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Fuero de Maternidad y Paternidad en Colombia

El documento analiza la procedencia de una omisión legislativa respecto a la exclusión del padre trabajador de la protección laboral reforzada durante el embarazo o lactancia de su pareja. Se concluye que se cumplen los requisitos para declarar la inconstitucionalidad por omisión, pues no existe justificación para la exclusión del padre cuando su situación es análoga a la de la madre protegida y tal exclusión genera una desigualdad negativa.

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Fuero de Maternidad y Paternidad en Colombia

El documento analiza la procedencia de una omisión legislativa respecto a la exclusión del padre trabajador de la protección laboral reforzada durante el embarazo o lactancia de su pareja. Se concluye que se cumplen los requisitos para declarar la inconstitucionalidad por omisión, pues no existe justificación para la exclusión del padre cuando su situación es análoga a la de la madre protegida y tal exclusión genera una desigualdad negativa.

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SENTENCIA C-005 DE 2017

MARÍA CAMILA DURÁN RODRÍGUEZ- DIANA LORENA MÉRCHAN BRAVO- JUAN JOSÉ ACEVEDO CAMACHO

Fuero Paternidad y Maternidad:


Una garantía para el interés superior del menor que
prima sobre asuntos laborales
CONTROL CONSTITUCIONAL

Estudio General- Análisis Concreto- Decisión


OMISIÓN LEGISLATIVA

ABSOLUTA RELATIVA

autonomía del congreso. R.G: control Constitucional sólo es


procedente cuando se trate de una omisión
legislativa relativa
¿CÓMO?
falta de regulación normativa en torno a
Incorporando significado ajustado a los mandatos
materias constitucionales sobre las cuales constitucionales por medio de una sentencia
el Congreso tiene asignada una específica y integradora en la que se declare la exequibilidad
concreta obligación de hacer MOTIVOS condicionada del precepto acusado.

Al regular o construir una institución omite REMEDIO: Neutralizar efecto contrario a


una condición o un ingrediente que, de la constitución incorporando significado
acuerdo con la Constitución, sería exigencia
esencial para armonizar con ella ajustado a constitución.
¿REQUISITOS PARA QUE OPERE EN EL CASO BAJO EXAMEN?

 GENERICAMENTE SON 5

Existe deber Produce una


Excluye especifico del desigualdad
No existe razón consecuencias legislador para negativa para los
Existe norma que
suficiente para jurídicas o regular una casos o
predica cargo de
realizar la ingredientes a materia frente a situaciones
inconstitucionalidad;
exclusión situaciones sujetos y excluidas de la
análogas situaciones regulación legal
determinadas. acusada

Incorporación 2 requisitos adicionales en sentencia C-833 de 013: NO ESTUDIADAS EN LA PRESENTE SENTENCIA


ANÁLISIS DE CARGOS: UN ESTUDIO PRELIMINAR Y CONCRETO
PROCEDENCIA DE OMISIÓN LEGISLATIVA

T EXISTA UNA NORMA DE LA QUE SE PUEDA PREDICAR CARGO DE INCONSTITUCIONALIDAD:

E Recae sobre los enunciados normativos que regulan:

S
Requerimiento de autorización del Inspector del
Trabajo, o en su defecto del Alcalde Municipal para
Prohibición de despedir a una trabajadora por
poder despedir a una trabajadora durante el
motivo de embarazo o lactancia
período de embarazo o los tres meses posteriores

T
al parto
• ART. 239 CST, Numeral 1. • ART. 240, Numeral 1
ANÁLISIS DE CARGOS: UN ESTUDIO PRELIMINAR Y CONCRETO
PROCEDENCIA DE OMISIÓN LEGISLATIVA

T EXCLUSIÓN DE CONSECUENCIAS JURIDICAS DE LA NORMA A CASOS ANALOGOS, QUE POR SER


ASIMILABLES DEBEN ESTAR CONTENIDOS EN EL TEXTO CUESTIONADO:

E • Criterio base: VINCULO LABORAL


• Posición: la posición del padre trabajador que
espera el nacimiento de un hijo, presenta

S
Demandante:
similitudes fácticas y jurídicas respecto de la
Exclusión al cónyuge
situación de la trabajadora en estado de
de mujer gestante
embarazo o lactancia
(SIN EMPLEO,
T
• Fundamento:
DEPENDIENTE
a. Interés superior del menor.
ECONOMICA)
b. Igualdad de derechos y obligaciones en las
relaciones paterno-materno filiales
c. Vida familiar (Crianza y cuidado)
ANÁLISIS DE CARGOS: UN ESTUDIO PRELIMINAR Y CONCRETO

PROCEDENCIA DE OMISIÓN LEGISLATIVA

T
INEXISTENCIA DE RAZÓN SUFICIENTE QUE JUSTIFIQUE EXCLUSIÓN DE CASOS, SITUACIONES,
CONDICIONES QUE DEBÍAN ESTAR REGULADOS POR EL PRECEPTO EN CUESTIÓN:

E EQUIDAD DE
NO HAY OTROS
MEDIOS PARA
PROTECCIÓN
EFICACES Y
No existe
constitucional
razón
que
justifique la exclusión del
GENERO OPORTUNOS

S
padre trabajador pareja de
madre gestante que
representa su sostén
SALVAGUARDA económico, emocional y

T
FAMILIA,
GESTACIÓN E familiar, de la protección
INTERES DEL NIÑO
EN MOMENTO QUE prevista en los preceptos
NUCLEO FAMILIAR
DEMANDA acusados únicamente para
SOPORTE Y
SUSTENTO
la madre trabajadora
ECONOMICO Y gestante o lactante.
EMOCIONAL
ANÁLISIS DE CARGOS: UN ESTUDIO PRELIMINAR Y CONCRETO

 CRITERIO:
Relación laboral como soporte económico y emocional de la mujer gestante

Por
condición
Por propia
laboral del
condición
compañero
laboral
permanente
o cónyuge
ANÁLISIS DE CARGOS: UN ESTUDIO PRELIMINAR Y CONCRETO

PROCEDENCIA DE OMISIÓN LEGISLATIVA

T GENERACIÓN DE DESIGUALDAD NEGATIVA PARA CASOS EXCLUIDOS DE REGULACIÓN POR LA


NORMA ACUSADA Y EN CONSECUENCIA VIOLACIÓN AL PRINCIPIO DE IGUALDAD, EN RAZÓN A
FALTA DE JUSTIFICACIÓN Y OBJETIVIDAD DEL TRATO DESIGUAL

E
Situación análoga y

S
la extensión de la protección de la estabilidad laboral
reforzada contribuye a neutralizar la discriminación a equiparables con finalidad
la que, de hecho, se ha visto enfrentada la mujer en el constitucional reconocida
campo laboral, por las prevenciones a la hora de
contratar o vincular laboralmente. con protección laboral

T
reforzada que impone
iguales requerimientos con
deslocaliza de la mujer, como única destinataria del el nacimiento o
fuero de maternidad y de lactancia advenimiento
ANÁLISIS DE CARGOS: UN ESTUDIO PRELIMINAR Y CONCRETO

PROCEDENCIA DE OMISIÓN LEGISLATIVA

T EXISTENCIA DE DEBER ESPECÍFICO Y CONCRETO IMPUESTO AL LEGISLADOR PARA REGULAR


MATERIA:

E
Convención sobre • la protección laboral reforzada a los padres constituye un
avance en la modificación de los patrones socioculturales y
eliminación de formas de los estereotipos
discriminación a la mujer

S Art. 42 y 44 CP
• igualdad en las relaciones paterno-filiales.
• mecanismo de protección y asistencia a los niños y niñas

T
Art. 43 y 53 C.P: • normas en las que se proteja de manera especial a la mujer
y a la maternidad, sin condicionar esta tutela a una relación
laboral con la gestante.
LO QUE SE CONCLUYE

Encuentra la CORTE CONSTITUCIONAL QUE SE CUMPLIERON LOS REQUIISTOS


PARA SEÑALAR QUE HAY OMISIÓN LEGISLATIVA RELATIVA, la cual es contraria a
la Constitución Politica, como quiera que sin que exista un principio de razón suficiente
excluye de sus contenidos una situación que debió ser incluida para hacer compatible
con la Constitución la protección regulada, generando una discriminación.
NUEVOS PLANTEAMIENTOS
Protección de fuero de maternidad se extiende a la mujer gestante o
lactante en general.

las tendencias actuales del derecho humano al trabajo propugnan por


un fortalecimiento de la corresponsabilidad de la pareja frente a las
obligaciones de los hijos, y por una titularidad indiferenciada o neutra
de los derechos de conciliación entre vida familiar, personal y laboral.

Superación de clásicos modelos de reparto de responsabilidades


familiares en procura de una mayor equidad de género.
DECISIÓN:

 Declarar la exequibilidad condicionada del numeral 1 del artículo 239 y del


numeral 1 del artículo 240 del Decreto Ley 2663 de 1950 (Código Sustantivo del
Trabajo), en el entendido que la prohibición de despido y la exigencia de permiso
para llevarlo a cabo, se extienden al(la) trabajador(a) que tenga la condición de
cónyuge, compañero(a) permanente o pareja de la mujer en período de embarazo o
lactancia, que sea beneficiaria de aquel(la)*

*Cita Textual De La Jurisprudencia Mencionada


SALVAMENTO DE VOTO DEL MAG.
ALEJANDRO LINARES CANTILLO

6 REPAROS CONCRETOS
1. OMISIÓN LEGISLATIVA ABSOLUTA

 No hay omisión legislativa porque la asistencia especial del Estado a la mujer en


embarazo o lactancia no ha sido objeto de regulación legal alguna.
2.INDEBIDA INTERPRETACIÓN DEL MANDATO DEL ARTÍCULO 43
DE LA CONSTITUCIÓN

 la literalidad artículo 43 (mujer especial protección constitucional) es alterada por


parte de la ponencia mediante la inclusión del indicativo "sin distinción"
extendiendo con ello, el mandando establecido por la Constitución en cabeza
exclusiva del Estado a la sociedad y finalmente a los empleadores.
3.INTERVENCIÓN DE UNA ALTA CORTE EN LA LIBERTAD DE
EMPRESA

 Es el Congreso, a través de una ley, el único órgano competente para imponer cargas
prestacionales a los empleadores privados y establecer restricciones al mercado
laboral
4.INAPLICABILIDAD DE LAS NORMAS DEL CÓDIGO SUSTANTIVO DEL
TRABAJO PARA TERCEROS NO DEPENDIENTES DEL EMPLEADOR

 la mujer gestante o lactante que no posee un vínculo laboral directo, no es sujeto de


los derechos y obligaciones consagrados en dicho Código, ni de los principios
aplicados en los vínculos de subordinación (CP.53). Por ello, aceptar la extensión de
los principios y derechos que rigen a las relaciones laborales resulta un desatino
jurídico.
5.DESNATURALIZACIÓN DEL FUERO LEGAL DE MATERNIDAD

 resulta en un retroceso al extender la prohibición de despido a su cónyuge o


compañero permanente, subordinando la identidad de la mujer desempleada a la
sumisión económica de su pareja. Ya que el compañero cuenta con un medio
alternativos y menos lesivos, como la protección al trabajador cesante* por
medio de los cuales el Estado otorga:
(i) un subsidio de desempleo hasta por seis (6) meses;
(ii) ahorro para fines pensiónales;
(iii) la garantía del acceso al servicio de salud para todos sus beneficiarios, incluida la
mujer gestante o lactante.

*Ley 1636 de 2013, el Decreto 1772 de 2015 y el Decreto 780 de 2016


6. PROBLEMAS PRÁCTICOS EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL
CONDICIONAMIENTO

el fuero de maternidad no
requiere de un aviso especial en
falta de competencia de los
razón de que el estado de
Inspectores de Trabajo para
embarazo es un hecho notorio,
autorizar el despido de un
no obstante bajo el supuesto de
trabajador cuya compañera o
hecho introducido con el sentencia desconoció el fallo C-
esposa se encuentra embarazada,
condicionamiento de la sentencia 636 de 2016 reiteró la
toda vez que el fuero de
C-005 de 2017, el hombre o importancia de mantener la
maternidad no implica que
pareja al que se le extendió separación de la intimidad
este prohibida la terminación
dicho fuero deberá dar aviso del trabajador en el lugar
del contrato laboral, sino que
especial a su empleador de la donde presta sus servicios.
la causa invocada no puede
gravidez, toda vez que éste
obedecer a un acto de
no tiene cómo enterarse de
discriminación en razón del
la gestación de su pareja al
embarazo.
ser tercero ajeno a la
relación laboral.

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