R-01/E03

IPERC
IDENTIFICACION DE PELIGROS
EVALUACION DE
RIESGO Y CONTROLES

D.S. 055-2010-EM
Expositor:

Juan López Colonia

Consultor Coyca SAC
 BIENVENIDA Y RECOMENDACIONES

• Información sobre emergencias.

– Zona segura en caso de sismo
– Ruta de evacuación
– Extintor en caso de amago de fuego.
• Reglas básicas
– Configure los teléfonos y
radiollamadas en modo “silencio”
– Regrese de las pausas y del almuerzo
puntualmente
– Respete las opiniones y comentarios
de los demás
– Participe activamente intercambiando
experiencias y comentarios.
 CONTENIDO DEL CURSO

MÓDULO 1: Generalidades
MÓDULO 2: Definiciones y Ejemplos
MÓDULO 3: Identificación de Peligros
MÓDULO 4: Evaluación de Riesgos
MÓDULO 5: Controles aplicables
MÓDULO 6: Recomendaciones finales

3
 MODULO 1
Generalidades del curso

Generalidades
Del Curso

1
 OBJETIVO DEL APRENDIZAJE

• Conocer y aplicar las herramientas

adecuadas para la evaluación de riesgo.
• Entender la diferencia entre Peligro
y Riesgo.
• Identificar los peligros presentes en
nuestras actividades.
• Mejorar nuestro comportamiento frente a
los riesgos identificados para lograr una
conducta segura.
• Evaluar los Riesgos.
• Determinar y Aplicar controles para
eliminar o reducir los riesgos evaluados.

5
 ALCANCE IPERC

Es aplicable a todas las tareas,

instalaciones, maquinarias,
equipos, herramientas y
materiales que se emplean o
aplican durante las actividades
en cualquier organización.

6
 Pensemos……

Existe «algo»
absolutamente seguro?
7
 PORQUÉ EVALUAR LOS RIESGOS?

• Toda actividad que realizamos conlleva un

riesgo.
• La lista es interminable y cubre cada aspecto
de nuestra vida diaria, en el hogar, en la calle,
en el trabajo, etc.
• Por ello la importancia de evaluar los riesgos
asociados a sus actividades y determinar las
medidas de control.
• Una parte importante de su trabajo es aplicar
las medidas necesarias para controlar éstos
riesgos y proveer un ambiente de trabajo
seguro para usted y para sus colaboradores.
 PORQUÉ EVALUAR LOS RIESGOS?

• Nada es absolutamente
seguro, mientras no se
haya logrado definir la
calidad de peligro que nos
rodea; y no sepamos
precisar el tipo de riesgo
que estamos desafiando.
 Recordemos alguno eventos no deseados
en nuestro País.

• En 1968, en la mina GOYLLARISQUIZGA murieron más de 100

trabajadores debido a una explosión de polvo de carbón “EL DORADO”.

• En 1971, en la mina CHUNGAR, murieron más de 300 personas a raíz de

un deslizamiento de un cerro sobre una laguna que arrastró el pueblo e
invadió la mina.

• En 1998, en la mina ANIMON, colapsó la laguna Naticocha e inundó las

minas de Animón y Huarón, muriendo 06 trabajadores en ANIMON y
paralizaron las operaciones de ambas minas.

• En el año 2000, se produjo un derrame de mercurio que afectó al pueblo

de Choropampa y gran parte de sus habitantes, al estar transportando
este producto a la mina YANACOCHA .

• El 2001, tragedia de MESA REDONDA en LIMA, provocó la muerte de

más de 500 personas por mal manejo de artefactos pirotécnicos.

• Discoteca “UTOPÍA”, LIMA, murieron 33 personas.

… Cree Ud. que éstos desastres
pudieron evitarse?
¿COMO?

IPERC
 REFERENCIA LEGAL

DS 055/10-EM: Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en minería.

LEY 29783 Ley de Seguridad y Salud Ocupacional.

DS 005/2012-TR: Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Norma OHSAS 18001: Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

 LEY 29783 DE SEGURIDAD Y SALUD

• (Art 18). Evaluar los principales

riesgos a la salud y seguridad de
los trabajadores, al empleador y
otros
• (Art 19). La participación de los
trabajadores en la identificación
de los peligros y la evaluación de
los riesgos y en la elaboración del
mapa de riesgos.
• (Art 57). Actualizar la evaluación
de riesgos una vez al año como
mínimo.
 D.S 005-2012-TR

• Definir y comunicar a todos los

trabajadores, cuál es el departamento o
área que identifica, evalúa o controla los
peligros y riesgos (Art 26).
• Exhibir la identificación de peligros,
evaluación de riesgos y sus medidas de
control (Art 32).
• Realizar la evaluación inicial en cada
puesto de trabajo, por personal
competente, en consulta con los
trabajadores y su Comité o Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo(Art 77)
 D.S 055-2010-EM - IPERC - Art.° 40

Los trabajadores tienen derecho

a:

•Conocer los peligros y riesgos

existentes en el lugar de trabajo
que puedan afectar su salud o
seguridad a través del IPERC y
de la información proporcionada
por el supervisor (ingeniero o
técnico).
 D.S 055-2010-EM - IPERC - Art.° 88

El titular minero deberá identificar

permanentemente los peligros,
evaluar y controlar los riesgos a
través de la información brindada
por todos los trabajadores en los
aspectos siguientes:
•Falla en la planificación de la tarea,
•Deficiencia de equipos y materiales,
•Actos sub-estándares,
•Cambios en la organización.
 D.S 055-2010-EM - IPERC - Art.° 88

En el lugar de trabajo:

•Identificación al inicio y
durante la ejecución de la
tarea por el trabajador
•Ratificación o modificación
por el supervisor
•Visto bueno por el
ingeniero supervisor
 D.S 055-2010-EM - IPERC - Art.° 90
El titular minero debe elaborar y actualizar anualmente el
mapa de riesgos:
•Ubicación en un plano a escala conveniente, de los lugares
o áreas donde existen peligros potenciales.
 ACTIVIDAD 2

REQUISITOS LEGALES

CRUCIGRAMA
 MODULO 2
Definiciones generales y Ejemplos

Definiciones
&
Ejemplos

2
 ¿ QUE ES UN IPERC?
La Identificación de peligros y Evaluación de Riesgo es el proceso mediante el
cual se localiza y reconoce que existe un peligro y se definen sus características.
Es la identificación de Peligros y Evaluación de Riesgo,
considerado como la herramienta fundamental del sistema
de gestión de riesgo laboral.

21
 Definiciones
PELIGRO RIESGO
Fuente, situación o acto con el Es la combinación de PROBABILIDAD
potencial de daño en términos de y CONSECUENCIA reflejados en la
lesiones, enfermedades o la posibilidad de que un peligro cause
combinación de ellas. pérdida o daño.
 DEFINICIONES
SEVERIDAD FRECUENCIA
(Consecuencia) (Probabilidad)
Es la consecuencia de un Es la cantidad de veces en que se
evento específico y representa presenta un evento específico por un
el costo del daño, pérdida o periodo de tiempo dado
lesión
 DEFINICIONES
ANALISIS EVALUACION
(Distinción y separación) (Estimar, apreciar, calcular)
Acción de dividir una cosa o Señalamiento, estimativo,
problema en tantas partes como sea apreciación, cálculo del valor de una
posible, para reconocer la naturaleza acción o cosa. Medición dentro de
de las partes o componentes, las términos previstos del desarrollo o
relaciones entre estas y obtener resultado de una operación
conclusiones objetivas del todo.

24
 DEFINICIONES
CONTROL IDENTIFICACION
De Riesgos De Peligro
Es el proceso de toma de decisiones,
Identificación de peligros Proceso
basado en la información obtenida en
mediante el cual se reconoce que existe
la evaluación de riesgos. Se orienta a
un peligro y se definen sus
reducir los riesgos, a través de
características.
proponer medidas correctivas.

25
 DEFINICIONES
ACCIDENTE INCIDENTE
Incidente o suceso que da lugar a una Suceso inesperado relacionado con el
lesión, enfermedad, invalidez o trabajo que puede o no resultar en daño
víctima mortal a la salud.

26
 ACTIVIDAD 3

¿PELIGROS Y RIESGOS EN SU
VIDA DE TODOS LOS DÍAS?

Identifique peligros y riesgos de sus seres

queridos en sus actividades diarias
 EJEMPLOS
PELIGRO / RIESGO
Trabajo en Superficies
Altura irregulares

Caída a Caída al mismo

diferente nivel nivel
 EJEMPLOS

PELIGRO / RIESGO

Tránsito de vehículos y equipos

Colisión/choques Atropello
 EJEMPLOS

PELIGRO / RIESGO
Actividad Física, tareas Productos, emisiones y
repetitivas, posturas desechos.
inadecuadas

Lesiones musculares, Intoxicación, gaseamiento,

fracturas, lumbalgia contaminación
 EJEMPLOS

PELIGRO / RIESGO
Agentes Biológicos.

Intoxicación, enfermedades
 EJEMPLOS
PELIGRO / RIESGO
Equipos/Herramientas de trabajo.

Cortes, golpes, atrapamiento.

 EJEMPLOS

PELIGRO / RIESGO

Elementos apilados o Elementos inflamables

suspendidos

Caída de objetos Incendio y explosiones

 ACTIVIDAD 4

¿RIESGO?
¿PELIGRO?
¿RIESGO?

¿PELIGRO?
¿RIESGO?

¿PELIGRO?
¿RIESGO?

¿RIESGO? ¿PELIGRO?
 PROCESO IPERC

IDENTIFICACION
DE PELIGROS

ANALISIS DE LAS ANALISIS DE LAS

EVALUACION DE
PROBABILIDADES RIESGOS
CONSECUENCIAS
FRECUENCIA SEVERIDAD

EVALUACION DE
MEDIDAS DE
CONTROL

REDUCCION
DEL RIESGO

EVALUACION DE RIESGOS
RESIDUALES
 TIPOS DE IPERC

APLICACIÓN TIPOS DE IPERC

EN TODAS LAS OPERACIONES

CONTINUO

PROYECTOS E INSTALACIONES ESPECIFICO

TODAS LAS ACTIVIDADES IPERC LINEA BASE

DE LOS PROCESOS
 IPERC CONTÍNUO
ESTE IPERC ESTÁ ASOCIADO CON LAS ACTIVIDADES Y SE TIENE QUE
CONSIDERAR LO SIGUIENTE:

• Efectuar diariamente, debe ser parte de nuestra rutina

• Identifica problemas no cubiertos
• Debe ser parte de nuestra actividad fuera del trabajo
• Se puede aplicar en casa, en el camino, etc.
• Se utilizan, según el RSSOM-055:
 Check List.
 Revisión y registro de equipos
 Inspecciones mensuales: Art. 63° (f), 132°, otros.
 Permisos Escritos para Trabajo de Alto Riesgo (PETAR):
 Art 120° al 126°
 Certificación por Competencias (CECCOTRASMIN). Art. 72° y 73°.
 Mantenimiento preventivo
 Observación de tareas planeadas
 Auditorias: Art. 130° al 134°. 37
 IPERC ESPECÍFICO
ESTE IPERC ESTÁ ASOCIADO CON EL CONTROL DEL CAMBIO Y SE
TIENE QUE CONSIDERAR LO SIGUIENTE:

• Cambios en procedimientos de trabajo

• PELIGROS Y RIESGOS ESPECIFICOS: Ventilación, estabilidad de pilares,
sistemas de sostenimiento, etc.
• Cambios operacionales o en el sistema de trabajo
• Cambios de herramientas, equipos y maquinarias
• Introducción de nuevas fuentes de energía
• Introducción de químicos nuevos
• Tareas inusuales o tareas a realizarse por primera vez
• Proyectos o cambios nuevos
• Personal de contratas
• Trabajadores nuevos
• Investigación de incidentes.
38
 IPERC DE LÍNEA BASE

EL IPERC DE LÍNEA BASE, DETERMINA LOS SIGUIENTES PUNTOS PARA

LA EVALUACIÓN:

• Establece si todos los peligros están identificados

• Determina el ámbito del IPERC (en las áreas críticas)
• Evalúa riesgos asociados con los peligros identificados
• Identifica donde están los riesgos críticos
• Define las necesidades de la Capacitación y el entrenamiento
• Localiza a especialistas o expertos en IPERC
• Establece las prioridades correctamente
• Estipula el perfil de riesgos de las actividades mineras y actividades
conexas.

39
 ACTIVIDAD 5

TIPOS DE IPERC

Identifique en cada caso,

qué tipo de IPERC se debería aplicar
 MODULO 3
Identificación de peligro

Identificación
De

3
Peligro

Proceso mediante el cual se reconoce

que existe peligro y se definen sus
características
 METODO DE IDENTIFICACION DE PELIGROS

Cuando realice un trabajo

debe preguntarse:

• ¿Qué es exactamente lo que tengo

que hacer? INCORRECTO
• ¿Con qué materiales voy a trabajar?
• ¿Qué equipos y herramientas voy a
usar?
• ¿Cuándo realizaré el trabajo?
• ¿Cómo afectaría la actividad a
realizar a las personas, equipos,
materiales o ambiente?
CORRECTO
 ¿COMO SE INDENTIFICAN LOS PELIGROS?

• Golpeado contra - ¿puedes golpearte

contra algo (bordes filosos, objetos
salientes, maquinaria, etc.)?

• Golpeado por - ¿algo puede moverse y

golpearte repentina o fuertemente?

• Contacto con - ¿puedes llegar en

contacto con equipo bajo tensión eléctrica
o contenedores de químicos?.

• Atrapado en - ¿puede alguna parte del

cuerpo atraparse en un recinto o abertura
de algún tipo?
 ¿COMO SE INDENTIFICAN LOS PELIGROS?

• Ser tocado por - ¿puede algún

agente tales como soluciones
calientes, fuego, arcos eléctricos,
vapor, etc. llegar a venir en
contacto contigo?

• Engancharse en - ¿puedes
engancharte en algún objeto que
después podría jalarlo adentro de
maquinaria en movimiento?
 ¿COMO SE INDENTIFICAN LOS PELIGROS?

• Atrapado entre - ¿puede alguna parte

del cuerpo atraparse entre algo en
movimiento y algo estacionario o entre
dos objetos en movimiento?

• Caída de otro nivel - ¿puedes caerte

de un nivel a otro debido a un resbalo
o tropiezo?
• Caída del mismo nivel - ¿puedes
resbalarte o tropezarte en algo que
resultaría en una caída?
 ¿COMO SE INDENTIFICAN LOS PELIGROS?

• Esfuerzo Excesivo - ¿puedes

lastimarte al levantar, jalar, empujar,
doblarte o cualquier otro movimiento
resultando en una distención.

• Exposición - ¿puedes exponerte al

ruido excesivo, temperaturas
extremas, mala circulación de aire,
gases tóxicos, y/o químicos o gases?
 METODOS DE INDENTIFICACION DE PELIGROS

• Investigaciones de Accidentes / Incidentes.

• Estadísticas de Accidentes / Incidentes.
• Inspecciones.
• Discusiones y entrevistas a los trabajadores.
• Análisis de Trabajo Seguro (ATS / OPT).
• Auditorías de Seguridad y Salud
Ocupacional.
• Check-list ( Lista de Revisión) de Áreas.
 Actividad 6

IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS
Charadas
 MODULO 4
Evaluación de Riesgo

Evaluación
De

4
Riesgo

Proceso global de estimar la magnitud de

los riesgos y decidir si un riesgo es o no
es tolerable
 COMPONENTES DEL RIESGO

1. Peligro
2. Probabilidad (Frecuencia)
3. Consecuencia (Severidad)
 RIESGO

FRECUENCIA SEVERIDAD
Es la cantidad de veces en Es la consecuencia de un
que se presenta un evento específico y
evento específico por un representa el costo del
período de tiempo dado daño, pérdida o lesión.
 EVALUACIÓN DE RIESGOS

F(p) F(p)
= =
S= S=

Rb = B Rb = M

F(p) F(p)
= =
S= S=

Rb = M Rb = A
 EVALUAR RIESGOS

¿Qué
puede
suceder?
¿Con qué
¿Con qué severidad?
frecuencia? (inmediata y
escala)
¿Qué
medidas
debemos
tomar?
MATRIZ IPERC
FRECUENCIA/PROBABILIDAD
SEVERIDAD/CONSECUENCIA

Resulta en un gran numero de

lesionados graves, con discapacidad
además de la mortandad .
Resulta en mortandad inmediata o
posterior como consecuencia de las
lesiones sufridas.
Resulta en lesiones permanentes que
originan discapacidad del personal.
Resulta en una lesión que origina
discapacidad, pero esta se revierte con
tratamiento en un lapso de tiempo.
No resulta en lesiones personales
significativas.
D.S. 055-2010 EM - ANEXO 19
RIESGOS SIGNIFICATIVOS EN CMH

58
 Actividad 7

PELIGROS Y RIESGOS
Identifique los peligros y evalúe
riesgos de su área de trabajo
 MODULO 5
Controles de Riesgo

CONTROLES
DE RIESGOS

Acciones sistemáticamente desarrolladas e

implementadas para evitar la ocurrencia .
5
 CONTROL DEL RIESGO

• Son las medidas usadas para

eliminar, disminuir o controlar el
impacto dañino de los riesgos,
las cuales se aplican como
control base y control residual
• Acciones sistemáticamente
desarrolladas e implementadas
para evitar la ocurrencia de
acontecimientos no deseados.
 MEDIDAS DE CONTROL

Se establecen según el nivel de riesgo encontrado, de la

siguiente manera:
En Seguridad, de acuerdo al diseño de: Procedimientos,
Capacitación y/o entrenamiento y Uso de Equipos de
Protección Personal (EPPs).
En Salud, de acuerdo a la normativa legal vigente.
 JERARQUIA DE CONTROLES

OBJETIVO:
Tiene como finalidad que toda la organización tenga
en cuenta siempre (y sin desvíos) un orden
jerárquico para la aplicabilidad de los controles.

1. ELIMINAR

FUENTE 2. SUBSTITUIR

3. CONTROLES

MEDIO 4. ADMINIST

5. EPP
RECEPTOR
 JERARQUIA DE CONTROLES

1. ELIMINAR

Menor dependencia humana

2. SUBSTITUIR

Establecer controles de
3. CONTROLES
Más Efectiva

Ingeniería (rediseño,
barreras o resguardos)

4. ADMINIST

5. EPP
 JERARQUIA DE CONTROLES

DEBE SER APLICADA EN EL SIGUIENTE ORDEN,

INDIVIDUALMENTE O EN COMBINACION ENTRE ELLAS

1. ELIMINAR
La eliminación completa del Riesgo.

Menor dependencia humana

2. SUBSTITUIR
Reemplazar el material, equipos o procesos
por uno de riesgo inferior o menor.

3. CONTROLES Rediseñar los equipos o procesos de trabajo,

Más Efectiva

Aislar el riesgo con protección o resguardo.

4. ADMINIST
Suministrar controles como entrenamiento,
procedimientos, etc.
5. EPP
Usar correctamente el EPP apropiado y/o el equipo
correspondiente de control de contaminación, donde
otros controles no sean factibles.
 CONTROLES

La ausencia de Controles Operacionales se

verá reflejada ante la presencia de:

Condiciones inseguras: Ambiente de

trabajo, falta de orden y limpieza,
equipo inseguro, etc.

Actos inseguros: Comportamiento del

Trabajador, falta de Entrenamiento,
falta de atención, no seguir las reglas
de Seguridad, etc.
 CONTROLES
ACTO INSEGURO
El control seguirá la siguiente estructura:

ACCION + OBJETO + CONDICION

Ejemplo:
ACCION: Usar.
OBJETO: Ropa de jebe.
CONDICION: No huecos, no sucios, no desgastados,
no rotos, etc.

CONDICIÓN INSEGURA
El control seguirá la siguiente estructura:

OBJETO + CONDICION

Ejemplo:
OBJETO: Cable eléctrico.
CONDICION: Colgado en sus alcayatas
 BARRERA DE SEGURIDAD

DAR PODER CLIMA CULTURA

TRABAJO
COMPETENCIA COMUNICACIÓN
EQUIPO
HABILIDAD
ASUMIR CONDUCTA

REUNIONES PROCEDIMIENTOS
AUDITS MEDIDAS

CAPACITACIÓN INSPECCIONES IPER

MECANICO INTEGRIDAD ESTANDARES FÍSICOS

MATERIAL DISPOSITIVOS
DE SEGURIDAD

ORDEN Y LIMPIEZA PROCESO TECNOLOGÍA MAQUINARIA

 BARRERA DE SEGURIDAD

DAR PODER CLIMA CULTURA

TRABAJO COMUNICACIÓN
COMPETENCIA LIDERAZGO
EQUIPO
ASUMICIONES CONDUCTA CONOCIMIENTO HABILIDA
D

REUNIONES PROCEDIMIENTOS AUDITORIAS MEDIDAS

ANÁLISIS DE
CAPACITACIÓN INSPECCIONESIPER
INCIDENTES
ESTÁNDARES MEDIO
MECÁNICO INTEGRIDAD FÍSICOS AMBIENTE
DISPOSITIVOS
MATERIAL INGENIERIA DISEÑO
SEGURIDAD
ORDEN Y
PROCESOS TECNOLOGÍA MAQUINARIA
LIMPIEZA
 PRC – PELIGRO RIESGO CONTROL

El PRC es una herramienta utilizada en CMH para

minimizar los riesgos 70
 Actividad 8

Basado en el taller de
Peligros y Riesgos anterior,
determine los controles
aplicables
 MODULO 6
Recomendaciones Finales

RECOMENDACIÓN
FINAL

6
 La Identificación de los peligros,
evaluación de riesgo y control

• Permite a las
organizaciones
disminuir las
pérdidas y
aumentar las
oportunidades de
mejora.
 PRINCIPIOS
PRINCIPIO 1 PRINCIPIO 2
Asegurarse que el proceso Involucra a todo el personal
sea práctico especialmente los expuestos
al riesgo y sus representantes

PRINCIPIO 3 PRINCIPIO 4
Usar un enfoque sistemático Apuntar a identificar los riesgos
para asegurarse que todos mayores, no oscurecer el
los peligros y riesgos sean proceso con mucho detalle
considerados
 PRINCIPIOS
PRINCIPIO 5 PRINCIPIO 6
Recolectar toda la informacion Empezar identificando
posible y analizarla antes de peligros
comenzar la identificación de
peligros y evaluación de riesgos

PRINCIPIO 7 PRINCIPIO 8
Observar lo que
Evaluar el riesgo actualmente ocurre
procedente de los y existe en el sitio
peligros, tomando en de trabajo, en
cuenta la efectividad particular en
de los controles operaciones no
existentes rutinarias
 PRINCIPIOS
PRINCIPIO 9 PRINCIPIO 10
Incluya a todos los Registra las
empleados en riesgo, evaluaciones por
incluyendo a los escrito, incluyendo
visitantes y contratistas todo lo asumido y sus
razones
 ACTIVIDAD 9

Probabilidades y
Controles
 CONCLUSIONES
Los riesgos se pueden prevenir mediante:

• Una detección oportuna del peligro

• Un análisis del riesgo
• Una determinación del riesgo
• La determinación de los afectados
• La determinación de su impacto
• Y los medios de contención
• Seguridad significa preocuparse por las personas —no por
las estadísticas.
• Cuando evitamos accidentes, evitamos nuestro propio
sufrimiento , de nuestros compañeros, nuestros amigos,
nuestros socios y sobre todo de nuestra familia.
80
 LA SEGURIDAD
Es un tema suyo y de los suyos

Tenemos que alcanzar la meta de

cero accidentes, porque más allá de
una cifra estadística, de números u
otros, detrás de un accidente hay una
persona, detrás de esa persona hay
una familia y eso es lo más
importante.
 GRACIAS
POR SU PARTICIPACIÓN

www.coyca.com
[email protected]
Conocimiento y Capacitación en Facebook