Sistema Nacional de Planeamiento

Estratégico (SINAPLAN)
1 Antecedentes
Marco conceptual del
Planeamiento Estratégico
El estudio de lo público y el rol del Planeamiento Estratégico

1 ▪ Nivel de gobernanza,
donde se originan las
políticas publicas

2  Nivel “institucional” en
donde se materializan
las intervenciones
públicas (gestión
Pública)
Dimensiones de las Políticas Públicas

Propuesta de
política pública

Dimensión
Dimensión política
económico-
social

Dimensión
legal

Políticas Públicas
La naturaleza de las Políticas Públicas trascienden
los limites sectoriales
Las políticas públicas Respuestas complejas de Política Pública
atienden problemas varios sectores
complejos

CORREDORES
LOGISTICOS Rector

estratégico
Diseño
Políticas Nacionales
Transectoriales por que para
su diseño se requiere el
INFORMALIDAD compromiso de varios
sectores

Implementación
estratégica
Rector
Bienes, servicios
(acciones
estratégicas)
Ejecutor
Las políticas en el marco nacional

Las políticas públicas se encuentran previstas en diversos instrumentos normativos como la Constitución Política
del Estado, la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (LOPE), la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, entre otros. De
una interpretación de estos dispositivos podemos diferenciar las políticas en 3 grandes grupos:

• Son los lineamientos establecidos en la Constitución Política y el Acuerdo Nacional,

con una visión de largo plazo que trasciende al gobierno de turno.
Políticas de Estado
• Las políticas de Estado se instrumentalizan a través del Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional elaborado por el CEPLAN.

• Es la política formulada por la Presidencia de la República, conforme a lo prescrito

en la Constitución Política. En ella se expresa la orientación política del gobierno y
Política General de se señalan los objetivos del gobierno.
Gobierno • La política general de gobierno es expuesta y debatida en el Congreso, y unavez
obtenido el voto de confianza (Art. 130 CPP), esta política se instrumentaliza a
través de las políticas nacionales.

• Son la materialización de la política general de gobierno. Requiere una decisión

Políticas nacionales política que defina los objetivos prioritarios, lineamientos generales y medidas
específicas del gobierno.
 La relación entre las Políticas Públicas y la gestión pública

Partiendo desde la estructura del Estado:

Política General de
Gobierno Gobierno

Politicas Sectoriales y
Sectores Territorios Politicas Territoriales
Multisectoriales

Entidades públicas Gestión Institucional

Unidad prestadora de servicio Gestión operativa

CÓMO SE INSTRUMENTALIZAN LAS POLITICAS PUBLICAS

PEDN

DECISIÓN POLITICA / TÉCNICA

PGG
Gobierno (conjunto de Políticas PLAN ESTRATÉGICO
MULTISECTORIAL
Transectoriales)

PLAN
Politicas Sectoriales y ESTRATÉGICO
Sectores SECTORIAL
Multisectoriales
MULTIANUAL

PLAN DE
Territorios Politicas Territoriales DESARROLLO
CONCERTADO

Entidades Gestión Institucional PEI / POI

públicas
Las principales funciones de la gestión pública
Gestión
Estratégica

Transparen Comunicac
cia y ión
Control Estratégica

Gestión de Abastecimi
procesos ento
Gestión
Publica

Gestión
por Finanzas
resultados

Recursos
TIC
humanos

Fuente:Bovaird 2009
 Administración y Gestión pública

¿Similares o diferentes?
Corresponde a alguna medida a dos periodos distintos de la
teoría de la administración publica o dos formas de ver el
mismo objeto.

Nueva Gestión Pública:

Administración pública: Dinámico, centrado en las acciones, las
Tradicional, estático, centrado en lo estrategias, los resultados, las
formal del fenómeno administrativo evaluaciones, la retroalimentación en el
quehacer administrativo.

• Public choice (Niskanen)

• New taylorism (Osborne)
 Escuelas de la Nueva Gestión Pública

Diferencia entre teorías y lo que se aplica en la realidad

Programa de Reinvención del

Programa Función Pública de Estrategia de Eficiencia del
Gobierno de los Estados
Canadá Reino Unido
Unidos

La Renovación en Francia y
Restauración en Dinamarca La Modernización en España
Suecia

La Reorganización
La Desburocratización en
Gubernamental en Nueva
Alemania
Zelanda y Australia
 Enfoques de la Nueva Gestión Pública

• Fuertemente influenciada por desarrollos en la Administración de empresas: Abundancia de

herramientas

• Más que escuelas, hay enfoques:

Gestión para Gestión por Gestión

Resultados Procesos Estratégica

(BM, BID, CLAD. En el (en el Perú: SGP- (EEUU, Francia,

Perú el MEF) PCM,CAD) América Latina. En
Perú: CEPLAN)
 Navegar sin dirección

• En muchas entidades públicas se prioriza la utilización de

instrumentos metodológicos olvidando el carácter
integral de la gestión.
En otras palabras…se navega con muchos instrumentos,
pero sin carta de navegación.
 Gestión estratégica

Para saber a qué le hacemos seguimiento, debemos tener en cuenta el concepto de gestión
estratégica

DEFINIR UN DEFINIR UNA RUTA

GESTIONAR PARA
OBJETIVO PARA LLEGAR AL
EL CAMBIO
PRIORITARIO OBJETIVO

PLANEAMIENTO IMPLEMENTACIÓN
ESTRATÉGICO ESTRATÉGICA
 Para una adecuada gestión estratégica se necesita

Elegir la mejor
Objetivos, metas e
herramienta que
Liderazgo indicadores claros y
fortalezca el
articulados
seguimiento

Análisis FODA

Indicadores desempeño

Balanced Scorecard

Tableros de control
 Mapa de procesos de la Gestión Publica orientada a resultados

PROCESOS ESTRATÉGICOS

Políticas públicas, servicios públicos y regulaciones

Políticas Nacionales, Regionales y Locales
DEMANDAS DE LOS CIUDADANOS

Productos gubernamentales:
Resultado Resultado
Insumo Actividad Producto

CIUDADANOS SATISFECHOS
Específico Final

- Medicamentos - Atención - Prestación - Población - Mejores

- Médicos médica de servicios sana Estándares de
- Enfermeras - Distribución de vida
- Equipamiento medicamentos
- Infraestructura - Procesos
- Personal administrativos
administrativo
PROCESOS DE SOPORTE

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
Reflexiones

No hay herramienta La políticas

Los tomadores de
perfecta de las ciencias publicas
decisiones utilizan a
administrativas, así como introduce el
diferentes
para la gestión pública. factor político.
herramientas,
regularmente con
ausencia o
La prospectiva introduce el contradicción de la Metodología de
pensamiento futurista. información. CEPLAN es
basada en
método con
carácter
La definición de gestión estratégica y de científico y en
planeamiento estratégico para el sector público de base a análisis
Perú lo realiza CEPLAN en esta Directiva. comparativo.
Gobernanza territorial

GOBERNANZA TERRITORIAL
Es el proceso de interacciones orientadas a administrar el territorio, a través de la participación y
coordinación sectorial, intergubernamental y la sociedad civil. La gobernanza territorial comprende el
planeamiento, ordenamiento y gestión del territorio.

Planeamiento Territorial Ordenamiento Territorial Gestión del Territorio

Es un proceso de carácter Es el conjunto de Es el proceso de ejecución

estratégico, general, decisiones e de actividades y proyectos
intersectorial e intervenciones públicas de las entidades publicas
intergubernamental que referidas a la organización bajo el marco de los
permite definir de manera de un territorio, de instrumentos de
participativa los objetivos acuerdo a los objetivos ordenamiento territorial,
estratégicos de un estratégicos establecidos los cuales están
territorio determinado, de en el planeamiento articulados al
manera articulada con las territorial. El planeamiento territorial
políticas nacionales y el ordenamiento territorial se
PEDN. materializa a través de
instrumentos técnicos para
la gestión del territorio.
INNOVACIÓN EN EL SECTOR PÚBLICO: DE LAS IDEAS A LOS
IMPACTOS

Definir el rol de la innovación en el sector público en la

gestión pública. Los beneficios y los retos.

Talleres para conocer los enfoques y herramientas que

pueden contribuir a la innovación en el sector publico:
empoderamiento, cultura, laboratorios, premios,
casos.

Intercambio de experiencias de expertos del sector

público y privado para alcanzar verdadero impacto.
Evaluar los impactos.
2 SINAPLAN
 ¿Qué es el SINAPLAN?

El Sistema Nacional de Planeamiento

Estratégico (SINAPLAN) es el conjunto
articulado e integrado de órganos, subsistemas y
relaciones funcionales cuya finalidad es
coordinar y viabilizar el proceso de planeamiento
estratégico nacional para promover y orientar el
desarrollo armónico y sostenido del país.
Objetivos del SINAPLAN
Quien conforma el SINAPLAN
¿Cómo funciona el
Sistema Nacional de
Planeamiento
Estratégico?
 SINAPLAN YCEPLAN

SINAPLAN es un Ente Rector

conjunto articulado e
integrado deórganos,
subsistemas y
relaciones
funcionales, que
coordina y viabilizael
planeamiento
nacional Órganos del Otros Gobiernos
Gobierno organismos Organismos Regionales
Nacional de gobierno autónomos y Locales

CEPLAN es un
organismo
técnico
especializado
que ejercela
rectoría
efectiva del Organismo Nacional de Consensos
SINAPLAN
 El rol de CEPLAN

Brindar los
lineamientos
requeridos para la
Brindar a todos articulación entre
los niveles de las políticas
gobierno las públicas, el
políticas planeamiento
nacionales, a estratégico y el
través del PEDN planeamiento
operativo tanto a
nivel sectorial
como territorial
 PROCESO DE
PLANEAMIENTO
ESTRATÉGICO
Definición de planeamiento estratégico

El planeamiento estratégico es el proceso

sistemático construido sobre el análisis
continuo de la situación actual y del
pensamiento orientado al futuro, el cual
genera información para la toma de
decisiones con el fin de lograr los objetivos
estratégicos establecidos.
 Fases del Planeamiento Estratégico

Planificación Planificación Planificación Seguimientoy

Prospectiva Estratégica Operativa Evaluación

Definición de la
Identificación de Cadena Permite poner en
Sistema de
brechas, estratégica: visión, marcha la
seguimiento
tendencias y objetivos, estrategia
y evaluación
escenarios indicadores y institucional
acciones.
 Proceso de Planeamiento Estratégico
Planificación Planificación Planificación Seguimiento y
Prospectiva Estratégica Operativa Evaluación

Análisis de la Determinación Determinación

Situación Inicial de la misión, del tablero de
objetivos y indicadores
Identificación de Construcción acciones de
Variables e de la visión, nivel operativo
Indicadores objetivos, que Evaluación del
indicadores corresponden a desempeño
Escenario la entidad, institucional y
Óptimo alineados a los generación del
objetivos conocimiento
estratégicos para la mejora
Escenario
Determinación continua de los
Tendencial
de acciones servicios que
estratégicas Articulación
presta el
con el
Escenarios Estado
Presupuesto
Exploratorios
por Resultados
 Para cada nivel de gobierno se aplican diferentesfases

Niveles Fases del PlaneamientoEstratégico

Nacional

Planificación Planificación Seguimiento y

Sectorial Prospectiva Estratégica Evaluación

Regional

Planificación Seguimiento y
Local Estratégica Evaluación

Planificación Seguimiento y
Institucional Operativa Evaluación
 ARTICULACIÓN DE PLANES DENTRO DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO

ACUERDO NACIONAL

PLAN BICENTENARIO: PERU AL 2021

2012 - 2021
PLAN NACIONAL DE MEDIANO PLAZO
2012 - 2016 /2017 - 2021

ENTIDADES AUTONOMAS SECTORES GOB. REGIONALES

GOB. PROVINCIALES GOB. DISTRITALES
PLAN EST. INSTITUCIONAL PLANES ESTRATÉGICOS
DE MED-PLAZO DE PLANES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO REG- PLANES ESTRATÉGICOS PLANES ESTRATÉGICOS
( PEI ) DE DESARROLLO CONCERTADO DE DESARROLLO DESARROLLO
PROVINCIAL DISTRITAL

PLAN OPERATIVO ORGANISMOS PLAN ESTRAT. PLAN EST. INST. DE PLAN EST. INST- PLAN EST. INST-
INSTITUCIONA L ADSCRITOS INSTITUCIONAL MEDIANO PLAZO DE MEDIANO PLAZO DE MEDIANO PLAZO
(.POI) PLAN ESTRAT. DE MEDIANO ( PEI ) ( PE I ) ( PE I )
INSTITUCIONAL PLAZO DEL
DE MEDIANO SECTOR PLAN OPERATIVO PLAN OPERATIVO PLAN OPERATIVO
PRESUPUESTO PLAZO DE LOS ( PE I ) INSTITUCIONA L
INSTITUCIONA L INSTITUCIONA L
( PE I ) (.POI) (.POI) (.POI)
Programas
Presupuestales
PLAN
con enfoque PLAN PRESUPUESTO
OPERATIVO PRESUPUESTO PRESUPUESTO
por resultados OPERATIVO Programas
INSTITUCIONAL Programas Programas
(PPER) INSTITUCIONA L Presupuestales
(POI) Presupuestales Presupuestales
(.POI) con enfoque
con enfoque con enfoque
por resultados
por resultados por resultados
(PPER) 32
PRESUPUESTO PRESUPUESTO (PPER) (PPER)
 Tipología de Planes Estratégicos

a) Plan Estratégico Sectorial Multianual – PESEM;

b) Plan de Desarrollo Regional Concertado – PDRC;
c) Plan de Desarrollo Local Concertado – PDLC;
d) Plan Estratégico Institucional – PEI;
e) Plan Operativo Institucional – POI
f) Planes Especiales:
f.1) Plan Especial Multisectorial – PEM
f.2) Plan Especial Territorial – PET
f.3) Otros Planes Especiales
…Jerarquía entre losPlanes
 Plan Estratégico Sectorial Multianual –PESEM

El PESEM es el documento elaborado por los Ministerios del Poder Ejecutivo para
cada sector bajo su rectoría. Se redacta en la Fase Estratégica y utiliza
información generada en la Fase de Análisis Prospectivo. Este documento
presenta la estrategia de desarrollo del sector para el logro de los objetivos
establecidos en el PEDN y tomará como referencia el Marco Macroeconómico
Multianual - MMM que elabora el Ministerio de Economía y Finanzas cada año. El
PESEM se elabora para un periodo de 5 años.

El PESEM contiene la síntesis del análisis prospectivo, el escenario apuesta, la

Visión del sector, los objetivos estratégicos sectoriales, indicadores y metas, las
acciones estratégicas, la ruta estratégica y la relación de proyectos de inversión
pública de impacto sectorial.
 Plan de Desarrollo Concertado - PDC
El Plan de Desarrollo Concertado es el documento elaborado por los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales para sus respectivos ámbitos territoriales.
Los Gobiernos Regionales redactarán el documento en la Fase Estratégica
utilizando la información generada en su Fase de Análisis Prospectivo, así como la
información provista por los sectores en su proceso de planeamiento estratégico,
respecto a sus competencias compartidas. Tomará como referencia el Marco
Macroeconómico Multianual - MMM que elabora el Ministerio de Economía y
Finanzas cada año.
Los Planes de Desarrollo Concertado de los Gobiernos Locales se redactarán en la
Fase Estratégica utilizando la información generada en las Fases de Análisis
Prospectivo y Estratégica realizadas por los Gobiernos Regionales y por los
sectores, respecto a sus competencias compartidas.
El PDRC contiene la síntesis del análisis prospectivo, el escenario apuesta, la Visión del territorio, los
objetivos estratégicos, indicadores y metas, las acciones estratégicas, la ruta estratégica y la relación de
proyectos de inversión pública de impacto territorial.
El PDLC contiene la Visión del territorio, los objetivos estratégicos, las acciones estratégicas y la ruta
estratégica.

El PDC se elabora para un periodo de 8 años.

 Plan Estratégico Institucional –PEI

El PEI es el documento elaborado por las entidades de la Administración Pública

que se redacta en la Fase Institucional y utiliza la información generada en la Fase
Estratégica del sector al que pertenece o del territorio al que está vinculado. Este
documento desarrolla las acciones estratégicas de la entidad para el logro de los
objetivos establecidos en el PESEM o PDC, según sea el caso.

El PEI contiene la síntesis de la Fase Estratégica, la Misión, los objetivos

estratégicos institucionales, indicadores, metas anuales, las acciones estratégicas
y la ruta estratégica.

El PEI se elabora anualmente para un periodo de 3 años.

 Plan Operativo Institucional – POI

El POI es el documento elaborado por las entidades de la Administración Pública

que toma como base la información generada en el Plan Estratégico Institucional.
Este documento desagrega las acciones estratégicas identificadas en el PEI en
actividades para un periodo determinado. Esta información contribuirá a la
gestión de la entidad para el logro de sus objetivos estratégicos. Asimismo, la
acción estratégica debe vincularse con el Sistema de Presupuesto Público.

El POI se elabora para un periodo de 1 año.

 Cadena de Planes Estratégicos
Para los sectores y sus correspondientes Organismos Públicos Adscritos, la
articulación del planeamiento estratégico con el presupuesto se materializa en la
siguiente cadena de planes estratégicos:
PEDN - PESEM – PEI – POI - Presupuesto.
NIVELES DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
NIVELES DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
ESTRUCTURA DE LOS PLANES

CONTENIDO PESEM PDRC/PDPC/PDDC PEI POI

VISION X X X *
MISION X X
DIAGNOSTICO X X X
LINEAMIENTOS DE POLITICA X
OBJETIVOS ESTRATEGICOS X X X X
ACCIONES ESTRATEGICAS X X X X
PROGRAMA PRESUPUESTAL:
PRODUCTOS
INDICADORES
METAS
PIPP X X X X
PROGRAMACION MULTIANUAL DE
INVERSION X X X X (ANUAL)
ORGANIZACIÓN X X
SEGUIMIENTO X X

(*): ANTECEDENTES, MAPA DE PROCESOS, ANALISIS EXTERNO A LA ENTIDAD, ORGANIGRAMA

FORMULACION Y APROBACION DE PLANES

TIPO DE PLAN ROL CEPLAN FORMULA APRUEBA

CONCEJO
PEDN CORDINA CEPLAN
MINISTROS

MINISTRO
PESs DIRECTIVAS MINISTERIOS
SECTOR

CONCEJO
PDRC DIRECTIVAS G.R
REGIONAL

CONCEJO
PDMPC DIRECTIVAS M.P.
PROVINCIAL

CONCEJO
PDMDC DIRECTIVAS M.D. DISTRITAL
AJUSTE DE LOS PLANES

PLAN
ESTRATEGICO
DE
DESARROLLO PLAN DE
NACIONAL DESARROLLO
REGIONAL PLAN DE
CONCERTADO DESARROLLO
MUNICIPAL PLAN DE
PROVINCIAL DESARROLLO
CONCERTADO MUNICIPAL
PROVINCIAL
CONCERTADO

FORMULACION Y AJUSTE AJUSTE ACTUALIZACION Y AJUSTE

2016 2021
AJUSTE DE LOS PLANES

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO

NACIONAL - PEDN

PLAN DE DESARROLLO REGIONAL

CONCERTADO - PDRC

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

PROVINCIAL CONCERTADO- PDMPC

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

DISTRITAL CONCERTADO- PDMDC
 LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU

AJUSTE DE LOS PLANES

INDICADORES DEL PEDN SELECCIONADOS PARA EL AJUSTE DEL PDC

INDICADOR:
EJE 1: DERECHOS O.E.N.: REDUCCUICION DE - % DE POBLACION EN SITUACION
FUNDAMENTALES Y LAS INEQUIDADES Y DE LA DE POBREZA.
DIGNIDAD DE LAS POBREZA Y POBREZA - % DE LA POBLACION EN
PERSONAS EXTREMA SITUACION DE POBREZA
EXTREMA
 LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU

AJUSTE DE LOS PLANES

INDICADORES DEL PEDN SELECCIONADOS PARA EL AJUSTE DEL PDC

EJE 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS

• COBERTURA EN •COMPRENSIN LECTORA
AGUA. EN ESTUDIANTES DE
2DO. GRADO DE EBR.
• COBERTURA EN •USO DE NUMEROS Y
ALCANTARILLADO OPERACIONES PARA
• COBERTURA DE RESOLVER PROBLEMAS
ACCESO ACCESO EQUITATIVO MATEM. [Link]
SERVICIOS DE A UNA EDUCACION
UNIVERSAL DE LA EBR
ELECTRICIDAD INTEGRAL QUE
POBLACION A
PERMITA EL
SERVICIOS DESARROLLO PLENO
ADECUADOS DE DE LAS CAPACIDADES
AGUA Y HUMANS EN
ELECTRICIDAD SOCIEDAD

ACCESO
NUTRICION
UNIVERSAL A
ADECUADA PARA
SERVICIOS
LOS INFANTES Y
INTEGRALES DE
LAS MADRES
SALUD CON
GESTANTES
CALIDAD
• TASA DE • TASA DE
DESNUTRICON MORTALIDAD
CRONICA INFANTIL INFANTIL
 LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU

AJUSTE DE LOS PLANES

INDICADORES DEL PEDN SELECCIONADOS PARA EL AJUSTE DEL PDC

EJE 4: ECONOMIA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO

POLITICA ECONOMICA ESTABLE Y

PROVISORA, QUE ALIENTA EL CRECIMIENTO PBI PERCAPITA ($ 2008)
ECONOMICO SOSTENIDO A TRAVES DE LA
INVERSION PRIVADA Y PUBLICA EN
ACTIVIDADES GENERADORAS DE EMPLEO

ESTRUCTURA PRODUCTIVA
DIVERSIFICADA, COMPETITIVA, PARTICIPACION DEL VAB MANUFACTURERO
SOSTENIBLE Y CON ALTO VALOR EN EL PBI TOTAL.
AGREGADO Y PRODUCTIVIDAD

INCREMENTO DE LOS EMPLEOS

ADECUADOS PARA LA % DE EMPLEO ADECUADO
MODERNIZACION INCLUSIVA
 LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU

AJUSTE DE LOS PLANES

INDICADORES DEL PEDN SELECCIONADOS PARA EL AJUSTE DEL PDC

EJE 5: DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA

SUFICIENTE Y ADECUADA INFRAESTRUCTURA • LONGUITUD DE LA RED VIAL NACIONAL ASFALTADA

ECONOMICA Y PRODUCTIVA DESCENTRALIZADA • LONGUITUD DELA RED VIAL DEPARTAMENTAL ASFALTADA
DE USO PUBLICO

ACTIVIDAD INDUSTRIAL DIVERSIFICADA Y CON

ALTO VALOR AGREGADO EN LOS SECTORES • % DEL TERRITORIO NACIONAL CON ORDENAMIENTO TERRITORIAL
AGRARIO, PEQUERO, MINERO Y TURISTICO, • % DEL TERRITORIO DEPARTAMENTAL CON ORDENAMIENTO
CONCORDANTE CON LAS VENTAJAS TERRITORIAL.
COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS DE CADA
ESPACIO GEOGRAFICO REGIONAL
 LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU

AJUSTE DE LOS PLANES

INDICADORES DEL PEDN SELECCIONADOS PARA EL AJUSTE DEL PDC

EJE 6: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

RECURSOS NATURALES Y DIVERSIDAD

BIOLOGICA CONSERVADOS Y APROVECHADOS % DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS CON
DE MANERA SOSTENIBLE, CON PARTICIPACION PLAN MAESTRO EN EJECUCION.
Y BENEFICIO DE LAS POBLACIONES LOCALES
 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU

CICLO DE PLANIFICACIÓN

DIAGNOSTICO

FORMULACIÓN

IMPLEMENTACIÓN

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
3 PLANIFICACION ESTRATEGICA Y
PLANIFICACION PROSPECTIVA
 PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA

PROCESO DE PLANIFICACION ESTRATEGICA PROSPECTIVA

1

ELABORACION DE
ESCENARIOS DESEABLES
PARA EL FUTURO
CONSTRUCCION DE ESCENARIOS

ESCENARIO PREVISIBLES
EJES ESTRATEGICOS
PROBABLE DESEABLE POSIBLE
 PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA

DIFERENCIA ENTRE ESCENARIOS, PROYECCIONES Y VISIONES

LINDGREN
 PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA

DIFERENCIA ENTRE ESCENARIOS, PROYECCIONES Y VISIONES

DIAGNOSTICO
ESTRATEGICO
ESCENARIO
DESEABLE

A PARTIR DE ESTA VISIÓN DE FUTURO O BRECHA

DE LOS ESCENARIOS DESEABLES SE

ESTABLECE LA SITUACIÓN DE PARTIDA
(LÍNEA DE BASE) Y LA ESTRATEGIA A ESCENARIO
SEGUIR DESDE EL PRESENTE. EL FUTURO PROBABLE
SITUACION
ORDENA EL PRESENTE ESTABLECIENDO ACTUAL
LA BRECHA A CUBRIR ENTRE LO
2013 2021
PROBABLE Y LO DESEABLE.
 PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA

DIFERENCIA ENTRE ESCENARIOS, PROYECCIONES Y VISIONES

DIAGNOSTICO
ESTRATEGICO

MATRIZ FODA FORTALEZAS DEBILIDADES

ESTRATEGIA FO ESTRATEGIA DO
(USAR FORTALEZAS
(SUPERAR DEBILIDADES
OPORTUNIDADES PARA TOMAR VENTAJA
TOMANDO VENTAJA DE
DE LAS
LAS OPORTUNIDADES)
OPORTUNIDADES)

ESTRATEGIA FA ESTRATEGIA DA
(USAR FORTALEZAS (MIN IMIZAR
AMENAZAS
PARA EVADIR DEBILIDADES Y EVITAR
AMENAZAS) AMENAZAS)
 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA

PROSPECTIVA EN LA FORMULACION DEL PLAN

ANALISIS SITUACIONAL PARA UN PDC

BRECHA

¿Cómo
HISTORICO QUEREMOS
¿Cómo
SOCIO ESTAR?
PRESEN ESTAMOS?
PASADO ECON. FUTURO ¿Dónde
TE ¿Dónde
IMPACTO Y QUEREMOS
ESTAMOS?
TEND. ESTAR?

ANALISIS:
INTERNO: PROBLEMAS Y FORMULACION:
POTENCIALIDADES. VISION, ESCENARIOS,
EXTERNO: OBJETIVOS ESTRATEGICOS,
OPORTUNIDADES, METAS
RESTRICCIONES. ESTRATEGIAS
LINEA DE BASE PROGRAMAS
TENDENCIAS
 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA

PROSPECTIVA EN LA FORMULACION DEL PLAN

ANALISIS SITUACIONAL PARA UN PDC

VISION ESTRATEGICA TERRITORIAL

SITUACION SITUACION
ACTUAL BRECHA DESEADA

DIAGNOSTICO OBJETIVOS ESTRATEGICOS

VISION
ACCIONES
 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA

PROSPECTIVA EN LA FORMULACION DEL PLAN

CADENA ESTRATEGICA PARA LOS PLANES

ELEMENTOS BASICOS

DIAGNOSTICO

VISION
TIPO DE PLANES
OBJETIVOS ESTARTEGICOS (EJES)
NIVELES DE GOBIERNO

NACIONAL OBJETIVOS ESPECIFICOS (EJES)

CADENA ESTRATEGICA
REGIONAL INDICADORES

PROVINCIAL LINEA DE BASE

DISTRITAL METAS

ACCIONES

ESTRATEGIAS

LINEAMIENTOS DE POLITICA

PROGRAMAS Y PROYECTOS
 TALLER 3

CONSTRUIR EL FUTURO AL 2021

GRUPO 1: DPTO. JUNIN GRUPO 1: DPTO. HUANCAVELICA

GRUPO 1: DISTRITO DE EL TAMBO
GRUPO 1: PROV. HUANCAYO GRUPO 1: DISTRITO DE CHILCA

CONSTRUCCIÓN DE FUTURO

deseable
FUTURO posible
probable

TENDENCIA ACTUAL
 TRABAJO PARA PROXIMA CLASE

INDIVIDUAL

LECTURA 1: DESARROLLO RURAL DE LA SIERRA

LECTURA 2: ESCENARIOS DE FUTURO DEL PROCESO DE INTEGRACION TERRITORIAL Y

LOGÍSTICO PARA EL MEDIANO Y LARGO PLAZO.

GRUPAL: REFLEXION PROPSPECTIVA (GRUPO 1 Y 2: PDCR, GRUPO 3 Y 4 :PDPC, GRUPO 5:PDDC)

¿EN DONDE ¿HACIA DONDE ¿HACIA DONDE ¿HACIA DONDE ¿QUE HACER
ESTAMOS? VAMOS? QUEREMOS IR? PODEMOS IR? AHORA?

DIAGNOSTICO VISION OBJETIVOS METAS ACTIVIDADES/PROYECTOS

 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA

LÍNEA DE BASE
OBJETIVOS ESTRATEGIAS Y
DE LOS
ESTRATÉGICOS ACCIONES
DIAGNOSTICO INDICADORES
PARA LAS METAS

1 2 3 4 5 6 7 8 9

IDENTIFICACIÓN INDICADORES METAS PARA IMPLEMENTACIÓN

DE VISIÓN CLAVES LOS INDICADORES GESTIÓN POR
ACTORES DE RESULTADO RESULTADO
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA

FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

PREPARACION

DIAGNOSTICO

FORMULACION

VALIDACION

IMPLEMENTACION

SEGUIMIENTO Y
EVALUACION
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA

FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA

FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA

FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA

FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

FASE 1: IDENTIFICACION DE ACTORES

CLAVES O CENTRALES:
CONOCIMIENTO Y PODER

PRIMARIOS: AFECTADOS O
BENEFICIARIOS

SECUNDARIOS: PARTICIPAN
TEMPORALMENTE.
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

FASE 1: IDENTIFICACION DE ACTORES

TIPO DE ACTOR
NOMBRE DEL
ACTOR
CLAVE PRIMARIO SECUNDARIO

INTERES Y COMPROMISO CON EL DESARROLLO REGIONAL

TIPO DE ACTOR
NOMBRE DEL Y LOCAL
ACTOR NO LE TIENE ALGUN ESTA ESTA MUY
CLAVE PRIMARIO SECUNDARIO
INTERESA INTERES INTERESADO INTERESADO
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

FASE 1: IDENTIFICACION DE ACTORES

Interés y compromiso con el desarrollo
regional y local

Nombre Tipo de Actor Influencia/Poder

del Actor No le Tiene Esta
interesa algún interesado Esta muy
interés Alto Medio Bajo
interesado
Clave Primario Secundario

 ¿ CUAL HA SIDO SU APORTE TANGIBLE AL PROCESO ACTUAL (RECURSOS HUMANOS, FONDOS, LOGISTICA U OTROS)?

 ¿CUAN RELEVANTES HAN SIDO O ES SU APORTE INTANGIBLE (IDEAS, LIDERAZGO, MITIVACIONES AL COLECTIVO,
ELEMENTOS TECNICOS AL DISEÑO, ETC)?.

 ¿ HA MOSTRADO ASISTENCIA PERMANENTE EN OTROS PROCESOS?.

 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES
FASES DE
FASES DEPROCESO
DE PROCESODE
PROCESO DEFORMULACION
DE FORMULACIONDEL
FORMULACION DELPDRC/PDPC/PDDC
DEL PDRC/PDPC/PDDC
PDRC/PDPC/PDDC
FASE 1: IDENTIFICACION DE ACTORES

NIVEL DE MAPA DE ACTORES SOCIALES PARTICIPANTES

INFLUENCIA O
PODER

NO MUESTRA
INTERÉS

NO MUESTRA
INTERÉS

NO MUESTRA
INTERÉS

NO MUESTRA POCO INTERESADO MUY INTERESADO NIVEL DE

INTERÉS INTERESADO INTERES O
COMPROMISO
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

FASE 2: DIAGNOSTICO
LINEA DEL TIEMPO

HITOS IMPORTANTES : 50 AÑOS

EJE DESCRIPCION DEL IMPACTO

AÑO HITOS
ESTRATEGICO
POSITIVO NEGATIVO NEUTRO
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

FASE 2: DIAGNOSTICO

IDENTIFICACION DE ZONAS DE DESARROLLO

VOCACION DEL TERRITORIO

ZONA DE ACTIVIDADES
DESCRIPCION RECURSOS RECURSOS RECURSOS
DESARROLLO ECONOMICAS OTROS
NATURALES CULTURALES TECNOLOGICOS
PREDOMINANTES

ZONA DE
LOCALIDAD QUE LO INTEGRAN
DESARROLLO VOCACION
DISTRITO/PROVI DESCRIPCION CARACTERIZACION
NOMBRE PREDOMINANTE
NCIA
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FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

FASE 2: DIAGNOSTICO

IDENTIFICACION DE PROBLEMAS

EJE PROBLEMAS
ESTRATEGICO IDENTIFICADO CAUSA EFECTO PRIORIZACION
PB1
PB2
PB3
PB4
PB5
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FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

FASE 2: DIAGNOSTICO

IDENTIFICACION DE POTENCIALIDADES

POTENCIAL USO
EJE COMO SE PUEDE
PRIORIDAD
ESTRATEGICO UTILIZAR
IDENTIFICADO TIPO ACTUAL POTENCIAL
PT1
PT2
PT3
PT4
PT5
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FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

FASE 2: DIAGNOSTICO

IDENTIFICACION DE OPORTUNIDADES
NIVEL DE OPORTUNIDADES COMO SE PUEDE PRIORIDAD
EJE ESTRATEGICO
OPORTUNIDADES APROVECHAR

INTERNACIONAL

NACIONAl

REGIONAL

PROVINCIAL

DISTRITAL
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FASE 2: DIAGNOSTICO

IDENTIFICACION DE LIMITACIONES

NIVEL DE RESTRICCIONES O LIMITACIONES COMO SE PUEDE PRIORIDAD

EJE ESTRATEGICO
LIMITACIONES SUPERAR

INTERNACIONAL

NACIONAl

REGIONAL

PROVINCIAL

DISTRITAL
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FASE 3: VISION

IDENTIFICACION DE
ELEMENTOS COMUNES FORMULACION DE LA VISION ESTRATEGICA
EN VISION TERRITORIAL VISION DEL TERRITORIO
Y DIAGNOSTICO
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FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

FASE 3: VISION
VISION

CONJUNTO DE IDEAS GENERALES QUE DAN EL MARCO DE REFERENCIA DE LO

QUE UNA UNIDAD TERRITORIAL SERA EN EL FUTURO.

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FASE 3: VISION
VISION

ES LA DESCRIPCIÓN DEL ESTADO FUTURO DEL ESPACIO TERRITORIAL

EXPRESA UN “SUEÑO” O ANHELO A ALCANZAR, QUE MOTIVA Y

ORIENTA LAS ACCIONES DEL PRESENTE.

ES EL FUTURO INVENTADO HOY, A TRAVÉS DE LA PERCEPCIÓN DE LOS

INTEGRANTES DE LOS INVOLUCRADOS.
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FASE 3: VISION

LA VISIÓN CORRESPONDE AL FUTURO DESEADO.

IMPORTANCIA DE LA DECLARACIÓN DE VISIÓN

 COMPROMETE PÚBLICAMENTE LAS ASPIRACIONES, DANDO UN EFECTO DE COHESIÓN.

 PERMITE DISTINGUIR Y VISUALIZAR EL CARÁCTER PÚBLICO Y CÓMO LA INTERVENCIÓN
GUBERNAMENTAL SE JUSTIFICA DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LO QUE ENTREGA A LA
SOCIEDAD.
 COMPLEMENTA EL EFECTO COMUNICACIONAL.
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FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

FASE 3: VISION

ELEMENTOS DE LA VISION

• ES FORMULADO POR LOS LIDERES DE LA UNIDAD TERRITORIAL.

• DIMENSION DEL TIEMPO.

• INTEGRADORA.

• AMPLIA Y DETALLADA.

• POSITIVA Y ALENTADORA

• DEBE SER REALISTA Y POSIBLE.

• DEBE SER CONSISTENTE.

• DEBE SER DIFUNDIDA INTERNA Y EXTERNAMENTE.

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FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

FASE 3: VISION REDACCION DE LA VISION

• Cual debería ser nuestro espacio territorial

¿Cómo NOS VEMOS EN EL en el futuro.
FUTURO?
• Posición relativa frente a otras unidades
territoriales.

• Contribución distintiva que queremos

¿Qué QUEREMOS HACER
EN EL FUTURO? hacer.
• Principales productos/servicios que
queremos desarrollar.

¿Cómo VEMOS A LA POB. • Situación futura de la población

OBJETIVO PARA LOS QUE objetiva.
TRABAJAMOS? • Indicadores claves de la situación
futura de nuestra población objetivo.
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FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

FASE 3: VISION

EJEMPLO DE VISION: P.E.D.N. AL 2021

SOMOS UNA SOCIEDAD DEMOCRÁTICA EN LA QUE PREVALECE EL ESTADO DE DERECHO Y EN LA QUE

TODOS SUS HABITANTES TIENEN UNA ALTA CALIDAD DE VIDA, CON IGUALES OPORTUNIDADES PARA
DESARROLLAR SU MÁXIMO POTENCIAL COMO SERES HUMANOS. TENEMOS UN ESTADO MODERNO,
DESCENTRALIZADO, EFICIENTE, TRANSPARENTE, PARTICIPATIVO Y ÉTICO AL SERVICIO DE LA CIUDADANÍA.
NUESTRA ECONOMÍA ES DINÁMICA, DIVERSIFICADA, DE ALTO NIVEL TECNOLÓGICO Y EQUILIBRADA
REGIONALMENTE, CON PLENO EMPLEO Y ALTA PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO. EL PAÍS FAVORECE LA
INVERSIÓN PRIVADA Y LA INNOVACIÓN, E INVIERTE EN EDUCACIÓN Y TECNOLOGÍA PARA APROVECHAR
COMPETITIVAMENTE LAS OPORTUNIDADES DE LA ECONOMÍA MUNDIAL; SE HAN ERRADICADO LA POBREZA
Y LA POBREZA EXTREMA, EXISTEN MECANISMOS REDISTRIBUTIVOS PARA PROPICIAR LA EQUIDAD
SOCIAL Y LOS RECURSOS NATURALES SE APROVECHAN EN FORMA SOSTENIBLE, MANTENIENDO UNA
BUENA CALIDAD AMBIENTAL.
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

FASE 3: VISION

EJEMPLO DE VISION: PLAN BICENTENARIO PERU AL 2021

SOMOS UNA SOCIEDAD DEMOCRÁTICA EN LA QUE PREVALECE EL ESTADO DE DERECHO Y EN LA QUE TODOS SUS
HABITANTES TIENEN UNA ALTA CALIDAD DE VIDA, CON IGUALES OPORTUNIDADES PARA DESARROLLAR SU
MÁXIMO POTENCIAL COMO SERES HUMANOS.

TENEMOS UN ESTADO MODERNO, DESCENTRALIZADO, EFICIENTE, TRANSPARENTE, PARTICIPATIVO Y ÉTICO AL

SERVICIO DE LA CIUDADANÍA. NUESTRA ECONOMÍA ES DINÁMICA, DIVERSIFICADA, DE ALTO NIVEL TECNOLÓGICO
Y EQUILIBRADA REGIONALMENTE, CON PLENO EMPLEO Y ALTA PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO.

EL PAÍS FAVORECE LA INVERSIÓN PRIVADA Y LA INNOVACIÓN, E INVIERTE EN EDUCACIÓN Y TECNOLOGÍA PARA

APROVECHAR COMPETITIVAMENTE LAS OPORTUNIDADES DE LA ECONOMÍA MUNDIAL. LA POBREZA Y LA POBREZA
EXTREMA HAN SIDO ERRADICADAS, EXISTEN MECANISMOS REDISTRIBUTIVOS PARA PROPICIAR LA EQUIDAD
SOCIAL Y LOS RECURSOS NATURALES SE APROVECHAN EN FORMA SOSTENIBLE, MANTENIENDO UNA BUENA
CALIDAD AMBIENTAL.
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

FASE 3: VISION
ERRORES COMUNES

DISEÑADOS
PARA OBTENER
RESULTADOS A
CORTO PLAZO

NO RETIRAR LOS OBSTACULOS

PARA CONSEGUIR LA NUEVA
VISION

NIVEL DE COMUNICACIÓN DE LA VISION DIEZ VECES

INFERIOR AL NECESARIO
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FASE 3: VISION

ELEMENTOS PARA LA VISION

EJE ESTRATEGICO ELEMENTOS PARA LA VISION INTEGRADORA

 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
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FASE 3: VISION
ELEMENTOS COMUNES DE LAS VISION

ELEMENTOS COMUNES DE LAS VISIONES

VISIONES
EJE ESTRA. 1 EJE ESTRA. 2 EJE ESTRA.3 EJE ESTRA. 4 EJE ESTRA. 5 EJE ESTRA.6

NACIONAL

REGIONAL

PROVINCIAL

DISTRITAL
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FASE 3: VISION

DESCOMPOSICION DE LA VISION EN ELEMENTOS

TEMAS POR EJE ELEMENTOS DE LA VISION REFERIDOS A LOS TEMAS POR

EJE ESTRATEGICO
ESTRATEGICO EJE ESTRATEGICO
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FASE 3: VISION

PROPUESTA DE DESAFIOS E IDENTIFICACION DE FACTORES DE CAMBIO

DESAFIO FACTOR DE
CAMBIO IMPORTANCIA EN EL LOGRO DEL DESAFIO PRIORIZACION

ALTA MEDIA BAJA NULA ALTA MEDIA BAJA

 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
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FASE 3: VISION

VISION TERRITORIAL CONSTRUIDA

LEMA
 TALLER 4

1. PROPUESTA DE DIRECTIVA PARA LA FORMULACION DEL P.E.D. REGIONAL , PROVINCIAL Y DISTRITAL

2. PROPUESTA DE DIRECTIVA PARA LA FORMULACION DEL PESEM.

3. PROPUESTA DE DIRECTIVA PARA LA FORMULACION DEL P.E.I.

4. PROPUESTA DE DIRECTIVA PARA LA FORMULACION DEL P.O.I.

SISTEMATIZACION Y EXPOSICION
 TRABAJO PROXIMA CLASE

INDIVIDUAL:

LECTURA 1: CICLOS ECONÓMICOS DE LARGO PLAZO Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

LECTURA 2: PANORAMA DEL DESARROLLO TERRITORIAL EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE

GRUPAL: UTILIZANDO LAS MATRICES

IDENTIFICACION DE PROBLEMAS

(GRUPO 1 Y 2: PDCR, GRUPO 3 Y 4 :PDPC, GRUPO 5:PDDC

IDENTIFICACION DE POTENCIALIDADES

CONSTRUIR LA VISION AL 2021

PRESENTAR (ORGANIZADOR DEL CONOCIMIENTO) Y EXPOSICION

 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS

• ¿DÓNDE QUEREMOS IR?

• ¿QUÉ RESULTADOS ESPERAMOS LOGRAR?

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
• LOGROS QUE SE ESPERA CONCRETAR EN UN PLAZO DETERMINADO.
• CONSTITUYEN EL INSTRUMENTO PRINCIPAL PARA ESTABLECER LOS
CURSOS DE ACCIÓN PREFERENTES EN UN PLAZO DEFINIDO, SOBRE
LOS CUALES SE ESTABLECEN LOS GRANDES ÍTEMS DE LOS RECURSOS
NECESARIOS.
• DEBEN PARTIR NECESARIAMENTE DE UN ANÁLISIS SITUACIONAL
(DIAGNÓSTICO) QUE PERMITA IDENTIFICAR LAS BRECHAS QUE
DIFICULTAN OBTENER EL MEJORAMIENTO ESPERADO Y LOS
RESULTADOS QUE SE QUIERE ALCANZAR.
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS

SON LOGROS QUE LA ENTIDAD PERSIGUE EN UN PLAZO DETERMINADO. ESTOS DEBEN SER COHERENTES
CON LA VISION Y ORIENTACIONES DE LAS POLÍTICAS.

LA DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS PERMITIRÁ SELECCIONAR LAS ACTIVIDADES/PROYECTOS/PROGRAMAS

PRIORITARIAS PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL Y APROVECHAR LAS OPORTUNIDADES.

LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS SURGEN COMO RESPUESTA A UNA PREGUNTA ESENCIAL:

¿QUÉ DEBEMOS LOGRAR EN EL MEDIANO Y LARGO PLAZO, PARA HACER REALIDAD LA VISION?
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS

PREGUNTAS PARA FORMULAR LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS

PROBLEMA ¿Cómo SE PUEDE SOLUCIONAR?

POTENCIALIDAD ¿Cómo SE PUEDE UTILIZAR?

OPORTUNIDAD ¿Cómo SE PUEDE APROVECHAR?

LIMITACIONES ¿Cómo SE PUEDE SUPERAR?

 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS

SU DEFINICIÓN DEBE PERMITIR IDENTIFICAR ACCIONES EN ÁMBITOS DE:

PRODUCTOS ESTRATÉGICOS

PROCESOS CLAVES
COBERTURA
CALIDAD

OPORTUNIDAD DEL SERVICIO, ETC

“MEJORAR, AMPLIAR, REDISEÑAR, OPTIMIZAR, ALCANZAR, GENERAR,

ADECUAR”
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS

COMO SE REDACTAN?

• EVIDENCIAR EL CAMBIO O TRANSFORMACIÓN QUE SE ESPERA.

• EVITAR LOS VERBOS: “CONTRIBUIR”, “FOMENTAR”, “PROCURAR”.

• RESPONDER A LA CIUDADANÍA HACIA DÓNDE SE DIRIGEN LOS RECURSOS

ASIGNADOS.

• RESPONDER SOBRE EL BENEFICIO ESPERADO PARA LOS USUARIOS.

 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS

CONSTITUYEN LA BASE PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LOS INDICADORES.

LOS INDICADORES QUE PERMITIRÁN MEDIR EL AVANCE DE LAS ACCIONES

GUBERNAMENTALES HACIA LOS RESULTADOS.
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS

ESTRUCTURA DE OBJETIVOS

META I.
LINEA DE
INDICADOR
BASE META F.
OBJETIVO
ESPECIFICO 1 META I.
LINEA DE
INDICADOR
BASE
META F.

META I.
EJE OBJETIVO OBJETIVO LINEA DE
INDICADOR
ESTRATEGICO ESTRATEGICO ESPECIFICO 2 BASE
META F.

META I.
OBJETIVO LINEA DE
INDICADOR
ESPECIFICO 3 BASE
META F.
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS

AJUSTE POR RESULTADOS DE OBJETIVOS ESPECIFICOS E INDICADORES

OBJETIVO OBJETIVO META

EJE ESPECIFICO META NACIONAL ESPECIFICO REGIONAL/LOCAL
LINEA DE
ESTRATEGI NACIONAL INDICADOR LINEA BASE REGIONAL/ INDICADOR
BASE
CO 2016 2021 LOCAL 2016 2021
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS

PRIORIZACION DE OBJETIVOS ESPECIFICOS

OBJETIVO OBJETIVO
ESPECIFICO META NACIONAL ESPECIFICO PRIORIZACION
EJE NACIONAL INDICADOR LINEA BASE REGIONAL/LOCAL LINEA DE
INDICADOR
ESTRATEGICO BASE MUY
2016 2021 ALTA MEDIA BAJA
ALTA
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

PASO 5: INDICADORES CLAVES

INDICADORES CLAVES DE LOS OBJETIVOS

OBJETIVOS ESTRATEGICOS TRADUCIRSE EN INDICADORES

MEDICION

SEGUIMIENTO
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FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

PASO 5: INDICADORES CLAVES

SELECCION DE INDICADORES CLAVE DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS

UN INDICADOR DE OBJETIVOS ESTRATÉGICO IDENTIFICA UNA MEDICIÓN NUMÉRICA

ESPECÍFICA QUE INDICA EL PROGRESO HACIA SU LOGRO.
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

PASO 5: INDICADORES CLAVES

UN INDICADOR DE OBJETIVO ESTRATEGICO

INDICADOR DE RESULTADO

RESPONDE A LA PREGUNTA:

“¿CÓMO CONOCEREMOS UN LOGRO CUANDO LO VEMOS?”

 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

PASO 5: INDICADORES CLAVES

LOS INDICADORES SON LA EXPRESIÓN DE MEDIDA DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS.

CALIDAD, CANTIDAD, TIEMPO Y LOCALIZACION

 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

PASO 5: INDICADORES CLAVES

UN BUEN INDICADOR DE RESULTADO DEBE SER:

CLARO (PRECISO Y SIN AMBIGÜEDAD)

RELEVANTE (ADECUADO PARA LO QUE SE ENFRENTA)

ECONÓMICO (DISPONIBLE A UN COSTO RAZONABLE)

MONITOREABLE (DEBE PERMITIR UNA VALIDACIÓN INDEPENDIENTE)

ADECUADO (DEBE PROPORCIONAR BASES SUFICIENTES PARA EVALUAR EL

DESEMPEÑO
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

PASO 5: INDICADORES CLAVES

¿CUÁNTOS INDICADORES SON SUFICIENTES?

EL NÚMERO MÍNIMO QUE RESPONDA A LA PREGUNTA:

“¿EL OBJETIVO ESTRATEGICO HA SIDO LOGRADO?”

 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

PASO 5: INDICADORES CLAVES

EVALUAR LOS INDICADORES PROPUESTOS

LISTA DE CHEQUEO

RESULTADO A SER MEDIDO:

INDICADOR SELECCIONADO:

EL INDICADOR:

1. ¿REFLEJA DIRECTAMENTE EL RESULTADO EN SI MISMO?

2. ¿ ES SUFICIENTEMENTE PRECISO PARA ASEGURAR UNA MEDICION OBJETIVA?.
3. ¿REFLEJA UNA RECOLECCION PRACTICA Y COSTO – EFECTIVA?.
4. ¿ ES SENSIBLE AL CAMBIO DE RESULTADO, PERO RELATIVAMENTE INALTERADO POR
OTROS CAMBIOS?
5. ¿SE PUEDE DESAGREGAR DE ACUERDO A REQUERIMIENTOS DEL REPORTE DE
RESULTADOS?
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

PASO 6: LINEA DE BASE DE LOS INDICADORES

¿DÓNDE ESTAMOS AHORA?

 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

PASO 6: LINEA DE BASE DE LOS INDICADORES

“SI NO CONOCE
DÓNDE ESTA,
TENDRÁ
DIFICULTADES PARA
DETERMINAR DÓNDE
NECESITA IR”

HARRY HATRY
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

PASO 6: LINEA DE BASE DE LOS INDICADORES

INFORMACIÓN (CUANTITATIVA O CUALITATIVA) QUE PROPORCIONA INFORMACIÓN AL

COMIENZO O ANTES DEL PERÍODO DE MONITOREO.
LA LÍNEA DE BASE SE USA PARA:
APRENDER RESPECTO DE LOS NIVELES RECIENTES Y PAUTAS DE DESEMPEÑO EN EL
INDICADOR.
MEDIR EL SUBSECUENTE DESEMPEÑO DEL PLAN
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

PASO 6: LINEA DE BASE DE LOS INDICADORES

PUNTO O NIVEL EN QUE SE ENCUENTRA AL INICIO DEL PLAN

INFORMACION CUANTITATIVA O CUALITATIVA AL INICIR EL

PERIODO DE MONITOREO.
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

PASO 6: LINEA DE BASE DE LOS INDICADORES

EL DESAFÍO ES PENSAR ACERCA DE CÓMO

OBTENER INFORMACIÓN PARA LA LÍNEA DE BASE
DEL INDICADOR DE RESULTADOS SELECCIONADO
PARA CADA OBJETIVO ESTRATEGICO
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES
FASES DE
DE PROCESO
PROCESO DE
DE FORMULACION
FORMULACION DEL
DEL PDRC/PDPC/PDDC
PDRC/PDPC/PDDC

PASO 7: META PARA LOS INDICADORES DE RESULTADOS

METAS:

SON LOS NIVELES CUANTIFICABLES DEL INDICADOR QUE EL PAÍS O LA SOCIEDAD

QUIERE ALCANZAR EN UN TIEMPO DADO.

EJEMPLO,

“EL 25% DE LAS MUNICIPALIDADES TRATAN LOS RSU AL AÑO 2016”

 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

PASO 7: META PARA LOS INDICADORES DE RESULTADOS

NIVEL DE MEJORA DESEMPEÑO

DESEADO DE LA META

NIVEL DE LÍNEA DE
BASE DEL SE PRESUME UN NIVEL NIVEL DE DESEMPEÑO
INDICADOR
+ LIMITADO DE INSUMOS
Y ACTIVIDADES = DESEADO A SER ALCANZADO
DENTRO DE UN TIEMPO
DETERMINADO
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

PASO 7: META PARA LOS INDICADORES DE RESULTADOS

EJEMPLOS DE METAS

1. OBJETIVO: BIENESTAR ECONÓMICO

META: REDUCIR A LA MITAD LA PROPORCIÓN DE LA POBLACIÓN VIVIENDO EN EXTREMA POBREZA
PARA EL 2015 EN RELACIÓN AL 2008
2. OBJETIVO: DESARROLLO SOCIAL
META: MEJORAR LA ASISTENCIA EN EDUCACIÓN SECUNDARIA EN 30% PARA EL 2015 A LO
REGISTRADO EN EL 2008.
META: REDUCIR LA INCIDENCIA DE LA HEPATITIS B EN 20% EN LAS ZONAS ENDÉMICAS PARA EL
2015 , EN RELACIÓN AL AÑO 2008.
.
3. OBJETIVO: SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL
META: ESTRATEGIA NACIONAL DE GESTIÓN SUSTENTABLE DE BOSQUES AMAZÓNICOS DISEÑADA E
IMPLEMENTADA AL 2021
 TRABAJO PROXIMA CLASE

AJUSTE POR RESULTADOS DE OBJETIVOS ESPECIFICOS E INDICADORES

OBJETIVO OBJETIVO META
EJE ESPECIFICO META NACIONAL ESPECIFICO REGIONAL/LOCAL
LINEA DE
ESTRATEGI NACIONAL INDICADOR LINEA BASE REGIONAL/ INDICADOR
BASE
CO 2016 2021 LOCAL 2016 2021

PRIORIZACION DE OBJETIVOS ESPECIFICOS

OBJETIVO OBJETIVO
ESPECIFICO META NACIONAL ESPECIFICO PRIORIZACION
EJE NACIONAL INDICADOR LINEA BASE REGIONAL/LOCAL LINEA DE
INDICADOR
ESTRATEGICO BASE MUY
2016 2021 ALTA MEDIA BAJA
ALTA

SEGÚN LOS EJES ESTRATEGICOS TRABAJADOS ANTERIORMENTE Y LOS PLANES DE DESARROLLO CONCERTADOS
ANALIZADOS.

LECTURA INDIVIDUAL: VISION DE FUTURO DE DESARROLLO TERRITORIAL

 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

PASO 8: ESTRATEGIAS Y ACCIONES PARA LAS METAS

¿ COMO SE INICIARIA EL LOGRO DE LAS METAS?

¿ COMO SE INICIARIA EL LOGRO DE LOS RESULTADOS?

 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

PASO 8: ESTRATEGIAS Y ACCIONES PARA LAS METAS

¿ COMO SE PIENSA LOGRAR LAS METAS?

¿ QUIEN ES RESPONSABLE DE LA COORDINACION GENERAL?

¿ QUE PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES SE PROYECTA

REALIZAR?

¿ QUIENES PARTICIPAN COMO SOCIOS ESTRATEGICOS Y EN QUE

TERMINOS?

¿ CON QUE MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO?

¿ DE DONDE PROCEDERAN LOS RECURSOS?

 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

PASO 8: ESTRATEGIAS Y ACCIONES PARA LAS METAS

IDENTIFICACION DE PROGRAMAS Y PROYECTOS

ZONA DE
DESARROLLO
UNIDAD
EJE AMBITO DE COSTO
PROGRAMA PROYECTO PRIORIDAD DESCRIPCION EJECUTORA
ESTRATEGICO INTERVENCION ESTIMADO
(RESPONSABLE)
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

PASO 8: ESTRATEGIAS Y ACCIONES PARA LAS METAS

MATRIZ DE FINANCIAMIENTO DE LAS ACCIONES

ESTRATEGIA:
LINEA DE BASE :
META:
ACCIONES SOCIOS ESTRATEGICOS [Link] INV. PRIVADA TOTAL INV
ACTIVIDAD 1
ACTIVIDAD 2
ACTIVIDAD 3
PROYECTO 1
PROYECTO 2
PROGRAMA 1
PROGRAMA 2
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

PASO 9: IMPLEMENTACION GESTION POR RESULTADOS

IMPACTO
RESULTADOS

SEGUIMIENTO DE RESULTADOS

RESULTADO

PRODUCTO
IMPLEMENTACIÓN

ACTIVIDAD SEGUIMIENTO DE LA IMPLEMENTACIÓN

(MEDIOS Y ESTRATEGIAS)

INSUMOS
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

PASO 9: IMPLEMENTACION GESTION POR RESULTADOS

• MEJORAS SOCIALES EN EL LARGO PLAZO

[Link]
RESULTADOS

RESULTADOS • EFECTOS INMEDIATOS E INTERMEDIOS DE LOS

PRODUCTOS EN LOS BENEFICIARIOS

PRODUCTOS • BIENES Y SERVICIOS PRODUCIDOS

IMPLEMENTACIÓN

ACTIVIDADES • TAREAS QUE REALIZA EL PERSONAL PARA

TRANSFORMAR INSUMOS EN PRODUCTOS

INSUMOS • RECURSOS FINANCIEROS, HUMANOS Y

MATERIALES
 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC

PASO 9: IMPLEMENTACION GESTION POR RESULTADOS

ALFABETIZACION DE ADULTOS

R. FINAL • MEJORA EN LOS NIVELES DE INGRESOS; MAYOR

(IMPACTOS) ACCESO A PUESTOS DE MAYOR ESPECIALIZACIÓN

E
J • HABILIDADES DE COMPRENSIÓN DE LECTURA Y
RESULTADOS MATEMÁTICAS MEJORADAS; MAYORES OPORTUNIDADES
E
M DE EMPLEO
P
L
O
PRODUCTOS • NÚMERO DE ADULTOS QUE COMPLETAN CURSOS DE
ALFABETIZACIÓN MAYORES DE 45 AÑOS.

ACTIVIDADES • CURSOS DE ALFABETIZACIÓN, TALLERES.

INSUMOS • LOCALES, CAPACITADORES, MATERIALES, ETC.

 MATRIZ DE PLANEAMIENTO

OBJETIVO GENERAL (80 PALABRAS):

OBJETIVO ESPECIFICO:
PROGRAMACION ESTRATEGICA INDICADORES M.V. SUPUESTOS
PRODUCTO 1: (25 PALABRAS)
INDICADOR: RIESGO (100 P)

LINEA BASE: SUPUESTOS (100 P)

META:

RESPONSABLES

INVOLUCRADOS
7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
 7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO

QUE ES EL MARCO LOGICO?

HERRAMIENTA PARA FACILITAR EL PROCESO DE CONCEPTUALIZACION,

DISEÑO Y EJECUCION DEL PLAN ESTRATEGICO.

RESUMEN DEL PLAN ESTRATEGICO, EN FORMA CONCRETA, PRESENTA LA

INFORMACION ESENCIAL DEL PLAN.
 7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO

MARCO LOGICO

HERRAMIENTA PARA FORTALECER EL DISEÑO, LA EJECUCION Y LA EVALUACION DEL PLAN E.

DISEÑO

MARCO
LOGICO

EJECUCION
EVALUACION
 7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO

DIAGNOSTICO VISION OBJETIVOS INDICADORES

ESTRATEGICOS LINEA DE BASE

PRODUCTO
META

FIN PROPOSITO COMPONENTES ACTIVIDADES

7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO

Nivel de Medio de
Indicador Supuestos
Objetivo Verificación

Fin/Fines Sostenibilidad

Propósito

Componentes

Actividades
 6. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO

Nivel de Medio de
Indicador Supuestos
Objetivo Verificación

Fin/Fines Sostenibilidad

Propósito

Componentes

Actividades
 7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO

Nivel de Medio de
Indicador Supuesto
Objetivo Verificación

Fin/Fines Sostenibilidad

Propósito

Componentes

Actividades
 7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO

FIN/ FINES

FINES son los IMPACTOS

esperados, o efectos derivados del FIN
PROPÓSITO.
FINES son los “objetivos
superiores” a cuyo logro
contribuye el PROPÓSITO.

Los fines normalmente se

realizan en el largo plazo.

PROPÓSITO
7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO

Nivel de Medio de
Indicador Supuestos
Objetivo Verificación

Fines Sostenibilidad

Propósito

Componentes

Actividades
7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO

PROPÓSITO

El PROPÓSITO es el
RESULTADO que asegura la
solución del problema.
Es el OBJETIVO CENTRAL

El PROPÓSITO es el resultado
de usar los productos
(componentes).
7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO

Nivel de Medio de
Indicador Supuesto
Objetivo Verificación

Fines Sostenibilidad

Propósito

Componentes

Actividades
 6. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO

COMPONENTES

Los COMPONENTES son los

PRODUCTOS resultantes de la
EJECUCIÓN de actividades.
Se expresan en:
 Puesta en Valor
Áreas reforestadas
Capacidad institucional
desarrollada
Comunidad con educación
ambiental
 Servicios A. Hídrico.
 6. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO

Nivel de Medio de
Indicador Supuesto
Objetivo Verificación

Fines Sostenibilidad

Propósito

Componentes

Actividades
 6. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO

ACTIVIDADES
COMPONENTES

Las ACTIVIDADES son las tareas o 1 2

acciones que deben ser realizadas
para completar los
COMPONENTES

En el ML no es necesario que
las actividades se detallen o
desagreguen demasiado.

Es suficiente con que se

identifiquen en el nivel de
“macroactividades”, indicando
a qué componente pertenecen.

ACTIVIDADES ACTIVIDADES
DEL COMPONENTE 1 DEL COMPONENTE 2
7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO

Nivel de Medios de
IVOs Supuestos
Objetivo Verificación

Fin

Propósito

Componente

Actividad
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LOS INDICADORES SON LA EXPRESIÓN DE MEDIDA DE LOS NIVELES DE OBJETIVOS:

EJEMPLO:
PROPÓSITO: “SERVICIOS AMBIENTALES OFERTADOS EN SELVA CENTRAL”
INDICADOR: “% DE RECUPERACIÓN DE BOSQUES EN CADA AÑO DE AVANCE DEL PLAN,
INDICADOR-META: “AL FINAL DE QUINCE AÑO LOS BOSQUES SE HAN RECUPERADO EN 50%,
PASANDO DE 2 A 3 BOSQUES ”

CALIDAD, CANTIDAD Y TIEMPO

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INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES – IVOS

FIN INDICADORES DE IMPACTO

PROPOSITO INDICADORES DE EFECTO

COMPONENTES INDICADORES DE PRODUCTO

ACTIVIDAD. INDICADORES DE INSUMOS

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EJEMPLOS DE LOS INDICADORES

SERVICIO AMBIENTAL

IMPACTO
FIJACION DE CARBONO

RESULTADOS RECUPERACION DE AREAS DEFORESTADAS

AREAS REFORESTADAS
PRODUCTO

N° DE PLANTONES POR
INSUMO
HECTAREA
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Nivel de Medios de
Indicador Supuestos
Objetivo Verificación

Fin

Propósito

Componente

Actividad
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MEDIOS DE VERIFICACION

SON LA BASE DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA EL

SEGUIMIENTO Y LA EVALUACIÓN DEL PLAN.
EN LOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN SE ESTABLECE DÓNDE SE
CONSEGUIRÁ, Y CON QUÉ FRECUENCIA, LA INFORMACIÓN QUE
PROVEERÁ LOS DATOS PARA ACTUALIZAR LOS INDICADORES Y
CONFRONTARLOS CON LAS METAS Y LA LÍNEA DE BASE.
SON INTERNOS O EXTERNOS AL PLAN
7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO

SUPUESTOS

Nivel de Medios de
Indicador Supuestos
Objetivo Verificación

Fin

Propósito

Componente

Actividad
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SUPUESTOS

FACTORES EXTERNOS Y CUYA OCURRENCIA ES NECESARIA PARA ASEGURAR EL

CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS DEL PLAN.

SUPUESTOS EN CADA NIVEL:

DE ACTIVIDAD A COMPONENTE
DE COMPONENTE A PROPÓSITO
DE PROPÓSITO A FIN
 METODOLOGIA TRABAJO PRACTICO

DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS

PASO 1: IDENTIFICACION DEL RESULTADO FINAL

INSTITUCION COMPETENCIA/FUNCION/ ACCIONES RESULTADO FINAL

G.R.

G.L.

D.R.S.
 METODOLOGÍA TRABAJO PRACTICO

DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS

PASO 2: IDENTIFICACIÓN DE LOS PROBLEMAS ( A PARTIR DEL RESULTADO FINAL).

RESULTADO FINAL:
PROBLEMA GENERAL:

PROBLEMA
ESPECIFICO 1

PROBLEMA
ESPECIFICO 2

PROBLEMA
ESPECIFICO 3

PROBLEMA
ESPECIFICO N
 METODOLOGÍA TRABAJO PRACTICO

DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS

PASO 3: IDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO (PROBLEMA ESPECIFICO)

PROBLEMAS POBLACIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN A

ESPECIFICO POTENCIAL OBJETIVO INTERVENIR

P.E.1
P.E.2
P.E.3
P.E.4
P.E.N
 METODOLOGIA TRABAJO PRACTICO

DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS

PASO 4: ANALISIS DE CAUSALIDAD

PROBLEMA GENERAL:

PROBLEMA ESPECIFICO:

CAUSAS DIRECTAS

C.D.1 C.D.2 C.D.3

CAUSAS INDIRECTAS

C.I.D.1.1
C.I.D.1.2 C.I.D.1.3
C.I.D.1.2
C.I.D.2.1
 METODOLOGÍA TRABAJO PRACTICO

DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS

PASO 5: REVISIÓN Y BÚSQUEDA DE EVIDENCIAS (DOCUMENTACIÓN CIENTÍFICA QUE MUESTRE

LA VALIDEZ Y CONSISTENCIA DE LAS RELACIONES DE CAUSALIDAD)

PROBLEMA GENERAL

PROBLEMAS ESPECÍFICOS

EVIDENCIA DE 2
CAUSALIDAD
CAUSAS DIRECTAS

3
CAUSAS INDIRECTAS
 METODOLOGÍA TRABAJO PRACTICO

DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS

PASO 5: REVISIÓN Y BÚSQUEDA DE EVIDENCIAS (DOCUMENTACIÓN CIENTÍFICA QUE MUESTRE

LA VALIDEZ Y CONSISTENCIA DE LAS RELACIONES DE CAUSALIDAD)

FORMATO PARA LA PRESENTACIÓN DE EVIDENCIAS

TITULO AUTOR AÑO LUGAR PUB. FTE. INFO. RELACION CAUSAL CONCLUSION/EFECTO
 METODOLOGÍA TRABAJO PRACTICO

DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS

PASO 6: TRANSICIÓN DEL DIAGNOSTICO A LOS OBJETIVOS, INDICADORES, LÍNEA DE

BASE Y METAS

DIAGNOSTICO DISEÑO

ANÁLISIS DE CAUSAS

PROBLEMA GENERAL OBJETIVO ESTRATÉGICO G.

OBJETIVOS ESTRATÉGICO INDICADOR

PROBLEMAS ESPECÍFICOS
ESPECÍFICOS

LÍNEA DE BASE
CAUSAS DIRECTAS
METAS

CAUSAS INDIRECTAS
EN QUE TIEMPO?
 METODOLOGÍA TRABAJO PRACTICO

DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS

PASO 7: TRANSICIÓN DE LAS METAS A LA ACCIONES ESTRATÉGICAS

ACCIONES ESTRATÉGICAS
EJES

META1 A.E.1

META 2 A.E.2

META 3 A.E.3

META 4 A.E.4
 METODOLOGÍA TRABAJO PRACTICO

DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS

PASO 8: DISEÑAR EL MODELO LÓGICO

PRODUCTOS RESULTADOS

PRODUC INMEDIA INTERME

INSUMO ACCIONES FINAL
TOS TOS DIOS
 METODOLOGIA TRABAJO PRACTICO

DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS

PASO 9: DEFINICION DE LOS INDICADORES DE DESEMPEÑO DE LA MML

DIMEN. DESEMPEÑO

CALIDAD
EFICACIA
EFICIENCIA

ECONOMIA
AMBITO DE CONTROL INDICADORES MEDIOS DE V.

RESULTADO FINAL X

RESULTADO ESPECIFICO X

PRODUCTOS X X

ACTIVIDADES X X
 METODOLOGIA TRABAJO PRACTICO

DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS

PASO 10: PROGRAMACION FISICA Y FINANCIERA.

PROGRAMACION MULTIANUAL
PROGRAMAS/PROYECTOS DE INVERSION UM RESPONSABLE
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO n