Dirección General de Gestión
del Riesgo de Desastres en Dirección General de Gestión del
Salud
Riesgo de Desastres en Salud
CONVENIO N° 227-2017/MINSA
CONVENIO ESPECÍFICO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL MINISTERIO
DE SALUD Y LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA
PARA LA ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA PARA EL REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL EN
ZONAS CRÍTICAS EN CINCO (05) ESTABLECIMIENTOS DE SALUD PRIORIZADOS DE LIMA METROPOLITANA
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CONTENIDO DEL CONVENIO
CONTENIDO GENERAL
Anexo I
Anexo II
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CONTENIDO DEL CONVENIO
• CONTENIDO GENERAL
Están las cláusulas, naturalezas de las partes, Antecedentes, Marco legal, Objeto,
Compromisos, vigencia y plazo, financiamiento, etc.
• Anexo I
Estructura de Gastos y Costos Administrativos)
• Anexo II
Detalle de las tareas Comprometidas)
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OBJETO DEL CONVENIO
Es establecer los términos y condiciones generales de mutua colaboración
entre EL MINISTERIO Y LA UNI, donde la UNI a través del CISMID,
desarrollará la elaboración de expediente técnico de obra para el
reforzamiento en establecimientos de salud priorizados; que en adelante
se denominará “LOS EXPEDIENTES TÉCNICOS”, conforme al Anexo II
“Detalle de Tareas comprometidas”, que se incorporan como partes del
presente Convenio Específico
Fuente: Clausula Cuarta: Objeto del Convenio -convenio 227-2017/MINSA
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Compromisos del Ministerio de Salud
• Financiar los gastos y costos administrativos mediante la partida “Programa
Presupuestal 068, para elaboración de los 05 Expedientes Técnicos
• Realizar el seguimiento, monitoreo y verificación en forma permanente en el
proceso de la elaboración de según las consideraciones establecidas en el
“Detalle de Tareas Comprometidas”, descritos en el Anexo II.
• En el término de diez (10) días hábiles de recepccionar los avances de
CISMID, la DIEM-DGOS, emitirá las observaciones de ser pertinente, la cual
será comunicada a DIGERD, luego se informará a la OGA en un plazo de 15
días hábiles se realice el pago del avance de la LA UNI.
Fuente: Clausula Quinta : Compromisos de las partes -Convenio 227-2017/MINSA
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Compromisos del Ministerio de Salud
• Coordinar y realizar las gestiones necesarias con los EESS para que estos
brinden al CISMID las facilidades, la actividad estará a cargo de la DIGERD, en
el caso de los EESS de Lima Metropolitana las coordinaciones se realizarán a
través de sus respectivas DIRIS.
• La DIGERD informará oportunamente para conocimiento el avance de las
tareas comprometidas a las DIRIS.
• La DIEM-DGOS, se encargará de brindar asistencia técnica de acuerdo a sus
competencias funcionales quien emitirá informe técnico respecto a los
productos a entregar por el CISMID; luego se remite a la DIGERD quien
finalmente de acuerdo al informe DIEM-DGOS, emitirá la conformidad a la
OGA para pago correspondiente.
Fuente: Clausula Quinta : Compromisos de las partes -Convenio 227-2017/MINSA
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Compromisos de la UNI a través de el CISMID
• Elaborar los Expedientes Técnicos de los 05 Hospitales:
Hospital Nacional Dos De Mayo, Hospital María Auxiliadora, Hospital
Nacional Hipólito Unanue, Hospital Nacional Cayetano Heredia, Hospital
Nacional Arzobispo Loayza
• Cumplir con el “Detalle de las Tareas Comprometidas” indicado en el
Anexo II que forma parte integrante del presente Convenio Específico.
• Informar y mantener coordinación permanente DIEM-DGOS sobre los
avances de las Tareas Comprometidas.
• Absolver las observaciones de DIEM-DGOS, e informar a su vez a la
DIGERD.
Fuente: Clausula Quinta : Compromisos de las partes -Convenio 227-2017/MINSA
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VIGENCIA Y EL PLAZO DEL CONVENIO
La vigencia del presente Convenio se inicia desde el día siguiente a su
suscripción por parte de los representantes de EL MINISTERIO y de LA UNI, y
culmina con el cumplimiento de la totalidad de las obligaciones asumidas
por cada una de las partes.
Fuente: Clausula Sexta : Compromisos de las partes -Convenio 227-2017/MINSA
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COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL DEL CONVENIO
POR EL MINISTERIO
El Director General de la Dirección General de Gestión del Riesgo de Desastres y
Defensa Nacional en Salud (DIGERD), quien será el Coordinador del presente
Convenio Específico.
El Director General de la Dirección General de Operaciones en Salud (DGOS) o
su representante, quien tendrá la calidad de Órgano de línea Técnico Normativo
en el presente Convenio Específico.
POR LA UNI
El Director del Centro Peruano Japonés de Investigaciones Sísmicas y Mitigación
de Desastres – CISMID, de la Facultad de Ingeniería Civil de LA UNI.
Fuente: CLÁUSULA NOVENA: COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL - Convenio 227-2017/MINSA
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ANEXO I
CONVENIO N° 227-2017/MINSA
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FINANCIAMIENTO DEL CONVENIO
El Ministerio de Salud asume el financiamiento de los gastos administrativos asciende
a S/. 4,170,120.00 (Cuatro millones ciento setenta mil ciento veinte con 00/100 Soles)
que incluye el IGV.
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA PARA EL REFORZAMIENTO
ESTRUCTURAL EN ZONAS CRÍTICAS EN CINCO (05) ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
TOTAL
PRIORIZADOS DE LIMA METROPOLITANA, conforme a la siguiente relación: S/. (INCLUYE EL IGV)
SUB TOTAL
NOMBRE DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
S/. (INCLUYE EL IGV)
HOSPITAL NACIONAL DOS DE MAYO 864,940.00
HOSPITAL MARÍA AUXILIADORA 769,360.00 S/. 4,170,120.00
HOSPITAL NACIONAL HIPÓLITO UNANUE 654,900.00
HOSPITAL NACIONAL CAYETANO HEREDIA 579,380.00
HOSPITAL NACIONAL ARZOBISPO LOAYZA 1,301,540.00
Fuente: Clausula Séptima : FINANCIAMIENTO - ANEXO I - Convenio 227-2017/MINSA
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ANEXO II
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DETALLES DE TAREAS COMPROMETIDA
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA PARA EL REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL EN
ZONAS CRÍTICAS EN CINCO (05) ESTABLECIMIENTOS DE SALUD PRIORIZADOS DE LIMA
METROPOLITANA ,conforme a la siguiente relación:
1. HOSPITAL NACIONAL DOS DE MAYO
2. HOSPITAL MARÍA AUXILIADORA
3. HOSPITAL NACIONAL HIPÓLITO UNANUE
4. HOSPITAL NACIONAL CAYETANO HEREDIA
5. HOSPITAL NACIONAL ARZOBISPO LOAYZA
Fuente: ANEXO II - Convenio 227-2017/MINSA
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REFORZAMIENTO
HOSPITAL NACIONAL DOS DE MAYO
EDIFICIOS ÁREAS CRÍTICAS DEL HOSPITAL
BLOQUE A Banco de sangre, hemoterapia U
BLOQUE B Laboratorio general
U
BLOQUE C Rayos X, Tomografia
BLOQUE H Hospitalización
BLOQUE I Hospitalización
BLOQUE F Capilla, Comunicad Cristiana
BLOQUE Y Dirección General, Logística, Com. Z
BLOQUE Q Hospitalización
D
BLOQUE R Hospitalización
BLOQUE S Hospitalización
LEYENDA
REFORZAMIENTO PRIORITARIO
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REFORZAMIENTO
HOSPITAL MARIA AUXILIADORA
EDIFICIOS AREAS CRITICAS DEL HOSPITAL
Hospitalización, U.C.I., Esterilización,
Edificio C Centro Quirúrgico, Centro Obstétrico,
Estadística, Administración variable
Edificio H Consultorios, Cafetería
H
Hospitalización, U.C.I., Esterilización,
Centro Quirúrgico, Centro Obstétrico, Lab.
Edificio D
de emergencias, Subestación eléctrica,
Nutrición variable
Edificio F Casa de fuerza
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REFORZAMIENTO
HOSPITAL NACIONAL HIPOLITO UNANUE
EDIFICIOS
AREAS CRITICAS DEL HOSPITAL
Hospitalizacion/Sala de
BLOQUE B
operación/Sala de partos
BLOQUE B2 UCI, Hemodiálisis
BLOQUE E Hospitalización
BLOQUE C Pediatría
BLOQUE C2 Sala de operación
BLOQUE D Hospitalización
BLOQUE G Emergencias
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REFORZAMIENTO
HOSPITAL NACIONAL CAYETANO HEREDIA
EDIFICIOS ÁREAS A INTERVENIR
BLOQUE G Hospitalización y Centro Quirúrgico
Hospitalización Cirugía A, Medicina
BLOQUE E
A, UCI de Medicina
Centro Quirúrgico, Hospitalización
BLOQUE I Pediátrica, Centro Obstétrico, UCI
Neonatal
BLOQUE IA UCI Neonatal
Laboratorio Patología Clínica,
Emergencia Adultos, UCI
BLOQUE H
Pediátrica, Oficina Administrativa
COE
LEYENDA
REFORZAMIENTO PRIORITARIO
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REFORZAMIENTO
HOSPITAL NACIONAL ARZOBISPO LOAYZA
EDIFICIOS AREAS CRITICAS DEL HOSPITAL
PABELLON FRONTAL Edificio Central
PABELLÓN CENTRAL
PABELLON 1,2,3 y 4 Hospitalización de Medicina Interna CASA FUERZA
Hospitalización de Gineo-obstetricia y
PABELLON 5 Y 6
Centro Quirurgico
Bloque Ñ Casa Fuerza
PABELLON 9 Actual emergencia
LEYENDA
REFORZAMIENTO PRIORITARIO
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ALCANCES Y DESCRIPCIÓN
• Los Expedientes Técnicos se Elaborarán de acuerdo a los Estudios de Vulnerabilidad que
se realizó a cada uno de los 05 establecimientos de salud
• Reuniones iniciales con las autoridades y responsables del EESS y/o de las áreas a
determinar en el plan de trabajo.
• Las propuestas para el reforzamiento estructural deberán cumplir con la normativa
vigente.
• La propuesta de reforzamiento deberá contemplar los estudios básicos de evaluación
estructural, el diagnostico de los puntos específicos donde se requiere el reforzamiento
estructural, para esto se realizaran los estudio y análisis de laboratorio complementarios
que se requieran.
• La propuesta debe considerar el Mantenimiento de las zonas afectadas producto de los
trabajos de reforzamiento estructural.
Fuente: ANEXO II – PLAN DE TRABAJO - Convenio 227-2017/MINSA
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PLAN DE TRABAJO
• El Plan de Trabajo será el documento, que guiará el desarrollo de la elaboración de
expediente técnico para el reforzamiento estructural de los 05 establecimientos de salud
priorizados de Lima Metropolitana.
Fuente: ANEXO II – PLAN DE TRABAJO - Convenio 227-2017/MINSA
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REQUISITOS TÉCNICOS MÍNIMOS DEL EQUIPO
MULTIDISCIPLINARIO DEL CISMID
El CISMID deberá contar con un equipo técnico de profesionales:
• Un coordinador: • Responsables del Plan de
• Profesional en materia Contingencia
Estructural: • Responsable de Medio Ambiente
• Responsable de arquitectura: • Responsable Seguridad en el
• Responsable de Instalaciones trabajo
eléctricas: • Responsable del Equipamiento
• Responsable de Instalaciones Médico
Mecánicas: • Responsable de los costos y
• Responsable de Instalaciones presupuestos
Sanitarias: • Responsable de Patrimonio
• Responsable de las Redes de • Personal de apoyo
Comunicación
Fuente: ANEXO II – Requisitos mínimos del equipo multidisciplinario de CISMID - Convenio 227-2017/MINSA
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RECURSOS Y FACILIDADES A SER PROVISTAS POR LA ENTIDAD
• El Ministerio de Salud, proporcionará al CISMID los estudio de
vulnerabilidad sísmica elaborado por UNI-CISMID.
• El Ministerio de Salud, proporcionará al CISMID, la versión impresa y/o
la versión digital (AutoCAD) de los planos existentes de arquitectura de
los cinco (05) hospitales.
• Facilidad de acceso: el personal designado por el CISMID, previa
coordinación con la DIGERD, quien realizará las gestiones con la DIRIS
para que los EESS que están a su cargo brinden las facilidades del caso.
Fuente: ANEXO II – RECURSOS Y FACILIDADES A SER PROVISTAS POR LA ENTIDAD - Convenio 227-2017/MINSA
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PLAZO PARA LOS ENTREGABLES
• El inicio se contabilizará a partir de la disponibilidad del área de
intervención del EESS.
• Para la revisión y emisión de opinión técnica, DIEM- DGOS tendrá un
plazo máximo de diez (10) días hábiles a partir de la entrega del
producto por parte del CISMID.
• En caso existan observaciones, el CISMID tendrá un plazo máximo de
diez (10) días hábiles a partir de la recepción de las observaciones para
el levantamiento de las mismas.
Fuente: ANEXO II – PLAZO- Convenio 227-2017/MINSA
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PLAZO PARA LOS ENTREGABLES
ENTREGABLES PLAZO MÁXIMO EN DÍAS CALENDARIO
15 días calendario contabilizados a partir del día siguiente de la
1. PRIMER ENTREGABLE entrega del área a intervenir en el EESS, previa suscripción del
convenio.
1. SEGUNDO 30 días calendario contabilizados a partir del día siguiente de emitida
ENTREGABLE la conformidad del Primer Entregable por parte de EL MINISTERIO
70 días calendario contabilizados a partir del día siguiente de emitida
1. TERCER ENTREGABLE la conformidad del Segundo Entregable por parte de EL MINISTERIO,
Se entregarán los 05 Expedientes Técnicos.
Fuente: ANEXO II – PLAZO- Convenio 227-2017/MINSA
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PRIMER ENTREGABLE
El primer entregable deberá contener:
a) Plan de trabajo
b) Cronograma detallado de actividades, comprenderá desde el inicio del
plazo hasta la entrega del producto,.
c) Descripción de la metodología.
d) Evaluación de la información entregada por el Ministerio (Estudio de
Vulnerabilidad Sísmica). En ésta etapa el CISMID deberá realizar un
diagnóstico de los puntos específicos en las áreas críticas donde se
requiera el reforzamiento estructural.
Fuente: ANEXO II – PLAZO – PRIMER ENTREGABLE - Convenio 227-2017/MINSA
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SEGUNDO ENTREGABLE
El segundo entregable deberá contener:
• Diagnóstico del estado situacional de las estructuras existentes del área de la
edificación a ser intervenida del Establecimiento de Salud, donde se verifique la
efectividad de la propuesta.
• Planteamiento preliminar de la propuesta del sistema de reforzamiento estructural
del EESS, y propuesta preliminar del plan de contingencia.
• Las propuestas se realizarán en base a reuniones previas de coordinación con la
Dirección y Jefes de Servicios involucrados de cada uno de los EESS, DIGERD, DIEM-
DGOS, DIRIS, al final de acuerdo se levantará un acta que validará la propuesta de
reforzamiento.
Fuente: ANEXO II – PLAZO – SEGUNDO ENTREGABLE - Convenio 227-2017/MINSA
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SEGUNDO ENTREGABLE
El planteamiento preliminar deberá incluir:
• Plano de levantamiento de arquitectura del estado actual de a nivel
preliminar de las áreas de intervención (distribución, cortes, elevaciones) de
Establecimiento de Salud.
• Identificación de elementos estructurales a reparar, memoria descriptiva,
especificaciones técnicas, planos estructurales, consideraciones para la
construcción de los encofrados, apuntalamientos, calzaduras y otros aspectos
que se consideren necesarios para el cumplimiento del objetivo del precitado
servicio.
Fuente: ANEXO II – PLAZO – SEGUNDO ENTREGABLE - Convenio 227-2017/MINSA
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TERCER ENTREGABLE
En el tercer entregable se presentará un informe el cual deberá adjuntar los siguientes
documentos:
• PROPUESTA DEL PLAN DE CONTINGENCIA DE LAS AÉREAS A INTERVENIR, DE
LOS 05 HOSPITALES
• EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA PARA EL REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL EN
ZONAS CRÍTICAS EN CINCO (05) ESTABLECIMIENTOS DE SALUD PRIORIZADOS
DE LIMA METROPOLITANA.
Fuente: ANEXO II – PLAZO – SEGUNDO ENTREGABLE - Convenio 227-2017/MINSA
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TERCER ENTREGABLE
PROPUESTA DEL PLAN DE CONTINGENCIA DE LAS AÉREAS A INTERVENIR DE LOS 05 HOSPITALES
• Metodología para el desarrollo del plan de contingencia
• Actividades a desarrollar en la formulación del plan de contingencia:
• Documentos Previos
• Expediente técnico de obra para el acondicionamiento del ambiente
temporal de las áreas a ser trasladadas y/o aisladas:
• Memoria descriptiva, propuesta arquitectónica, seguridad y salud,
instalaciones eléctricas y comunicaciones, instalaciones mecánicas,
instalaciones sanitarias, estructuras, alquiler y/o adquisición de equipos y
estudio de impacto ambiental.
Fuente: ANEXO II – PLAZO – SEGUNDO ENTREGABLE - Convenio 227-2017/MINSA
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TERCER ENTREGABLE
EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA PARA EL REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL EN ZONAS CRÍTICAS EN
CINCO (05) ESTABLECIMIENTOS DE SALUD PRIORIZADOS DE LIMA METROPOLITANA.
Las características técnicas del presente servicio, deberán contener como mínimo las siguientes
especialidades:
• Estructuras • Instalaciones Mecánicas
• Seguridad Y Salud • Instalaciones Sanitarias
• Arquitectura • Registro Fotográfico
• Instalaciones Eléctricas Y
Comunicaciones
Fuente: ANEXO II – PLAZO – TERCER ENTREGABLE - Convenio 227-2017/MINSA
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FORMA DE PAGO
PORCENTAJE DE
ENTREGABLES
MONTO A PAGAR
Primer entregable 25 %
Segundo entregable 50 %
Tercer Entregable 25 %
TOTAL 100%
Fuente: ANEXO II – FORMA DE PAGO- Convenio 227-2017/MINSA
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CRONOGRAMA REFERENCIAL DE ELABORACIÓN DE LOS CINCO (05) EXPEDIENTES TÉCNICOS
PREVIO AL INICIO
ENTIDAD DESCRIPCCION ETAPAS FECHAS Y TIEMPOS OBSERVACIONES
UNI - MINSA Firma del convenio 06/10/2017
UNI Designacion de profesionales de la UNI -CISMID
-Soliciar a DGOS-DIEM, la Designación del Equipo Multidisiplinario y el
Coordinador de Equipo.
- Oficiar a UNI-CISMID, alcanzando CD del Estudio de vulnerabilidad, del 06/10/2017 al
MINSA
planos referenciales de los 05 EESS y la designación de su equipo de PREVIO A INICIO 14/11/2017
especialistas y su coordinador.
- Oficiar a las DIRIS y a los EESS para que designen sus coordinadores
MINSA- EESS Reunión con los representantes de los 05 Establecimientos de salud
UNI - MINSA- EESS Reunión con los 05 Establecimientos de salud y CISMID 15/11/2017
MINSA Entrega de los establecimiento de salud 16/11/2017
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CRONOGRAMA REFERENCIAL DE ELABORACIÓN DE LOS CINCO (05) EXPEDIENTES TÉCNICOS
PLAZOS ENTREGABLES
ENTIDAD DESCRIPCCION ETAPAS FECHAS Y TIEMPOS OBSERVACIONES
Inicio para el PRIMER entregable del E.T 17/11/2017
UNI Duración del estudio para el primer entregable 15 Anexo II: 12. PLAZO
Presentación de PRIMER entregable PRIMER ENTREGABLE 01/12/2017
Duración para la aprobación (10 DIAS HÁBILES) 10 CLAUSULA OCTAVA
MINSA
aprobación del PRIMER entregable * 16/12/2017 incl. Feriado 08/12
Inicio para el SEGUNDO entregable del E.T 17/12/2017
UNI Duración para el segundo entregable 30 Anexo II: 12. PLAZO
Presentación del segundo entregable SEGUNDO ENTREGABLE 15/01/2018
Duracion para la aprobación (10 DIAS HÁBILES) 10 CLAUSULA OCTAVA
MINSA
Aprobación del SEGUNDO entregable * 29/01/2018
Duración del TERCER entregable 30/01/2018
UNI Duración para el tercer entregable 70 Anexo II: 12. PLAZO
Presentación del TERCER entregable TERCER ENTREGABLE 09/04/2018
Duración para la aprobación (10 DIAS HÁBILES) 10 CLAUSULA OCTAVA
MINSA
Aprobación del TERCER entregable * 23/04/2018
* No incluye el tiempo de levantamiento de observaciones que tiene CISMID (10 días Hábiles), según el ANEXO II – PLAZO - Convenio
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Gestión del Riesgo de desastres
¡SOMOS TODOS!
Debemos trabajar y articular juntos
