EL PROYECTO DE RIEGO
INTRODUCCIN
Estos proyectos permiten mejorar los niveles de produccin agrcola, el
rendimiento de los cultivos, ampliar reas dedicadas a la agricultura, el
acceso a nuevos mercados y que los agricultores obtengan mejores ingresos,
elevando la calidad de vida de sus familias.
La elaboracin de proyectos de inversin adecuados en riego menor es fundamental, lo
que implica disponer de herramientas apropiadas para su identificacin, formulacin y
evaluacin. Son proyectos de riego menor aquellos que estn dirigidos a apoyar a
agricultores que trabajan en parcelas, por lo general, no mayores de 5 hectreas y
que, en conjunto, no superan las 500 hectreas.
Esta Gua presenta los conceptos bsicos y contenidos para la elaboracin
de un estudio de preinversin, a nivel de perfil, de un proyecto de
inversin pblica de riego menor, y sirve de apoyo a los operadores del
SNIP . El gran reto es lograr que los servicios de riego con inversin pblica
sean realmente sostenibles; por ello, son fundamentales la participacin,
la capacitacin y el fortalecimiento de las organizaciones de regantes
encargadas de la operacin y el mantenimiento.
Brindar asesora tcnica y capacitacin para que
puedan tener mayor eficiencia en el uso del agua con
tecnologa ms moderna.
Esta Gua Simplificada permita impulsar la
formulacin de perfiles de proyectos,
tcnicamente bien sustentados, que
incrementen, de manera significativa, la
inversin de calidad en sistemas de riego menor.
MDULO I
ASPECTOS GENERALES:
Describe brevemente el proyecto incluyendo una adecuada
definicin del nombre, la identificacin de la Unidad
Formuladora y la Unidad Ejecutora, la matriz de involucrados y
el marco de referencia del proyecto.
1.1 Nombre del proyecto:
Debe tener tres caractersticas fundamentales:
Naturaleza de la intervencin: (instalacin,
mejoramiento o ampliacin del sistema de riego)
Objeto de la intervencin: Servicio de agua para
riego.
Localizacin geogrfica: Precisa la ubicacin de los
agricultores beneficiarios dentro del rea de influencia
del proyecto. Incluye esquemas de macro y micro
localizacin.
1.2.Unidad Formuladora1 y Unidad Ejecutora del proyecto
Unidad Formuladora: seala el nombre de la Unidad Formuladora y del responsable a cargo de la elaboracin del perfil. Incluye direccin, telfono y fax.
Unidad Ejecutora (UE), seala:
-El nombre de la unidad propuesta para la ejecucin del proyecto
-Las competencias y funciones de la UE
-Su capacidad tcnica y operativa para ejecutar el proyecto
1.3.Matriz de involucrados
Incluye informacin sobre los grupos sociales y entidades,
pblicas o privadas, que se relacionarn con las
inversiones, la operacin y el mantenimiento del
proyecto:
Gobierno nacional, gobiernos regionales y locales, junta
de regantes, organizaciones de productores, comunidades
campesinas y potenciales beneficiarios. Tambin,
organismos de cooperacin nacional e internacional.
1.4.Marco de referencia
Indaga sobre los antecedentes del proyecto, describe
los hechos importantes relacionados al origen del
mismo detalla los intentos anteriores para solucionar
el abastecimiento de agua para riego.
Realiza una breve descripcin del proyecto y de la
manera cmo ste se enmarca en los Lineamientos de
Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo
Concertados y el Programa Multianual de Inversin
Pblica, en el contexto nacional, regional y local.
GUIA METODOLOGICA PARA UN
PROYECTO DE RIEGO MENOR
MDULO I: ASPECTOS GENERALES
MDULO II: IDENTIFICACIN
MDULO III: FORMULACIN
MDULO IV: EVALUACIN
MDULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
MDULO VI: ANEXOS
MDULO II
2. IDENTIFICACIN:
Definir claramente el problema central que se intenta resolver
con el proyecto, determinar los objetivos centrales y especficos
del mismo y plantear las posibles alternativas para alcanzar
dichos objetivos.
La investigacin sobre: (Bsqueda de
informacin directa e indirecta)
La historia de los servicios de agua de
cada localidad.
Tipo de beneficiario.
La correcta definicin del proyecto.
El objetivo concreto de la inversin.
2.1. Diagnstico de la situacin actual
Recopila, sistematiza, interpreta y analiza la
informacin de fuentes secundarias y fuentes
primarias para la elaboracin del diagnstico.
No es mas que la recopilacin de informacin,
la observacin en situ del problema y el
trabajo en campo.
2.1.1. Diagnstico del rea de influencia
y del rea de estudio
Analiza las variables que permiten conocer donde se
desarrollara el proyecto definiendo el rea de influencia y el
rea de estudio.
Recurre a informacin disponible existente: INEI, MINAG, ANA, Gobierno
Reginal , Municipalidades.
Recurre a ilustraciones (mapas o croquis)
Entre los temas que se deben considerar estn:
a) Caractersticas fsicas.
b) Vas de comunicacin.
c) Principales actividades econmicas
del rea de influencia y niveles de
ingreso.
d) Aspectos socioeconmicos.
e) Otros servicios existentes.
2.1.2. Diagnstico de los servicios de agua para riego
y de la actividad agrcola.
(i) El riego actual es solo por secano.
(ii) El riego actual es por un sistema existente instalado en aos anteriores.
(iii) Una situacin mixta, en donde una parte de los usuarios usa los servicios
de riego existente y otra parte riega solo por secano.
a)Diagnstico del servicio de agua para
riego.
En los tres casos se requiere un anlisis de acuerdo a:
Nmero de usuarios actuales.
Nmero de familias y pobladores.
Cantidad y oportunidad de agua disponible.
Fuente de abastecimiento: rendimiento, caudal
utilizado, calidad de agua, etc.
Tipos de organizacin que agrupan a los
agricultores o regantes.
Tarifa que se paga por el agua para riego
actualmente si ese es el caso.
b. Diagnstico de la actividad agrcola.
Se requiere un anlisis de la situacin actual en cuanto a:
rea sembrada.
Cultivos que se siembran (cdula de cultivo).
Rendimientos por cultivo y por hectrea/ao.
Porcentaje de la produccin que se vende o
transa, deducidas las prdidas y el
autoconsumo, para cada cultivo.
Mercados actuales a los que se vende la
produccin.
Precios a los que se vende la produccin.
c. Diagnstico del sistema de riego
Evala la operacin del servicio y el estado de la
infraestructura analizando: capacidad, estado de
conservacin, limitaciones para un adecuado
funcionamiento, etc.
Situacin de la infraestructura.
Indica y evala el estado de cada componente del sistema, entre otros:
Obras de captacin.
Obras de conduccin.
Obras de distribucin.
Instalaciones de medicin y control.
Obras de arte (acueductos, cadas, rpidas, alcantarillas, etc.).
Reservorios.
Obras de represamiento menor (si las hubiera).
Acondicionamiento de parcelas.
Obras de drenaje, entre otros.
d) Diagnstico de la gestin del servicio
de agua para riego.
Comprende informacin sobre la gestin del servicio, aspectos
financieros y administrativos, cobranzas de tarifas, , informacin
sobre la operacin y mantenimiento de la infraestructura de
riego y nivel de participacin de los usuarios.
Diagnstico de la gestin administrativa.
Describe los aspectos de administracin, finanzas, personal, manejo contable
y aspectos institucionales de la organizacin responsable de la
administracin de los servicios de agua
Diagnstico de las actividades de operacin y mantenimiento.
Evala la capacidad y actividad de la operacin y mantenimiento del sistema de riego.
Diagnstico de los pagos por el servicio de agua para riego.
Es una descripcin de la organizacin, de su sistema de cobranzas, responsable del
registro o catastro de usuarios
2.1.3. Diagnstico de los involucrados en
el PIP.
Analiza los grupos sociales que sern beneficiados o perjudicados
con el proyecto, as como las entidades que apoyaran la ejecucin
y posterior operacin y mantenimiento.
A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de
campo), precisa sus percepciones sobre el problema.
Recurre a fuentes de informacin escritas para realizar clculos y
dimensionar la demanda de agua.
Predisposicin al pago de las tarifas del servicio.
2.1.4. Intentos anteriores de solucin.
Indica las acciones que se tomaron anteriormente, para solucionar el problema que se
pretende intervenir con el proyecto. Indica el grado de xito o fracaso y sus causas.
2.2. Definicin del problema, sus causas
y efectos
De acuerdo al diagnstico elaborado en el acpite 2.1, que ha
determinado las causas y efectos que ocasiona la situacin
negativa
2.3 Objetivo del proyecto
Describe la situacin que podra existir despus de solucionar
el problema central, identificando las relaciones de medios-
fines, las cuales sern visualizadas en un diagrama denominado
rbol de Medios y Fines o rbol de Objetivos.
2.4. Alternativas de solucin
Plantea las alternativas, tcnicamente viables, para solucionar
el problema sobre las bases fundamentales del rbol de
objetivos. Identifica todas las acciones posibles para logra el
xito con cada uno de los medios fundamentales. Analiza la
relacin entre esas acciones:
