INGENIERÍA DE TRÁNSITO

Y DISEÑO VIAL URBANO

-SEGURIDAD VIAL EN EL
PERÚ
-NORMAS DE TRANSITO
MANUAL DE CONSERVACION
VIAL
-CAPITULOS: 100-200

AUTOR (a):
VALLEJOS MEDIANERO JOICIE

DOCENTE:
Ing. BALLENA DEL RIO PEDRO MANUEL
SEGURIDAD VIAL EN EL PERU
 Seguridad Vial

La seguridad vial es el conjunto de acciones y

mecanismos que garantizan el buen funcionamiento
de la circulación del tránsito, a través del
conocimiento y cumplimiento de las leyes y
reglamentos, bien sea como conductor, peatón o
pasajero, para usar correctamente las vías públicas,
previniendo los accidentes de tránsito.
Las normas reguladoras de tránsito y la
responsabilidad de los usuarios de la vía
pública componen el principal punto en la
seguridad vial.
 Es importante entender que la seguridad vial es
una responsabilidad compartida. Por lo tanto, Los accidentes de tránsito
concierne a los ciudadanos y ciudadanas, así en
como a las instituciones locales, regionales y nuestro país, a diario
nacionales, asumir responsabilidades para la causan la
implementación de políticas, estrategias, muerte de seres
procedimientos y acciones. inocentes.

¿Qué es un accidente de transito?

Hablar de seguridad hoy en día es hablar

de accidente de tránsito, es por ello que
resulta necesario definir que es un
accidente de tránsito. Un accidente de
transito es todo hecho que produzca
daños a personas o cosas como
consecuencias de la circulación.
 CAUSAS DE LOS ACCIDENTES DE TRANSITO

Los accidentes de tránsito provocan la muerte de más de 3.000 personas

cada día y se han convertido en un problema que cuesta al mundo 65.000
millones de dólares anuales.
*Conducir bajo los efectos del alcohol (mayor causalidad de accidentes),
medicinas y estupefacientes. Realizar maniobras imprudentes y de omisión
por parte del conductor: Efectuar adelantamientos en lugares prohibidos
(Choque frontal muy grave).
*Atravesar un semáforo en rojo, desobedecer las señales de tránsito y circular
por el carril contrario
¡Respete las señales de Transito
 LAS PERSONAS

Cada persona, en forma individual o colectiva, es el elemento mas importante que interviene en
forma directa y activa en el transito: a las personas se les denominan también usuarios de las
vías y de acuerdo al rol que desempeñan son los peatones, los pasajeros, los ciclistas así como
los conductores.

PEATON
*Cruzar por las esquinas y sobre el paso peatonal.
*En cruces con semáforos para peatones.
*En cruces con semáforo solo para vehículos cuando los vehículos se encuentran
*detenidos por el semáforo en rojo.
*En vías de transito rápido los peatones deben cruzar solo por los
puentes peatonales.
*Si se camina con varios niños deben de ser conducidos por la vereda
en filas con un guía adelante.
*Se debe prestar atención y obedecer las señales del policía de transito
porque están habilitados para el control tanto de peatones como de
vehículos.
*En plazas y óvalos, se debe cruzar dando la vuelta por las esquinas
de las calles, jamás se debe atravesar.

*Se debe ayudar a cruzar la pista a todo aquel que lo necesite por
ejemplo, personas mayores, invidentes, o niños pequeños.
*En las carreteras se debe caminar en contra del sentido de los
vehículos.
Son las personas transportadas
dentro de un vehículo o que
pagan un importe económico
en contraprestación de un
servicio de traslado.
*Esperar en el paradero la llegada del vehículo o transporte.
*Antes de intentar subir al vehículo, permitir la salida de quienes bajan del
vehículo.
*Ceder el asiento a los adultos mayores, madres gestantes o con niños en
brazos y discapacitados.
 RECONOCIENDO LAS INSTRUCCIONES DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU
ASIGNADA AL TRANSITO

Los miembros de la policía Nacional del Perú asignada al Transito están a cargo de la
seguridad vial. Por eso tenemos que reconocer el significado de las instrucciones que dan,
las cuales van dirigidas no solo a los conductores de vehículos, sino también a los peatones
y a los usuarios de las vías en general.

¿Conoces el lenguaje de señas de la Policía Nacional del Perú’ ?

 Cuando la Policía Nacional del Perú asignada al
Transito dirige en un intersección semaforizada, debería
apagar sus luces de todos los semáforos para evitar
interpretaciones erróneas de sus señas.

Dentro de las medidas de seguridad vial, los mas importantes son:

SEGURO OBLIGATORIO DE
CINTURON DE SEGURIDAD
ACCIDENTES DE TRANSITO (SOAT)

LOS DISPOSITIVOS DE CONTROL

DE TRANSITO
 Los cinturones de seguridad sirven para:
*Desaceleran y evitan una detención agresiva y brusca.
*Evitan que la cabeza y la cara golpeen contra el volante y el parabrisas.
*Sujetar el cuerpo sobre sus zonas fuertes
*Evitar que los ocupantes se golpeen entre si.
*Evitar que los ocupantes salgan despedidos hacia afuera del vehículo.
 SEGURO OBLIGATORIO DE ACCIDENTES DE TRANSITO (SOAT)

Es un seguro obligatorio para todos los vehículos

motorizados. Cubre los riesgos de muerte y lesiones,
tanto de los ocupantes de un vehículo automotor como
de los peatones que resulten afectados como
consecuencia de un accidente de transito.

El SOAT cubre los daños que sufren los

ocupantes de un vehículo y los peatones.

Es obligatorio para todo vehículo automotor que circule por el territorio

nacional: automóviles, minibuses, camiones, moto taxis, motocicletas,
cualquiera sea el uso al que estén destinados.
EJEMPLO

SEGURIDAD VIAL
NORMAS DE TRANSITO
 LEY 27181

 Artículo 13.- De la competencia de fiscalización

 La competencia en esta materia comprende la supervisión,
detección de infracciones y la imposición de sanciones por
incumplimiento de los dispositivos legales vinculados al transporte y
al tránsito terrestre, de tal forma que se promueva un
funcionamiento transparente del mercado y una mayor información
a los usuarios.
 LEY 27181

 Artículo 17.- De las competencias de las

Municipalidades Provinciales
 17.1 Las Municipalidades Provinciales, en su respectiva jurisdicción y de
conformidad con las leyes y los reglamentos nacionales, tienen las siguientes
competencias en materia de transporte y tránsito terrestre:
 Competencias de fiscalización:
 b) Supervisar, detectar infracciones e imponer sanciones por incumplimiento de
los dispositivos legales vinculados al transporte y al tránsito terrestre.
 LEY 27181
 Artículo 19.- De la competencia de la Policía Nacional del
Perú
 La Policía Nacional del Perú es la autoridad responsable de fiscalizar el
cumplimiento de las normas de tránsito por parte de los usuarios de la
infraestructura vial y de los prestadores de servicios de transporte, brindando el
apoyo de la fuerza pública a las autoridades competentes. Asimismo, presta
apoyo a los concesionarios a cargo de la administración de infraestructura de
transporte de uso público, cuando le sea requerido.
 REGLAMENTO NACIONAL DE
TRANSITO
 Artículo 7º.- Competencias de la Policía Nacional del Perú.
 La Policía Nacional del Perú, a través de sus órganos competentes,
garantiza y controla la libre circulación en las vías públicas del territorio
nacional, fiscalizando el cumplimiento de las normas de tránsito y seguridad vial
por los usuarios de la infraestructura vial, brindando el apoyo de la fuerza
pública que requieren las Autoridades competentes. Ejerce funciones de control,
dirigiendo y vigilando el normal desarrollo del tránsito. Previene, investiga y
denuncia ante las autoridades que corresponda, las infracciones previstas en el
presente Reglamento y los accidentes de tránsito.
 TOTAL AÑO 2012 PIT 1.268.631

N° COD. INFRACCIONES INFRACCIONES ENE AL 31 DIC 2012

1 G. 47 est. en lug q. afec la opera del serv. transp. de pasaj. o carg q 197.795

2 L. 7 util la bocin par llam la atenc en form innec 163.029

3 L. 1 dejar mal esT el veh en lug per . 112.068

4 G. 40 est el veh en zon proh o rig señal o sin las señ de seg reglam en cas de emerg 77.494

5 G. 28 en veh de las cat M y N no lle pue el cint de seg y/operm q los ocup del veh 60.700

6 M. 20 no resp.los limt.max. Y min.de vel.est. 59.385

7 G. 11 cir.est.odeter.sob.una isl.de encau.canal.de ref.o div.del tran.marc.deli 46.616

8 L. 4 abrir o dej abiret la puet de un veh estac digicul la ciorc veh 46.305

9 G. 57 no resp la señ q rige el trans cuy incum no se encue tipif en otra inf 42.624

10 G. 31 circ en la noch o cua la luz nat sea insuf o cua las cond de visi sean esc, s.L. 39.622
Marcos Agurto Cardoza
 TODAS LAS ACTUACIONES DEL ESTADO EN MATERIA
DE TRANSITO SON DE CARACTER ADMINISTRATIVO Y
SE ENCUENTRAN REGULADAS POR LA LEY DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL Y LOS
REGLAMENTOS NACIONALES PERTINENTES
 LEY 27444
 Artículo IV.- Principios del procedimiento administrativo
 1.1. Principio de legalidad.- Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la
Constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo
con los fines para los que les fueron conferidas.
 1.2. Principio del debido procedimiento.- Los administrados gozan de todos los derechos y
garantías inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a
exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión motivada y
fundada en derecho. La institución del debido procedimiento administrativo se rige por los
principios del Derecho Administrativo. La regulación propia del Derecho Procesal Civil es
aplicable sólo en cuanto sea compatible con el régimen administrativo.
 LEY 27444
 Artículo IV.- Principios del procedimiento administrativo
 1.4. Principio de razonabilidad.- Las decisiones de la autoridad administrativa, cuando creen
obligaciones, califiquen infracciones, impongan sanciones, o establezcan restricciones a los
administrados, deben adaptarse dentro de los límites de la facultad atribuida y manteniendo la
debida proporción entre los medios a emplear y los fines públicos que deba tutelar, a fin de
que respondan a lo estrictamente necesario para la satisfacción de su cometido.
 1.7 Principio de presunción de veracidad.- En la tramitación del procedimiento
administrativo, se presume que los documentos y declaraciones formulados por los
administrados en la forma prescrita por esta Ley, responden a la verdad de los hechos que
ellos afirman. Esta presunción admite prueba en contrario.
 LEY 27444
 Artículo 230.- Principios de la potestad sancionadora
administrativa
 La potestad sancionadora de todas las entidades está regida adicionalmente por los
siguientes principios especiales:
 1. Legalidad.- Sólo por norma con rango de ley cabe atribuir a las entidades la potestad
sancionadora y la consiguiente previsión de las consecuencias administrativas que a título de
sanción son posibles de aplicar a un administrado, las que en ningún caso habilitarán a
disponer la privación de libertad.
 2. Debido procedimiento.- Las entidades aplicarán sanciones sujetándose al procedimiento
establecido respetando las garantías del debido proceso.
 LEY 27444
 4. Tipicidad.- Sólo constituyen conductas sancionables administrativamente las infracciones
previstas expresamente en normas con rango de ley mediante su tipificación como tales, sin
admitir interpretación extensiva o analogía. Las disposiciones reglamentarias de desarrollo
pueden especificar o graduar aquellas dirigidas a identificar las conductas o determinar
sanciones, sin constituir nuevas conductas sancionables a las previstas legalmente, salvo los
casos en que la ley permita tipificar por vía reglamentaria
 6. Concurso de Infracciones.- Cuando una misma conducta califique como más de una
infracción se aplicará la sanción prevista para la infracción de mayor gravedad, sin perjuicio
que puedan exigirse las demás responsabilidades que establezcan las leyes.
 LEY 27444
 8. Causalidad.- La responsabilidad debe recaer en quien realiza la
conducta omisiva o activa constitutiva de infracción sancionable.

 9. Presunción de licitud.- Las entidades deben presumir que los administrados han
actuado apegados a sus deberes mientras no cuenten con evidencia en contrario.

 10. Non bis in ídem.- No se podrán imponer sucesiva o simultáneamente una pena y una
sanción administrativa por el mismo hecho en los casos en que se aprecie la identidad del
sujeto, hecho y fundamento.
INFRACCION ADMINISTRATIVA

 Una infracción administrativa es una contravención. La naturaleza

jurídica de la contravención es no delictual, es decir, la comisión
de este tipo de infracciones no importa la comisión de un delito y la
sanción no reviste el carácter de pena en sentido estricto. Las
contravenciones surgen de normas dictadas por organismos
administrativos dentro de la esfera de su competencia
 EJEMPLO

 Art. 38°. – Obediencia a los dispositivos

de regulación de tránsito.
 Los conductores y los peatones están
obligados a obedecer los
dispositivos de regulación del tránsito
 G-57 No respetar las señales que rigen
el tránsito
 Art. 89º. – Prohibición de conducir en
estado de cansancio o somnolencia

 El conductor debe abstenerse de conducir, si muestra

cansancio o si ha estado tomando medicamentos que
puedan causarle efectos secundarios e inducirlo al sueño
 Art. 86º. – Gobierno del
volante.

 El conductor debe conducir con ambas manos sobre el

volante de dirección, excepto cuando es necesario realizar
los cambios de velocidad o accionar otros comandos
 G-18
Art. 99º. - Uso de las señales audibles
y visibles.

 El conductor de un vehículo de emergencia, debe utilizar

las señales audibles y visibles sólo en los casos que acuda
a atender emergencias, situaciones críticas o se encuentre
prestando servicio, según corresponda
Artículo 255º. – Bocinas en los equipos de descarga
de aire comprimido, sirenas, campanas, pitos de
alarma u otros equipos que produzcan sonidos
similares

 Está prohibida la instalación de bocinas en los equipos de

descarga de aire comprimido, así como el uso de sirenas,
campanas, pitos de alarma u otros equipos que produzcan
sonidos similares Los vehículos de emergencia y vehículos
oficiales son los únicos autorizados a usar señales audibles
y visibles
INFRACCION L-08

 HACER USO DE BOCINAS DE DESCARGA DE AIRE

COMPRIMIDO EN EL AMBITO URBANO.
Artículo 290º.- Clasificación

 Las infracciones de tránsito se clasifican de la

siguiente forma:
1) Del conductor
2) Del peatón

 M-08 Permitir a un menor de edad la conducción de un vehículo

automotor, sin autorización o permiso provisional
NO TODA ACCION U OMISION
QUE CONTRAVENGA EL RNT
ES INFRACCION

REQUIERE DE
TIPIFICACION
¿RESPONSABILIDAD OBJETIVA?

 BASTA CON QUE EL SUJETO REALICE

LA CONDUCTA DESCRITA EN LA
NORMA PARA QUE CONFIGURE
INFRACCION
 NO REQUIERE DE LA VOLUNTAD DE
“HACER”
Artículo 324°.- Detección de infracciones por
incumplimiento de las normas de tránsito terrestre

 mediante acciones de control en la vía pública, el efectivo de la

Policía Nacional del Perú asignado al control del tránsito levantará la
denuncia o papeleta por la comisión de las infracciones que
correspondan.
 mediante los medios o mecanismos electrónicos,
computarizados o tecnológicos
 cualquier efectivo policial o cualquier ciudadano con
medio probatorio fílmico, fotográfico u otro similar
OTRAS FORMAS DE DETECCION

 M-4, M-8, M-32 G-62 (ADMINISTRATIVAS)

 EN SEDE ADMINISTRATIVA
 EN COMISARIAS EN CASO DE ACCIDENTE
DE TRANSITO
 EN SEDE JUDICIAL
CUADRO DE INFRACCIONES Y
SANCIONES

1. CODIGO
2. INFRACCION
3. CALIFICACION
4. SANCION
5. PUNTOS QUE ACUMULA
6. MEDIDA PREVENTIVA
7. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA DEL
PROPIETARIO
 1. CODIGO

CONDUCTORES PEATONES

 M MUY GRAVE  A MUY GRAVE

 G GRAVE  B GRAVE
 L LEVE  C LEVE
 2. INFRACCION
CONTRAVENCION DE UNA
DISPOSICIÓN DEL
REGLAMENO DE TRANSITO
DEBIDAMENTE TIPIFICADA

 INCUMPLIMIENTO
(ACCION, OMISION)
 DISPUESTO
 TIPIFICACION
 2. INFRACCION

Principio de Tipicidad de la potestad sancionadora

administrativa numeral 4 del Artículo 230 de la Ley 27444
del Procedimiento Administrativo General “Sólo constituyen
conductas sancionables administrativamente las
infracciones previstas expresamente en normas con rango
de ley mediante su tipificación como tales, sin admitir
interpretación extensiva o analogía”
 3. CALIFICACION

 MUY GRAVE (36)

 GRAVE (70)
 LEVE (8)
 4.SANCION

 PECUNIARIA
MULTA (UIT)
 NO PECUNIARIA
SUSPENSION DE LICENCIA CANCELACION DE
LICENCIA INHABILITACION DEL CONDUCTOR
 4.SANCION

 ¿QUE ES LA UIT?
 La Unidad Impositiva Tributaria (UIT) es un valor de
referencia fijada al inicio del año por el Ministerio de
Economía y Finanzas. Para el 2013, la UIT es S/.3,700.00.
Veinte años atrás, en 1992 la UIT era de S/.1,040.00.
 SANCION PECUNIARIA

 Muy Graves (MG): Multa equivalente al

100%, 50%, 24% ó 12% de la UIT
 Graves (G): Multa equivalente al 8% de la UIT (S/.
296.00)
 Leves (L): Multa equivalente al 4% de la UIT.(S/. 148)
 REDUCCION DEL MONTO

 NORMAL
 MUY GRAVE 12% UIT S/.444

 REDUCCION
 1-7 DIAS (17%) S/.75.48
 8-RS (33%) S/.146.52
 RS (100%) S/.444.00
 REDUCCION DEL MONTO

 NORMAL
 GRAVE 8% UIT S/.296.00

 REDUCCION
 1-7 DIAS (17%) S/.50.32
 8-RS (33%) S/.97.68
 RS (100%) S/.296.00
 REDUCCION DEL MONTO

 NORMAL
 LEVE 4% UIT S/.148.00

 REDUCCION
 1-7 DIAS (17%) S/.25.16
 8-RS (33%) S/.48.84
 RS (100%) S/.148.00
 NO TIENEN DESCUENTO

 El porcentaje de pago previsto en el párrafo anterior no

será aplicable a las infracciones tipificadas como M1, M2,
M3, M4, M5, M6, M7, M8, M9, M12, M16, M17, M20, M21,
M23, M28, M29, M31 y M32, las que deben ser
canceladas en un su totalidad
 SANCION NO PECUNIARIA

 M.1. EBRIEDAD ACCIDENTE (C-I 3 AÑOS)

 M.2. EBRIEDAD (C-I 1 AÑO)
 M.3. SIN LICENCIA (I 1 AÑO)
 M.4. RETENIDA SUSPENDIDA (C-I 3 AÑOS)
CANCELADA (I DEF)
 M.5. OTRA CATEGORIA. (SUSP 1 AÑO)
 M.32 DUPLICADO ESTANDO SUSP (DOBLE SUSP)
CANC INHAB (I DEF)
 REINCIDENCIA

 NUEVAMENTE LA MISMA INFRACCION

DENTRO DE 12 MESES
 DOBLE MULTA (SANCION PECUNIARIA)
 DOBLE SUSPENSION O INHABILITACION
(SANCION NO PECUNIARIA)
5. PUNTOS QUE ACUMULA

 Tope máximo 100 puntos (6 meses suspensión)

 Las infracciones leves generan 5 puntos; las graves
20; y las muy graves de 50 a 100 puntos
 Los puntos generados por cada infracción tendrá una vigencia de
24 meses, contados a partir de la fecha en que quede firme la
sanción en sede administrativa. Vencido dicho plazo, los puntos
se borrarán automáticamente
 REINCIDENCIA EN PUNTOS
 La reincidencia del conductor en la acumulación de puntos,
generará la suspensión de la licencia de conducir por períodos de
mayor duración e incluso su cancelación definitiva e
inhabilitación del infractor, de acuerdo al siguiente esquema:
 a. Por la segunda vez que se genere la acumulación sancionable,
se suspenderá la licencia de conducir del infractor por un período
de 12 meses.
 b. Por la tercera vez que se genere la acumulación sancionable, se
cancelará definitivamente la licencia de conducir y se inhabilitará al
conductor por un período de 3 años
 PRIMERA VEZ

 Los conductores que sean sancionados con una infracción

grave o leve por primera vez podrán sustituir multa y puntos
por medio de una jornada de capacitación del Consejo
Nacional de Seguridad Vial (4 HORAS)
PROCEDIMIENTO
RD 2766-2009-MTC (24AGO09)

 JORNADA notificada resolución de sanción

 CURSO cualquier fecha antes de resolución
de sanción de 100 puntos
 SOLICITUD.- ST-CNSV o MP con nombre, numero de
licencia, numero DNI, domicilio, teléfono, capacitación
solicitada, fecha y firma del solicitante
 BONIFICACION

 El conductor recibirá una bonificación de 50 puntos por

cada período de 24 meses continuos sin haber cometido
ninguna infracción al tránsito con sanción firme en sede
administrativa
MANUAL DE CONSERVACION VIAL
-CAPITULOS: 100-200