GESTION AMBIENTAL
ASPECTOS AMBIENTALES
Dra. Ana Maria Matos Ramirez
ASPECTOS AMBIENTALES
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para:
Identificar los aspectos ambientales de sus actividades, productos y
servicios que pueda controlar y aquellos sobre los cuales pueda influir
dentro del alcance definido del sistema de gestión ambiental, teniendo en
cuenta los desarrollos nuevos o planificados, o las actividades, productos y
servicios nuevos o modificados; y
Determinar aquellos aspectos que tienen o pueden tener impactos
significativos sobre el medio ambiente (aspectos ambientales significativos)
La organización debe documentar esta información y mantenerla
actualizada.
ASPECTOS AMBIENTALES
Actividades (procesos)
Productos
Servicios
Condiciones de rutina o no rutinarias
Condiciones de Emergencia
Condiciones actuales (Presentes)
Pasivo Ambiental (Pasados)
Nuevas instalaciones y procesos (Futuros)
Normativa
La metodología elegida debe ser capaz de reconocer:
impactos ambientales positivos (beneficiosos) al igual que los negativos
(adversos)
impactos ambientales reales y potenciales
parte o partes del ambiente que se pueden ver afectadas, como el aire, el
agua, el suelo, la flora, la fauna, etc.
ASPECTOS AMBIENTALES
Causa
Aspecto Ambiental
Elemento de las actividades,
productos o servicios de una
organización que puede
interactuar con el medio ambiente
Impacto Ambiental
Cualquier cambio en el medio
ambiente, ya sea adverso o
beneficioso, como resultado total o
parcial de los aspectos ambientales de
una organización
Efecto
ASPECTOS AMBIENTALES
Elemento de las actividades productos o servicios
que puede interactuar con el medio ambiente.
Ejemplos
LO QUE USAMOS
Consumo de Agua,
Consumo de Energía
Uso de Papel
Uso de Combustible
LO QUE GENERAMOS
EMISIONES: Gases de Combustión, Generación de Emisiones
VERTIMIENTOS: Descarga de Aguas Industriales, aceite, residuos
orgánicos
RESIDUOS: Generación de Residuos Sólidos
RUIDO: Aumento de decibeles fuera de lo permisible
LO QUE HACEMOS
Movimientos de Tierra, remoción capa vegetal, transformación
EJEMPLOS
Actividad Aspecto Impacto
Transporte de Generación de Contaminación del
camiones y emisiones vehiculares aire
montacargas
EJEMPLOS
Actividad Aspecto Impacto
Trabajos en Consumo de papel Agotamiento del
oficinas recurso natural
EJEMPLOS
Actividad Aspecto Impacto
Uso de Emisión de ruido Contaminación del
montacargas aire /
Contaminación
acustica
EJEMPLOS Nro Aspecto Ambiental
1 Consumo de Papel
2 Consumo de agua desalinizada
3 Consumo de agua recuperada
4 Consumo de Energía
5 Consumo de Hidrocarburos y/o Derivados
6 Consumo de Madera
7 Uso de CFC
8 Emisión de Ruido
9 Emisión de Radiaciones Inonizantes
10 Emisión de Radiaciones No Ionizantes
11 Emisión de Calor
12 Emisión de Polvo y/o Material Particulado
13 Emisión de Vapores / Gases Contaminantes
14 Generación de Efluentes
15 Generación de Residuos Peligrosos
16 Generación de Residuos No Peligrosos
17 Generación de Vibraciones
18 Explosión
19 Incendio
20 Derrame de liquidos contaminantes
21 Derrame de lodos contaminantes
22 Derrame de sólidos contaminantes
23 Fuga de Gases Contaminantes
24 Fuga de Aceite
25 Fuga de Agua
26 Alteración del Paisaje
Identificación de peligros, valoración de
riesgos y determinación de los controles
La organización debe establecer, implementar y mantener un(os)
procedimiento(s) para la continua identificación de peligros, valoración de
riesgos y determinación de los controles necesarios.
El (los) procedimiento(s) para la identificación de peligros y la valoración
de riesgos deben tener en cuenta:
a) actividades rutinarias y no rutinarias;
b) actividades de todas las personas que tienen acceso al sitio de trabajo
(incluso contratistas y visitantes);
c) comportamiento, aptitudes y otros factores humanos;
d) los peligros identificados que se originan fuera del lugar de trabajo con
capacidad de afectar adversamente la salud y la seguridad de las personas
que están bajo el control de la organización en el lugar de trabajo;
e) los peligros generados en la vecindad del lugar de trabajo por
actividades relacionadas con el trabajo controladas por la organización;
NOTA 1 Puede ser más apropiado que estos peligros sean evaluados como un aspecto ambiental.
f) infraestructura, equipo y materiales en el lugar de trabajo, ya sean
suministrados por la organización o por otros;
g) cambios realizados o propuestos en la organización, sus actividades o
los materiales;
h) modificaciones al sistema de gestión de SSO, incluidos los cambios
temporales y sus impactos sobre las operaciones, procesos y actividades;
i) cualquier obligación legal aplicable relacionada con la valoración de
riesgos y la implementación de los controles necesarios (véase también la
nota del numeral 3.12)
j) el diseño de áreas de trabajo, procesos, instalaciones,
maquinaria/equipos, procedimientos de operación y organización del
trabajo, incluida su adaptación a las aptitudes humanas.
La metodología de la organización para la identificación de peligros y
valoración de riesgos debe:
a) definirse con respecto a su alcance, naturaleza y oportunidad, para
asegurar su carácter proactivo más que reactivo; y
b) prever los medios para la identificación, priorización y documentación de
los riesgos y la aplicación de los controles, según sea apropiado.
Para la gestión del cambio, la organización debe identificar los peligros y
los riesgos de SSO asociados con cambios en la organización, el sistema de
gestión de SSO o sus actividades, antes de introducir tales cambios.
La organización debe asegurar que los resultados de estas valoraciones se
consideran cuando se determinan los controles.
Al determinar los controles o considerar cambios a los controles existentes,
se debe contemplar la reducción de riesgos de acuerdo con la siguiente
jerarquía:
a) eliminación;
b) sustitución;
c) controles de ingeniería;
d) señalización/advertencias o controles administrativos o ambos;
e) equipo de protección personal.
La organización debe documentar y mantener actualizados los resultados
de la identificación de peligros, valoración de riesgos, y de los controles
determinados.
La organización se debe asegurar de que los riesgos de SSO y los controles
determinados
se tengan en cuenta cuando establezca, implemente y mantenga su
sistema de gestión de SSO.
Jerarquía
de
Controles
3. DEFINICIONES
Identificación de Peligros
Proceso de reconocimiento de una situación
IDENTIFICACIÓN de peligro existente y definición de sus
características.(3.7OHSAS 18001:2007).
Evaluación del Riesgo
PELIGROS Proceso de evaluación del riesgo(s)
derivados de un peligro(s) teniendo en
cuenta la adecuación de controles
EVALUACIÓN existentes y la toma de decisión si el riesgo
es aceptable o no.(3.23 OHSAS
18001:2007)
RIESGOS
PELIGRO
“Fuente, situación o acto con el potencial de daño en términos de
lesiones o enfermedades o la combinación de ellas.” (3.6 OHSAS
18001:2007)
RIESGO
Combinación de la probabilidad de ocurrencia de un evento o
exposición peligrosa y la severidad de las lesiones o daños o
enfermedad que puede provocar el evento o la exposición. (3.22
OHSAS 18001:2007)
?
PROBABILIDAD CONSECUENCIA
Puede suceder Qué pasaría si
Con qué frecuencia ocurre el evento
ocurre
Taller
IDENTIFICACION Y EVALUACION DE
ASPECTOS AMBIENTALES
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y
EVALUACION DE RIESGOS
IDENTIFICACION
PROCEDIMIENTO DE ASPECTOS
IAAS
AMBIENTALES
1. Inventario de Actividades
Fig. 1 Mapeo de Procesos
PROCESO
SUB - PROCESO SUB - PROCESO SUB - PROCESO
1 2 3
ACTIVIDAD 1 ACTIVIDAD 2 ACTIVIDAD 3
20
IDENTIFICACION DE ASPECTOS AMBIENTALES
2. Identificación de Aspectos Ambientales
Fig 2. Identificación de Aspectos Ambientales
Consumo de energía
Consumo de agua
Consumo de papel
Consumo de combustible, otros
PROCESO,
SUBPROCESO ó
ACTIVIDAD
Residuos domésticos
Residuos peligrosos
Efluentes
Emisión de gases de combustión
Potencial incendio
Emisión de ruido, otros
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IDENTIFICACION DE ASPECTOS AMBIENTALES
3. Evaluación de los aspectos ambientales, según los siguientes criterios
•Cumplimiento legal
•Probabilidad de ocurrencia
•Consecuencias
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IDENTIFICACION DE ASPECTOS AMBIENTALES
Probabilidad de Ocurrencia
Este criterio se califica en función a la frecuencia en que se presentan los
aspectos ambientales reales o potenciales. En el Cuadro N° 01 del ANEXO
A1 Escala de evaluación de probabilidad de ocurrencia se muestran las
escalas de evaluación. Se clasifican en:
C = Continuo
E = Episódico
A = Accidental
PROBABILIDAD OCURRENCIA
El AA es: El AA se presenta:
Continuo Diariamente / semanalmente
Episódico Mensualmente / anualmente
Accidental En periodos mayores a un año
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IDENTIFICACION DE ASPECTOS AMBIENTALES
Consecuencia
Para determinar la consecuencia del aspecto ambiental, se tiene en
cuenta el impacto generado al ambiente, pudiendo ser:
A = Alto
M = Medio
B = Bajo
Para determinar la consecuencia del AA se considera los siguientes
criterios:
Severidad (gravedad),
Magnitud (escala),
Salud (población aledaña),
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IDENTIFICACION DE ASPECTOS AMBIENTALES
CONSECUENCIA
Criterio
ALTA MEDIA BAJA
Los impactos ambientales
Los impactos Los impactos
serían mínimos,
SEVERIDAD ambientales serían ambientales serían
inmediatamente
(Gravedad) graves o irreversibles limitados o
remediables o
(o persistentes) reversibles
desaparecerían rápidamente
Efecto de Nivel
Zonal Efecto de Nivel Local /
MAGNITUD Efecto de Nivel
(trasciende los Puntual
(Escala) Nacional / Global
límites de las (dentro de las instalaciones)
instalaciones)
Daño irreversible de
SALUD afectación a la Daño temporal
Daño menor curable
(Población aledaña) integridad de la solucionable
persona
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Se asigna el valorIDENTIFICACION DEel valor
de la consecuencia, teniendo en cuenta ASPECTOS
más alto obtenidoAMBIENTALES
de todos los criterios
evaluados. Es decir, si por ejemplo la consecuencia asociada al punto b) Magnitud, es “MEDIA”, y este es
el valor más alto de todos los evaluados, entonces, la consecuencia del aspecto ambiental será “MEDIA”.
De acuerdo con los resultados de probabilidad y consecuencia obtenidos, se define la significancia según
la matriz del Evaluación de Aspectos Ambientales.
CONSECUENCIA
BAJA MEDIA ALTA
CONTINUO AA AAS AAS
PROB
ABILI EPISÓDICO AA AA AAS
DAD
ACCIDENTAL AA AA AAS
AAS Aspecto Ambiental Significativo
AA Aspecto Ambiental No Significativo
PROCEDIMIENTO IPER
Jefe de área es el responsable de liderar la identificación de peligros y
Selección del equipo de evaluación de riesgos; designa al personal de apoyo que conoce los
trabajo procesos y actividades del área y puede integrar más personas según su
necesidad.
Identificación de procesos / Jefe de Área procede a desglosar los procesos del área identificando los
subprocesos y actividades hasta un nivel que permita identificar los peligros y
sub procesos y actividades riesgos; para este fin realiza el mapeo de los procesos registrando la
información en la matriz IPER.
Identificación de peligros y El equipo de trabajo identifica los peligros con el personal de apoyo y
riesgos asociados personal del proceso o área involucrada, luego procede a evaluar los
riesgos de acuerdo a los criterios de Frecuencia y Severidad.
Evaluación del Riego, según El equipo de trabajo procede a evaluar los riesgos de acuerdo a los criterios
criterios de Probabilidad y de PROBABILIDAD Y SEVERIDAD, y determina cuales son los riesgos “No
aceptables”.
Severidad
Los riesgos aceptables serán atendidos a través de controles operacionales
Control y seguimiento de los establecidos, para asegurar que el riesgo se mantiene controlado. Para el
riesgos caso de los Riesgos No Aceptables se elaboran los Programas de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional.
El equipo de trabajo actualiza la matriz IPER una vez por año o dependiendo
Actualización de la Matriz de las siguientes consideraciones: la naturaleza del peligro, magnitud del
IPER riesgo, cambios de la operación normal, cambios en materias primas,
reestructuración, reasignación de responsabilidades o cambios en el método
de trabajo.
EVALUACIÓN DEL RIESGO
• Para realizar la evaluación del riesgo se utilizan las tablas de
probabilidad y consecuencia
Nivel de Probabilidad = A + B
EVALUACIÓN DEL RIESGO
EVALUACIÓN DEL RIESGO
Nivel de Riesgo = Nivel de Probabilidad x Nivel de Severidad
IPER CONTINUO
El Supervisor y trabajadores realizarán la IPER en forma permanente durante el desarrollo de sus
actividades, para lo cual utilizarán el Reporte de Cinco Puntos de Seguridad.
Para evaluar el riesgo se utilizará la siguiente matriz, en donde se consideran tres niveles de riesgo.
- Riesgo Alto: Color rojo.
- Riesgo Medio: Color ámbar.
- Riesgo Bajo: Color verde.
PROBABILIDAD
Prácticament
Ha Puede Raro que
Común e imposible
sucedido suceder suceda
que suceda
Catastrófico 1 2 4 7 11
Fatalidad 3 5 8 12 16
SEVERIDAD
Permanente 6 9 13 17 20
Temporal 10 14 18 21 23
Menor 15 19 22 24 25
IPER CONTINUO
Plazo de
Nivel Riesgo Acciones a tomar
corrección
BAJO Este riesgo puede ser tolerable 1 Mes
Iniciar medidas para eliminar / reducir el riesgo. Evaluar si la
MEDIO 0 - 72 Horas
acción se puede ejecutar de manera inmediata
Riesgo intolerable, requiere controles inmediatos. Si no se
ALTO puede controlar el peligro se paraliza los trabajos 0 - 24 Horas
operacionales en la labor
