ACADEMIA DE GUERRA NAVAL
OPERACIONES DE FUERZAS ARMADAS
EN EL ÁMBITO INTERNO
AGENDA
GENERALIDADES
OPERACIONES
PARA EMPLEO
MARCO LEGAL
DE LAS FF.AA.
EN EL AMBITO
INTERNO
EMPLEO DE LAS FF.AA.
OPERACIONES DE FF.AA. EN EL ÁMBITO
INTERNO.
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ÁMBITO INTERNO
Conjunto de acciones
-O. complementarias
-O. de complementariedad precautelar y preservar
a la PP.NN la vida y seguridad
-O. Miliares Defensa Interna ciudadana
-O. de apoyo ¿QUÉ SON LAS
OPERACIONES DE
ÁMBITO INTERNO?
El estado también emplea
finalidad: generar
a las FFAA para garantizar
armonía y paz
la seguridad interna
para un desarrollo
individual y colectivo de la
ciudadanía y el estado
MARCO LEGAL
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO (2008)
ENMIENDA CONSTITUCIONAL
LEY DE SEGURIDAD PÚBLICA Y DEL ESTADO Y SU REFORMA A LA LEY
REGLAMENTO GENERAL LSPE
PLAN NACIONAL BUEN VIVIR 2013-2017
PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD INTEGRAL 2014-2017
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MARCO LEGAL
AGENDA POLÍTICA DE DEFENSA
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICO
INSTITUCIONAL
DECRETOS EJECUTIVOS 755,254,1859
ACUERDOS Y CONVENIOS
INTERINSTITUCIONALES
OTROS CUERPOS LEGALES;
- Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas.
- Ley de Personal de FF.AA.
- Ley sobre Sustancias Estupefacientes y
Psicotrópicas y su Reglamento.
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MARCO LEGAL
- SE ASUME LA DEFENSA COMO UN BIEN PÚBLICO.
- INVOLUCRA A CIVILES Y MILITARES EN EL TEMA SEGURIDAD
- CONSOLIDA EL PODER CIVIL EN LA CONDUCCIÓN DE SEGURIDAD Y DEFENSA
MARCO LEGAL
LA AGENDA DEFINE TRES OBJETIVOS DE LA DEFENSA, ARTICULADOS AL PLAN NACIONAL PARA EL BUEN
VIVIR Y AL PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD INTEGRAL:
1) GARANTIZAR LA DEFENSA DE LA SOBERANÍA E INTEGRIDAD TERRITORIAL Y PARTICIPAR EN LA
SEGURIDAD INTEGRAL;
2) APOYAR EL DESARROLLO NACIONAL EN EL EJERCICIO DE LAS SOBERANÍAS;
3) CONTRIBUIR A LA PAZ REGIONAL Y MUNDIAL. INCLUYE COMO EJE TRANSVERSAL LOS DD.HH
MARCO LEGAL
MARCO LEGAL
ÁMBITO DE EMPLEO DE FF.AA.
DEFENSA DE LA SOBERANÍA Y LA
PARTICIPAR EN LA SEGURIDAD INTEGRAL
INTEGRIDAD TERRITORIAL
• CONTROL DE ARMAS.
• OPERACIONES MILITARES DE VIGILANCIA Y CONTROL
DE LOS ESPACIOS TERRESTRE, MARÍTIMO Y AÉREO. • OPERACIONES DE PROTECCIÓN A LAS ÁREAS DE
INFRAESTRUCTURA ESTRATÉGICA.
• OPERACIONES MILITARES PARA LA DEFENSA DE LA • OPERACIONES EN APOYO A LA SEGURIDAD CIUDADANA
SOBERANÍA Y LA INTEGRIDAD TERRITORIAL. (LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO Y DELINCUENCIA
• OPERACIONES DE PROTECCIÓN DE ESPACIO TRANSNACIONAL ORGANIZADA)
CIBERNÉTICO. • OPERACIONES DE SEGURIDAD Y CONTROL MARÍTIMO
EMPLEO DE FF.AA.
APOYAR AL DESARROLLO NACIONAL EN EL
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
EJERCICIO DE LAS SOBERANÍAS
• INVESTIGACIÓN E INDUSTRIA DE LA DEFENSA. • INTEGRACIÓN REGIONAL.
• OPERACIONES DE GESTIÓN DE RIESGOS. • COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y COOPERACIÓN SUR-
SUR.
• OPERACIONES CONTRA LA MINERÍA ILEGAL.
• MEDIDAS DE FOMENTO DE CONFIANZA MUTUA Y
• APOYO A LAS ACTIVIDADES MARÍTIMAS, SEGURIDAD.
AGROPECUARIAS, SANITARIAS, SALUD, EDUCACIÓN, • OPERACIONES DE AYUDA HUMANITARIA.
MEDIO AMBIENTE Y DE TRANSPORTE.
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MANUAL MIP 10-01 (2010)
OPERACIONES DE
DEFENSA INTERNA
OPERACIONES OPERACIONES TIPO OPERACIONES
COMPLEMENTARIAS POLICIA MILITARES DE
DEFENSA INTERNA
Manual de Defensa Interna
CEDE - 2010
MANUAL MCG-00-02 (2014)
Manual de Empleo de
FF AA en el Ámbito
Interno, CEDE - 2014 11
OPERACIONES DE FF.AA EN EL ÁMBITO INTERNO
OPERACIONES DE
APOYO
ÁMBITO
TERRESTRE
OPERACIONES DE APOYO
OPERACIONES EN
MILITARES DE COMPLEMENTARIEDAD A
DEFENSA INTERNA LA POLICÍA NACIONAL
NAVAL
OPERACIONES OPERACIONES
AÉREO MILITARES EN APOYO A MILITARES PARA
LA SEGURIDAD APOYAR EN EL
INTEGRAL DESARROLLO NACIONAL
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OPERACIONES DE APOYO
Se organizan y desarrollan como un
esfuerzo cívico-militar.
Tienen un carácter fundamentalmente
preventivo.
OPERACIONES DE
OPERACIONES DE OPERACIONES DE OPERACIONES DE INTELIGENCIA Y
INFORMACIÓN ASESORAMIENTO ACCIÓN CÍVICA CONTRA
INTELIGENCIA
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OPERACIONES DE APOYO
OPERACIONES DE OPERACIONES DE
OP. DE INTELIGENCIA
INFORMACIÓN CONTRAINTELIGENCIA
Capacidad explotar Consiste en obtención, Contrarrestar la efectividad
proteger y contrarrestar sistematización y análisis de de las Op. de inteligencia, que
amenazas entorno información de amenazas, representan amenaza o
información. riesgos y conflictos.
riesgo.
Empleo integrado de: Aplicación de medidas para
OPSIC, Op. Decepción y El desarrollo del ciclo de proteger información,
Engaño, Inteligencia OI, inteligencia es vital para las aplicación de medidas activas y
Telecom y G Electrónica operaciones.
para OI, Seg Operac. pasivas de seguridad.
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OPERACIONES DE APOYO EN
COMPLEMENTARIEDAD A LA PP.NN.
Las Fuerzas militares son empleadas con su organización,
personal y medios en operaciones que son de responsabilidad
de la Policía Nacional.
OPERACIONES
OPERACIONES OPERACIONES
OPERACIONES MILITARES DE
MILITARES DE MILITARES
MILITARES ANTI - CONTROL DE LA
CONTROL DEL CONTRA EL
DELINCUENCIALES POBLACIÓN Y LOS
ORDEN PÚBLICO NARCOTRÁFICO
RECURSOS
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OPERACIONES
OPERACIONESDEDE
APOYO
APOYO
EN
COMPLEMENTARIEDAD A LA PP.NN.
OP. MIL. CONTROL ORDEN
OP. MIL. ANTIDELINCUENCIALES
PÚBLICO
Es función privativa del Se busca acción más efectiva
Estado. para el control y combate a la
delincuencia.
Equilibrio entre: orden público Énfasis al trabajo de
y los derechos del ser
humano. inteligencia: captura
delincuentes, bandas
organizadas y amenazas.
Cumplimos de manera
subsidiaria y bajo principio de
corresponsabilidad. Son delitos en contra de las
personas y de los bienes.
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OPERACIONES DE APOYO EN
COMPLEMENTARIEDAD A LA PP.NN.
OP. DE MIL. CONTRA EL OP. DE CONTROL DE LA
NARCOTRÁFICO POBLACIÓN Y SUS RECURSOS
Lucha contra narcotraficantes Evitar la comunicación con
y destrucción de plantaciones, oponente para evitar el apoyo
laboratorios, depósitos, etc. y alojamiento.
Fronteras, aeropuertos, Se desarrolla en períodos
puertos, terminales vías, largos.
selva, costa, serranía.
Se busca proteger las
Reg. Vehículos, control tráfico
instalaciones e infraestructura
aéreo, Puestos Control Int.
estratégica
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OPERACIONES DE APOYO A LA SEGURIDAD INTEGRAL
Aporte a la seguridad ciudadana, contribuyendo
así a la labor de la PP.NN. y ejecutan operativos
de control anti delincuencial, amparadas normas
constitucionales, a través del Comando
Estratégico Conjunto de Seguridad Ciudadana.
* DE ACUERDO A LOS
OPERACIONES DE DECRETOS EJECUTIVOS 1111
OPERACIONES
PROTECCIÓN A LAS OPERACIONES DE Y 487, LA FUERZA NAVAL
MILITARES EN
ÁREAS CONTROL DE ARMAS, EJERCERÁ LAS ATRIBUCIONES
APOYO AL SERVICIO Y COMPETENCIAS DE
ESTRATÉGICAS E EXPLOSIVOS Y
DE PROTECCIÓN AUTORIDAD MARÍTIMA Y
INFRAESTRUCTURA MUNICIONES
PRESIDENCIAL. POLICÍA MARÍTIMA,
CRÍTICA.
RESPECTIVAMENTE
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OPERACIONES DE APOYO A LA SEGURIDAD INTEGRAL
OPERACIONES DE OPERACIONES DE
PROTECCIÓN A ÁREAS
CONTROL ARMAS,
ESTRATRATÉGICAS E
INFRAESTRUCTURA. EXPLOSIVOS Y
CRÍTICA Áreas Militares Estratégicas: MUNICIONES
Sist Def Aérea, Bases G. E.,
Dec Ejec 433 “Delimtac Sist de Telec Estrat Manta APD: “Participar en la SI y
Espacios Geog. Nac y Jaramijó, Base Aérea Taura y protección de los derechos,
Reservados” Salinas . libertades y garantías
ciudadanas”
Sistema Hidrocarb Nac:
refinerías, ductos, A Protegidas: REMA, Ley Fab, Imp y Export,
poliductos, terminales, GLP, Triángulo Cuembí, Yasuní, Comerc y Tenencia de
etc. Isla de la Plata e Isla Sta Armas, Municiones, Exp y
Clara, La Josefina, Z mineras Acces; y, su Reglamento.
Represas y embalses (Paute, sensibles, Z nor-occ
Poza Honda, La Esperanza, Esmeraldas, G Guayaquil y
Coca Codo Sinclair, Chone R Arch Jambelí, Arch de Medida cautelar para
Grande, Acueduc Sta Elena. Galápagos: Isla Baltra y San prevenir la seguridad de
etc Cristóbal personas y bienes públicos y
privados.
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OPERACIONES DE APOYO A LA SEGURIDAD INTEGRAL
OPERACIONES DE AUTORIDAD
MARÍTIMA Y POLICÍA
MARÍTIMA
Asume las funciones de
Con Dec Ejec No. 1111 del 27 Policía Marítima:
Mayo 2008, pub RO No. 358 del
12 Junio 2008, se creó la DIRNEA, 1. Control de actividades
ilícitas
como Aut Marítima Nac, dep de la
C. G. Marina, competencias: 2. Control de contaminación
marina.
control, orientación y mtto de Cap
Puerto, Cuerpo de Guardacostas, 3. Control de contrabando de
mercancías prohibidas.
Sec Ejec de Protec Marítima y Esc
de Marina Mercante Nac; y se 4. Lucha contra la piratería y
los tráficos ilícitos.
dispuso que la Subsec Puertos
asuma funciones y atribuciones 5. Protección de
infraestructuras críticas
como Aut Portuaria Nac y de Trp
Marítimo y Fluvial. 6. Protección de recursos,
patrimonio cultural
subacuático, etc.
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OPERACIONES DE APOYO AL DESARROLLO NACIONAL
Constituyen todas aquellas que tienen por
objetivo colaborar con campos de acción e
instituciones del Estado con las
capacidades operativas de las Fuerzas
Armadas
OPERACIONES OPERACIONES MILITARES DE
OPERACIONES APOYO A LAS ACTIVIDADES
MILITARES DE APOYO A
MILITARES DE APOYO A OPERACIONES MILITARES MARÍTIMAS, AGROPECUARIAS,
LA AGENCIA DE SANITARIAS, SALUD,
LA AGENCIA DE DE APOYO A LA
REGULACIÓN Y EDUCACIÓN, MEDIO AMBIENTE,
REGULACIÓN Y SECRETARÍA DE GESTIÓN TRANSPORTE, SERVICIO
CONTROL
CONTROL MINERO DE RIESGOS (SGR) NACIONAL DE ADUANAS,
HIDROCARBURÍFERO SERVICIO DE RENTAS INTERNAS,
(ARCOM)
(ARCH) CONSEJO NACIONAL ELECTORAL.
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OPERACIONES DE APOYO A LA SEGURIDAD INTEGRAL
OP. APOYO A LA SNGR
Conv. MIDENA - SNGR: Faculta a FF AA actuar en
forma inmediata y sin autorización superior en
acciones de prevención y mitigación de riesgos
Estamos expuestos a: amenazas geológicas, sismos,
erupciones, incendios, inundaciones, vendavales,
sequías, derrumbes, tsunamis, etc.
3 Campos: G. Técnica de Riesgos, Respuesta a
Emergencias y Desastres y Construcción Social.
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OPERACIONES DE APOYO A LA SEGURIDAD INTEGRAL
Op. Apoyo Otras
Actividades del
Estado
Son las vinculaciones FF AA como Órgano
operativas que FF AA Ejecutor del MIDENA
ejecuta en beneficio del Apoyo a actividades:
aporta con su marítimas,
desarrollo de las contingente y capacidad
actividades de las agropecuarias,
militar a fin de permitir sanitarias, salud,
Instituciones el logro de los objetivos
gubernamentales, educación, medio
políticos y asume de ambiente, transporte,
planes y programas de
manera subsidiaria, Servicio Nacional de
acción.
coordinada y de Aduanas, Servicio de
complementariedad y Rentas Internas, Consejo
Para coadyuvar al corresponsabilidad en Nacional Electoral.
cumplimiento de los todos los campos
objetivos planteados en
el Plan Nacional de
Seguridad Integral y Plan
Nacional del Buen Vivir.
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OPERACIONES MILITARES DE DEFENSA INTERNA
Son las actividades más violentas y extremas empleadas en el combate contra los
Grupos Ilegales Armados, nacionales o extranjeros.
SOLO las fuerzas militares son las responsables de ejecutarlas.
OPERACIONES OPERACIONES OPERACIONES
TERRESTRES NAVALES AÉREAS
OPERACIONES VIGILANCIA, VIGILANCIA,
OFENSIVAS EXPLORACIÓN,
EXPLORACIÓN
RECONOCIMIENTO E
OPERACIONES INTERDICCIÓN RECONOCIMIENTO
DEFENSIVAS MARÍTIMA Y FLUVIAL AÉREO
DE LOS ESPACIOS
OPERACIONES DE ACUÁTICOS
RELEVO OPERACIONES
CONTRA LA
OPERACIONES PIRATERÍA
ESPECIALES
OPERACIONES OPERACIONES
OPERACIONES ESPECIALES ESPECIALES
CONTRATERRORISMO
ABORDAJE,
INSPECCIÓN Y
CAPTURA 26
OPERACIONES MILITARES DE DEFENSA INTERNA
OP. OFENSIVAS OP. DEFENSIVAS OP. ESPECIALES
Son Op. de Cuando la amenaza
combate irregular En caso que los GIAC,
en zonas urbanas o obliguen a repeler los obliga el empleo de
rurales en disputa. ataques. tropas especiales.
El objetivo es Tropas entrenadas
Se conducen con para conquistar
neutralizar o doctrina igual a Op.
destruir a GIAC. Convencionales. objetivos utilizando
medios no
convencionales.
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