE USO
Otorgar a su titular facultades para usar y registrar agua expresada en metros cúbicos.
su plazo es indeterminado.
El agua excedente se entrega a la Autoridad Nacional para su distribución.
las licencias de uso no son transferibles.
Otorgamiento y modificación de la Licencia de uso
El otorgamiento o modificación de agua se tramita conforme al Reglamento:
Que exista la disponibilidad del agua solicitada.
fuente de agua según la solicitud tenga un volumen de agua.
no ponga en riesgo la salud pública.
no se afecte derechos de terceros.
guarde relación con el plan de gestión.
aprobadas como las obras de captación, alumbramiento, regeneración,
utilización, medición.
Requisitos de la solicitud de la licencia de uso
El uso al que se destine el agua.
la fuente de captación, curso o cuerpo de agua a usar.
la ubicación de los lugares de captación, de uso.
OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE
LICENCIA DE USO
UTILIZAR EL AGUA CON LA MAYOR EFICIENCIA
TÉCNICA Y ECONÓMICA.
CUMPLIR OPORTUNAMENTE CON EL PAGO.
INSTALAR LOS DISPOSITIVOS DE CONTROL Y
MEDICIÓN DE AGUA.
OTROS DERECHOS DE USO DE AGUA
Requisitos del permiso
El permiso de uso de agua
de uso
para épocas de superávit Que el solicitante acredite
hídrico es un derecho de ser propietario
duración indeterminada y de Autorización de uso de
ejercicio eventual.
agua
es de plazo determinado,
El permiso de uso sobre aguas no Ejecución de obras.
residuales, es un derecho de
uso de duración
Lavado de suelos.
indeterminada, facultad de mayor a dos (2) años
usar una determinada Ejecución de estudios.
cantidad de agua variable.
Otorgamiento , modificación y extinción de la
Autorización de uso de agua
OTORGAMIENTO, LA MODIFICACIÓN Y LA
EXTINCIÓN DE LA AUTORIZACIÓN
Derechos de comunidades campesinas y de
Comunidades nativas
EL ESTADO RECONOCE Y RESPETA EL DERECHO
DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y
COMUNIDADES NATIVAS
Definición de servidumbre de agua
NATURAL VOLUNTARIA FORZOSA
Obliga al titular para hacer Se constituye
de un predio a efectivo el mediante
permitir el paso derecho de resolución de la
del agua que uso de agua Autoridad
discurre en Nacional.
forma
natural.
EXTINCION
EXTINCION DE
DE LOS
LOS DERECHOS
DERECHOS DE
DE USO
USO
de
de agua
agua
CAUSALES DE REVOCACIÓN DE LOS
EXTINCIÓN DE LOS DERECHOS DE USO DE
DERECHOS DE USO AGUA
DE AGUA
La falta de pago de dos (2)
cuotas consecutivas
Renuncia del titular;
nulidad del acto cuando se destine el agua,
administrativo que lo sin autorización previa de
otorgó; caducidad; la Autoridad Nacional
revocación; y resolución la escasez del recurso
judicial
PROTECCION DEL AGUA
CLASIFICACIÓN DE LOS con el Consejo de Cuenca y el
CUERPOS DE AGUA
estado control, supervisa,
fiscaliza la calidad ambiental
la cantidad y calidad del agua.
el uso primario del agua, el libre tránsito, la
del agua.
pesca. Zonas de veda y zonas de
PROTECCIÓN DEL AGUA protección
Para proteger o restaurar el
protección del agua, conservación y ecosistema y para preservar
protección de sus fuentes fuentes y cuerpos de agua.
VIGILANCIA Y FISCALIZACIÓN AGUAS
DEL AGUA DESALINIZADAS
La Autoridad Nacional en coordinación
ser utilizado por el titular en
beneficio propio o para
abastecer a terceros.
REGIMEN ECONÓMICO POR EL USO DEL AGUA
• Retribución económica por el uso del agua;
• retribución económica por el vertimiento de uso de agua
residual;
• tarifa por el servicio de distribución del agua en los usos
sectoriales;
• tarifa por la utilización de la infraestructura hidráulica mayor y
menor;
• tarifa por monitoreo y gestión de uso de aguas subterráneas.
• La retribución económica por el uso del agua es el pago que en
forma obligatoria deben abonar al Estado todos los usuarios de
agua
• La tarifa por la utilización de infraestructura hidráulica mayor y
menor es el pago que el titular del derecho efectúa a la entidad
pública a cargo de la infraestructura
• La tarifa por el servicio de monitoreo y gestión de las aguas
subterráneas es el pago que hacen los usuarios de aguas
subterráneas con fines productivos
CRITERIOS DE AUTOSOSTENIBILIDAD
Cubrir los costos
cubrir los costos de
recuperación o remediación del
recurso
Los valores de las tarifas se
fijan bajo criterios
PLANIFICACION DE LA GESTION DEL AGUA
OBJETIVO DE LA INSTRUMENTOS DE
PLANIFICACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN DEL
SISTEMA NACIONAL DE
GESTIÓN DEL AGUA GESTIÓN DE LOS
RECURSOS HÍDRICOS
Sus instrumentos de
tiene por objetivo planificación son:
equilibrar y armonizar La Política Nacional Ambiental
la oferta y demanda de La Política y Estrategia
agua, protegiendo su Nacional de Recursos Hídricos
El Plan Nacional de los
cantidad y calidad Recursos Hídricos
Los Planes de Gestión de
Recursos Hídricos en las
Cuencas.
INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA
RESERVA DE DERECHOS DE USO DE
RECURSOS AGUA DE LAS
COMUNIDADES
HÍDRICOS CAMPESINAS Y
COMUNIDADES NATIVAS
es un derecho especial
intransferible otorgado por
no deben ser afectados.
la Autoridad Nacional para el
desarrollo de proyectos.
Este derecho puede ser
revocado por el
incumplimiento de estudios y
ejecución del proyecto
AGUA SUBTERRANEA
La exploración y el uso del agua subterránea
que implique perforaciones requiere de la autorización previa de la Autoridad Nacional
USO CONJUNTO DE AGUA SUPERFICIAL Y AGUA SUBTERRÁNEA
el uso conjunto del agua superficial y subterránea
Estado promueve la inversión privada para el uso colectivo del agua subterránea
ZONAS DE VEDA Y ZONAS DE RESTRICCIÓN
permanente o temporal, para exploraciones, perforaciones de pozos y
otorgamiento de nuevos derechos de uso de agua subterránea
en caso de notorio riesgo de agotamiento.
AGUAS AMAZONICAS
es un bien de uso público vertebrador de la biodiversidad
LA GESTIÓN INTEGRADA DEL AGUA AMAZÓNICA
requiere de herramientas que orienten sostenibilidad de la biodiversidad,
protección de ecosistemas
OBJETIVO DE LA PLANIFICACIÓN DE LA GESTIÓN DEL AGUA EN LA AMAZONÍA
proteger, preservar y recuperar las fuentes de agua (cochas, manantiales,
humedales y ríos) y de sus bienes asociados
LAS COMUNIDADES NATIVAS AMAZÓNICAS Y PUEBLOS
INDÍGENAS
organizan sus comités de subcuenca de acuerdo a sus usos y
costumbres para toda actividad cultural, social o económica
LAS INFRACCIONES Y
SANCIONES
LOS FENÓMENOS
NATURALES • Infracción en materia de agua
Utilizar el agua sin el
correspondiente derecho de
uso.
• Programas de control de
avenidas, desastres e • afectar o impedir el ejercicio
inundaciones de un derecho de uso de agua.
• dañar u obstruir los cauces o
cuerpos de agua y los
correspondientes bienes
• La Autoridad Nacional, asociados.
conjuntamente con los
Consejos de Cuenca,
fomenta programas • arrojar residuos sólidos en
integrales de control cauces o cuerpos de agua
naturales o artificiales
CALIFICACIÓN DE LAS INFRACCIONES
AFECTACIÓN O RIESGO A LA SALUD DE LA POBLACIÓN
Reincidencia
La calificación e imposición de sanciones en primera instancia
corresponde a la Autoridad Administrativa del Agua.
RESPONSABILIDAD CIVIL Y PENAL
Las sanciones administrativas que la Autoridad Nacional
imponga son independientes de la responsabilidad de
naturaleza civil o penal correspondiente.