EL MARCO LÓGICO EN LA FORMULACIÓN
DE PROYECTOS
LUIS PUENTE SANTIBAÑEZ
EAP INGENIERIA METALURGICA UNMSM
2011
¿CÓMO DISEÑAR UN BUEN PROYECTO?
El marco lógico en la formulación de
proyectos
¿Qué es el marco lógico?
Es un instrumento metodológico que se
emplea principalmente en la etapa del diseño,
planificación, monitoreo y evaluación de un
proyecto de desarrollo.
MARCO LÓGICO EN LA FORMULACIÓN DE
PROYECTOS
• Un instrumento para el diseño de proyectos,
que tiene el poder de transmitir la
información relativa a un proyecto de manera
clara y comprensiva en una sola matriz.
• Un instrumento para mejorar la planificación
monitoreo y evaluación de la fase de
ejecución de un proyecto.
MARCO LÓGICO EN LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS
• Un instrumento para resumir las principales
características del diseño de un proyecto, en el
momento de su identificación durante las
fases de preparación y evaluación inicial.
• Permite elaborar de manera gráfica, coherente
y articulada los componentes centrales que
configuran una hipótesis de un proyecto.
DE MODO GRAFICO PERMITE IDENTIFICAR:
• ¿Qué es lo que se va a lograr con el proyecto?
• ¿Cómo se va a realizar el logro planteado?
• ¿Cómo se va a saber si ese logro se ha
cumplido?
ESTA HERRAMIENTA CONSTITUYE
El punto de partida para la evaluación del
proyecto.
Ayudará a explicar:
• ¿Para qué se realiza el proyecto?
• ¿Qué problema ayudará a resolver o qué se
quiere lograr con el proyecto?
• ¿Cómo alcanzamos el objetivo del proyecto?
• ¿Con qué acciones lograrán los resultados del
proyecto?
MATRIZ DEL MARCO LOGICO
OBJETIVOS METAS INDICADORES FUENTE DE SUPUESTOS
VERIFICACION
FIN
(Objetivo de
desarrollo)
PROPOSITO
(Objetivo general)
RESULTADOS
(Objetivo
especifico)
ACCIONES
(actividades
principales)
OBJETIVOS
ORDEN EN EL QUE DEBEN
FORMULARSE CADA UNO
DE LOS COMPONENTES FIN (Objetivo de desarrollo)
QUE CONFORMAN LA
MATRIZ DEL MARCO
LÓGICO: PROPOSITO(Objetivo general)
1. Formulación de la
Columna de Objetivos RESULTADOS (Objetivo especifico)
ACCIONES (actividades principales)
Aspectos
Se plantean Logros Donde se exógenos al
Unidad de
cuantifi recogerá la proyecto que
cambios y Medida
información podrían afectar su
medios cables
viabilidad
1 3 4 5 2
JERARQUIA DE METAS INDICADORES FUENTE DE SUPUESTOS
OBJETIVOS VERIFICACION
FIN
(Objetivo de
desarrollo)
PROPOSITO
(Objetivo general)
RESULTADOS
(Objetivo especifico)
ACCIONES
(actividades
principales)
LA COLUMNA DE OBJETIVOS
Conceptos claves:
Separar la causa del efecto
Usar frases sencillas y breves
Usar el participio pasado
Fin
¿Cuál es la finalidad del
proyecto?
Proposito
¿Por qué se lleva a cabo el
proyecto?
Qué debe ser producido por Componentes
el proyecto?
¿Cómo se producirán los Actividades
componentes?
IMPORTANTE
El marco lógico posee una lógica causal que
permite analizar rápidamente la consistencia
de un proyecto en su articulación, desde las
actividades hasta el objetivo de desarrollo.
Esta se basa en el supuesto de que todo
proyecto debe tener un encadenamiento
lógico entre medios y fines:
LA LOGICA DE UN PROYECTO:
UNA SERIE DE HIPOTESIS LOGICAS
FIN
ENTONCES
SI
PROPOSITO
ENTONCES
COMPONENTES
ENTONCES SI
ACTIVIDADES
SI
PASO 1: LA JERARQUÍA DE OBJETIVOS
(PRIMERA COLUMNA)
• Los objetivos son los cambios, modificaciones o efectos que
esperamos lograr en la realidad en la cual intervenimos a través de
un proyecto. Estos deben diferenciarse de los medios necesarios
(acciones) para lograr dichos cambios.
• Debido a la importancia de los mismos, estos deben tener las
siguientes características:
• Ser claros, redactados en lenguaje sencillo;
• Concretos, breves;
• Realistas y viables;
• Pertinentes;
• Fin, objetivo y resultados suelen redactarse en presente o pasado,
como si se tratara de un estado adquirido
FIN u objetivo de desarrollo
¿Para qué se realiza el proyecto?
Es el objetivo de mayor nivel jerárquico;
permite tener un referente macrosocial de
largo plazo en el cual se encuentran
involucrados no solo la entidad que ejecuta el
proyecto sino también otras entidades o
proyectos , que trabajan en el mismo tema.
En ese sentido, la entidad ejecutora del
proyecto aporta un nivel de contribución para
el cumplimiento hacia el FIN.
PROPÓSITO u objetivo general
¿Qué se quiere lograr con el proyecto?
• Es el objetivo de impacto que el proyecto se
compromete a cumplir al término de su
ejecución. Todos los esfuerzos están
orientados a la consecución del mismo.
• La formulación del propósito nace como
respuesta al problema central identificado en
el árbol de problemas.
RESULTADOS u objetivos »
¿Cómo alcanzamos el objetivo del proyecto?
• Son los efectos esperados que el proyecto se
propone alcanzar para garantizar el logro del
propósito (impacto).
• Al igual que en el Propósito, la consecución de los
resultados es responsabilidad directa del proyecto y
su diseño debe suponer que los resultados definidos
deben ser suficientes para alcanzar el propósito.
• La formulación de los resultados nace del análisis y
revisión de las causas del árbol de problemas y en su
conjunto deben garantizar el logro del propósito.
• Asimismo, los objetivos deberán ser realistas, de lo
contrario se corre el riesgo de que el proyecto pierda
credibilidad.
• Los verbos más utilizados en la formulación de los
objetivos son los siguientes:
• Reducir
• Incrementar
• Promover
• Fortalecer
• Mejorar
ACCIONES o actividades »
¿Con qué actividades lograrán los resultados
del proyecto?
• Son los principales medios que deberán ejecutarse para
asegurar el logro de los resultados definidos.
• Nos indican cómo se desarrollará el proyecto y el tipo de
recursos humanos y materiales requeridos.
• Es necesario formular un conjunto de actividades por cada
resultado definido. Al igual que en el nivel anterior, las
acciones propuestas por cada resultado deben ser
suficientes para garantizar su cumplimiento.
• Las actividades planteadas en este nivel son el insumo
fundamental para la elaboración de los planes operativos y
presupuesto del proyecto.
PASO 2: LOS SUPUESTOS (QUINTA COLUMNA)
Los supuestos representan los factores
externos que escapan al control de las
organizaciones y que en principio pueden
repercutir notablemente en la ejecución de los
proyectos.
Todo proyecto de desarrollo se mueve en un
campo de incertidumbre, cuyo conocimiento
solamente es posible mediante el acceso a
determinado tipo de información.
Para la elaboración de la columna de
supuestos es necesario tener en cuenta lo
siguiente:
• Se define teniendo como referencia la columna Jerarquía de
Objetivos.
• Se recomienda comenzar por la elaboración de supuestos para el
nivel de las Acciones. No es necesario que para cada acción se
defina un supuesto.
• Luego se prosigue con la formulación de supuestos para el nivel de
los resultados. El número de supuestos para este nivel dependerá
de la complejidad del proyecto. Se recomienda elaborar un
supuesto para cada resultado definido.
• Finalmente, se concluye con la formulación de supuestos al nivel
del Propósito.
• No se definen supuestos en el nivel del Fin.
Paso 3: Las metas (segunda columna)
• Son los logros cuantificables al final de un proceso.
Su medición se realiza utilizando criterios de
cantidad, calidad y tiempo.
• La exigencia de considerar metas para cada nivel de
la Jerarquía de Objetivos se fundamenta en la
necesidad de explicar qué queremos lograr
específicamente con los procesos de cambio
enunciados en ellos.
Paso 4: Los indicadores (tercera columna)
• Son medidas específicas del progreso alcanzado en el cumplimiento de
las metas propuestas para el logro de los objetivos (propósito y
resultados) y acciones del marco lógico.
• De acuerdo a la jerarquía de objetivos, podemos elaborar tres tipos de
indicadores:
• Indicadores de impacto: miden los cambios que se espera lograr al final
de un período y se ubican en el nivel del propósito u objetivo general del
proyecto.
• Indicadores de efecto: miden los cambios que se van a producir en el
proceso, ya sea en seis meses, un año o más. En ese sentido, a estos
indicadores también se los conoce con el nombre de indicadores de
proceso. Estos se ubican en el nivel de los resultados u objetivos
específicos del proyecto.
• Indicadores de cumplimiento o producto: indican si las metas planteadas
en el nivel de las acciones se han cumplido en el tiempo y con los
recursos previstos.
Paso 5: las fuentes de verificación
(cuarta columna)
• Las fuentes de verificación son los medios a través
de los cuales podremos constatar, conocer y
verificar el cumplimiento de las metas establecidas
en la Jerarquía de Objetivos (Propósito, Resultados
y Acciones).
• Existen dos tipos de fuentes:
• Primarias: Hacen referencia a las personas.
• Secundarias: Hacen referencia a los datos, espacios
o documentos.
