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Procedimientos de Uso de Agua Perú

Este documento describe los procedimientos para el otorgamiento de derechos de uso de agua en Perú. Establece que la Dirección de Administración de Recursos Hídricos es responsable de otorgar licencias, permisos y autorizaciones para el uso de agua. Detalla las clases de uso del agua como uso primario, poblacional, productivo y modalidades como consuntivo y no consuntivo. Además, explica el procedimiento ordinario para obtener una licencia de uso de agua que incluye la acreditación de disponibilidad hídrica,
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Procedimientos de Uso de Agua Perú

Este documento describe los procedimientos para el otorgamiento de derechos de uso de agua en Perú. Establece que la Dirección de Administración de Recursos Hídricos es responsable de otorgar licencias, permisos y autorizaciones para el uso de agua. Detalla las clases de uso del agua como uso primario, poblacional, productivo y modalidades como consuntivo y no consuntivo. Además, explica el procedimiento ordinario para obtener una licencia de uso de agua que incluye la acreditación de disponibilidad hídrica,
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Procedimientos para el Otorgamiento de Derechos de Uso de

Agua
(Resolución Jefatural N° 007-2015-ANA)
Funciones de la Dirección de Administración de
Recursos Hídricos- DARH

I.- Otorgamiento de Derechos de uso de agua


USOS DEL AGUA PARA EL DERECHO
TITULO III-Ley 29338

CLASES CARACTERÍSTICAS Preparación de alimentos


Consumo directo
Aseo personal
 Es libre gratuito, no requiere Ceremonias culturales, religiosas y
USO derecho rituales
PRIMARIO  Se limita a utilización manual
 Satisface necesidades primarias

Urbano y Rural
Domestico-Poblacional
USO
POBLACIONAL TIPOS
Agrario: Pecuario y Agrícola
Acuícola y pesquero
Energético
USO Industrial
PRODUCTIVO Medicinal
Minero
Recreativo
Turístico
Transporte
Otros Usos
DERECHOS DE USO DE AGUA - CONCEPTOS Y GENERALIDADES
Arts. 47º, 58º y 62º Ley N° 29338

DEFINICIÓN CLASES MODALIDADES OTORG


A
Uso
Facultad el uso de agua consuntivo  Bloque AAA
de forma permanente LICENCIA Individual ALA
Uso no
consuntivo

Excedentes –
determinadas
épocas del año
Facultad el uso de agua de  Superávit
duración indeterminada, PERMISO  Aguas ALA
pero de ejercicio eventual residuales
Aguas de retorno
Drenaje
Filtraciones

Facultad el uso de agua de  Ejecución de obras


 Ejecución de
forma temporal, no mayor AUTORIZACION AAA
estudios
a 2 años, para EE, EO, LS  Lavado de suelos
ALA
NORMATIVA DEL PROCEDIMIENTO
DERHOS DE USO DE AGUA
Ley de Recursos Hídricos, Ley 29338, D. S. Nº 001-2010-AG, [Link].2010
[Link].2009 Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos

Procedimiento extraordinario Procedimiento especial de


Procedimiento Ordinario formalización (Licencia)
Regularización o Formalización
(Licencia)
(MEMO 015-DARH)
Pequeña minería y
artesanal
D. S. Nº 022-2016-MINAGRI, ([Link].2016) (R.J.481-2013-ANA)
Simplifica procesos de inversión publica Agrícola y
Saneamiento
D.S. Nº 007-2015-AG, ([Link].2015)
Define los conceptos de Agrario (bloque) y Poblacional
formalización y regularización (R.J. 058-2018-ANA)
R.J. Nº 21-2017-ANA,
[Link].2017 R.J. Nº 177-2015-ANA,
([Link].2015)
Precisiones y anexos
D.S. Nº 023-2014-AG ([Link].2014)
Modifica el reglamento de la Ley Proyecto mi riego y PNSR
(D.S 054-PCM)
(RJ 251-2013-ANA)
R.J. Nº 007-2015-ANA,
[Link].2015
LICENCIA DE USO DE AGUA- PROCEDIMIENTO ORDINARIO
D.S. Nº 023-2015-MINAGRI

PROYECTOS EN GENERAL (R.J. Nº 007-2015-ANA) LICENCIA DE


USO DE AGUA
(10 días) (-)
AUTORIZ. DE EJEC. DE ACREDITACIÓN DE AUTORIZ. DE EJEC.
ESTUDIOS DE DISPONIBILIDAD OBRAS DE
DISPONIBILIDAD HIDRICA (A.D.H.) APROVECHAMIENTO
HIDRICA ( A.E.E.) (-) HIDRICO ( A.E.O.)
(+) (20 días) (+)

SUPERFICIAL / SUBTERRANEA MEDIANTE OPINIÓN AAA A LA PARTE


SUBTERRANEA SIN CON RESOLUCIÓN DE LA DEL INSTRUMENTO DE
PERFORACIÓN PERFORACIÓN AAA GESTIÓN AMBIENTAL Términos de referencia comunes del contenido hídrico para
(15 días) (30 días) (30 días) la elaboración de estudio ambiental

AT-
AAA

ALAs
UAJ - AAA

12 días
Ministerio Autoridad Nacional
PERÚ
de Agricultura y Riego del Agua
TITULO II
PROCEDIMIENTOS CON INSTRUCCIÓN DE LA ALA
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
La ALA remite al día siguiente de
recibido, la solicitud a la UTD de
DE RECURSOS HÍDRICOS
Realizadas las actuaciones a
Ingresa el la AAA, manteniendo copia
cargo de la ALA, vencidos
Expediente a la electrónica de haberse los plazos para absolver las
UTD de la ALA presentado observaciones y
Cuando con Registro CUT oposiciones, el área técnica
Cumple elabora y firma el Informe
con Ingresa el Técnico según Formato
Requisitos El Área Técnica,
Expediente a la Anexo Nº 3 el cual forma
UTD de la AAA dentro de 03 días Actuación de la
Evalúa el
parte del Expediente; en un
con Registro En el día es ALA con
Expediente, Solicita plazo no mayor de 07 días
Presentación CUT. remitido todo recomendación
Opinión al CRHC, del Área Técnica a
de la Solicitud el expediente a dispone que la ALA
y Requisitos la SD las actuaciones a
realice las
exigidos en la actuaciones darse
UTD de la ALA La UAJ elabora el Informe
o AAA Legal y Proyecto de
Cuando no Resolución en un plazo no
Cumple con mayor de 03 días hábiles
Requisitos improrrogables
Concluida las actuaciones,
• Traslada las Observaciones que
remite mediante oficio los
realice la SDARH.
actuados a la AAA para que
• Notifica para la verificación técnica de
agregue al expediente y
campo, la que se realiza bajo su
prosiga con el
conducción y de acuerdo a las
procedimiento.
indicaciones de la SDARH.
Bajo responsabilidad Las
El responsable de la UTD observa • Entrega y recaba de los
actuaciones se realizarán
mediante anotación, dando 2 días administradoslas publicaciones y los
dentro de 10 días hábiles
para subsanar, mantiene la solicitud avisos o certificaciones notariales que
en espera; De no subsanarse la dan constancia de la publicidad del
observaciones dentro del plazo, se procedimiento.
tendrá por no presentada la solicitud • Corre traslado de la solicitud a
terceros administrados cuando
corresponda.
• Implementa las demás
recomendaciones de la SDARH.
REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA EL OTORGAMIENTO DE DERECHOS
Ministerio
DE USO
Autoridad Nacional
DE AGUA Y AUTORIZACIONES DE EJECUCIÓN DEPERÚOBRASdeENAgricultura
FUENTESy NATURALES
Riego DE AGUA
del Agua
Resolución Jefatural N° [Link]

Procedimientos Administrativos con Instrucción a Cargo de la


Inicio del DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
Procedimiento ALA sin intervención del Área Técnica deDElaRECURSOS
AAA-PA. HÍDRICOS

Art. 6° Procedimientos con instrucción a cargo de la ALA.


 Autorización de uso de agua o sus modificaciones
 Autorización de uso e agua por cambio de titular
 Extinción de derecho de uso de agua por renuncia de titular
 Autorización para realizar estudios de aprovechamiento hídrico
 Licencia de uso de agua, únicamente para los casos siguientes:
• Nuevos proyectos que cuenten con Resoluciones de aprobación de estudios de
aprovechamiento hídrico y Autorización de Ejecución de Obras.
• Licencia por cambio de titular de actividad o predio para el cual se otorgó el derecho

La ALA emite el Informe Técnico según


Ingresa el La ALA realiza las Formato Anexo Nº 3 y remite el
Presentación La UAJ elabora el
Cuando Cumple Expediente con observaciones y cualquier expediente con proyecto de Informe Legal y Valida
de la Solicitud con Requisitos otra actuación que resulte Resolución Directoral debidamente
Registro CUT Proyecto de Resolución
y Requisitos necesaria visado a la UAJ de la AAA. En un en un plazo no mayor de
exigidos en la Plazo no mayor de 15 días 03 días hábiles
Ventanilla de hábiles improrrogables
la ALA o AAA Cuando no
Cumple con
Requisitos Se debe atender
El responsable de la UTD observa
mediante anotación, dando 2 días en un Plazo no
para subsanar, mantiene la
solicitud en espera; De no
mayor de 30 días
subsanarse la observaciones dentro
del plazo, se tendrá por no
hábiles, salvo
presentada la solicitud que la norma
especifica el
tiempo menor.
PROCEDIMIENTO Ministerio Autoridad Nacional
PERÚ
de Agricultura y Riego del Agua

ACREDITACIÓN DE DISPONIBILIDAD HÍDRICA (ADH)


PROCEDIMIENTO
A SEGUIR DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
La ALA remite al día siguiente de
recibido, la solicitud a la UTD de
DE RECURSOS HÍDRICOS
Realizadas las actuaciones
cargo de la ALA, vencidos
a

Ingresa el la AAA, manteniendo copia los plazos para absolver las


Expediente a la electrónica de haberse observaciones y
UTD de la ALA presentado
Cuando oposiciones, EL Area
con Registro CUT
Cumple Tecnica elabora y firma el
con Informe Técnico según
Ingresa el La SDARH, dentro
Requisitos Actuación del Formato Anexo Nº 3 el cual
Expediente a la de 03 días Evalúa el
UTD de la AAA ALA: Durante la forma parte del Expediente;
Expediente, Solicita
con Registro En el día es Opinión al CRHC, tramitación del en un plazo no mayor de 07
Presentación
CUT. remitido todo dispone que la ALA procedimiento días
de la Solicitud
el expediente a realice las La ALA realiza
y Requisitos
la AAA actuaciones las actividades:
exigidos en la
Ventanilla de La UAJ elabora el
la ALA o AAA Informe Legal y
Proyecto de Resolución
Cuando no en un plazo no mayor
• Traslada las Observaciones que de 03 días hábiles
Cumple con realice el Area Tecnica
Concluida las actuaciones, improrrogables
Requisitos • Notifica para la verificación
remite mediante oficio los
actuados a la SDARH para técnica de campo, la que se
que agregue al expediente realiza bajo su conducción y de
y prosiga con el acuerdo a las indicaciones del
procedimiento. Area Tecnica.
El responsable de la UTD observa
Bajo responsabilidad Las • Entrega y recaba de los
mediante anotación, dando 2 días administrados las
para subsanar, mantiene la
actuaciones se realizarán
dentro de 10 días hábiles publicaciones y los avisos o
solicitud en espera; De no
subsanarse la observaciones dentro
certificaciones notariales que
del plazo, se tendrá por no dan constancia de la publicidad
presentada la solicitud del procedimiento.
• Corre traslado de la solicitud a
terceros administrados cuando
Se debe
corresponda.
atender en un
Plazo no mayor
de 30 días
hábiles
SILENCIO ADM. NEGATIVO
AUTORIZACIÓN DE EJECUCIÓN DE OBRAS DE
Ministerio Autoridad Nacional
PROCEDIMIENTO
APROVECHAMIENTO HÍDRICO (AEOAH)
PERÚ
de Agricultura y Riego del Agua
Es posterior a la aprobación del instrumento de (R.J. N° 007-2015-ANA)
La AAA en un solo acto otorga: No debe afectar los derechos de uso de
gestión ambiental y la autorización para el desarrollo
agua de terceros, incluyendo las CC y CN.
de la actividad a la que se destinará el uso del agua. Aprobación del Plan de
Aprovechamiento
Aprobación del Sistema Hidráulico DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
Referido a las obras de captación, uso y
devolución de aguas.
del proyecto
la demanda de agua DE RECURSOS HÍDRICOS
Debe estar dimensionado de acuerdo con
Autorización de Ejecución de obras del proyecto.
de aprovechamiento hídrico
Garantiza a su titular la posterior
obtención de la licencia de uso de agua.

(R.J. N° 007-2015-ANA)

No excluye la obligación del administrado de obtener


 Acreditación de la disponibilidad hídrica el Certificado de Inexistencia de Restos
REQUISITOS

 Memoria descriptiva según Formatos Anexo Nº 11, 12, 13, 14  Propiedad o posesión legítima del predio, Arqueológicos – CIRA, cuando corresponda,
ó 15 según corresponda (Firmado por Ingeniero habilitado) lugar o Unidad Operativa donde se previamente al inicio de la ejecución de las obras.
- F.A. N° 11: Para AEOAH superficial ejecutarán las obras de captación
- F.A. N° 12: Para AEOAH superficial para pequeños proyectos.  Certificación ambiental del proyecto.
Uso Agrícola: documento que acredite la
- F.A. N° 13: Para AEOAH subterráneo con pozo tubular Pronunciamiento de la autoridad sectorial propiedad o posesión legítima donde se
- F.A. N° 14: Para AEOAH subterráneo con pozo de reemplazo competente señalando que no se requiere hará uso del agua
- F.A. N° 15: Para AEOAH subterráneo con pozo artesanal o de la misma.
galería filtrante  Autorización o concesión para el
desarrollo de la actividad Uso Poblacional: reconocimiento de la
organización por parte de la municipalidad
distrital o provincial.

(D.S. N° 023-2014-MINAGRI).
 Plazo igual al cronograma de obras aprobado por la
CARACTERÍSTICAS

autoridad sectorial competente. De no existir, es igual al contemplado en el


 Se puede acumular el procedimiento administrativo cronograma de ingeniería de proyecto
de autorización de ejecución de obras, el de
autorización de uso de agua para ejecutar obras de
aprovechamiento hídrico.
 Acumular el procedimiento administrativo de
autorización de ejecución de obras el de
servidumbre de uso de agua forzosa, cuando
corresponda.
SILENCIO
ADM.

No puede exceder los veinte (20) días POSITIVO


hábiles (D.S. N° 023-2014-MINAGRI)
PROCEDIMIENTO
Ministerio
LICENCIA DE USO DE AGUA Autoridad Nacional
PERÚ
de Agricultura y Riego del Agua
Sub Capítulo I. Disposiciones aplicables a todo procedimiento de Licencia de Uso de Agua
(R.J. N° 007-2015-ANA)

Se otorga al titular de la autorización


DIRECCIÓN
 La licencia de uso de agua se otorga previa verificación técnica
DElaADMINISTRACIÓN
La ALA certifica conclusión de la ejecución de obras de
aprovechamiento hídrico.
de ejecución de obras
aprovechamiento hídrico, sin exigirle
de
de campo.
 En caso exista regulación expresa, para la verificación técnica de
DE RECURSOS HÍDRICOS
El administrado debe acreditar que cuenta con la conformidad
mayor trámite que la verificación
CONDICIONES PREVIAS

campo. de ejecución de las obras expedido por el sector


técnica de campo de que las obras de
 Para uso poblacional, el administrado debe presentar el correspondiente.
aprovechamiento hídrico hayan sido
ejecutadas conforme a la autorización compromiso de inscripción en el «Registro de las Fuentes de
otorgada. Agua de Consumo Humano» a cargo de la autoridad de salud. La
constancia de inscripción será presentada en un plazo de treinta
(30) días; en caso de incumplimiento se declarará la extinción
Se puede solicitar licencia del derecho, previo procedimiento sancionador.
prescindiendo del trámite de  El administrado debe señalar el sistema de disposición de aguas
autorización de ejecución de obras, residuales y, cuando corresponda, el cargo de la presentación de
cuando el administrado demuestre la solicitud de autorización de vertimiento de aguas residuales
que cuente con infraestructura tratadas.
hidráulica de aprovechamiento
hídrico autorizada.

 La clase o tipo de uso de agua consignado en la licencia faculta a Plan anual de aprovechamiento de las disponibilidades
su titular usar un volumen de agua para el desarrollo de la hídricas de la cuenca señalado en el literal e) del articulo 31
CARACTERÍSTICAS

actividad principal del Reglamento de la Ley de RRHH, cuando este se encuentra


 En la resolución que otorga la licencia de uso de agua se aprobado, o a la disponibilidad hídrica estimada para el año
asignará un volumen anual, desagregado en periodos hidrológico.
mensuales menores o mayores, determinada en función a la
disponibilidad acreditada en el estudio de aprovechamiento Al Plan de distribución del operador aprobado, en los casos
hídrico. que corresponda.
 La asignación de agua en las «licencias de uso de agua
superficial» consuntiva se otorga al 75% de persistencia. El Al Plan de aprovechamiento del usuario aprobado o su
ejercicio del derecho esta condicionado a: demanda hídrica.

 El uso no consuntivo está condicionado:


Caudal ecológico.
SILENCIO ADM.

Requerimiento de agua en cantidad y oportunidad de los


usuarios aguas abajo del punto de captación y devolución del
El plazo entre la presentación de la solicitud y la verificación agua.
técnica no es mayor a diez (10) días hábiles; el pronunciamiento NEGATIVO
es expedido dentro los cinco (05) días hábiles posteriores a la
diligencia de campo. (D.S. N° 023-2014-MINAGRI)
Ministerio
LICENCIA DE USO DE AGUA Autoridad Nacional
PERÚ
de Agricultura y Riego del Agua
Sub Capítulo II. Disposiciones especiales para el Otorgamiento de Licencia de Uso de Agua Subterránea

(R.J. N° 007-2015-ANA) DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN


(R.J. N° 007-2015-ANA)

Licencia de uso de agua subterránea DE RECURSOS HÍDRICOS


Suministro de agua subterránea a favor de
terceros

Se podrá autorizar al titular de la licencia de uso de agua


 Memoria descriptiva según Formatos Anexo Nº 16 ó 17 según subterránea para brindar el servicio de suministro de agua a favor
corresponda (Firmado por Ingeniero habilitado) de terceros. La solicitud será presentada por el titular del derecho
- F.A. N° 16: para licencia de uso de agua subterránea de pozo de uso de agua, adjuntando los siguientes requisitos especiales:
tubular. a. F.A N° 18, debidamente llenado y;
- F.A. N° 17: Para licencia de uso de agua subterránea de pozo b. Convenio suscrito por las partes de la actividad para la cual se
artesanal o galería filtrante. prestará el servicio de suministro de agua.
c. Certificación ambiental de la actividad para la cual se prestará
el servicio de suministro de agua.
d. Autorización o concesión para el desarrollo de la actividad a
la cal se prestará el servicio de suministro de agua, cuando
corresponda.

Cuando un mismo predio es


abastecido a través de uno o El régimen de explotación
La autorización para prestar servicio de suministro de agua a
más pozos de agua subterránea terceros es de carácter temporal por un plazo no mayor de dos (02)
se otorgará una sola licencia de años renovables por única vez por el mismo periodo. En caso el
uso de agua para todos los titular de la licencia opte por prestar el servicio de suministro de
pozos en la cual se deberá El reporte anual y mensual de cada pozo agua por periodos mayores o de forma permanente, solicitará la
establecer: extinción de su licencia de uso de agua para ser otorgada a favor del
nuevo proyecto o de ser el caso para ambos.

Las disposiciones de este articulo no resultan aplicables en zonas de


Condición previa para el veda. (zonas protegidas,
Instalación de medidores de caudal
otorgamiento del derecho de instantáneo
uso de agua.

Se debe de constatar en la verificación


técnica de campo
Ministerio Autoridad Nacional
PERÚ
de Agricultura y Riego del Agua

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
DE RECURSOS HÍDRICOS
Tomar Agua nos dará Vida, pero
Tomar Conciencia nos dará Agua.

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