LEY DE CONCILIACIN
LEY N 26872
Publicado en el diario oficial el Peruano, el 13 de Noviembre de 1997
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONCILIACIN
MODIFICADO POR EL DECRETO LEGISLATIVO N 1070
Decreto Supremo N 014-2008-JUS
Publicado en el diario oficial el Peruano el 30 de
Agosto de 2008
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONCILIACIN
INFRACCIONES Y SANCIONES A LOS
OPERADORES DEL SISTEMA
CONCILIATORIO
INFRACCIONES: Transgresin de
una ley o norma. Sancionada
con una pena.
Art. 104 OBJETIVOS
Establecer los criterios para determinar la infraccin (gravedad)
Imponer las sanciones correspondientes
NOTA:
El presente titulo, es aplicable a todo sistema conciliatorio.
Art 106: Principios de la potestad sancionadora
El poder sancionador del MUNJUS, se ejerce tomando en cuenta la naturaleza, finalidad,
trascendencia social y jurdica de la funcin conciliadora, y se rige por los siguientes principios
a) Legalidad
b) Debido procedimiento
c) Razonabilidad
d) Tipicidad
e) Irretroactividad
f) Concurso de infracciones
g) Continuacin de infracciones
h) Causalidad
i) Presuncin de licitud
j) Non bis in dem: ( no te pueden sancionar por el mismo acto 2 veces)
INFRACCIONES Y SANCIONES
Art 107: Definicin de
infraccin Art 108: Definicin de
Constituye infraccin toda sancin
accin u omisin de la ley y su La pena que se impone a causa
reglamento por parte de los de una infraccin. El
operadores de la conciliacin en cumplimiento de la sancin por
el ejercicio de sus funciones y de parte del infractor no supone la
las obligaciones asumidas ante el convalidacin de la infraccin
MINJUS cometida, debindose subsanar
la infraccin que origino la
sancin.
Art. 109: Sujetos pasibles a sancin
Quienes son capaces de padecer sanciones?
Los conciliadores.
Los capacitadores
Los centros de conciliacin
Los centros de formacin y capacitacin de conciliadores
NOTA:
En el ejercicio de sus funciones
Art. 110: Tipos de sanciones
Art. 111: Amonestaciones
Son sanciones que tienen por objetivo advertir sobre un error o falta cometida
en el desarrollo de sus funciones, que no sean de mayor gravedad, la cual se
realiza mediante una comunicacin escrita con la finalidad de prevenir
nuevas infracciones.
Tipos de sanciones
Multas
Es la sancin econmica que se impone, conforme al presente reglamento.
La multa debe ser depositada en la cuenta correspondiente al MINJUS,
dentro de 15 das hbiles despus de la sancin.
La falta de pago de la multa impide, poder realizar las funciones
correspondientes
La multa prescribe a los 2 aos de la fecha de la imposicin de la sancin.
Art. 116: SUSPENSIN de los operadores del
sistema conciliatorio
Consiste en la interrupcin de las funciones por un periodo determinado.
Son capaces de parecer sanciones aquellos operadores que no efecten el
pago de la multa.
La sancin no debe ser menor a 1 mes ni mayor a 1 ao.
El incumplimiento de la sancin acarrea la cancelacin del registro,
tratndose del conciliadores y capacitadores.
Art. 118: Infraccin de sanciones con la
CANCELACIN del registro
Consiste en el cese definitivo de las funciones
conciliadoras o capacitadoras, la cual conlleva a la
perdida de la acreditacin y la cancelacin del registro,
sin que pueda posteriormente obtener nueva acreditacin
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Art. 127: ORGANOS COMPETENTES.
El MINJUS ejerce su poder sancionador a travs de la DCMA, la que constituye
la primera instancia administrativa.
La DNJ del MINJUS constituye la segunda y ltima instancia administrativa, con
la cual se agota la va administrativa correspondiente.
NOTA:
DCMA: Direccin de conciliacin extrajudicial y mecanismos alternativos
de solucin de conflictos.
DNJ: Directiva del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Art. 125: Plazos
Los plazos aplicables se computan en das
hbiles y se cuentan a partir del da siguiente de
la notificacin.
Art. 126: Notificaciones
Las sanciones se notificaran, en el domicilio registrado ante el MINJUS.
Si en caso no sea posible realizar la notificacin, el notificador dejara aviso,
indicando el da establecido para una segunda visita con el objeto de
notificar.
Si tampoco fuera posible en la nueva fecha, se dejara constancia de
invitacin, consignando el hecho, la fecha y la hora.
En estos casos el notificador deber indicar su nombre y su DNI.
NOTA:
El cambio de domicilio no comunicado en su oportunidad al MINJUS, no afecta
la validez de las notificaciones efectuadas .
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Art. 127: Inicio del procedimiento sancionador
Un procedimiento sancionador se inicia:
a. De oficio, como consecuencia de una visita de supervisin
b. Por orden superior
c. Por peticin motivada de otras instituciones
d. Por denuncia (de persona natural o jurdica legitimada)
Art. 128: Requisitos y anexos de la denuncia
La denuncia se presenta por escrito y con duplicado, y deber contener
a. Nombre, numero de DNI o registro nico de contribuyente, domicilio real del
denunciante.
b. Nombre o denominacin del denunciado si fuera de su conocimiento.
c. Los medios probatorios que sustenten la denuncia.
d. Exponer los hechos en el que se fundamenta la denuncia, en forma precisa,
con orden, y claridad.
e. Firma del denunciante.
La denuncia deber estar acompaado de los siguientes
documentos
Copia del DNI o registro nico de
contribuyente del denunciante
Copias certificadas por el fedatario del
MINJUS o por notario pblico, de los medios
probatorios que sustentan la denuncia.
Art. 129: Legitimacin para denunciar
Tiene legitimacin para formular denuncia:
a. La parte afectada, cuando haya culminado el procedimiento conciliatorio,
al conciliador.
b. El centro de conciliacin donde se encuentre adscrito el conciliador
denunciado.
Art. 130: inadmisibilidad y archivamiento
Sera declarada cuando no
cumpla con los requisitos
sealados en el Art.128
Art. 128: Requisitos y anexos de la denuncia
La denuncia se presenta por escrito y con duplicado, y deber contener
a. Nombre, numero de DNI o registro nico de contribuyente, domicilio real del
denunciante.
b. Nombre o denominacin del denunciado si fuera de su conocimiento.
c. Los medios probatorios que sustenten la denuncia.
d. Exponer los hechos en el que se fundamenta la denuncia, en forma precisa, con
orden, y claridad.
e. Firma del denunciante.
Art. 131: Improcedencia y archivamiento
La denuncia, ser improcedente cuando:
a. El denunciante no tenga legitimidad
b. La denuncia resulta inconsistente o maliciosa.
c. Carezca de fundamento legal.
d. Cuando el fin de la denuncia no corresponda a la instancia.
NOTA:
Vencido el plazo para apelar la resolucin que declara
la improcedencia y se dispondr el archivamiento.
Art. 132: Actualizaciones previas de investigacin
Admitida la denuncia, se proceder a su calificacin de los hechos que la
sustentan, disponindose:
1. Actualizaciones previas a la investigacin
2. Determinacin con carcter preliminar, la justificacin del
procedimiento sancionador o la improcedencia de la misma.
Art. 133: Apertura del procedimiento sancionador
La apertura de procedimiento sancionador se dispone mediante
resolucin de la DCMA, la misma que deber indicar los hechos imputados
y las sanciones aplicables.
NOTA:
El plazo para la apertura del procedimiento
sancionador es de 20 das hbiles.
MEDIOS IMPUGNATORIOS
Mediante los medios impugnatorios las partes o terceros
legitimados solicitan que se anule o revoque, total o
parcialmente, un acto procesal presuntamente afectado
por vicio o error
Art. 140: Instancias
La DCMA constituye la primera instancia para efectos
de los recursos administrativos; por lo tanto, el tendr el
poder de resolver los recursos y elevar la apelacin a la
DNJ.
Art. 141: Recurso de reconsideracin
El recurso de reconsideracin se interpone ante la DCMA debiendo
sustentarse necesariamente en prueba nueva.
Este recurso es opcional y su no interposicin no impide la posibilidad
del ejercicio del recurso de apelacin.
NOTA:
El plazo para la interposicin del recurso de
reconsideracin es de15 das hbiles.
Sera resuelto por el DCMA en un plazo mximo
de 30 das hbiles.
Art. 142: Recurso de apelacin
El recurso de
Su interposicin Los plazos para su
apelacin se
procede cuando se interposicin y
presenta ante el
sustenta en diferente resolucin son los
DCMA quien lo
interpretacin de las mismos que los
elevara
pruebas producidas establecidos para el
conjuntamente con
o se trate de puro recurso de
el expediente
derecho. reconsideracin.
administrativo.
EJECUCION DE SANCIONES
Art.143: Registro de sanciones
Las sanciones que se impongan debern ser
notificados a los infractores y se anotaran en el
registro correspondiente de la DCMA, debindose
publicar en el portal de internet del MINJUS.
Es jurisdiccin de la DCMA, disponer la publicacin
en el diario oficial El Peruano.
Art. 144: Ejecucin de sanciones
Las sanciones deben de ejecutarse en los trminos
sealados en la correspondiente resolucin
La DCMA deber procurar los medios y/o acciones
para la ejecucin de las resoluciones
GRACIAS
