OSCE

EL ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO (OSCE) ES LA ENTIDAD ENCARGADA DE VELAR POR EL
CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS EN LAS ADQUISICIONES PÚBLICAS DEL ESTADO PERUANO. TIENE COMPETENCIA EN EL ÁMBITO
NACIONAL, Y SUPERVISA LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS QUE REALIZAN LAS ENTIDADES
ESTATALES.

ES UN ORGANISMO TÉCNICO ESPECIALIZADO ADSCRITO AL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS, CON PERSONALIDAD JURÍDICA DE
DERECHO PÚBLICO Y CONSTITUYE UN PLIEGO PRESUPUESTAL.

SE ENCUENTRAN COMPRENDIDOS DENTRO DE LAS ENTIDADES:

• EL GOBIERNO NACIONAL, SUS DEPENDENCIAS Y REPARTICIONES

• LOS GOBIERNOS REGIONALES, SUS DEPENDENCIAS Y REPARTICIONES

• LOS GOBIERNOS LOCALES, SUS DEPENDENCIAS Y REPARTICIONES.

• LOS ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS.

• LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS.

• LAS SOCIEDADES DE BENEFICENCIA Y LAS JUNTAS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL.

• LAS FUERZAS ARMADAS Y LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

• LOS FONDOS DE SALUD, DE VIVIENDA, DE BIENESTAR Y DEMÁS NATURALEZA.

• LAS EMPRESAS DEL ESTADO DE DERECHO PÚBLICO O PRIVADO, YA SEAN DE PROPIEDAD DEL GOBIERNO NACIONAL, REGIONAL Y
LOCAL Y LAS EMPRESAS MIXTAS BAJO CONTROL SOCIETARIO DEL ESTADO.
 ANTECEDENTES
• EL 04 DE JUNIO DE 2008
SE PUBLICA EN EL DIARIO OFICIAL EL PERUANO, EL DECRETO LEGISLATIVO Nº 1017 QUE APRUEBA LA LEY DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO, Y CREA EL ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO. DE ACUERDO A LA DÉCIMO SEGUNDA DISPOSICIÓN
COMPLEMENTARIA FINAL DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, ÉSTA ENTRARÍA EN VIGENCIA, A LOS TREINTA DÍAS CALENDARIO
CONTADOS A PARTIR DE LA PUBLICACIÓN DE SU REGLAMENTO Y DEL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES.

• EL 01 DE ENERO DE 2009 SE PUBLICA EN EL DIARIO OFICIAL EL PERUANO EL DECRETO SUPREMO Nº 184-2008-EF, QUE APRUEBA EL
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO.
• EL 14 DE ENERO DE 2009 SE PUBLICA EN EL DIARIO OFICIAL EL PERUANO EL DECRETO SUPREMO Nº 006-2009-EF, QUE APRUEBA EL
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL OSCE, Y EN LA SEGUNDA DISPOSICIÓN FINAL COMPLEMENTARIA DISPONE QUE SU
PUBLICACIÓN SE REALICE EN EL PORTAL DEL ESTADO PERUANO Y EN EL PORTAL DEL CONSUCODE.

• EL 31 DE ENERO DE 2009 MEDIANTE DECRETO DE URGENCIA NO. 014-2009, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL EL PERUANO, SE
ESTABLECIÓ QUE LA VIGENCIA DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, SU REGLAMENTO, ASÍ COMO EL INICIO DE FUNCIONES
DEL OSCE SERÍA A PARTIR DEL 01 DE FEBRERO DE 2009.
ASIMISMO, SE ORDENÓ QUE LA PUBLICACIÓN DEL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL OSCE EN LA PÁGINA WEB DEL
PORTAL DEL ESTADO PERUANO, ASÍ COMO EN EL PORTAL DEL OSCE, SE REALICE EL MISMO 31 DE ENERO DE 2009.
 MISIÓN
SER EL ORGANISMO RECTOR DEL SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO QUE
PROMUEVE LA GESTIÓN EFICIENTE, EFICAZ Y TRANSPARENTE DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, EN
BENEFICIO DE ENTIDADES ESTATALES Y PRIVADAS, DE LA SOCIEDAD Y DEL DESARROLLO NACIONAL.
 VISIÓN
SER EL ORGANISMO PÚBLICO RECTOR DEL SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL
ESTADO, CARACTERIZADO POR LA ALTA CALIDAD DE SUS SERVICIOS, Y RECONOCIDO NACIONAL E
INTERNACIONALMENTE COMO ALIADO ESTRATÉGICO DE LOS AGENTES PÚBLICOS Y PRIVADOS EN LA
GESTIÓN EFICIENTE, EFICAZ Y TRANSPARENTE DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA Y EN LA
OPTIMIZACIÓN E INTEGRACIÓN DE LOS PROCESOS TÉCNICOS DEL ABASTECIMIENTO DEL ESTADO.
 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES
• MEJORAR EL SISTEMA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA A FIN DE OPTIMIZAR E INTEGRAR LOS
PROCESOS TÉCNICOS DE ABASTECIMIENTO DEL ESTADO.
• OPTIMIZAR LOS SERVICIOS QUE BRINDAMOS A FIN DE LOGRAR QUE LOS AGENTES DEL
SISTEMA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, RECONOZCAN AL OSCE COMO UN ALIADO EFICIENTE
PARA UNA GESTIÓN ÁGIL, OPORTUNA, ECONÓMICA Y TRANSPARENTE.
• LOGRAR UNA GESTIÓN DE ALTA CALIDAD QUE ASEGURE EL CUMPLIMIENTO DE LOS FINES
INSTITUCIONALES.
 FUNCIONES
A) VELAR POR EL CUMPLIMIENTO Y DIFUSIÓN DE LA LEY, SU REGLAMENTO Y NORMAS COMPLEMENTARIAS Y PROPONER LAS
MODIFICACIONES QUE CONSIDERE NECESARIAS.
B) EMITIR DIRECTIVAS EN LAS MATERIAS DE SU COMPETENCIA, SIEMPRE QUE SE REFIERAN A ASPECTOS DE APLICACIÓN DE LA
LEY SU REGLAMENTO.
C) RESOLVER LOS ASUNTOS DE SU COMPETENCIA EN ÚLTIMA INSTANCIA ADMINISTRATIVA.
D) SUPERVISAR Y FISCALIZAR, DE MANERA SELECTIVA Y/O ALEATORIA, LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN QUE SE REALICEN
AL AMPARO DE LA LEY SU REGLAMENTO.
E) ADMINISTRAR Y OPERAR EL RNP, ASÍ COMO CUALQUIER OTRO INSTRUMENTO NECESARIO PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y
OPERACIÓN DE LOS DIVERSOS PROCESOS DE CONTRATACIONES DEL ESTADO.
F) DESARROLLAR, ADMINISTRAR Y OPERAR EL SEACE.
G) ORGANIZAR Y ADMINISTRAR ARBITRAJES DE CONFORMIDAD CON LOS REGLAMENTOS QUE APRUEBE PARA TAL EFECTO.
H) DESIGNAR ÁRBITROS Y RESOLVER LAS RECUSACIONES SOBRE LOS MISMOS, EN ARBITRAJES QUE NO SE ENCUENTREN
SOMETIDOS A UNA INSTITUCIÓN ARBITRAL, EN LA FORMA ESTABLECIDA EN EL REGLAMENTO DE LA LEY.
I) ABSOLVER CONSULTAS SOBRE LAS MATERIAS DE SU COMPETENCIA. LAS CONSULTAS QUE EFECTÚEN LAS ENTIDADES SERÁN
GRATUITAS.
J) IMPONER SANCIONES A LOS PROVEEDORES INSCRITOS EN EL RNP QUE CONTRAVENGAN LAS DISPOSICIONES DE LA LEY, SU
REGLAMENTO Y NORMAS COMPLEMENTARIAS.
K) PONER EN CONOCIMIENTO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA LOS CASOS EN QUE SE
OBSERVE TRANSGRESIONES A LA NORMATIVA DE CONTRATACIONES PÚBLICAS, SIEMPRE QUE EXISTAN
INDICIOS RAZONABLES DE PERJUICIO ECONÓMICO AL ESTADO O COMISIÓN DE DELITO.
L) SUSPENDER LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN, EN LOS QUE COMO CONSECUENCIA DEL EJERCICIO DE
SUS FUNCIONES OBSERVE TRANSGRESIONES A LA NORMATIVA DE CONTRATACIONES PÚBLICAS, SIEMPRE
QUE EXISTAN INDICIOS RAZONABLES DE PERJUICIO ECONÓMICO AL ESTADO O LA COMISIÓN DE DELITO,
DANDO CUENTA A LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, SIN PERJUICIO DE LA ATRIBUCIÓN DEL
TITULAR DE LA ENTIDAD QUE REALIZA EL PROCESO, DE DECLARAR LA NULIDAD DE OFICIO DEL MISMO.
M) PROMOVER LA SUBASTA INVERSA, DETERMINANDO LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS BIENES
O SERVICIOS QUE SERÁN PROVISTOS A TRAVÉS DE ESTA MODALIDAD Y ESTABLECER METAS
INSTITUCIONALES ANUALES RESPECTO AL NÚMERO DE FICHAS TÉCNICAS DE LOS BIENES O SERVICIOS A
SER CONTRATADOS.
N) DESCONCENTRAR SUS FUNCIONES EN SUS ÓRGANOS DE ALCANCE REGIONAL O LOCAL DE ACUERDO A
LO QUE ESTABLEZCA EL PRESENTE REGLAMENTO.
Ñ) PROPONER ESTRATEGIAS Y REALIZAR ESTUDIOS DESTINADOS AL USO EFICIENTE DE LOS RECURSOS
PÚBLICOS Y DE REDUCCIÓN DE COSTOS.
O) LAS DEMÁS QUE LE ASIGNE LA NORMATIVA.
 REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES

EL REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES ES REGISTRO ÚNICO A CARGO DEL OSCE, EN DONDE SE

CLASIFICA, REGISTRA Y VERIFICA A LOS PROVEEDORES PARTICIPANTES EN LOS PROCESOS DE
SELECCIÓN QUE SE REALIZAN BAJO LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, PARA PODER
OBTENER UNA OPORTUNIDAD DE NEGOCIO.
LA RNP ESTÁ CONFORMADA POR LOS SIGUIENTES REGISTROS:
• REGISTRO DE PROVEEDORES DE BIENES, A QUIENES SE ACREDITA CON INFORMACIÓN SUFICIENTE ACERCA DE
LA NATURALEZA Y OBJETO DE SUS ACTIVIDADES, HABILITÁNDOLOS PARA SER PARTICIPANTES, POSTORES Y/O
CONTRATISTAS EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN DE BIENES.
• REGISTRO DE PROVEEDORES DE SERVICIOS, A QUIENES SE ACREDITA CON INFORMACIÓN SUFICIENTE ACERCA
DE LA NATURALEZA Y OBJETO DE SUS ACTIVIDADES, HABILITÁNDOLOS PARA SER PARTICIPANTES, POSTORES Y/O
CONTRATISTAS EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS EN GENERAL Y SERVICIOS DE CONSULTORÍA
DISTINTO DE OBRAS.
• REGISTRO DE CONSULTORES DE OBRAS, A QUIENES SE ACREDITA CON INFORMACIÓN SUFICIENTE ACERCA LA
NATURALEZA Y OBJETO DE SUS ACTIVIDADES, ASIGNÁNDOLES ESPECIALIDADES, QUE LOS HABILITA PARA SER
PARTICIPANTES, POSTORES Y/O CONTRATISTAS EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA DE OBRAS.
• REGISTRO DE EJECUTORES DE OBRAS, A QUIENES SE ACREDITA CON INFORMACIÓN SUFICIENTE ACERCA DE SU
NATURALEZA Y OBJETO DE SUS ACTIVIDADES, ASIGNÁNDOLES UNA CAPACIDAD MÁXIMA DE CONTRATACIÓN, QUE
LOS HABILITA PARA SER PARTICIPANTES, POSTORES Y/O CONTRATISTAS EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN DE
EJECUCIÓN DE OBRAS.
• REGISTRO DE INHABILITADOS PARA CONTRATAR CON EL ESTADO, QUE COMPRENDE A LOS PROVEEDORES,
PARTICIPANTES, POSTORES O CONTRATISTAS SANCIONADOS ADMINISTRATIVAMENTE POR EL TRIBUNAL CON
INHABILITACIÓN TEMPORAL O DEFINITIVA PARA PARTICIPAR EN PROCESOS DE SELECCIÓN O CONTRATAR CON EL
ESTADO.
 CARACTERÍSTICAS
• EL ORGANISMO SUPERVISOR DE CONTRATACIONES DEL ESTADO ADMINISTRA EL REGISTRO NACIONAL
DE PROVEEDORES (RNP) Y DEBERÁ MANTENERLO ACTUALIZADO EN SU PORTAL INSTITUCIONAL.

• CUENTA CON INFORMACIÓN ACTUALIZADA PROPORCIONADA POR EL REGISTRO NACIONAL DE

IDENTIFICACIÓN Y ESTADO CIVIL (RENIEC), LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA(SUNAT), LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTRO PÚBLICOS(SUNARP),EL
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN INTELECTUAL
(INDECOPI), EL PODER JUDICIAL Y LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ(PNP); PARA QUE PERMITA EJERCER
LA FISCALIZACIÓN POSTERIOR DE LA INFORMACIÓN PRESENTADA POR LOS PROVEEDORES.
• TIENE CARÁCTER DESCONCENTRADO NO PERJUDICA NI GENERA COSTOS DE TRANSACCIÓN A LAS
PEQUEÑAS Y MICRO EMPRESAS LOCALIZADAS EN LAS DIVERSAS REGIONES DEL PAÍS.
 DISPOSICIONES GENERALES:
PARA SER PARTICIPANTE, POSTOR Y/O CONTRATISTA SE REQUIERE:

• ESTAR INSCRITO EN REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES (RNP)

• NO ESTAR IMPEDIDO, SANCIONADO.
• NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR PARA EL ESTADO.
 IMPEDIMENTOS PARA SER POSTOR Y/O CONTRATISTA
• EN LA ENTIDAD A LAS QUE PERTENECEN, LOS TITULARES DE INSTITUCIONES O DE
ORGANISMOS PÚBLICOS DEL PODER EJECUTIVO, LOS DIRECTORES, GERENTES, LOS
FUNCIONARIOS PÚBLICOS, EMPLEADOS DE CONFIANZA.
• EN TODO PROCESO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, HASTA DOCE MESES DESPUÉS DE HABER
DEJADO EL CARGO, EL PRESIDENTE Y LOS VICEPRESIDENTES, ETC.
• EN EL ÁMBITO REGIONAL, HASTA DOCE MESES DESPUÉS DE HABER DEJADO EL CARGO, LOS
PRESIDENTES, CONSEJEROS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES, ETC.
• EN EL ÁMBITO DE SU JURISDICCIÓN. HASTA DOCE MESES DESPUÉS DE HABER DEJADO EL
CARGO, LOS VOCALES DE LAS CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA, ALCALDES, ETC.
• PERSONA NATURAL O PERSONA JURÍDICA QUE SE ENCUENTREN SANCIONADOS
ADMINISTRATIVAMENTE CON INHABILITACIÓN TEMPORAL O PERMANENTE EN EJERCICIO DE
SUS DERECHOS PARA PARTICIPAR Y CONTRATAR CON ENTIDADES.
 PROCESOS DE SELECCIÓN
I. MECANISMOS DE CONTRATACIÓN
LOS PROCESOS DE SELECCIÓN SON:
• LICITACIÓN PÚBLICA: SE CONVOCA PARA LA CONTRATACIÓN DE BIENES, SUMINISTROS Y OBRAS.
• CONCURSO PÚBLICO: SE CONVOCA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE TODA
NATURALEZA.
• ADJUDICACIÓN DIRECTA: SE APLICA PARA LAS CONTRATACIONES QUE REALICE LA ENTIDAD,
DENTRO DE LOS MÁRGENES QUE ESTABLECE LA LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PUBLICO,
COMO CONTRATACIÓN DE BIENES, SERVICIOS Y EJECUCIÓN DE OBRAS.
LA ADJUDICACIÓN DIRECTA PUEDE SER PÚBLICA O SELECTIVA.
• LA ADJUDICACIÓN DIRECTA PUBLICA SE CONVOCA CUANDO EL MONTO DE LA CONTRATACIÓN ES MAYOR AL
50% DEL LÍMITE DE MÁXIMO ESTABLECIDO PARA LA ADJUDICACIÓN DIRECTA EN LAS NORMAS
PRESUPUESTARIA.
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA: QUE SE CONVOCA PARA:
• LA CONTRATACIÓN DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS, CUYOS MONTOS SEAN INFERIORES A LA DÉCIMA PARTE
DEL LÍMITE MÍNIMO ESTABLECIDO POR LAS NORMAS PRESUPUESTARIAS PARA LAS LICITACIONES PÚBLICAS O
CONCURSOS PÚBLICOS, SEGÚN CORRESPONDA.
• LA CONTRATACIÓN DE EXPERTOS INDEPENDIENTES PARA QUE INTEGREN LOS COMITÉS ESPECIALES.
• LOS PROCESOS DECLARADOS DESIERTOS, CUANDO CORRESPONDA DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO
 EXONERACIÓN DE PROCESOS DE SELECCIÓN:
ESTÁN EXONERADAS LAS CONTRATACIONES QUE SE REALICEN EN UNA:
• SITUACIÓN DE EMERGENCIA: DERIVADA DE ACONTECIMIENTOS CATASTRÓFICOS, DE SITUACIONES QUE
SUPONGAN GRAVE PELIGRO O QUE AFECTEN LA DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL. POR LO QUE EXONERA
EL TRÁMITE Y PODRÁ ORDENAR LA EJECUCIÓN DE LO ESTRICTAMENTE NECESARIO PARA REMEDIAR EL EVENTO
PRODUCIDO Y SATISFACER LA NECESIDAD SOBREVENIDA.
• SITUACIÓN DE DESABASTECIMIENTO: QUE AFECTE O IMPIDA A LA ENTIDAD CUMPLIR CON SUS ACTIVIDADES U
OPERACIONES. UN EJEMPLO: LA AUSENCIA DE BIEN, SERVICIO U OBRA, LO QUE FACULTA A LA ENTIDAD LA
CONTRATACIÓN DE BIENES, SERVICIOS, ETC. SOLO POR EL TIEMPO O CANTIDAD, SEGÚN SEA NECESARIO
PARA RESOLVER LA SITUACIÓN Y LLEVAR A CABO EL PROCESO.
• SITUACIÓN DE SECRETO: PUEDE SER SECRETO MILITAR O POR RAZONES DE ORDEN INTERNO POR PARTE DE LAS
FUERZAS ARMADAS, LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ Y LOS ORGANISMOS CONFORMANTES DEL SISTEMA
NACIONAL DE INTELIGENCIA, QUE DEBAN MANTENERSE EN RESERVA CONFORME A LA LEY.
 CONDICIONES DE LAS BASES:
• LAS BASES DE UN PROCESO DE SELECCIÓN SERÁN APROBADAS POR EL FUNCIONARIO AL QUE SE LE
HAYAN DELEGADO ESTA FACULTAD Y DEBEN TENER OBLIGATORIAMENTE LO SIGUIENTE:

• EL DETALLE DE LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS BIENES, SERVICIOS U OBRAS A CONTRATAR,

EL LUGAR DE ENTREGA, ELABORACIÓN, ASÍ COMO UN PLAZO DE EJECUCIÓN.
• LAS GARANTÍAS, DE ACUERDO AL REGLAMENTO.
• LOS PLAZOS Y MECANISMOS DE PUBLICIDAD.

• LA DEFINICIÓN DE SISTEMA Y/O MODALIDAD A SEGUIR.

• EL CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN
• EL MÉTODO DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS.

• LA PROFORMA DEL CONTRATO, EN LAS QUE SEÑALE LAS CONDICIONES DE LA CONTRATACIÓN.

• ETC.
 PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN:
FASE DE PROGRAMACION Y ACTOS PREPARATORIOS:
COMPRENDE TODAS AQUELLAS ACTUACIONES QUE DEBE REALIZAR UNA ENTIDAD TENIENDO POR
FINALIDAD LA DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD, LA DETERMINACIÓN DE SU COSTO, LA VERIFICACIÓN DE
EXISTENCIA DE RECURSOS, LA DETERMINACIÓN DE LAS BASES Y LA ELECCIÓN DEL COMITÉ ESPECIAL,
ENTRE OTROS ASPECTOS
 FASE DE PROGRAMACIÓN Y FORMULACIÓN DE PRESUPUESTO INSTITUCIONAL:
• CADA UNA DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ENTIDAD DETERMINARA, DENTRO DEL PLAZO SEÑALADO POR
LA NORMATIVA CORRESPONDIENTE, SUS REQUERIMIENTOS DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS, EN
FUNCIÓN DE SUS METAS PRESUPUESTARIAS ESTABLECIDAS, SEÑALANDO LA PROGRAMACIÓN DE
ACUERDO A SUS PRIORIDADES.

DETERMINACIÓN DE LAS NECESIDADES:

• LOS REQUERIMIENTOS SERÁN INCLUIDOS EN EL CUADRO DE NECESIDADES QUE SERÁ REMITIDO AL
ÓRGANO ENCARGADO, PARA SU CONSOLIDACIÓN, VALORIZACIÓN Y POSTERIOR INCLUSIÓN EN EL PLAN
ANUAL DE CONTRATACIONES.
• UNA VEZ APROBADO EL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL, EL ÓRGANO ENCARGADO DE LAS
CONTRATACIONES REVISARA, EVALUARÁ Y ACTUALIZARA EL PROYECTO DE PLAN ANUAL DE
CONTRATACIONES SUJETÁNDOLO A LOS MONTOS DE LOS CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS ESTABLECIDOS
EN EL CITADO PRESUPUESTO INSTITUCIONAL.
 EL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES:
• CONTENDRÁ LO SIGUIENTE:

• EL OBJETO DE CONTRATACIÓN
• LA DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES, SERVICIOS U OBRAS A CONTRATAR Y EL CORRESPONDIENTE CÓDIGO
ASIGNADO.
• EL VALOR ESTIMADO DE LA CONTRATACIÓN
• EL TIPO DE PROCESO QUE CORRESPONDE AL OBJETO Y AL VALOR ESTIMADO, ASÍ COMO LA MODALIDAD
DE SELECCIÓN.
• LA FUENTE DE FINANCIAMIENTO.
• LA FECHA PREVISTA DE LA CONVOCATORIA.

• LOS NIVELES DE CENTRALIZACIÓN O DESCONCENTRACIÓN DE LA FACULTAD DE CONTRATAR.

DESIGNACIÓN DEL COMITÉ ESPECIAL:
• EL TITULAR DE LA ENTIDAD, DESIGNARA POR ESCRITO A LOS INTEGRANTES TITULARES Y SUPLENTES
DEL COMITÉ ESPECIAL.

• EL COMITÉ ESPECIAL TENDRÁ A SU CARGO:

• ELABORACIÓN DE LAS BASES Y LA ORGANIZACIÓN.
• CONDUCCIÓN Y EJECUCIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN, HASTA QUE LA BUENA PRO QUEDE
CONSENTIDA O ADMINISTRATIVA FIRME, O SE CANCELE EL PROCESO DE SELECCIÓN.
• PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Y OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO, EN LOS CASOS QUE SEÑALE EL
REGLAMENTO, SE REALIZARA EN ACTO PÚBLICO EN UNA O MÁS FECHAS SEÑALADAS EN LA
CONVOCATORIA, CON PRESENCIA DE NOTARIO PÚBLICO O JUEZ DE PAZ.
• ABSUELVE CONSULTAS Y OBSERVACIONES
• DECLARACIÓN UN PROCESO DESIERTO.
FASE DE SELECCIÓN:
CONVOCATORIA:
EXISTE UNA COMUNICACIÓN AL PÚBLICO EN GENERAL DE QUE DETERMINADA ENTIDAD PÚBLICA DESEA CONTRATAR UN BIEN,
SERVICIO Y/O OBRA A FIN DE SATISFACER UN REQUERIMIENTO FORMULADO POR UNA OFICINA. SU OBJETIVO ES QUE SOBRE LA
BASE DE UNA COMPETENCIA, SE SELECCIONE AL EVENTUAL CONTRATISTA. PARA ELLO EL PROVEEDOR DEBE HABER REALIZADO LO
SIGUIENTE:
LA CONVOCATORIA DE TODO PROCESO DE SELECCIÓN DEBERÁ CONTENER OBLIGATORIAMENTE LO SIGUIENTE:
• LA IDENTIFICACIÓN, DOMICILIO Y RUC DE LA ENTIDAD QUE CONVOCA
• LA IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN
• LA INDICACIÓN DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN, DE SER EL CASO.
• LA DESCRIPCIÓN BÁSICA DEL OBJETO DEL PROCESO.
• EL VALOR REFERENCIAL.
• EL LUGAR Y FORMA EN QUE SE REALIZARA LA INSCRIPCIÓN O REGISTRO DE PARTICIPANTES.
• EL COSTO DEL DERECHO DE PARTICIPACIÓN
• EL CALENDARIO DEL PROCESO DE SELECCIÓN
• EL PLAZO DE ENTREGA REQUERIDO O DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
PRESENTACIÓN DE CONSULTAS:
EN ELLA LOS PARTICIPANTES PODRÁN SOLICITAR LA ACLARACIÓN DE CUALQUIER EXTREMO DE LAS
BASES, O PLANTEAR SOLICITUDES RESPECTO A ELLA. EL COMITÉ ESPECIAL RECIBIRÁ CONSULTAS POR
UN PERIODO MÍNIMO DE CINCO DÍAS HÁBILES CONTADOS DESDE EL DÍA DE LA CONVOCATORIA.

EL PERIODO MÍNIMO SERÁ DE TRES DÍAS HÁBILES PARA ADJUDICACIONES DIRECTAS Y DE DOS DÍAS
HÁBILES PARA ADJUDICACIONES DE MENOR CUANTÍA PARA OBRAS Y CONSULTORÍA.
2.3 PRESENTACIÓN DE OBSERVACIONES:
MEDIANTE ESCRITO FUNDAMENTADO, LOS PARTICIPANTES PODRÁN FORMULAR OBSERVACIONES A LAS
BASES. EL COMITÉ ESPECIAL ABSOLVERÁ LAS OBSERVACIONES, SEA QUE LAS ACOJA PARCIALMENTE O
NO LAS ACOJA, MEDIANTE UN PLIEGO ABSOLUTORIO QUE DEBERÁ CONTENER LA IDENTIFICACIÓN DE
CADA OBSERVANTE Y LA RESPUESTA DEL COMITÉ ESPECIAL PARA CADA OBSERVACIÓN PRESENTADA. EL
COMITÉ ESPECIAL NOTIFICARA LA ABSOLUCIÓN A TRAVÉS DE LA SEACE Y A LOS CORREOS
ELECTRÓNICOS DE LOS PARTICIPANTES.
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS:

EN ELLA LOS PARTICIPANTES ELABORAN Y PRESENTAN LAS PROPUESTAS SEGÚN LAS BASES.

• REQUISITOS PARA LA ADMISIÓN DE PROPUESTAS.

PARA QUE LA PROPUESTA SEA ADMITIDA DEBERÁ INCLUIR, CUMPLIR Y, EN SU CASO, ACREDITAR LA DOCUMENTACIÓN DE
PRESENTACIÓN OBLIGATORIA QUE SE ESTABLEZCA EN LAS BASES.

• PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS:

TODOS LOS DOCUMENTOS QUE CONTENGAN LA INFORMACIÓN REFERIDA A LOS REQUISITOS PARA LA ADMISIÓN DE PROPUESTAS Y
FACTORES DE EVALUACIÓN SE PRESENTARA EN IDIOMA CASTELLANO O EN SU DEFECTO, ACOMPAÑADOS DE TRADUCCIÓN
EFECTUADA POR EL TRADUCTOR PÚBLICO JURAMENTADO.

• FORMA DE PRESENTACIÓN Y ALCANCE DE PROPUESTA:

LAS PROPUESTAS SE PRESENTARAN EN DOS SOBRES CERRADOS, DE LOS CUALES EL PRIMERO CONTENDRÁ LA PROPUESTA TÉCNICA
Y EL SEGUNDO LA PROPUESTA ECONÓMICA.

• ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS:

SE REALIZARÁ EN ACTO PÚBLICO EN UNA O MÁS FECHAS SEÑALADAS EN LA CONVOCATORIA, CON PRESENCIA DEL NOTARIO
PÚBLICO O JUEZ DE PAZ CUANDO EN LA LOCALIDAD DONDE SE EFECTUÉ NO HUBIERA EL PRIMERO, SERÁN REGULADOS POR EL
REGLAMENTO.

• VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS:

EN TODOS LOS PROCESOS DE SELECCIÓN SOLO SE CONSIDERAN CON OFERTAS VÁLIDAS AQUELLAS QUE CUMPLAN CON LOS
REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LAS BASES.
EVALUACIÓN DE PROPUESTAS:

EL MÉTODO DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS QUE SERÁ ESTABLECIDO EN EL REGLAMENTO DEBE

OBJETIVAMENTE PERMITIR UNA SELECCIÓN DE LA CALIDAD Y TECNOLOGÍA REQUERIDAS, DENTRO DE LOS PLAZOS
MÁS CONVENIENTES Y AL MEJOR COSTO TOTAL.

DEBERÁ EXIGIR LA PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS ESTRICTAMENTE NECESARIOS POR PARTE DE LOS
POSTORES.

LA EVALUACIÓN ECONÓMICA CONSISTIRÁ EN ASIGNAR EL PUNTAJE MÁXIMO ESTABLECIDO A LA PROPUESTA

ECONÓMICA DE MENOR MONTO. AL RESTO DE PROPUESTAS SE LES ASIGNARA UN PUNTAJE INVERSAMENTE
PROPORCIONAL.

ADJUDICACIÓN DE LA BUENA PRO:

EL OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO SE REALIZARÁ EN ACTO PÚBLICO PARA TODOS LOS PROCESOS DE SELECCIÓN.
SIN EMBARGO, TRATÁNDOSE DE ADJUDICACIONES DIRECTAS SELECTIVAS Y ADJUDICACIONES DE MENOR CUANTÍA,
EL OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO PODRÁ SER REALIZADO EN ACTO PRIVADO.

EN LA FECHA SEÑALADA EN LAS BASES, EL COMITÉ ESPECIAL PROCEDERÁ A OTORGAR LA BUENA PRO A LA
PROPUESTA GANADORA, DANDO A CONOCER LOS RESULTADOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN A TRAVÉS DE UN
CUADRO COMPARATIVO, EN EL QUE SE CONSIGNARÁ EL ORDEN DE PRELACIÓN Y EL PUNTAJE.
FASE DE EJECUCION CONTRACTUAL:

• CUMPLIMENTO DE LO PACTADO. SE PLASMA Y SE EFECTÚA LA PRESTACIÓN A CARGO DEL CONTRATISTA;

LUEGO DE LO CUAL PREVIA EMISIÓN DE LA CONFORMIDAD, LA ENTIDAD RECONOCERÁ AL CONTRATISTA EL
MONTO CORRESPONDIENTE POR LOS SERVICIOS PRESTADOS AL PROVEEDOR A CARGO DE ATENDER LA
NECESIDAD.
• EJECUCIÓN DE PRESTACIONES: EFECTUACIÓN DEL CONTRATO, LIMITÁNDOSE A CUMPLIR LAS BASES
ESTABLECIDAS Y DISPONIENDO DEL TIEMPO SOLICITADO.
• DECLARACIÓN DE CONFORMIDAD: EL CONTRATISTA PRESENTARA LA LIQUIDACIÓN DEBIDAMENTE
SUSTENTADA CON LA DOCUMENTACIÓN Y CÁLCULOS DETALLADOS, DENTRO DE UN PLAZO DE SESENTA
DÍAS O EL EQUIVALENTE.
• LIQUIDACIÓN:

• LUEGO DE HABER QUEDADO CONSENTIDA LA LIQUIDACIÓN Y EFECTUADO EL PAGO QUE CORRESPONDA,

CULMINA DEFINITIVAMENTE EL CONTRATO Y SE CIERRA EL EXPEDIENTE RESPECTIVO.

• TODA RECLAMACIÓN O CONTROVERSIA DERIVADA DEL CONTRATO, INCLUSIVE POR DEFECTOS O VICIOS
OCULTOS, SE RESOLVERÁ MEDIANTE CONCILIACIÓN Y/O ARBITRAJE EN LOS PLAZOS PREVISTOS PARA CADA
CASO.
 SEACE
ES UN SISTEMA ELECTRÓNICO QUE PERMITE EL INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN Y DIFUSIÓN SOBRE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO, ASÍ COMO LA
REALIZACIÓN DE TRANSACCIONES ELECTRÓNICAS ES UN SISTEMA INTEGRAL, COMPUESTO POR POLÍTICAS, PROCEDIMIENTOS, NORMAS Y SOFTWARE BASADO
EN EL USO DEL INTERNET, CON EL FIN DE DAR TRANSPARENCIA, OPTIMIZAR, MODERNIZAR Y GENERAR AHORROS EN LAS CONTRATACIONES PÚBLICAS DEL
PERÚ.

EL ORGANISMO SUPERVISOR DE CONTRATACIONES DEL ESTADO-OSCE DESARROLLARA, ADMINISTRARA Y OPERARA EL SISTEMA ELECTRÓNICO DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO (SEACE).

EL SEACE CONTIENE:
• VOLUMEN DE CONVOCATORIAS POR TIPO DE PROCESO DE SELECCIÓN, ENTIDAD, AÑO Y OBJETO.
• NÚMERO DE ADJUDICACIONES EFECTUADAS POR TIPO DE PROCESO DE SELECCIÓN, ENTIDAD, AÑO Y OBJETO.
• MONTOS DE CONVOCATORIAS Y ADJUDICACIONES POR OBJETO (BIENES, SERVICIOS Y OBRAS)
• REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES – RNP
• TRANSACCIONES ELECTRÓNICAS.
 FUNCIONES DEL SEACE PARA LOS PROVEEDORES
• INFORMARSE DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN CONVOCADOS POR LAS ENTIDADES Y

• PARTICIPAR ELECTRÓNICAMENTE EN LOS PROCESOS DE SELECCIÓN PARA LAS ENTIDADES DEL

ESTADO
• REGISTRAR INFORMACIÓN SOBRE EL PLAN ANUAL, PROCESOS DE SELECCIÓN Y SUS CONTRATOS. •
RECIBIR CON TODA SEGURIDAD DOCUMENTOS ENVIADOS POR LOS POSTORES EN FORMA
ELECTRÓNICA.
• REALIZAR CONTROL Y SEGUIMIENTO OPORTUNO DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN PARA LA
CIUDADANÍA EN GENERAL.

• TENER ACCESO A LA INFORMACIÓN RELACIONADA CON LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

BENEFICIOS
• LOS PROVEEDORES DEL ESTADO PODRÁN INTERACTUAR CON LAS ENTIDADES PÚBLICAS
CONTRATANTES PARTICIPANDO EN TRANSACCIONES ELECTRÓNICAS DESDE LA PÁGINA DEL
SEACE.
• CON ESTA HERRAMIENTA, LOS PROVEEDORES YA NO NECESITARÁN ENTREGAR LA
DOCUMENTACIÓN DE SUS PROPUESTAS EN FORMA PRESENCIAL, PUDIENDO EFECTUAR EL
SEGUIMIENTO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN A TRAVÉS DEL SEACE.
• SE DISPONDRÁN DE TODOS LOS MECANISMOS DE SEGURIDAD APROPIADOS PARA
GARANTIZAR LA INVIOLABILIDAD DE LAS PROPUESTAS (SOBRES ELECTRÓNICOS) PRESENTADAS
POR LOS USUARIOS PROVEEDORES.
• ÚNICAMENTE LOS USUARIOS AUTORIZADOS DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS REALIZARÁN LA
APERTURA DE LAS PROPUESTAS PRESENTADAS.
• OBLIGATORIEDAD
• LAS ENTIDADES ESTARÁN OBLIGADAS A UTILIZAR EL SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (SEACE),
SIN PERJUICIO DE LA UTILIZACIÓN DE OTROS REGÍMENES ESPECIALES DE CONTRATACIÓN ESTATAL, SEGÚN LO
ESTABLECIDO EN EL REGLAMENTO.
• V. VALIDEZ Y EFICACIA
• LOS ACTOS REALIZADOS POR MEDIO DEL SEACE QUE CUMPLAN CON LAS DISPOSICIONES VIGENTES POSEEN LA MISMA
VALIDEZ Y EFICACIA QUE LOS ACTOS REALIZADOS POR MEDIOS MANUALES, PUDIÉNDOLOS SUSTITUIR PARA TODOS LOS
EFECTOS LEGALES.
• VI. REGIMEN DE NOTIFICACIONES
• TODOS LOS ACTOS REALIZADOS DURANTE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN SE ENTENDERÁN NOTIFICADOS EL MISMO DÍA
DE SU PUBLICACIÓN EN EL SEACE. LAS NOTIFICACIONES A TRAVÉS DEL SEACE PREVALECEN SOBRE CUALQUIER MEDIO
QUE SE HAYA UTILIZADO ADICIONALMENTE, SIENDO RESPONSABILIDAD DEL PARTICIPANTE EL PERMANENTE
SEGUIMIENTO DEL RESPECTIVO PROCESO A TRAVÉS DEL SEACE.
• LA ENTIDAD, BAJO RESPONSABILIDAD, DEBERÁ REGISTRAR EN EL SEACE TODOS LOS ACTOS REALIZADOS EN CADA
PROCESO DE SELECCIÓN QUE CONVOQUE, LOS CONTRATOS SUSCRITOS Y SU EJECUCIÓN, EN LA FORMA ESTABLECIDA
EL REGLAMENTO
• EN TODOS LOS CASOS, LA CONVOCATORIA SE EFECTUARÁ A TRAVÉS DEL SEACE, DEBIENDO ADEMÁS, PUBLICAR LAS
BASES DEL PROCESO Y EN EL CASO LICITACIONES PÚBLICAS, CONCURSOS PÚBLICOS Y ADJUDICACIONES DIRECTAS UN
RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE POSIBILIDADES QUE OFRECE EL MERCADO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD DE
TODOS LOS ACTOS DESARROLLADOS CON POSTERIORIDAD.
CONCLUSIONES