CONTROL SOCIAL

LEY 1757 DEL 2015

 QUE ES CONTROL SOCIAL

• EL CONTROL SOCIAL ES EL DERECHO Y DEBER QUE TIENE

TODO CIUDADANO PARA PREVENIR, RACIONALIZAR, PROPONER, ACOMPAÑAR,
SANCIONAR, VIGILAR Y CONTROLAR LA GESTIÓN PÚBLICA, SUS RESULTADOS Y LA
PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS SUMINISTRADOS POR EL ESTADO Y LOS
PARTICULARES, GARANTIZANDO LA GESTIÓN AL SERVICIO DE LA COMUNIDAD.
 MECANISMOS PARA EJERCER EL CONTROL SOCIAL

• 1. DERECHO DE PETICIÓN
• 2. DENUNCIAS
• 3. VEEDURÍAS CIUDADANAS · CONTRATACIÓN
• 4. AUDIENCIAS PÚBLICAS
• 5. RENDICIÓN DE CUENTAS
 CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO DE PETICIÓN

• EL DERECHO DE PETICIÓN ES FUNDAMENTAL Y DETERMINANTE PARA LA EFECTIVIDAD DE LOS

MECANISMOS DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA, ADEMÁS PORQUE MEDIANTE ÉL SE GARANTIZAN OTROS
DERECHOS CONSTITUCIONALES, COMO LOS DERECHOS A
LA INFORMACIÓN, A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA Y A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN.
• EL NÚCLEO ESENCIAL DEL DERECHO DE PETICIÓN RESIDE EN LA RESOLUCIÓN PRONTA Y
OPORTUNA DE LA CUESTIÓN, PUES DE NADA SERVIRÍA LA POSIBILIDAD DE DIRIGIRSE A LA AUTORIDAD SI ÉSTA
NO RESUELVE O SE RESERVA PARA SI EL SENTIDO DE LO DECIDIDO.
• LA RESPUESTA DEBE CUMPLIR CON ESTOS REQUISITOS: A) OPORTUNIDAD, B) DEBE
RESOLVERSE DE FONDO, EN FORMA CLARA, PRECISA Y DE MANERA CONGRUENTE CON LO SOLICITADO
C) LA RESPUESTA DEBE PONER EN CONOCIMIENTO DEL PETICIONARIO.
 CUANDO SE FORMULE DE
MANERA ESCRITA O VIRTUAL, DEBERÁ CONTENER
POR LO MENOS:
• LA DESIGNACIÓN DE LA AUTORIDAD A LA QUE SE DIRIGE.
• LOS NOMBRES Y APELLIDOS COMPLETOS DEL SOLICITANTE Y
DE SU REPRESENTANTE O APODERADO CON INDICACIÓN DEL DOCUMENTO
DE IDENTIDAD Y DE LA DIRECCIÓN.
• OBJETO DE LA PETICIÓN.
• LAS RAZONES EN QUE SE APOYA.
• LA RELACIÓN DE DOCUMENTOS QUE SE ACOMPAÑAN.
• LA FIRMA DEL PETICIONARIO CUANDO FUERE EL CASO.
 DENUNCIAS

• NOTIFICACIÓN QUE SE HACE A LA AUTORIDAD DE QUE SE HA COMETIDO UN DELITO O DE

QUE ALGUIEN ES EL AUTOR DE UN DELITO.
QUE SE DEBE TENER EN CUENTA PARA FORMULAR
UNA DENUNCIA
• 1. ENVÍE LA INFORMACIÓN SOBRE EL HECHO QUE DESEA DENUNCIAR, DE LA MANERA MÁS
COMPLETA Y EXACTA POSIBLE.
• 2. PARA QUE SU DENUNCIA PUEDA SER ENVIADA, DILIGENCIE LOS CAMPOS MARCADOS CON EL
ASTERISCO.
• 3. CUANDO COMPLETE LOS DATOS, HAGA CLIC EN ENVIAR.
• 4. SI TIENE PRUEBAS (DOCUMENTOS ORIGINALES, FOTOCOPIAS, FOTOGRAFÍAS, VIDEOS O
GRABACIONES EN AUDIO), RELACIÓNELAS EN LA CASILLA CORRESPONDIENTE Y LUEGO ENVÍELAS
AL FAX NÚMERO 2 – 22 – 02 – 06, O POR CORREO A LA DIAGONAL 38 BIS NO. 39 – 14 CAN DE
BOGOTÁ, INDICANDO EL NÚMERO DE RADICACIÓN DE LA DENUNCIA QUE LE ASIGNE EL SISTEMA.
MEDIOS POR LOS CUALES SE RECIBEN LAS DENUN
CIAS
• CORREO, A LA DIAGONAL 38 BIS NO.39 – 14 CAN BOGOTÁ D.C.
• ¸ TELEFAX: 2 – 22 02 – 06 ¸ LÍNEA GRATUITA: 01 – 8000 – 910122 ¸ PERSONALMENTE EN LA
UNIDAD DE ATENCIÓN AL CIUDADANO DIAGONAL 38 BIS NO.39 –
14 CAN BOGOTÁ D.C. DE 8:00 A.M. A 5:00 P.M. DE LUNES A VIERNES ¸
BUZÓN DE DENUNCIAS – PAGINA WEB
 VEEDURÍA CIUDADANA

• ES UNA DE LAS FORMAS A TRAVÉS DE LAS CUALES LA CIUDADANÍA PUEDE EJERCER EL

DERECHO A LA PARTICIPACIÓN EN LA FISCALIZACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA, EN LOS
DISTINTOS NIVELES DE LA ADMINISTRACIÓN.
• VIGILA TAMBIÉN LOS PLANES, PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES
EMPRENDIDAS POR LOS ENTES GUBERNAMENTALES, LA ACTUACIÓN DE LOS FUNCIONARIOS
PÚBLICOS Y EL EMPLEO DE LOS RECURSOS.
 VEEDURÍA CIUDADANA

LA VEEDURÍA SE EJERCE SOBRE:

• EL MANEJO DE LOS RECURSOS PÚBLICOS EMPLEADOS EN LOS
PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS DE LA ADMINISTRACIÓN.
• EL DESEMPEÑO DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS EN LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE LA ADMINISTRACIÓN.
• EL LOGRO DE OBJETIVOS PROPUESTOS POR LA ADMINISTRACIÓN, EN TÉRMINOS DE EFICIENCIA, EFICACIA Y
CELERIDAD.
PARA REALIZAR UNA BUENA VEEDURÍA SE ACONSEJA:
• RESIDIR O ESTAR TRABAJANDO EN LA CIUDAD DONDE SE UBICA EL PROYECTO O
ACTIVIDAD OBJETO DE VIGILANCIA O CONTROL.
• TENER ALGÚN GRADO DE CONOCIMIENTO EN RELACIÓN CON EL OBJETO DE LA VEEDURÍA.
 AUDIENCIAS PÚBLICAS

• ES EL MECANISMO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 72 DE LA LEY 99 DE 1993. ES EL ESPACIO

DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN DONDE CUALQUIER PERSONA INTERESADA CON
LA EJECUCIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS EXPRESA SU OPINIÓN Y PRESENTA DENUNCIAS,
NACEN COMO UN MECANISMO QUE PERMITE RECEPCIONAR DENUNCIAS DE LA COMUNIDAD
Y A LA VEZ LAS ENTIDADES ESTATALES LE RINDEN INFORME DE CUENTAS A
LA CIUDADANÍA SOBRE SU GESTIÓN.
 AUDIENCIAS PÚBLICAS

SE CONVOCA CUANDO:
• ·CUANDO LA ADMINISTRACIÓN LO CONSIDERE CONVENIENTE Y OPORTUNO, PARA DISCUTIR
ASPECTOS RELACIONADOS CON LA FORMULACIÓN, EJECUCIÓN O EVALUACIÓN DE
POLÍTICAS Y PROGRAMAS A CARGO DE LA ENTIDAD, Y EN ESPECIAL CUANDO ESTÉ DE POR
MEDIO LA AFECTACIÓN DE DERECHOS O INTERESES COLECTIVOS.
• ·CUANDO LAS COMUNIDADES Y LAS ORGANIZACIONES
LO SOLICITEN, SIN QUE LA SOLICITUD O LAS CONCLUSIONES DE LAS AUDIENCIAS
TENGAN CARÁCTER VINCULANTE PARA LA ADMINISTRACIÓN.
 RENDICIÓN DE CUENTAS

• LA RENDICIÓN DE CUENTAS ES UN ESPACIO DE INTERLOCUCIÓN ENTRE LOS SERVIDORES

PÚBLICOS Y LA CIUDADANÍA; TIENE COMO FINALIDAD GENERAR
TRANSPARENCIA, CONDICIONES DE CONFIANZA ENTRE GOBERNANTES Y CIUDADANOS Y
GARANTIZAR EL EJERCICIO DEL CONTROL SOCIAL A LA ADMINISTRACIÓN, SIRVIENDO
ADEMÁS DE INSUMO PARA AJUSTAR PROYECTOS Y PLANES DE ACCIÓN
PARA SU REALIZACIÓN.
 SUS OBJETIVOS SON

• FORTALECER EL SENTIDO DE LO PÚBLICO.

• RECUPERAR LA LEGITIMIDAD PARA LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO.
• FACILITAR EL EJERCICIO DEL CONTROL SOCIAL A LA GESTIÓN PÚBLICA.
• CONTRIBUIR AL DESARROLLO DE LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
DE TRANSPARENCIA, RESPONSABILIDAD, EFICACIA, EFICIENCIA E IMPARCIALIDAD Y
PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL MANEJO DE LOS RECURSOS PÚBLICOS.
• CONSTITUIR LA ESTRATEGIA EN UN ESPACIO DE INTERLOCUCIÓN DIRECTA ENTRE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y
LA CIUDADANÍA, TRASCENDIENDO EL ESQUEMA DE QUE ESTA ES SOLO UNA RECEPTORA PASIVA DE INFORMES DE
GESTIÓN.
• SERVIR COMO INSUMO PARA AJUSTAR PROYECTOS Y PLANES DE ACCIÓN DE MANERA QUE RESPONDA A LAS
NECESIDADES Y DEMANDAS DE LA COMUNIDAD.
PASOS PARA CONSTITUIR UNA VEEDURÍA CIUDADANA
 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

 EL VOTO PROGRAMÁTICO.
 LA REVOCATORIA DEL MANDATO.
 LAS CONSULTAS POPULARES.
 EL REFERENDO.
 EL PLEBISCITO Y LA INICIATIVA POPULAR LEGISLATIVA.
 EL CABILDO ABIERTO.
• ESTOS SON VISOS POLÍTICOS DEL CONTROL SOCIAL.
 MECANISMOS JURÍDICOS PARA OBTENER
INFORMACIÓN.
 EL DERECHO DE PETICIÓN, (ART. 23 DE LA C. POL., 5O Y SIGUIENTES DEL CÓDIGO
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO)
 LA AUDIENCIA PÚBLICA.
 CONSULTA PREVIA.
 MEDIOS DE CONTROL SOCIAL

1. NORMAS SOCIALES.
2. LAS INSTITUCIONALES.
3. LAS LEYES ( SISTEMA FORMAL, QUE INCLUYA SANCIONES O MEDIOS COERCITIVOS).
4. LAS JERARQUÍAS.
5. LOS MEDIOS DE REPRESIÓN.
6. LA INDOCTRINACIÓN.
7. LOS COMPORTAMIENTOS GENERALMENTE ACEPTADOS.
8. LOS USOS DE COSTUMBRES ( SISTEMA INFORMAL QUE PUEDE INCLUIR PREJUICIOS)
 Personales
* Intrapersonales. Conflictos causados dentro de la persona misma. Generalmente se
presenta cuando tenemos que escoger una de las alternativas en detrimento de otras.
Tienen relación con su valoración personal y su autoidentidad.
MECANISMOS ALTERNATIVOS DE

* Interpersonales. Conflictos entre dos personas: parejas, empleados, compañeros,

SOLUCIÓN DE CONFLICTO

Clases de comercio, etc.

conflictos

Grupales: Se dan en grupos pequeños y colectividades. Se producen generalmente

cuando los objetivos no se cumplen, priman los intereses particulares frente a los
grupales.

Métodos Violentos: Se basan en el ejercicio de la fuerza con el fin de ejercer el poder y

Métodos de reproducen situaciones de asimetría.
Resolución de Métodos No Violentos: Tratamos de resolver los conflictos por medio de un
Conflictos entendimiento amistoso con nuestros oponentes, nos acercamos a los conflictos con la
convicción de que el/a otro/a siempre tiene algún valor que resaltar.
 MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTO
La Negociación: Es un medio utilizado de manera voluntaria por las partes en
conflicto, tiene carácter informal pero procura que las dos partes resulten
satisfechas con el arreglo extrajudicial. En la negociación es fundamental el
respeto a los derechos de la otra persona en cuestión, pues existe el riesgo de
que se generen circunstancias de abuso cuando una de las partes es mejor
negociador/a que la otra.

La Mediación: Este mecanismo de resolución de conflictos cuenta con la

participación de una tercera persona que hace de mediador/a; es una persona
que no tiene intereses involucrados en el conflicto. El rol de esta persona es
mantener la imparcialidad en el proceso de negociación de las partes. Sus
Medios Alternativos de funciones tienen que ver con la figura de un "amigable componedor" que
Solución de Conflictos propone, en base a los intereses de las partes, la realización de acuerdos y
convenios de beneficio mutuo.

La Conciliación: Significa lograr un acuerdo entre dos partes litigantes en base

a su conveniencia y con la anuencia de un tercero que puede ser un juez.

El Arbitraje: "Es el método alternativo mediante el cual las partes disputantes

otorgan a un árbitro o tribunal arbitral la misión de dirimir o zanjar las
controversias."

[Link]
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO COLOMBIANO
ORGANISMOS AUTÓNOMOS