Facultad de Ingeniería
Departamento de Ingeniería Eléctrica
Universidad de Santiago de Chile
CURSO MERCADOS
ELÉCTRICOS
Clase 5: Sistemas de Transmisión
Msc. Mauricio Olivares Araya
Profesor Departamento Ingeniería Eléctrica
[email protected] ÍNDICE
Monopolio Natural y Economías de escala
Instalaciones y Elementos que componen los
sistemas de transmisión -Tramos
Definición de los sistemas de transmisión
La transmisión como mercado de acceso abierto y
giro exclusivo
Calificación y Valorización de los Sistemas de
Distribución
ÍNDICE
Monopolio Natural y Economías de escala
Instalaciones y Elementos que componen los
sistemas de transmisión -Tramos
Definición de los sistemas de transmisión
La transmisión como mercado de acceso abierto y
giro exclusivo
Calificación y Valorización de los Sistemas de
Distribución
Monopolio Natural y Economías de escala
El termino economía de escalas es utilizado en la economía, refiriéndose al
beneficio que se obtiene para un productor de un cierto bien, producto o
servicio, debido a la expansión, en otras palabras, es la relación por la cual
el costo total medio disminuye en la medida que se incrementa la
producción. Lo que a la vez se traduce en que los costos marginales de
largo plazo sean menores que los costos medios de largo plazo. De esta
manera mientas más productos se produzcan, más barato resulta la
producción de cada uno de éstos (de Q1 a Q2 en Figura 4-3). Sin embargo,
la reducción de los costos medios unitarios tiene un límite, asociado al
tamaño del productor, que en la medida que se incremente, la gestión de
la producción comienza a desarrollarse con menores eficiencias (desde Q2
en Figura 4-3).
Así, es posible definir la economía de escala asociada a los aumentos de los
costos medios por aumento de la producción, según la ecuación siguiente.
Monopolio Natural y Economías de escala
Monopolio Natural y Economías de escala
Los monopolios naturales se desarrollan en mercados con altos costos de inversión y respecto
de los costos variables, lo que se traduce a la vez en un mercado que requiere de volúmenes de
inversión que sólo puede ser manejados por una cantidad reducida de empresas inversionista,
presentando de esta manera barreras de entrada producto de la viabilidad económica para que
una segunda empresa ingrese al mercado a competir. Visto de otra manera, existe un
monopolio natural cuando los costos de producción son tales que para la demanda es más
conveniente que exista una única empresa que un mercado competitivo.
Los Sistemas de Transmisión son consideraron como un monopolio natural debido a la
presencia de economías de escalas de gran magnitud, alguna de sus condiciones son las que se
presentan a continuación.
i. Disminución en los costos marginales en la medida que la capacidad de la línea aumenta.
ii. El costo de transmitir una unidad extra de potencia por una línea disminuye al aumentar la
tensión.
iii. El aumento en la capacidad una línea implica un aumento de inversión proporcionalmente
menor.
Monopolio Natural y Economías de escala
Es importante mencionar que la economías de escala de los Sistemas de
Transmisión son el resultado de la configuración y no de los costos de
administración de éstas, de esta manera es posible concluir que el monopolio
natural de los Sistemas de Transmisión está asociado a las líneas y
subestaciones de transmisión por si solas como infraestructura y no a
nivel operativo de estos en conjunto, permitiendo la existencia de dos tipos
de servicios en el sector, el primero que invierta y construya, y el segundo que
las administre y mantenga.
Lo anterior es relevante, ya que se desprende que las economías de escala
están asociadas a cada línea de transmisión y subestación, y no al sistema en
su conjunto, de esta manera es posible mejorar la eficiencia del modelo. Este
concepto bien lo entendió la autoridad, incluyendo en la promulgación de la Ley
Corta 1 y mejorando por medio de la Ley N° 20.936°, un mecanismo de
licitaciones para las obras de expansión de transmisión decretadas por la
Comisión (ver sección 5.8.6).
ÍNDICE
Monopolio Natural y Economías de escala
Instalaciones y Elementos que componen los
sistemas de transmisión -Tramos
Definición de los sistemas de transmisión
La transmisión como mercado de acceso abierto y
giro exclusivo
Calificación y Valorización de los Sistemas de
Distribución
Instalaciones y Elementos que componen los
sistemas de transmisión -Tramos
Cobra relevancia la definición e identificación de los elementos físicos
que componen los Sistemas de Transmisión de modo tal de permitirle a
las empresas propietarias de estos sistemas recaudar su remuneración
por medio de procesos que contengan metodologías adecuadas de
reconocimiento. En este sentido y en el contexto de calificación de las
instalaciones que son parte de este segmento, la Ley Corta 1 introdujo el
concepto de “tramo” de transmisión como un conjunto de instalaciones
identificables económicamente, sobre las cuales se establecen los
valores de remuneración (V.A.T.T) y por medio de las cuales transitan
flujo de potencia.
Instalaciones y Elementos que componen los
sistemas de transmisión -Tramos
La publicación de la Ley N°20.936 en el año 2016, no contuvo mayores especificaciones que permitieran
definir de mejor manera los elementos que componen los Sistemas de Transmisión; sin embargo, en el
contexto de la definición de los plazos, requisitos y condiciones aplicables al proceso de valorización de
las instalaciones de los Sistemas de Transmisión para el cuadrienio 2020-2023, el Ministerio de Energía
por medio de la publicación de la resolución exenta N°380 del año 2017, modificada por la resolución
exenta N° 743 del mismo año, definió normativamente el concepto de “tramo” en dos categorías: “tramo
de subestación” y “tramo de transporte”, según se indica en el artículo 4° de la LGSE
Artículo 4°/Ley General de Servicios Eléctricos.- Para estos efectos, se
entenderá por tramo del sistema de transmisión aquel que está compuesto
por un conjunto mínimo de instalaciones económicamente identificables,
agrupadas según los criterios que establece la presente resolución. Los
tramos del sistema de transmisión se clasifican en tramos de subestación y
tramos de transporte.
Se entenderá por tramo de subestación aquel que está constituido por un
conjunto de instalaciones comunes, económicamente identificables, ubicadas
al interior de una subestación, cuyo uso no es atribuible a un tramo de
transporte en particular, y que presta servicio a todos los tramos de
transporte que se conecten a la misma, independiente de la calificación de
estos. Por su parte, se entenderá por tramo de transporte como aquel
compuesto por el conjunto mínimo de instalaciones económicamente
identificables para conformar una línea de transmisión, y que puede
incluir todas aquellas instalaciones que no se encuentran contenidas en la
definición de tramo de subestación.
Instalaciones y Elementos que componen los
sistemas de transmisión -Tramos
Sistemas de Transmisión
Marco Conceptual
Conceptos Generales, Elementos Principales
Torres de suspensión y Anclajes
Las torres de suspensión sirven
Para “levantar” el conductor, en
cambio las torres de anclaje son
más robusta y se utilizan para
modificar el trazado y unir dos
segmentos de conductos.
El peso de las torres de anclaje
tiende a ser el doble de peso de
las torres de suspensión.
Sistemas de Transmisión
Marco Conceptual
Conceptos Generales, Elementos Principales
Conductor
Cable de Guardia
Sistemas de Transmisión
Marco Conceptual
Conceptos Generales, Elementos Principales
Aisladores
Ferretería y Otros
Mangos de
Empalme Amortiguadores Fundaciones
Sistemas de Transmisión
Marco Conceptual
Conceptos Generales, Elementos Principales
Subestaciones
ÍNDICE
Monopolio Natural y Economías de escala
Instalaciones y Elementos que componen los
sistemas de transmisión -Tramos
Definición de los sistemas de transmisión
La transmisión como mercado de acceso abierto y
giro exclusivo
Calificación y Valorización de los Sistemas de
Distribución
Definición de los sistemas de transmisión
Ley N° 20.936
La autoridad publicó el 20 de julio de 2016 la Ley N° 20.936, también llamada “nueva ley de transmisión”, que modifica el marco
regulatorio de los sistemas de transmisión y crea un organismo coordinador independiente del sistema eléctrico nacional, sin fines
de lucro, definido como el Coordinador Eléctrico Nacional. Dotado de personalidad jurídica propia y que desarrollará una función de
interés público, sin ser parte de la administración del estado, el Coordinador inició el cumplimiento de sus funciones a partir del 1 de
enero del año 2017 por medio de los profesionales que antiguamente desarrollan sus funciones en los CDEC, administrado por un
Consejo Directivo compuesto por 7 miembros, mayores detalles de este organismo en la sección 2.4.
Este marco regulatorio modifica la definición de los Sistemas de Transmisión Troncales, Sistemas de Subtransmisión y
Sistemas de Transmisión Adicionales por Sistema de Transmisión Nacional, Sistemas Zonales y Sistemas Dedicados,
respectivamente. Sobre los cuales se concibe una planificación integrada y centralizada en la Comisión Nacional de
Energía que deberá considerar variables sociales y medioambientales para efectos de la definición preliminar de
trazados. Adicionalmente se crean dos nuevos segmentos que guardan relación con las nuevas condiciones del mercado:
el Sistema de Transmisión para Polos de Desarrollo de Generación, destinado a evacuar la producción de la generación
de polos en los cuales existan potenciales de generación que requieran conexión al resto del sistema, y los Sistemas de
Interconexión Internacional, asociados a los posibles intercambios internaciones de energía y potencia que se podrían dar
en el mediano plazo
Definición de los sistemas de transmisión
Ley N° 20.936
Nueva nomenclatura
G Sistema de Transmisión
de Interconexión
Internacional
Sistema de
transmisión Dedicado
Sistema de Transmisión
SISTEMA DE TRANSMISIÓN
para Polos de
NACIONAL Generación
Sistema de
Sistema de Transmisión Zonal
transmisión Dedicado G
Zona de concesión
de distribuidoras
Clientes Libres Clientes Regulados Clientes Libres
Definición de los sistemas de transmisión
Sistema de Transmisión Nacional
El Sistema de Transmisión Nacional, corresponde al conjunto de instalaciones que
permiten el abastecimiento del total de la demanda del sistema eléctrico considerando
todos los posibles escenarios de operación. La definición está incorporada en el artículo
74° de la Ley General de Servicios Eléctricos, que reemplaza las definiciones introducida
por medio de la Ley Corta 1 en relación a los Sistemas de Transmisión Troncal.
Artículo 74°.-. El sistema de transmisión nacional es aquel sistema que permite
la conformación de un mercado eléctrico común, interconectando los demás
segmentos de la transmisión, y estará constituido por las líneas y
subestaciones eléctricas que permiten el desarrollo de este mercado y
posibilitan el abastecimiento de la totalidad de la demanda del sistema
eléctrico, frente a diferentes escenarios de disponibilidad de las
instalaciones de generación, incluyendo situaciones de contingencia y falla,
considerando las exigencias de calidad y seguridad de servicio establecidas en
la presente ley, los reglamentos y las normas técnicas.
Definición de los sistemas de transmisión
Sistemas zonales
Los Sistemas de Transmisión Zonal, corresponde al conjunto de instalaciones que permiten el abastecimiento de
clientes regulados identificados en zonas de concesión de distribución; sin perjuicio que éstos también puedan
ser utilizados por cliente libres. Estas instalaciones eran denominadas en la regulación precedente como Sistemas
de Subtransmisión y su infraestructura estaba determinada por instalaciones adaptadas a la demanda, situación
que conllevo al desarrollo limitado de inversiones en estos sistemas, según lo indicado en la sección 5.7.2.10.
Artículo 77°.- Cada sistema de transmisión zonal estará constituido por las líneas y subestaciones
eléctricas dispuestas esencialmente para el abastecimiento actual o futuro de clientes regulados,
territorialmente identificables, sin perjuicio del uso por parte de clientes libres o medios de
generación conectados directamente o a través de sistemas de transmisión dedicada a dichos
sistemas de transmisión.
La redefinición de las instalaciones que componen estos sistemas conlleva una nueva filosofía de desarrollo
centralizado y que abarque el abastecimiento de la demanda actual y futura. Teniendo en cuenta además la
nueva realidad en materia de oferta producida por la proliferación de fuentes de generación locales como PMGD,
PMG y generación domiciliaria por medio de la ley Netbilling, que producen un impacto en la planificación de este
tipo de sistemas de transmisión y que es debidamente abordada por medio del nuevo esquema de desarrollo
centralizado.
Ahora bien, estos sistemas siguen teniendo el mismo propósito para el cual fueron definidos en el año
2004 con la Ley Corta 1, pudiendo definirlas como las instalaciones destinadas a abastecer los clientes
en zona de concesión de distribución, dirigiendo la energía desde las barras de tensiones superiores
(troncales) hasta las subestaciones primarias de distribución que abastecen usuarios finales en estas
zonas.
Definición de los sistemas de transmisión
Sistemas de Transmisión Dedicados
Los Sistemas de Transmisión Dedicados, corresponden al conjunto de instalaciones que
periten transportar la energía y potencia de un grupo reducido de unidades de generación o
para el abastecimiento de cliente libres. Estas instalaciones eran denominadas como
Sistemas de Transmisión Adicional, y carecían de mayor detalle respecto de la regulación
aplicable en cuanto a su acceso y contratos.
Artículo 76°.- Los sistemas de transmisión dedicados estarán constituidos por las líneas y
subestaciones eléctricas radiales, que encontrándose interconectadas al sistema eléctrico,
están dispuestas esencialmente para el suministro de energía eléctrica a usuarios no
sometidos a regulación de precios o para inyectar la producción de las centrales generadoras
al sistema eléctrico.
El transporte por los sistemas dedicados está sujeto a la coordinación del Coordinador, pero
son los contratos entre los propietarios y los usuarios los que entregan derecho de uso.
Manteniendo de esta manera la liberta de acuerdos entre privados para la materialización
de estos proyectos.
Definición de los sistemas de transmisión
Sistema de transmisión para Polos de Desarrollo
Los Sistema de Transmisión para Polos de Desarrollo pertenecen a un nuevo
segmento que tiene por objetivo viabilizar proyectos de generación
renovable, ubicados en zonas geográficamente identificables, que por sí
mismos no tienen la capacidad para el desarrollo de Sistemas de
Transmisión Dedicados, pero que dada su producción eficiente y limpia,
resulta de interés público su inclusión en la matriz eléctrica. Es por ello que
por medio de la planificación centralizada se desarrollarán estos sistemas
que permitan evacuar esta energía hacia otro sistema de transmisión,
posibilitando de esa forma la participación en el mercado de estas fuentes.
Artículo 75°.- Definición de Sistema de Transmisión para Polos de Desarrollo. Los sistemas de transmisión para
polos de desarrollo estarán constituidos por las líneas y subestaciones eléctricas, destinadas a transportar la
energía eléctrica producida por medios de generación ubicados en un mismo polo de desarrollo, hacia el
sistema de transmisión, haciendo un uso eficiente del territorio nacional.
Para efectos de determinar los polos de desarrollo y con ello planificar
sistemas de transmisión, es el Ministerio de Energía la autoridad
responsable de emitir un informe técnico con la ubicación de cada uno de
los polos de desarrollo, según lo indicado en el artículo 85°, y sobre el cual
se hace mayor referencia en la sección 5.8.6.
Definición de los sistemas de transmisión
Sistema de Interconexión Internacional
Los Sistema de Interconexión Internacional pertenecen a un nuevo segmento de instalaciones pensadas para
posibles intercambios internacionales de energía. Su concepción está basada en el alto potencial solar existente
en la zona norte del país, que de desarrollarse por completo podría convertir a Chile en un país exportados de
energía eficiente y con bajos costos operacionales. El desarrollo de este tipo de instalaciones deberá contener
además de los argumentos técnicos y comerciales, acuerdos políticos con países vecinos por medio de los cuales
se asegure el desarrollo de inversiones en el largo plazo y se conciba la interconexión regional
Artículo 78°.- Los sistemas de internacional estarán constituidos por las
líneas y subestaciones eléctricas destinadas a transportar la energía
eléctrica para efectos de posibilitar su exportación o importación, desde y
hacia los sistemas eléctricos ubicados en el territorio nacional. Los términos
y condiciones en que se efectuará dicho intercambio de energía se establecerán
en el decreto supremo a que hace referencia el artículo 82° y demás normativa
aplicable.
Dentro de los Sistema de Interconexión Internacional se distinguen las de servicio público y de interés privado. El
primero de estos está relacionado al desarrollo centralizado de instalaciones que permiten la creación de un
mercado internacional, que permite implementar el abastecimiento de la demanda nacional en diferentes
escenarios de disponibilidad de la oferta, y siempre considerando las exigencias de la NT de SyCS. Por otro lado,
las instalaciones de interconexión internacional de interés privado son aquellas que no reúnan las características
indicadas para ser catalogadas como instalaciones de interconexión internacional de interés público
ÍNDICE
Monopolio Natural y Economías de escala
Instalaciones y Elementos que componen los
sistemas de transmisión -Tramos
Definición de los sistemas de transmisión
La transmisión como mercado de acceso abierto y
giro exclusivo
Calificación y Valorización de los Sistemas de
Distribución
La transmisión como mercado de acceso
abierto y giro exclusivo
La publicación de la Ley Corta 1 introdujo formalmente el acceso abierto a los
Sistemas de Transmisión y definió además en el artículo 7° la exclusividad en el
giro de estas empresas y la limitación de los actores de generación y distribución
en cuanto al Sistema de Transmisión Nacional. En la actualidad este concepto se
ha mantenido inalterable en la LGSE.
Artículo 7°.-Las empresas operadoras o propietarias de los sistemas de
transmisión nacional deberán estar constituidas como sociedades anónimas
abiertas o cerradas sujetas a las obligaciones de información y
publicidad a que se refiere el inciso séptimo del artículo 2° de la ley
N°18.046. Estas sociedades no podrán dedicarse, por sí, ni a través de
personas naturales o jurídicas relacionadas, actividades que comprendan
en cualquier forma, el giro de generación o distribución de
electricidad.
La participación individual de empresas que operan en cualquier otro
segmento del sistema eléctrico, o de los usuarios no sometidos a fijación
de precios en el sistema de transmisión nacional, no podrá exceder,
directa o indirectamente, del ocho por ciento del valor de inversión
total del sistema de transmisión nacional. La participación conjunta de
empresas generadoras, distribuidoras y del conjunto de los usuarios no
sometidos a fijación de precios, en el sistema de transmisión nacional,
no podrá exceder del cuarenta por ciento del valor de inversión total del
sistema nacional.
La transmisión como mercado de acceso
abierto y giro exclusivo
En cuanto al acceso abierto, si bien en la Ley Corta 1 se incluyó el concepto
y las respetivas obligaciones y derechos de las partes, la falta de
procedimientos en este ámbito generó controversias ante el Panel de
Expertos en cuanto a su aplicación. Con esto en vista, en el artículo 79° de
la LGSE, incluido por la Ley N°20.936 se especificó de mejor manera los
procesos de conexión y la determinación de los accesos cuando no existe
capacidad en el respectivo tramo de transmisión.
El acceso abierto, denota su relevancia ya que es definido como una de las
funciones primordiales del Coordinador (ver sección 2.1.2) y obligación de los
coordinados, los cuales en su conjunto deben coordinarse en función a las
instrucciones del Coordinado a fin de dar garantizar el acceso abierto en los
Sistemas de Transmisión y con ello preservar la competencia en el sector.
La transmisión como mercado de acceso
abierto y giro exclusivo
Artículo 79°.- Definición de Acceso abierto. Las instalaciones de los sistemas de transmisión
del sistema eléctrico están sometidas a un régimen de acceso abierto, pudiendo ser utilizadas
por terceros bajo condiciones técnicas y económicas no discriminatorias entre todos los
usuarios, a través del pago de la remuneración del sistema de transmisión que corresponda de
acuerdo con las normas de este Título.
Los propietarios, arrendatarios, usufructuarios, o quienes exploten a cualquier título las
instalaciones de los sistemas de transmisión, con excepción del sistema dedicado, no podrán
negar el acceso al servicio de transporte o transmisión a ningún interesado por motivos de
capacidad técnica, sin perjuicio que, en virtud de las facultades que la ley o el reglamento
le otorguen al Coordinador para la operación coordinada del sistema eléctrico, se limiten las
inyecciones o retiros sin discriminar a los usuarios.
Artículo 80°.- Acceso abierto en los Sistemas de Transmisión Dedicados. Los propietarios,
arrendatarios, usufructuarios o quienes exploten a cualquier título las instalaciones de los
sistemas dedicados no podrán negar el servicio a ningún interesado cuando exista capacidad
técnica disponible de transmisión, sin perjuicio de la capacidad contratada o de los
proyectos propios que se hayan contemplado fehacientemente al momento de la solicitud de uso
de capacidad técnica, conforme a las normas del presente artículo. Asimismo, en las mismas
condiciones, no podrán negar el acceso a empresas concesionarias de servicio público de
distribución para el suministro de usuarios sometidos a regulación de precios, en
consistencia con los precios regulados. El o los propietarios, arrendatarios, usufructuarios
o quienes exploten a cualquier título las instalaciones de transmisión dedicada que
corresponda, deberán informar al Coordinador todo cambio en el uso estimado de la capacidad
técnica disponible.
ÍNDICE
Monopolio Natural y Economías de escala
Instalaciones y Elementos que componen los
sistemas de transmisión -Tramos
Definición de los sistemas de transmisión
La transmisión como mercado de acceso abierto y
giro exclusivo
Calificación y Valorización de los Sistemas de
Distribución
•Calificación y Valorización de los Sistemas
de Transmisión
Para poder proceder al cálculo del valor anual de las instalaciones de nacional, zonal,
para polos de desarrollo, y el pago por uso de las instalaciones de trasmisión dedicadas
utilizadas por parte de usuarios sometidos a regulación de precios, la Comisión debe
previamente determinar qué instalaciones conforman cada uno de dichos segmentos.
Dicha calificación es realizada cuatrienalmente, previo al Estudio de Valorización (ver
sección 5.8.3.5), conforme a lo indicado en el artículo 100° de la LGSE y a diferencia
de la regulación precedente se realiza de forma conjunta para todos los segmentos de
transmisión y no en procesos independientes. Fijándose los resultados medio de una
resolución exenta, sin la necesidad de un decreto como se realizaba previamente, lo
que permiten mayor fluidez en el proceso, toda vez que la Comisión adquiere mayores
competencias e independencia en este ámbito.
Artículo 100°.-. Las líneas y subestaciones eléctricas de cada sistema de transmisión nacional, para polos de desarrollo, de
transmisión zonal y de los sistemas dedicados serán determinadas cuatrienalmente por la Comisión mediante resolución exenta
dictada al efecto, en consistencia con las consideraciones a que hace referencia el artículo 87°.
Calificación y Valorización de los Sistemas de
Transmisión
Valorización de los Sistemas de Transmisión
AVI
Artículo 102°.- De la Tarificación. El valor anual de las instalaciones de
transmisión nacional, zonal, de sistema de transmisión para polos de desarrollo
y el pago por uso de las instalaciones de transmisión dedicadas utilizadas por
parte de los usuarios sometidos a regulación de precios será determinado por la
Comisión cada cuatro años en base a la valorización de las instalaciones que se
establece en los artículos siguientes.
Artículo 103°.- Para cada tramo de un sistema de transmisión se determinará el
"valor anual de la transmisión por tramo", o "V.A.T.T.", compuesto por la
anualidad del "valor de inversión", en adelante "V.I." del tramo, más los costos
anuales de operación, mantenimiento y administración del tramo respectivo, o
"C.O.M.A.", ajustados por los efectos de impuestos a la renta, de conformidad a
la metodología que establezca el reglamento.
Ecuación 5-35: Determinación valor anual de
transmisión por tramo
Valorización de los Sistemas de Distribución
AVI
Ecuación 5-36: anualidad valor inversión tramo de transmisión
En donde:
NIEI-i: Número de instalaciones económicamente identificables contenidas en el tramo (i).
V.Iij [$]: Valor de inversión de la instalación económicamente identificable j asociada al tramo (i).
aj: factor de recuperación del capital de la instalación económicamente j.
El factor de recuperación del capital aj, que permite anualizar el costo de inversión de cada instalación
identificable j.se determinará mediante la expresión, que depende de la vida útil y la tasa de retorno ya
mencionadas, según lo siguiente:
Ecuación 5-37: factor de recuperación del capital
En donde:
r : Tasa de descuento a que hace referencia el artículo 118 de la LGSE y que se explica en mayor detalle en
la sección 5.8.3.8.
VUj: Vida útil de la instalación económicamente identificable j expresada en años, a la que hace referencia
el artículo 104° de la LGSE y que se explica en mayor detalle en la sección 5.8.3.7 .
Valorización de los Sistemas de Distribución
AVI
Artículo 118°.- La tasa de Artículo 104°.- Vida Útil de las
Instalaciones. La vida útil para efectos de
descuento que deberá utilizarse
determinar la anualidad del valor de
para determinar la anualidad del inversión indicada en el artículo precedente
valor de inversión de las será determinada por la Comisión. Para estos
instalaciones de transmisión efectos, en la oportunidad que fije el
reglamento, la Comisión comunicará a los
será calculada por la Comisión participantes y usuarios e instituciones
cada cuatro años de acuerdo al interesadas definidos en el artículo 90° un
procedimiento señalado en el informe técnico preliminar que contenga las
vidas útiles de los elementos de
artículo siguiente. Esta tasa
transmisión, el que deberá ser publicado en
será aplicable después de su sitio web.
impuestos, y para su
determinación se deberá Las vidas útiles de las instalaciones
contenidas en la resolución de la Comisión
considerar el riesgo sistemático
que aprueba el informe técnico definitivo a
de las actividades propias de que hace referencia el inciso anterior, se
las empresas de transmisión aplicarán por tres períodos tarifarios
eléctrica en relación al consecutivos. Excepcionalmente, los nuevos
elementos por avances tecnológicos o nuevos
mercado, la tasa de rentabilidad desarrollos, que no hayan sido considerados
libre de riesgo, y el premio por en la resolución señalada, deberán ser
riesgo de mercado. En todo caso incorporados, para efectos de fijar su vida
útil, en las bases preliminares a que hace
la tasa de descuento no podrá
referencia el artículo 107°.
ser inferior al siete por ciento
ni superior al diez por ciento
Valorización de los Sistemas de Distribución
COMA
La infraestructura de la transmisión requiere para su coordinación operativa, administración y
mantención, el reconocimiento de costos que permitan el desarrollo del giro de la empresa y posibiliten
sus actividades continuas. Para estos efectos, en el proceso ETT se determinan los Costos de Operación
Mantenimiento y Administración (C.O.M.A), que tal como lo indica su sigla tienen como objetivo
determinar los costos de las empresas transmisoras mediante los cuales éstas desarrolla su actividad
comercial y operativa, vale decir, costos de personal, maquinarias, equipos, oficinas, camionetas,
softwares, etc.
Al hablar de los costos de mantenimiento, se hace referencia a aquellos costos eficientes que permiten la
mantención de las instalaciones del tramo, de modo que sus componentes se encuentren en condiciones
de cumplimiento de las condiciones de seguridad y calidad que se establecen en la ley eléctrica y los
reglamentos actualmente vigentes. Así los costos implican los mantenimientos anuales y de periodos
mayores.
Los costos de operación corresponden a aquellos que permiten la operación eficiente de las instalaciones
del tramo en cuestión, de modo que cumplan las condiciones de calidad y seguridad del servicio según se
establece en las normales legales y reglamentos vigentes.
Otra categoría de costos son a los de administración, los cuales corresponden a los mínimos anuales
necesarios para aquellas labores de administración, facturación y de cobranza que permiten la gestión de
la empresa encargada de la operación y mantenimiento del conjunto de los tramos en cuestión
Valorización de los Sistemas de Distribución
COMA
La literatura económica nos muestra una innumerable cantidad de modelos que permiten
determinar el C.O.M.A de forma eficiente como lo exige la regulación introducida en la Ley Corta 1.
En los 3 procesos de fijación de la valorización de las instalaciones pertenecientes a los Sistemas de
Transmisión Troncal, siempre se determinó el C.O.M.A por medio de la metodología asociada a una
empresa modelo, el cual surge de la necesidad de regular monopolios naturales.
El esquema tarifario que se busca es el de suponer un escenario de mercado competitivo al
segmento de la transmisión. La teoría indica que esto exigiría de forma independiente a la empresa
regulada a buscar optimizar sus recursos para poder competir con las demás empresas más
eficientes que ella.
El objetivo final de esta metodología es la determinación de los costos eficientes que tendrían
empresas transmisoras en un supuesto de un mercado competitivo y que con ello el usuario final
que remunera a las empresas transmisoras tenga que pagar un costo justo por el servicio de
transporte de electricidad.
Finalmente, la suma del A.V.I y el C.O.M.A forma en su conjunto el Valor Anual de Transmisión por
Tramo (V.A.T.T), el cual corresponde a la exacta remuneración anual que percibirá cada empresa
que posea instalaciones reconocidas por parte del Sistemas de Transmisión Troncal, tal cual se
señala en el articulo 101° de la LGSE
Facultad de Ingeniería
Departamento de Ingeniería Eléctrica
Universidad de Santiago de Chile
CURSO MERCADOS
ELÉCTRICOS
Clase 5: Sistemas de Transmisión
Msc. Mauricio Olivares Araya
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