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SEDAPAL: Servicios de Saneamiento en Lima

SEDAPAL es una empresa estatal encargada de brindar los servicios de saneamiento en Lima y Callao. Tiene como objetivos alcanzar la cobertura universal de servicios de agua potable y alcantarillado para el 2021, garantizar la calidad y continuidad de los servicios, y lograr la sostenibilidad de los sistemas de saneamiento. Para ello, desarrolla programas de formación para su personal y becas en el extranjero a través de convenios internacionales.

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SEDAPAL: Servicios de Saneamiento en Lima

SEDAPAL es una empresa estatal encargada de brindar los servicios de saneamiento en Lima y Callao. Tiene como objetivos alcanzar la cobertura universal de servicios de agua potable y alcantarillado para el 2021, garantizar la calidad y continuidad de los servicios, y lograr la sostenibilidad de los sistemas de saneamiento. Para ello, desarrolla programas de formación para su personal y becas en el extranjero a través de convenios internacionales.

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PERFIL DE LA EMPRESA

SEDAPAL es una empresa estatal de derecho privado, encargada de brindar los


servicios de saneamiento en el ámbito de las provincias de Lima y Callao,
constituidos por:
 Servicio de agua potable, que se brinda a través de conexiones y piletas,
 Servicio de alcantarillado sanitario y pluvial; el de alcantarillado a través de
conexiones domiciliarias, no existiendo el servicio pluvial por las
características climáticas (ausencia de lluvias),
 Servicio de disposición de excretas, sistema de letrinas y fosas sépticas, a
cargo de los pobladores, y
 Acciones de protección del medio ambiente, vinculadas a los proyectos que
ejecuta para el cumplimiento de su actividad principal.
HISTORIA
• El 8 de junio de 1962, durante el gobierno del dr. manuel prado, se creó la corporación de saneamiento de lima
(cosal) mediante el decreto supremo n° 17 donde el congreso de la república facultó al poder ejecutivo organizar
como entidad autónoma con personería jurídica, el servicio de agua potable de lima.

• Se declaró de necesidad y utilidad pública el suelo y subsuelo de los terrenos de propiedad privada y las fuentes
de agua, facultando a cosal para solicitar expropiaciones y la constitución de servidumbre; así como el derecho
preferencial del aprovechamiento de las aguas para los servicios a su cargo.
◦ SEDAPAL se creó el 12 de junio de 1981 mediante Decreto Legislativo Nº 150. Su primer directorio fue
presidido por el ingeniero Juan Orellana Zúñiga. En ese año se puso en marcha un programa de expansión
para lograr mayor cobertura en la prestación de servicios a la población. Por ello se dispuso la perforación
de pozos en zonas periféricas de Lima con la finalidad de incrementar la producción del agua.

◦ Desde entonces se han ejecutado importantes obras que permiten mejorar la calidad de vida en la ciudad
de lima
VISIÓN DE LA EMPRESA
◦ "Lograr al 2021 la cobertura al 100% y 24 horas de servicios de agua potable y alcantarillado en el
ámbito jurisdiccional de sedapal, con el compromiso de todo el personal"
MISIÓN

"Brindar servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento y reúso de aguas residuales con altos
estándares de calidad para satisfacer las necesidades de la población atendida por Sedapal".

VALORES

Calidad

Integridad

Innovación

Trabajo en equipo

Compromiso
Objetivos estratégicos 2017-2021 Acciones Estratégicas 2017-2021
Alcanzar la Cobertura universal de • Ampliación de redes en zonas focalizadas.
servicios de saneamiento en el ámbito • Ampliación de coberturas a través de proyectos no convencionales
de la empresa. • Incrementar el número de conexiones de agua potable y alcantarillado.

Garantizar la calidad y la continuidad • Mejorar la calidad de atención a los usuarios de agua potable y alcantarillado.
en 24 horas de los servicios de • Asegurar la producción, distribución y calidad del agua.
saneamiento que administra Sedapal. • Asegurar la recolección, conducción y tratamiento de las aguas residuales.

• Elaborar estudios para la viabilidad de la infraestructura de saneamiento.


Lograr la sostenibilidad de los • Afianzar las fuentes de abastecimiento de agua en el mediano y largo plazo.
sistemas de saneamiento a la • Mitigar el impacto de factores internos y externos en los servicios que presta SEDAPAL.
población que atiende SEDAPAL. • Rehabilitar redes de agua potable y alcantarillado.
• Elaborar informes de sostenibilidad.

• Incrementar los ingresos


Asegurar la sostenibilidad financiera • Mantener estándares de endeudamiento acordes a la capacidad financiera de la Empresa.
de la empresa • Mejorar la calidad del gasto.
• Lograr el saneamiento físico legal de los predios de la Empresa.

• Fortalecer la gestión de excelencia en SEDAPAL.


Modernizar la Gestión Empresarial de • Implementar el Programa de Desarrollo de Capacidades e Integración del Personal.
SEDAPAL. • Mejorar el soporte TIC en los procesos de SEDAPAL.
• Contratar oportunamente las obras, bienes y servicios que requiere SEDAPAL.
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
• Soporte del Estado peruano (su único y principal accionista) • Necesidad de inversiones en obras de almacenamiento,
dada la importancia estratégica del sector y la política particular tratamiento de aguas superficiales y residuales, para satisfacer la
expresada por el Gobierno. demanda de la creciente población.
• Servicio de primera necesidad para la población y mantiene una • El objetivo explícito del Gobierno de alcanzar una cobertura
condición de monopolio regulado. del 100% de la población.
• Demanda estable. • Interés del Sector Privado en participar en proyectos de
• Buen desempeño operativo y mejora en indicadores claves de inversión en obras de saneamiento.
cobertura en los años evaluados. • Respaldo del MVCS en el financiamiento de proyectos de
• Acceso a fuentes de financiamiento tanto internas como ampliación de cobertura del servicio de agua potable y
externas. alcantarillado.

DEBILIDADES AMENAZAS
• Descalce de monedas debido al endeudamiento en yenes y • Riesgo de injerencia política sobre la gestión de la Empresa,
dólares americanos, mientras que el 100% de los ingresos de dada la alta dependencia de los objetivos de política del
SEDAPAL se da en soles. Gobierno.
• Nivel de endeudamiento elevado, las amortizaciones de capital • Depreciación del tipo de cambio.
se acumulan en el largo plazo, poniendo los flujos generados • Crecimiento no planificado de la ciudad que origina un
bajo estrés. encarecimiento de la infraestructura sanitaria y dificulta llegar la
• Importante dependencia de las Trasferencias del Estado para cobertura del 100% de la población.
poder llevar a cabo los proyectos de inversión. • Fenómenos Naturales que impacten o afecten las reservas de
• La vinculación con el Estado suele generar retrasos en la toma agua y la calidad de las mismas.
de decisiones y/o implementación de políticas.
. ESTRATEGIA
Desarrolla su estrategia a partir de
políticas públicas establecidas por el
Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento. Los servicios son
regulados por la Superintendencia
Nacional de Servicios de Saneamiento
(SUNASS) y, por tratarse de un
servicio público, cumple regulaciones
de la Dirección General de Salud
Ambiental del Ministerio de Salud.
10. CINCO FUERZAS DE
PORTER
11. DIAMANTE
COMPETITIVO
12. CADENA DE VALOR
13.
ORGANIGRAMA

Fuente: SEDAPAL- Manual de Operaciones


“GESTIÓN DEL
TALENTO HUMANO”
“SE BUSCA POTENCIAR LAS COMPETENCIAS QUE REQUIERE EL EQUIPO
PAR A ALCANZ AR LA METAS ESTRATÉGICAS Y OPERATIVAS DE LA
ORGANIZACIÓN”
En 2017, se contaban con 2 365 colaboradores,
de los cuales 78 son funcionarios, 1 517
empleados y 770 operativos
Fuente: SEDAPAL-informe de sostenibilidad
FORMACIÓN
SEDAPAL cuenta con un Plan Anual de Fortalecimiento de
Capacidades el cual tiene como objetivos:

• Mejorar la competitividad del equipo


• Fomentar la creatividad e innovación de los
procesos
• Propiciar la adaptación a las innovaciones
tecnológicas
Fuente: SEDAPAL-informe de sostenibilidad
Dentro de esta tipología desarrollamos cursos internos, externos
y brindamos becas al extranjero

Estas becas al extranjero se obtienen a través de


convenios de cooperación interinstitucional.
En 2017, se desarrollaron capacitaciones con el JICA,
Agencia de Cooperación Internacional del Japón que
contó con la participación de 05 colaboradores
Además, como parte de los beneficios educativos, se cuenta con
convenios de cooperación interinstitucional que brindan a los
colaboradores y sus familias descuentos en programas de pre
grado, post grado, centro de idiomas, entre otros.

Los convenios son con la Universidad César Vallejo, Universidad ESAN,


CENTRUM Católica, Universidad de San Martín de Porres, Universidad
Privada San Juan Bautista y la Universidad María Auxiliadora.
SEDAPAL EDUCA

Uno de los desafíos de la gestión humana en Sedapal es reducir


la brecha de los 305 colaboradores obreros que no cuentan con
educación secundaria completa. Esto les permitirá continuar
fortaleciendo su potencial, alinearlos a las necesidades de la
organización y, sobre todo, darles la oportunidad de concluir
sus estudios escolares. POR
ELLO
en 2013 se creo el programa Sedapal Educa, gracias al convenio de
colaboración interinstitucional con el Centro de Educación Básica
Alternativa “Madre Teresa de Calcuta” de San Juan de Lurigancho. En 2017,
participaron 05 colaboradores que conforman la sexta promoción, ellos se
suman a los 107 colaboradores que ya culminaron el programa.
INDICADORES DE
FORMACIÓN

En 2017, se capacitó a un total de 1 928


colaboradores, 82% del total, con la suma
de más de 67 mil horas de formación.
Además, cuentan con un 90,6% de nivel de
satisfacción con los cursos ofrecidos y un
grado de aprendizaje de 87,43%.
CLIMA LABORAL
En abril de 2017, se evaluó el clima organizacional a través de la
aplicación de encuestas anónimas en las que participó el 87,5%
del total de colaboradores.

Como resultado, en la escala del 01 al 05, obtuvimos como


promedio 3,5 puntos, equivalente a un 69,2%, lo que significa un
nivel satisfactorio con oportunidades de mejora.
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Además, se cuenta con
un Comité Central de
Seguridad y Salud en el
Trabajo, 15 subcomités y
un supervisor en los
diversos centros de
servicios.
En 2017, SEDAPAL se trazó los siguientes objetivos en nuestro plan anual de
seguridad y salud en el trabajo:

Reportar el estado situacional de los IPERC (Identificación de Peligros,


Evaluación y Control de Riesgos) de todos los equipos que estén
pendientes de actualizarse.

Determinar el nivel de riesgo por exposición a ruido, iluminación y


gases, e informar a los equipos encargados.

Realizar inspecciones para el seguimiento a los controles existentes que


permitan mitigar las condiciones y actos inseguros.

Elaborar, comunicar y ejecutar el Plan Anual de Capacitación a los


colaboradores de la empresa.
14. MAPEO DE PRINCIPALES PROCESOS DE LA EMPRESA
El Mapa de Procesos de SEDAPAL se compone de trece (13) procesos de nivel O (macroprocesos) y cincuenta y nueve (59) procesos de nivel 1 (microprocesos),
agrupados según los tres tipos establecidos en la normativa vigente conforme se detalla a continuación:

REPRESENTACIÓN GRÁFICA DEL MAPA DE PROCESOS (NIVEL 0) DE SEDAPAL

Fuente: SEDAPAL- Manual de Operaciones


PRINCIPALES SERVICIOS
El objetivo de SEDAPAL es la prestación de los servicios de saneamiento los cuales están constituidos
por los siguientes servicios, sistemas y actividades:

• Sistema de producción: Captación,


• Sistema de recolección:
almacenamiento y conducción de agua
conexiones domicialiarias,
cruda; tratamiento y conducción de agua
sumideros, redes y emisores.
cruda; tratamiento y conducción de agua
Servicio de • Sistema de tratamiento y
Servicio de tratada.
Alcantarillado disposición de las aguas
Agua • Sistema de distribución: almacenamiento,
servidas.
Potable redes de distribución y dispositivos de Sanitario y
• Sistema de recolección y
energía al usuario; conexiones Pluvial disposición de aguas de
domiciliares inclusive la medición, pileta
lluvias.
pública, unidad sanitaria y otros.

Servicio de disposición Acciones de protección del


sanitaria de excretas, medio ambiente, vinculadas
sistemas de letrinas y a los proyectos que ejecuta
fosas sépticas. para el cumplimiento de su
actividad principal
15. DIAGRAMA DE FLUJO PRODUCTIVO

Fuente: TF-E6 SEDAPAL


Fuente: TF-E6 SEDAPAL
16. IDENTIFICACIÓN DE LOS PRINCIPALES RIESGOS
¿Qué podría gatillar un cambio en la clasificación? Foto: ANDINA (Agencia Peruana de Noticias)

Las razones más importantes que podrían afectar la clasificación de riesgo de SEDAPAL son:

El debilitamiento del respaldo


que tiene SEDAPAL por parte del
Estado peruano.

Un incremento en el nivel de
endeudamiento financiero por
encima de 6.0x el EBITDA.

Foto: BAC- Credomatic

Un deterioro material y sostenido del desempeño


financiero como consecuencia del impacto de
fenómenos naturales en su operación, contingencias
legales y/o menor participación relativa en el
presupuesto del Gobierno.

Foto: ANDINA (Agencia Peruana de Noticias)


SITUACIÓN Activo total al
30 de junio Siendo el 77.8 % comprende al rubro
Propiedades, Planta y Equipo, neto de
2018
ECONÓMICA ascendente a
s/. 10 678
depreciación, siendo de mayor
relevancia el valor de redes de agua y
desagüe.

Y millones.

FINANCIERA Donde el 39.9% corresponde a

DE operaciones de endeudamiento,
realizados por el Ministerio de
Economía y Finanzas y el 22.1% por
las transferencias financieras del
Pasivo total
asciende a S/.
6 270
SEDAPAL MVCS, ambos destinados a
proyectos de inversión.
millones.

Patrimonio
asciende a S/. Siendo S/. 142 millones mayor al
4 408 registrado al 31 de diciembre de 2017
millones.
ANÁLISIS INTERNO Y EXTERNO DE LA EMPRESA DE
SEDAPAL (FODA PROSPECTIVO)

FORTALEZAS • Mantener el liderazgo en el sector saneamiento en el país.


• Desarrollar una gestión empresarial moderna.

• Incorporar al mar como una nueva fuente de agua, a través


OPORTUNIDADES de plantas desalinizadoras
• Impulsar campañas informativas sobre el cuidado y uso
racional del agua potable

• La imagen distorsionada que puede tener el público de la


DEBILIDADES empresa,
• Falta de capacidad para atender adecuada y oportunamente
las emergencias operativas que se presentan.

• La vulnerabilidad de las fuentes de agua para lima,


supeditado a los fenómenos naturales con el riesgo de que
AMENAZAS no se alcancen adecuados niveles de almacenamiento en las
zonas alto andinas.
• El temor de la población a un incremento tarifario.
PROPUESTA ESTRATÉGICA
PROSPECTIVA DE SEDAPAL
NUEVA VISIÓN

NUEVA MISIÓN

ESTRATEGIAS NUEVAS
Lograr una
Brindar servicios de cobertura al 100% y
agua potable, Lograr una 24 horas de servicios
alcantarillado, cobertura al 100% y de agua potable y
tratamiento y reuso 24 horas de servicios alcantarillado.
de aguas residuales de agua potable y
con altos estándares alcantarillado Modernizar la
de calidad Gestión Empresarial
de SEDAPAL.
TENDENCIAS
TECNOLOGICAS
Estas tendencias facilitan y optimizan las intenciones servicio de Sedapal, además de darle soporte y
dirección.

En Redes Sociales para CRM


Cumple la función en dar información sobre los cortes/paradas de servicio de forma ágil. Además, para informar
a la población en casos de emergencia.

Cloud
Aplicación de suma relevancia que ayuda en la reducción de costos de infraestructura, bajo diferentes modelos como
Nubes Privadas, Comunes o Públicas; a través del almacenamiento masivo de información en la nube de
almacenamiento.

Business Intelligence / Big Data


sistema operativo que permite contar con mayores volúmenes de datos generados en el tiempo real y además esta
permite cruzar eventos, datos de múltiples fuentes y momentos obteniendo información más inteligente y oportuna
para la toma de decisiones.
Enterprise Asset Management
Aplicativo que tiene acceso a datos en tiempo real que pueden mejorar la gestión de los activos en cuento a su
uso y fiabilidad para la producción y distribución del servicio.

 Detectando fraude en los estados de cuenta de la empresa Sedapal.


 Detectando fugas e incidencias en la clientela
 Calculando el rendimiento hidráulico de los sectores y subsectores que provee Sedapal.
 Analizar las vulnerabilidades y las malas conductas los activos críticos que sin esta tecnología
es imposible de conseguir.

Innovación abierta
Mecanismo que incentiva a que las organizaciones a buscar la inspiración de un ecosistema más amplio que
incluye a los socios, proveedores, clientes, competidores, universidades, consumidores.
TENDENCIAS
DEMOGRÁFICAS -
SEDAPAL
Se calcula que la población
Hacia el año 2030 mundial habrá superado las 8
mil millones 500 mil personas

la población mundial habrá


superado los nueve mil
millones 725 mil habitantes

De igual forma, la población


Al año 2050 latinoamericana bordeará los
784 millones 247 mil personas,

mientras que la población del


Perú sería de 41 millones 899
mil personas

(CEPLAN, 2017) (INEI, 2017)


Por otro lado, en el caso de la capital, Lima Metropolitana representa cerca del 41.2% de la población urbana
a nivel nacional.

SEDAPAL

PETIC (Plan
Estratégico de
Tecnologías de la
Información y
Comunicaciones)

Expone los retos que


deberá enfrentar con
respecto a esta
tendencia
Los retos del agua a nivel nacional
El crecimiento económico y poblacional que experimenta la sociedad
peruana en los últimos años requiere de mayor disponibilidad de agua. Sin
embargo, el agua tiende a ser cada vez más escasa con respecto a las zonas
geográficas donde se expanden las actividades productivas, y donde
también se incrementa la población

Mientras que el 97% del agua generada en la sierra se va a la vertiente oriental, en


donde vive el 35% de la población; el 1,7% se va a la vertiente del pacífico, en donde
habita el 60% de peruanos; y en donde se vive el proceso más importante de
expansión urbana y también de intensa actividad agrícola, esta última con un gran
dinamismo orientado hacia la exportación.

Según datos oficiales del Ministerio del Ambiente así como de


investigadores especializados en el tema, el mayor porcentaje del agua
dulce en el país es consumida por la agricultura y ganadería,
presentándose casos de sobre explotación de acuíferos en zonas como loa,
Tacna o Lambayeque
TENDENCIAS AMBIENTALES Y SEDAPAL

Incremento de la temperatura
Calidad y
Variabilidad de la temperatura
cantidad
Disminución de la criosfera del AGUA
Aumento del estrés hídrico POTABLE
Todas estas tendencias afectan
directamente la calidad, cantidad y
distribución de estas hacia la población
para su consumo. Y la empresa encargada
de estas funciones es SEDAPAL; por eso le
da una gran importancia al
aprovechamiento sustentable y
conservación de los recursos naturales.
PLAN AMBIENTAL DE SEDAPAL

Calidad del aire

Cambio climático

Control y monitoreo ambiental

Ecoeficiencia

Manejo de aguas residuales


Gestión para la recuperación ambiental cuenca del Rio Rímac

Manejo de residuos solidos

Normatividad ambiental

Obras y proyectos

Sensibilización ambiental
TENDENCIAS
SOCIECONÓMICAS -
SEDAPAL
Cuando SEDAPAL realiza estudios u obras de mejoramiento y ampliación
de redes, es fundamental el diálogo con la comunidad, conformada por vecinos,
organizaciones sociales, grupos organizados y comunidades campesinas que se
encuentran dentro del área de influencia directa y que podrían verse afectados
por las actividades que causan malestar e incomodidad por el cierre temporal
de calles y vías, la disminución del comercio debido a la apertura de zanjas y
posibles daños a viviendas por el paso de servidumbre para redes o
estructuras. Sin embargo, también se generan impactos positivos como la
creación de trabajo temporal para pobladores de la zona, el incremento del
valor de la propiedad y el mejoramiento de la calidad de vida y la educación
sanitaria en la población.
Todo proyecto tiene un componente social que identifica la situación
socioeconómica de la zona de intervención para establecer cuál será la demanda
de agua del proyecto y las características de la población que será atendida
Estas encuestas permiten identificar oportunidades de mejora, tales como:

Utilizar los diagnósticos previos a la ejecución de obra para identificar los mejores
medios de comunicación para llegar a los miembros de la comunidad, en tanto cada
población -debido a la dimensión de Lima Metropolitana- tiene una realidad distinta.

Mejorar el seguimiento y monitoreo respecto a la difusión de la obra por parte de los


contratistas.

Proponer mecanismos de recepción de quejas a la población y monitorear su


funcionamiento.
Participación de la Comunidad
La gestión social en proyectos y obras de saneamiento demanda un
constante diálogo y participación de los diversos actores sociales. Esta labor
está en manos de un equipo de profesionales que brinda asistencia técnica
especializada para el desarrollo de diferentes estudios y obras, gestionando
temas y riesgos de carácter social mediante la buena comunicación y
relacionamiento con organizaciones y vecindarios – que son potenciales
usuarios- y con los clientes.
Programa de Educación Sanitaria y
Ambiental
El Programa de Educación Sanitaria persigue un cambio en la conducta del ciudadano
sobre el valor del recurso hídrico, la necesidad de su ahorro y el consumo responsable.
Consiste en un conjunto de charlas, talleres de sensibilización y visitas guiadas a La Planta
donde se explica el proceso de potabilización y se incentiva la práctica de buenos hábitos
de consumo.
CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS
ESCENARIO APUESTA

El escenario apuesta se caracteriza por


una adecuada planificación y gestión
del territorio, en especial la relativa a la
generación de suelo para la
construcción de viviendas, el
mejoramiento de las mismas y la
dotación de servicios de agua y
saneamiento a las viviendas y áreas
urbanas con estos servicios. Sobre esta
base, el Estado puede responder a las
demandas de la población de las
ciudades existentes, como de los nuevos
centros poblados que puedan aparecer
Brecha de vivienda o déficit habitacional: en el ámbito
de la vivienda se espera reducir la brecha nacional desde
el nivel actual equivalente al 15,05% en el 2014 hasta el
11,03% en el 2021, cifras que comprende el déficit
cuantitativo 3,20% y cualitativo de vivienda 7,82%.

Brecha de formalización de predios urbanos informales:


se estima reducir la brecha actual de los predios que se
encontraban en condición de informalidad.
Brecha de acceso en agua potable: las metas del sector se
orientan a ampliar la cobertura actual a nivel nacional de
68,4% en el 2014 a 84,3% en el 2021. En el ámbito de
Lima Metropolitana, a cargo de SEDAPAL, la cobertura
actual de agua potable de 93% se incrementará a 100% a
fines de quinquenio.

Brecha de infraestructura básica en barrios urbanos:


corresponde a la carencia de infraestructura y de
equipamiento en aquellos núcleos urbanos de los distritos
con poblaciones mayores de 2000 habitantes
caracterizados por tener niveles de pobreza monetaria y
no monetaria y carecer de servicios o de algunos servicios
de infraestructura y de equipamiento. Se espera beneficiar
en el 2021 a 1000 barrios urbanos.
El plan de acción para Lima y Callao fue elaborado con el concurso de
numerosas entidades con el apoyo financiero del Ministerio Federal de
ESCENARIOS PROPUESTOS EN Educación e Investigación de Alemania (BMBF). Se desarrollaron diferentes
INVESTIGACIÓN estudios e investigaciones dentro del marco del proyecto relacionado con
agua y cambio climático con el fin de proponer medidas aplicables y de
utilidad para la gestión del agua para la ciudad.

Determinación y
Narración de la evaluación de la Construcción de Análisis de las
Delimitación del Identificación de
posible evolución interdependencia escenarios consecuencias
problema y de las los descriptores
de los de los consistentes posibles y debate
condiciones de (factores de
descriptores (sub- descriptores (debidamente sobre alternativas
límites. cambio).
escenarios). (factores de explicados). de intervención.
cambio).
Escenario A: Condiciones climáticas difíciles se suman a Escenario C: Las oportunidades de los actores a nivel
Esenario B: Latragedia de las medidas aisladas Escenario D: Resiliencia al clima por medio de la gobernanza
una gobernanza muy ddeficiente medio

Escenario B1: La gestión de cuencas Esccenario B2: La empresa de agua privada como
A2: Gobierno sin poder de decisión y sin visión A2: Gobierno sin poder de decisión y sin visión A1: Gobierno con poder de decisión y con viión
nadando contra corriente luchador solitario

H2: Gestión de las cuencas sin integración A2: Gobierno sin poder de decisión y sin visión H1: Gestión de las cuencas con integración H1: Gestión de las cuencas con integración

H1: Gestión de las cuencas con


B3: Empresa de agua dependiente del gobierno h2: Gestión de las cuencas sin integración B1: Empresa de agua privada B2: Empresa de agua con autonomía del gobierno
integración

B3: Empresa de agua dependiente


C1: Tarifas de agua no sinceradas B1: Empresa de agua privada C2: Tarifas de agua sincerada C2: Tarifas de agua sincerada
del gobierno

D1: Crecimiento de la población alto C1: Tarifas de agua no sincerada C2: Tarifas de agua sincerada D2: Crecimiento de la población medio D3: Crecimiento de la población bajo

E1: Pobreza urbana aumenta D1: Crecimiento dde la ppoblación alto E2: Pobreza urbana se mantiene E3: Pobreza urbana disminuye

FE: Consumo per cápita de agua disminuye E1: Pobreza urbana aumenta F3: Consumo per cápita de agua disminuye F3: Consumo per cápita de agua disminuye

I2: Ciudad sin planificación y pocas áreas verdes F3: Consumo per cápita de agua disminuye I2: Ciudad sin planificación y pocas áreas verdes I1: Ciudad con planificación y áreas verdes

J1: Cobertura de agua disminuye I2: Ciudad sin planificación y pocas áreas verdes J2: Cobertura de agua se mantiene J3: Cobertura de agua aumenta

G1: Pérdidas de agua aumentan J1: Cobertura de agua disminuye G1: Pérdidas de agua aumentan G2: Pérdidas de agua disminuyen

K1: Tratamiento y reuso de [Link] se mantiene G1: Pérdidas de agua aumentan K2: Tratamiento y reuso de [Link] aumenta K2: Tratamiento y reuso de [Link] aumenta

K2: Tratamiento y reuso


L3: Fuentes de agua disminuyen K1: Tratamiento y reuso de [Link] se mantiene L1: Fuentes de agua aumentan L1: Fuentes de agua aumentan
de [Link]

M3: Caudal bajo (sequías M1: Causal de los ríos L2: Fuentes de agua se L3: Fuentes de agua M2: Caudal de los ríos aumenta
L1: Fuentes de agua aumentan M3: Caudal de los ríos bajos (sequías) M3: Caudal bajo (sequías graves)
graves) excesivo (inundaciones) mantienen disminuyen sin riesgos

M3: Caudal de los ríos bajos M2: Causal de los ríos M3: Causal de los ríos
(sequías) excesivo (inundaciones) bajo (sequías graves)
ESCENARIO POSITIVO ESCENARIO NEGATIVO

◦ Un escenarios positivo se daría solo si se mejoraran ◦ El escenario negativo se presentaría debido a la usual
los acuerdos y la cooperación entre los gobiernos poca cooperación entre usuarios, los gobiernos
municipales, las empresas usuarias de agua (agua municipales (gobiernos locales económica y
potable e hidroenergía y las empresas mineras) el socialmente débiles) a lo largo de las cuencas, el alto
sector privado y la sociedad para ejecutar los planes e crecimiento poblacional ubicado en zonas de riesgo
inversiones necesarias para prevenir un desastre. en laderas y quebradas y el déficit y obsolescencia de
infraestructura hidráulica y de capacidades gestión
del agua, sobre todo para mejorar la calidad del agua.
Esta situación aumentaría el desbalance ya existente
al año 2040 con el inevitable efecto en la población y
protestas generalizadas.
CONCLUSIONES

Actualmente, el 93,66% de la población de Lima Metropolitana cuenta con servicio de agua potable y el
90,31% con alcantarillad. La brecha está presente principalmente en los distritos de San Juan de Lurigancho,
Lurigancho y Villa El Salvador donde se concentra el 50,58% de población sin estos servicios.

Debido a que la condición de monopolio natural regulado que brinda un servicio de primera necesidad a
la población Lima y Callao. SEDAPAL es la única EPS autorizada para operar en el territorio de Lima y
Callao, el que concentra cerca del 30% de la población nacional.

Apoyo & Asociados se ratificó la clasificación de riesgo de AA- (pe) a las obligaciones de Largo Plazo de
SEDAPAL y de AAA (pe) a la capacidad de Pago al Fideicomiso de Recaudación.
CONCLUSIONES

Entre los factores que limitan la clasificación teneos: La importante dependencia de las
Trasferencias del Estado para poder llevar a cabo la totalidad de los proyectos de inversión.

Segundo, El nivel de endeudamiento y descalce de monedas. Durante los últimos cinco


años, SEDAPAL ha mantenido, como media, un nivel de deuda de S/ 2,374.5 millones, lo
cual representa en promedio 4.4x el EBITDA.

La dependencia de Sedapal con el Estado constituye una fortaleza y a la vez una amenaza
debido a la injerencia política sobre la gestión de la Empresa.
RECOMENDACIONES
 Debe existir una plena articulación e integración entre todas las instituciones que forman parte del marco institucional y
así regirse con el marco regulatorio que le permita ser un buen soporte para lograr los objetivos estratégicos que se
requiere alcanzar.

 Para lograr una ampliación de la cobertura de servicios, afianzamiento de las fuentes de abastecimiento y la
sostenibilidad de los servicios de saneamiento, a través de la ejecución de proyectos importantes. Resulta importante
asegurar la sostenibilidad financiera de la Empresa y busca alcanzar niveles óptimos de indicadores financieros de
rentabilidad, liquidez y solvencia; lo cual deberá reflejarse en el margen EBITDA y los ratios de cobertura de deuda.

 Si bien la propuesta estratégica prospectiva de Sedapal se basa en lograr potenciar las capacidades tanto
institucionales como productivas. Se debe provisionar la capacidad de respuesta y la toma de decisiones frente a los
diversos escenarios futuros que podrían obstaculizar las metas planteadas.

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