FINANCIAMIENTO OBRA
PUBLICA
EXTRADO DE:
REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS
RELACIONADOS CON LAS MISMAS
2010
(VIGENTE AL 2017)
Colegial: Ordaz Mendoza Juan Carlos
ITESHU
Catedrtica: Arq. Esquivel E. Vernica C.
Admn.. De la construccin
Captulo primero disposiciones generales
Seccin iv
Artculo 65.
ndice A.
Apartado v.
SECCIN IV DE LA EVALUACIN DE LAS
PROPOSICIONES
EL ARTICULO 65 NOS DICTA: PARA LA EVALUACIN ECONMICA DE LAS
PROPOSICIONES BAJO EL MECANISMO DE EVALUACIN BINARIO SE DEBERN VERIFICAR,
ENTRE OTROS, LOS SIGUIENTES ASPECTOS:
I. QUE CADA DOCUMENTO CONTENGA TODA LA INFORMACIN SOLICITADA, Y
II. QUE LOS PRECIOS A COSTO DIRECTO DE LOS INSUMOS PROPUESTOS POR EL
LICITANTE SEAN ACEPTABLES, ES DECIR, QUE SEAN MENORES, IGUALES O NO REBASEN
CONSIDERABLEMENTE EL PRESUPUESTO DE OBRA ELABORADO PREVIAMENTE POR LA
CONVOCANTE COMO PARTE DEL PROYECTO EJECUTIVO. DICHO PRESUPUESTO DEBER
CONSIDERAR LAS CONDICIONES VIGENTES EN EL MERCADO NACIONAL O DE LA ZONA O
REGIN EN DONDE SE EJECUTARN LOS TRABAJOS O, EN SU CASO, EN EL MERCADO
INTERNACIONAL, CONSIDERANDO LOS PRECIOS DE MANERA INDIVIDUAL O CMO
INCIDEN EN SU TOTALIDAD EN LA PROPUESTA ECONMICA
Apartado A
TRATNDOSE DE PROPOSICIONES QUE CONSIDEREN CONDICIONES DE PAGO SOBRE LA BASE
DE PRECIOS UNITARIOS:
I. DEL PRESUPUESTO DE OBRA.
II. QUE EL ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DE LOS PRECIOS UNITARIOS, SE HAYA REALIZADO
DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN ESTE REGLAMENTO, DEBIENDO REVISAR.
III. QUE LOS ANLISIS DE COSTOS DIRECTOS SE HAYAN ESTRUCTURADO Y DETERMINADO DE
ACUERDO CON LO PREVISTO EN ESTE REGLAMENTO, DEBIENDO ADEMS CONSIDERAR.
IV. QUE LOS ANLISIS DE COSTOS INDIRECTOS SE HAYAN ESTRUCTURADO Y DETERMINADO DE
ACUERDO CON LO PREVISTO EN ESTE REGLAMENTO, DEBIENDO ADEMS CONSIDERAR.
V. QUE EL ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DEL COSTO FINANCIERO SE HAYA DETERMINADO
CONSIDERANDO LO SIGUIENTE.
VI. QUE EL CARGO POR UTILIDAD FIJADO POR EL LICITANTE SE ENCUENTRE DE ACUERDO A LO
PREVISTO EN ESTE REGLAMENTO;
VII. QUE EL IMPORTE TOTAL DE LA PROPOSICIN SEA CONGRUENTE CON TODOS LOS
DOCUMENTOS QUE LA INTEGRAN, Y
VIII. QUE LOS PROGRAMAS ESPECFICOS DE EROGACIONES DE MATERIALES, MANO DE OBRA Y
MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIN Y DE INSTALACIN PERMANENTE, SEAN
CONGRUENTES CON EL PROGRAMA DE EROGACIONES DE LA EJECUCIN GENERAL DE LOS
TRABAJOS.
V.- QUE EL ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DEL COSTO FINANCIERO SE HAYA
DETERMINADO CONSIDERANDO LO SIGUIENTE.
VI.- QUE EL CARGO POR UTILIDAD FIJADO POR EL LICITANTE SE ENCUENTRE DE
ACUERDO A LO PREVISTO EN ESTE REGLAMENTO;
VII.- QUE EL IMPORTE TOTAL DE LA PROPOSICIN SEA CONGRUENTE CON TODOS LOS
DOCUMENTOS QUE LA INTEGRAN, Y
VIII.- QUE LOS PROGRAMAS ESPECFICOS DE EROGACIONES DE MATERIALES, MANO DE
OBRA Y MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIN Y DE INSTALACIN PERMANENTE,
SEAN CONGRUENTES CON EL PROGRAMA DE EROGACIONES DE LA EJECUCIN GENERAL
DE LOS TRABAJOS.
SECCIN V: QUE EL ANLISIS, CLCULO E
INTEGRACIN DEL COSTO FINANCIERO SE HAYA
DETERMINADO CONSIDERANDO LO SIGUIENTE.
A) QUE LOS INGRESOS POR CONCEPTO DEL O LOS ANTICIPOS QUE LE SERN OTORGADOS AL
CONTRATISTA, DURANTE EL EJERCICIO DEL CONTRATO Y DEL PAGO DE LAS ESTIMACIONES, CONSIDEREN
LA PERIODICIDAD Y SU PLAZO DE TRMITE Y PAGO, DEDUCIENDO DEL MONTO DE LAS ESTIMACIONES LA
AMORTIZACIN DE LOS ANTICIPOS;
B) QUE EL COSTO DEL FINANCIAMIENTO EST REPRESENTADO POR UN PORCENTAJE DE LA SUMA DE LOS
COSTOS DIRECTOS E INDIRECTOS;
C) QUE LA TASA DE INTERS APLICABLE EST DEFINIDA CON BASE EN UN INDICADOR ECONMICO
ESPECFICO;
D) QUE EL COSTO DEL FINANCIAMIENTO SEA CONGRUENTE CON EL PROGRAMA DE EJECUCIN
VALORIZADO CON MONTOS MENSUALES, Y
E) QUE LA MECNICA PARA EL ANLISIS Y CLCULO DEL COSTO POR FINANCIAMIENTO EMPLEADA POR EL
LICITANTE SEA CONGRUENTE CON LO QUE SE ESTABLEZCA EN LA CONVOCATORIA A LA LICITACIN
PBLICA;
Captulo sexto del anlisis, clculo e
integracin de los precios unitarios
SECCIN IV DEL COSTO POR FINANCIAMIENTO
ARTCULO 214.- EL COSTO POR FINANCIAMIENTO DEBER ESTAR
REPRESENTADO POR UN PORCENTAJE DE LA SUMA DE LOS COSTOS
DIRECTOS E INDIRECTOS Y CORRESPONDER A LOS GASTOS DERIVADOS
POR LA INVERSIN DE RECURSOS PROPIOS O CONTRATADOS QUE
REALICE EL CONTRATISTA PARA DAR CUMPLIMIENTO AL PROGRAMA DE
EJECUCIN DE LOS TRABAJOS CALENDARIZADOS Y VALORIZADOS POR
PERIODOS.
EL PROCEDIMIENTO PARA EL ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DEL
COSTO POR FINANCIAMIENTO DEBER SER FIJADO POR CADA
DEPENDENCIA O ENTIDAD.
ARTCULO 215.- EL COSTO POR FINANCIAMIENTO PERMANECER CONSTANTE DURANTE
LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS Y NICAMENTE SE AJUSTAR EN LOS SIGUIENTES
CASOS:
I. CUANDO VARE LA TASA DE INTERS;
II. CUANDO NO SE ENTREGUEN LOS ANTICIPOS DURANTE EL PRIMER TRIMESTRE DE CADA
EJERCICIO SUBSECUENTE AL DEL INICIO DE LOS TRABAJOS, CONFORME A LO DISPUESTO
POR EL SEGUNDO PRRAFO DE LA FRACCIN V DEL ARTCULO 50 DE LA LEY, Y
III. CUANDO RESULTE PROCEDENTE AJUSTARLO CONFORME A LO DISPUESTO EN LOS
ARTCULOS 59, PRRAFO CUARTO DE LA LEY Y 102 DEL PRESENTE REGLAMENTO.
ARTCULO 216.- PARA EL ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DEL PORCENTAJE DEL COSTO
POR FINANCIAMIENTO SE DEBER CONSIDERAR LO SIGUIENTE:
I. QUE LA CALENDARIZACIN DE EGRESOS EST ACORDE CON EL PROGRAMA DE EJECUCIN DE
LOS TRABAJOS Y EL PLAZO INDICADO EN LA PROPOSICIN DEL CONTRATISTA;
II. QUE EL PORCENTAJE DEL COSTO POR FINANCIAMIENTO SE OBTENGA DE LA DIFERENCIA QUE
RESULTE ENTRE LOS INGRESOS Y EGRESOS, AFECTADO POR LA TASA DE INTERS PROPUESTA POR
EL CONTRATISTA, Y DIVIDIDA ENTRE EL COSTO DIRECTO MS LOS COSTOS INDIRECTOS;
III. QUE SE INTEGRE POR LOS SIGUIENTES INGRESOS:
A) LOS ANTICIPOS QUE SE OTORGARN AL CONTRATISTA DURANTE EL EJERCICIO DEL CONTRATO, Y
B) EL IMPORTE DE LAS ESTIMACIONES A PRESENTAR, CONSIDERANDO LOS PLAZOS DE FORMULACIN,
APROBACIN, TRMITE Y PAGO, DEDUCIENDO LA AMORTIZACIN DE LOS ANTICIPOS CONCEDIDOS, Y
IV. QUE SE INTEGRE POR LOS SIGUIENTES EGRESOS:
A) LOS GASTOS QUE IMPLIQUEN LOS COSTOS DIRECTOS E INDIRECTOS;
B) LOS ANTICIPOS PARA COMPRA DE MAQUINARIA O EQUIPO E INSTRUMENTOS
DE INSTALACIN PERMANENTE QUE EN SU CASO SE REQUIERAN, Y
C) EN GENERAL, CUALQUIER OTRO GASTO REQUERIDO SEGN EL PROGRAMA
DE EJECUCIN.
ARTCULO 217.- PARA RECONOCER EN EL COSTO POR FINANCIAMIENTO LAS VARIACIONES DE LA TASA DE
INTERS QUE EL CONTRATISTA HAYA CONSIDERADO EN SU PROPOSICIN, LAS DEPENDENCIAS Y
ENTIDADES DEBERN CONSIDERAR LO SIGUIENTE:
I. EL CONTRATISTA DEBER FIJAR LA TASA DE INTERS CON BASE EN UN INDICADOR ECONMICO
ESPECFICO, CONSIDERANDO EN SU CASO LOS PUNTOS QUE LE REQUIERA UNA INSTITUCIN CREDITICIA
COMO SOBRECOSTO POR EL CRDITO. LA REFERIDA TASA PERMANECER CONSTANTE EN LA
INTEGRACIN DE LOS PRECIOS; LA VARIACIN DE LA MISMA A LA ALZA O A LA BAJA DAR LUGAR AL
AJUSTE DEL PORCENTAJE DEL COSTO POR FINANCIAMIENTO, CONSIDERANDO LA VARIACIN ENTRE LOS
PROMEDIOS MENSUALES DE TASAS DE INTERS, ENTRE EL MES EN QUE SE PRESENTE LA PROPOSICIN
DEL CONTRATISTA CON RESPECTO AL MES QUE SE EFECTE SU REVISIN;
II. LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES RECONOCERN LA VARIACIN EN LA TASA DE INTERS PROPUESTA
POR EL CONTRATISTA, DE ACUERDO CON LAS VARIACIONES DEL INDICADOR ECONMICO ESPECFICO A
QUE EST SUJETA;
III. EL CONTRATISTA PRESENTAR SU SOLICITUD DE APLICACIN DE LA TASA DE INTERS QUE
CORRESPONDA CUANDO SEA AL ALZA; EN CASO DE QUE LA VARIACIN RESULTE A LA BAJA, LA
DEPENDENCIA O ENTIDAD DEBER REALIZAR LOS AJUSTES CORRESPONDIENTES, Y
IV. EL ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DEL INCREMENTO O DECREMENTO EN EL COSTO POR
FINANCIAMIENTO SE REALIZAR CONFORME AL ANLISIS ORIGINAL PRESENTADO POR EL CONTRATISTA,
ACTUALIZANDO LA TASA DE INTERS. LA DIFERENCIA EN PORCENTAJE QUE RESULTE DAR EL NUEVO
COSTO POR FINANCIAMIENTO.
ARTCULO 218.- PARA RECONOCER EL AJUSTE AL COSTO POR FINANCIAMIENTO, CUANDO
EXISTA UN RETRASO EN LA ENTREGA DEL ANTICIPO EN CONTRATOS QUE COMPRENDAN
DOS O MS EJERCICIOS, EN LOS TRMINOS DEL SEGUNDO PRRAFO DE LA FRACCIN V
DEL ARTCULO 50 DE LA LEY, LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DEBERN CONSIDERAR
LO SIGUIENTE:
I. PARA SU CLCULO, EN EL ANLISIS DE COSTO POR FINANCIAMIENTO PRESENTADO POR
EL CONTRATISTA, SE DEBER REUBICAR EL IMPORTE DEL ANTICIPO DENTRO DEL
PERIODO EN QUE REALMENTE SE ENTREGUE STE, Y
II. EL NUEVO COSTO POR FINANCIAMIENTO SE APLICAR A LA OBRA PENDIENTE DE
EJECUTAR, CONFORME AL PROGRAMA DE EJECUCIN CONVENIDO, A PARTIR DE LA FECHA
EN QUE DEBI ENTREGARSE EL ANTICIPO.
