Ing.
Oscar Lazo Calle
Dirección General de
Ordenamiento Territorial
Lima, 25 de Noviembre de 2011
Zona Marino Costera
Definición de la Zona Marino Costera
La zona costera es el espacio o interface dinámica
donde interactúan cuatro grandes sistemas:
atmósfera, océano, agua dulce y la tierra. (Brito,
2009)
• Es mucho más que una franja de mar con una línea
fronteriza en la tierra o viceversa, la zona costera es
un recurso natural único, formado por otros muchos
recursos individuales, interrelacionados mediante
procesos y fenómenos en permanente evolución,
con un equilibrio dinámico. (Brito, 2009)
Factores de interacción en la zona marino costeras
Zona Marino
Costera
Agua Dulce
Mar Tierra
Atmosfera
Brito, 2009
Ecosistemas Marino Costeros
Manglares
(Tumbes)
Islas ;
Playa. (La Mina,
Paracas)
Estuario (Virrila,
Piura)
LIMITES DE LA ZONA MARINO COSTERA
Limites Comparados
Delimitación Marítima
Límite
D is t r it a l A lt a
N M B S O
Zona E conóm ica Exclusiva M ar
Zona de Dominio
LA M 1 8 8 millas
Restringido M T ZC
200 m N M M 12 12
50 m m illa s m illa s
Dominio Marítimo 2 0 0 millas
Territorio Nacional
Zona Intermareal
200 m
L A M : Línea de M á s Alta Marea Plataforma Continental
N M M : Nivel Medio del Mar
T alud
N M B S O : Nivel M edio d e B a j am ares d e Sicigias Ordinarias
Áreas marinas y submarinas
M T : M a r Territorial bajo jurisdicción nacional
Z C : Zona Contigua
Propuesta de Zona Marino Costera. Ej; PIURA
Usos de la Zona Marino Costera
Descripción del Territorio
La longitud total del litoral marítimo
es de 3,080 Km. desde Punta
Capones (Tumbes) hasta la
Concordia (Tacna). (Ministerio de
Agricultura-INRENA, 1996).
Tiene una jurisdicción sobre el
Océano Pacífico hasta 200 millas
de su costa.
La población de la costa peruana
se ha incrementado
sosteniblemente, de 1.759.573
habitantes, 1940, a 14.973.264
habitantes, 2007, (Imarpe, 2010).
Población total Distritos litorales :
3 322 200 Hab.
Densidad distrital: 33 Hab/km2
Algunas características de la Zona Marino Costera
Datos Residuos
Agua
Generales sólidos
54,6% de la 22 475 Tn 2 046 287 mlls de
población del país Métricas por día, m3 por año,
vive el la región produce el país dispone el país.
de Costa
16 393 Tn
La costa es el 1, 80% disponible
Métricas por día,
11,4% del en la vertiente del
producen las
territorio nacional pacifico, Costa
regiones costeras
Usos y Actividades Económicas en las Zonas
Marino Costera
GESTION COSTERA Y MANEJO
INTEGRADO DE ZONAS MARINO
COSTERAS
Manejo Integrado de Zonas Marino Costeras;
Definicion
El manejo costero es un proceso de planificación
especial dirigido hacia una área compleja y dinámica,
que se enfoca en la interfase de mar - tierra – atmósfera
(Consorcio Costero para el desarrollo Sostenible,
2003).
El Manejo integrado de la Zona Marino Costera es un
procesos dinámico, multidisciplinario, iterativo y
participativo de promoción del manejo sostenible de
las zonas marino costeras. (ICOM, 2009).
Finalidad del Manejo Integrado de las Zonas Marino
Costeras
Busca la articulación e integración de los
diferentes niveles de gobierno (Nacional,
Regional y Local) y los sectores (Pesca,
Sector Sector Sector
Mineria, etc). (Clark, 1992). A B C
Emplea un método integrado de Nivel Nacional
planificación y manejo de las actividades
humanas en un área costera definida,
teniendo en cuanta sus dimensiones Nivel Regional
ecológicas, sociales, culturales y
MIZMC
económicas , así como las interacciones
entre ellas. (ICOM, 2009). Nivel Local
Metas del Manejo Integrado de Zonas Marino
Costeras
METAS
Planificación del área (Zonificación,
Ordenamiento )
Promoción del desarrollo económico
(Turismo, Acuicultura, etc).
Manejo de recursos
Resolución de conflictos
Cicin-Sain , 1998
Algunas Causas que llevan a la implementación del
Manejo Integrado de Zonas Costeras
Nuevos
Conflictos de uso.
emprendimientos
• Zonas de Pesca • Actividades
artesanal. portuarias.
• Concesiones • Inversiones
petroleras. Turísticas,
• Concesiones de Industriales y
acuicultura. Mineras.
• Etc. • Acuicultura.
• Etc.
MANEJO INTEGRDO DE LAS ZONAS MARINO
COSTERAS y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Ordenamiento
Territorial
Ámbito
Cuencas Zonas Marino
Especial Fronteras
Hidrográficas Costeras
Plan Manejo Plan Manejo
Integrado de Integrado de las
POT
Instrumento
De Gestión
Cuencas Zonas Marino
Hidrográficas. Costeras
Ejemplo; Certificación de Playas, MEXICO
NORMATIVIDAD PARA EL MANEJO
INTEGRADO DE LAS ZONAS MARINO
COSTERAS.
Normatividad
PROCESOS OT III vinculada
POB 2011-2013
Nº Normativa Descripción
Capítulo 17, Señala que el medio ambiente marino y las zonas
costeras deben ser protegidos y su uso debe ser racional para
permitir el desarrollo de los recursos vivos y evitar la saturación
1 La Agenda 21 en el uso de los espacios costeros promoviendo para tal fin el
uso de la herramienta de gestión denominada Manejo
integrado de Zonas Costeras (MIZC)
Artículo 101,respecto de las zonas marinas y costeras, es
responsable de normar el desarrollo de planes y programas
orientados a prevenir y proteger los ambientes marinos y
Ley General del costeros,
2 Ambiente (Ley Nº Normar el ordenamiento territorial de las zonas marinas y
28611) costeras, como base para el aprovechamiento sostenible de
etas zonas y sus recursos.
Regular el Adecuado uso de Las Playas promoviendo su
buen mantenimiento .
PROCESOS OT IIINORMATIVIDAD
POB 2011-2013
Nº Normativa Descripción
Se debe fortalecer la gestión integrada de las zonas marinas
Política Nacional
costeras, así como promover el ordenamiento de las zonas
3 Ambiental (DS Nº marino costeras para un aprovechamiento sostenible de sus
012-2009-MINAM) recursos, a través de la Zonificación Ecológica Económica.
Lineamientos de
Política para el Implementar el ordenamiento territorial y la gestión integral
4 Ordenamiento de la zona marina costera y la gestión integral de las cuencas
Territorial (RM Nº hidrográficas
020-2010-MINAM)
Artículo 101,respecto de las zonas marinas y costeras, es
responsable de normar el desarrollo de planes y programas
Ley General del
orientados a prevenir y proteger los ambientes marinos y
5 Ambiente (Ley Nº costeros, Normar el ordenamiento territorial de las zonas
28611, 2005) marinas y costeras, como base para el aprovechamiento
sostenible de estas zonas y sus recursos
PROCESOS OT III NORMATIVIDAD
POB 2011-2013
Nº Normativa Descripción
Ley del Sistema
Artículo 6, Implementar los “lineamientos para la
Nacional de
formulación, ejecución de un manejo integrado de las
6 Gestión
Zonas Marino Costeras”, teniendo en cuenta que la
Ambiental (Ley
gestión de éstas áreas es transectorial y transversal.
28245)
Reglamento de Es un proceso dinámico y flexible para la identificación de
Zonificación diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio.
Ecológica y
7 Los sectores, los Gobiernos Regionales y Locales son las
Económica
entidades encargadas de la ejecución de la Zonificación
(Decreto Supremo
Ecológica y Económica-ZEE.
N’ 087-2004-PCM).
PROCESOS OT IIINORMATIVIDAD
POB 2011-2013
Nº Normativa Descripción
Metodología para la Indica que la Zonificación Ecológica Económica es un
Zonificación instrumento que genera información sobre diversas alternativas
Ecológica de uso del territorio y de los recursos naturales. Para áreas
8 Económica (DCD Nº ubicadas en zonas marino y del litoral costero las variables a
010-2006- estudiar, expresadas en mapas corresponden a la naturaleza
CONAM/CD) particular de estos ecosistemas
Programa Regional
de Manejo Integrado
de Recursos de la Encargar, a la Gerencia General Regional para que en
Zona Marino coordinación con la Gerencia Regional de Recursos Naturales y
Costera de Piura y Gestión de Medio Ambiente, y la Gerencia Regional de
El Plan de Manejo Desarrollo Económico, realicen el seguimiento, supervisión,
9 Integral de la zona aplicación y cumplimiento de la presente Ordenanza; y a la
marino costera de Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Sechura. Acondicionamiento Territorial, la programación anual
(ORDENANZA presupuestal correspondiente.
REGIONAL N° 115 -
2006/GRP-CR)
Normatividad
PROCESOS OT III vinculada
POB 2011-2013
Nº Normativa Descripción
Plan Bicentenario
el Perú hacia el
Se deberá desarrollar un Programa Nacional de
10 2021 (Decreto
Manejo Integrado de las zonas marino costeras
Supremo 054-
2011-PCM)
Plan Nacional de
Acción
Ambiental;
Se deberá desarrollar Planes de Manejo Integrado de
11 PLANAA – Perú:
las zonas marino costeras a nivel locales.
2011- 2021 (D.S N°
014 - 2011 –
MINAM)
Normatividad vinculada
Nº Entidad Descripción
Dirige el proceso de la gestión de la Zonificación Ecológica
Ministerio del
12 y Económica-ZEE en el país. (Decreto Supremo N’ 087-
Ambiente
2004-PCM).
Gobierno Regional los Gobiernos Regionales y Locales son las entidades
13 encargadas de la ejecución de la Zonificación Ecológica y
Gobierno Local
Económica-ZEE (Decreto Supremo N’ 087-2004-PCM).
AVANCES PARA EL MANEJO INTEGRDO DE LAS
ZONAS MARINO COSTERAS
Instrumentos de Planificación.
Plan Bicentenario el Perú hacia el 2021
(Decreto Supremo 054-2011-PCM).
“Programa Nacional de Manejo Integrado
de las zonas marino costeras”
Plan Nacional de Acción Ambiental;
PLANAA – Perú: 2011- 2021 (D.S N° 014 -
2011 – MINAM).
“Planes de Manejo Integrado de las zonas
marino costeras a nivel locales”.
AVANCES PARA EL MANEJO INTEGRDO DE LAS
ZONAS MARINO COSTERAS
Avance de “Planes de Acción para Manejo Integrado de Zonas
Marino Costeras”.
Tumbes “Planes de Acción para
Manejo Integrado de Zonas
Marino Costeras-Tumbes”,
2011.
Lambayeque “Planes de Acción para
Manejo Integrado de Zonas
Marino Costeras-
Lambayeque”, 2011.
GRACIAS!!!
Ing. Oscar Lazo Calle
Dirección General de Ordenamiento Territorial
olazo@[Link]
Dirección; Av. Dos de Mayo Nº 1545, San Isidro, Lima
Teléfono; 01-6116000