PROYECTO DE
DESARROLLO
Diana Carolina
Silvia
CONCEPTO
Se entiende por proyecto de desarrollo un conjunto autnomo de
inversiones, actividades, polticas y medidas institucionales o de otra
ndole, diseado para lograr un objetivo especfico de desarrollo en un
perodo determinado, en una regin geogrfica delimitada y para un grupo
predefinido de beneficiarios, que continua produciendo bienes y/o
prestando servicios tras la retirada del apoyo externo, y cuyos efectos
perduran una vez finalizada su ejecucin
ENFOQUE DEL MARCO LOGICO
PASOS DEL METODO
Programacin
Anlisis de participacin
Anlisis de problemas
Anlisis de objetivos
Anlisis de alternativas
(Identificacin)
Matriz de planificacin del proyecto
(Formulacin)
Ejecucin
Seguimiento
Evaluacin
ANALISIS DE PARTICIPACION
OBJETIVO:
Desarrollar una imagen global de los grupos de inters, los individuos y las
entidades involucradas en la accin de desarrollo.
1. Identificar el nombre de todos los grupos e instituciones afectadas por el
entorno del problema.
2. Categorizarlos en grupos de inters, organizaciones, etc.
3. Discutir que inters y puntos de vista hay que priorizar cuando se analicen
los problemas.
4. Seleccionar los grupos ms importantes.
5. Anlisis detallado de estos grupos en trminos.
6. Decidir que intereses y puntos de vista hay que priorizar
El anlisis de participacin debe proporcionarnos una imagen global de
la realidad social sobre la que nos proponemos intervenir, posibilitando
la eleccin de un grupo de beneficiarios que se convertir en
protagonista y punto focal de nuestra accin de desarrollo.
Anlisis de problemas
Partiendo de la informacin obtenida en el anlisis de participacin, se
identificaran los principales problemas del grupo seleccionado, visualizando
las relaciones causales que se establecen entre ellos mediante un rbol de
problemas
1. Identificar los principales problemas existentes
2. Seleccionar el problema focal o principal.
3. Identificar sus causas sustanciales y directas
4. Identificar sus efectos sustanciales y directos
5. Construir un rbol de problemas que muestre las relaciones de causa y
efecto entre los problemas
6. Revisar el rbol de problemas verificando si es vlido y completo
Anlisis de Objetivos
Describir la situacin hipottica que se alcanzara cuando se solucionasen
todos los problemas detectados en el paso anterior. Se trata de reflejar
la superacin de los problemas y plantear soluciones a los mismos.
Los problemas definidos como situaciones negativas existentes pasan a
convertirse en estados positivos alcanzados o, dicho de otro modo, en
objetivos de desarrollo. Las tarjetas-problema se reconvierten en
tarjetas objetivo, con las que se elabora un rbol de objetivos.
La relacin causa-efecto del rbol de problemas pasa a convertirse en una
relacin medios-fines en el rbol de objetivos y las tarjetas inferiores
constituyen los medios necesarios para alcanzar los superiores
Anlisis de Alternativas (Discusin de
Estrategias)
Ultima fase de la identificacin. Se trata de seleccionar las posibles
opciones que presenta el rbol de objetivos, valorando las posibilidades de
cada una de ellas para convertirse en estrategias de una intervencin de
desarrollo.
MATRIZ DE PLANIFICACIN DE
PROYECTO
Es el esqueleto de la formulacin de un proyecto, en donde se presenta
una estructuracin del contenido de la intervencin, indicando de forma
sistemtica los objetivos, resultados y actividades de la misma.
Se trata del elemento ms caracterstico del un documento de proyecto
formulado segn el Enfoque del Marco Lgico (EML)
POR QUE SE LLEVA A
POR QUE SE LLEVA A
CABO EL PROYECTO?
CABO EL PROYECTO?
OBJETIVO
OBJETIVOGENERAL
GENERAL
QUE SE DESEA LOGRAR
QUE SE DESEA LOGRAR
CON EL PROYECTO?
CON EL PROYECTO?
OBJETIVO
OBJETIVOESPECIFICO
ESPECIFICO
COMO SE ALCANZARAN
COMO SE ALCANZARAN
LOS OBJETIVOS?
LOS OBJETIVOS?
RESULTADOS/
RESULTADOS/
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
QUE FACTORES
QUE FACTORES
EXTERNOS SON
EXTERNOS SON
IMPORTANTES PARA EL
IMPORTANTES PARA EL
XITO DEL PROYECTO?
XITO DEL PROYECTO?
HIPOTESIS
HIPOTESIS
COMO SE MIDEN LOS
COMO SE MIDEN LOS
LOGROS DEL PROYECTO?
LOGROS DEL PROYECTO?
INDICADORES
INDICADORES
OBJETIVAMENTE
OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
VERIFICABLES
DONDE SE ENCUENTRAN
DONDE SE ENCUENTRAN
LOS DATOS QUE MIDEN
LOS DATOS QUE MIDEN
LOS LOGROS DEL
LOS LOGROS DEL
PROYECTO
PROYECTO
FUENTES
FUENTESDE
DE
VERIFICACION
VERIFICACION
CUANTO COSTARA EL
CUANTO COSTARA EL
PROYECTO?
PROYECTO?
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
Beneficiario
Objetivo Global
Un principio bsico vlido para todos los proyectos de desarrollo es que
deben ser diseados para satisfacer las necesidades de los beneficiarios y
no las necesidades internas de las instituciones.
El Objetivo General constituye el estado positivo que nuestra intervencin
contribuir a alcanzar, pero que por s misma no puede plenamente
garantizar. Se inserta en una estrategia compartida de desarrollo de
mayor alcance y depende de diferentes intervenciones, relacionadas o no,
que se sitan ms all del mbito concreto de nuestro proyecto.
Objetivo Especfico
Resultados
El objetivo especfico expresa el estado positivo que se pretende conseguir
para la poblacin beneficiaria mediante la ejecucin del proyecto. Debe
ser planteado como un flujo permanente de beneficios para el grupo
destinatario; estos beneficios deben mantenerse o sostenerse por s solos
una vez concluida la intervencin; esto es, deben ser viables
Los resultados son los productos (bienes y servicios) que debe entregar la
ejecucin del Proyecto. Su realizacin debe garantizar la consecucin del
objetivo especfico y su logro depende directamente de las actividades
previstas en la intervencin.
A la hora de definirlos es necesario especificar en lo esencial los resultados
materiales y no materiales del proyecto necesarios para el logro del
objetivo especfico, definindose de la misma forma los indicadores del
grado de consecucin
Actividades
Son las acciones indispensables para la consecucin de cada uno de los
resultados previstos. A cada resultado le corresponde un conjunto de
actividades. Solamente se incluyen aquellas actividades que el proyecto
tiene que ejecutar, distinguindolas de todas aquellas que forman parte
del funcionamiento cotidiano de las instituciones o programas del pas
beneficiario con las que se relaciona el proyecto. Las actividades, adems
de figurar en la matriz de planificacin deben reflejarse tambin en un
calendario o cronograma.
INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES
Constituyen la expresin numrica de los objetivos y los resultados.
Expresan el nivel de xito esperado en la consecucin de los mismos. Su
contenido debe definirse en trminos de efectos sobre la poblacin
destinataria: deben especificar para quines (beneficiarios), cunto (la
cantidad), cmo (la calidad), cundo (el tiempo), y dnde (la localizacin).
Es recomendable establecer ms de un indicador para cada objetivo y
resultado, de modo que podamos tener una visin ms pormenorizada de
los cambios producidos.
Fuentes de verificacin
Hiptesis
Las fuentes de verificacin constituyen los medios a travs de los cuales
se comprueban los indicadores. Para seleccionar una fuente de verificacin
se debe tener en cuenta su fiabilidad, facilidad de acceso y coste
razonable.
Las hiptesis son factores externos (situaciones, acontecimientos o
decisiones) no controlables por el proyecto, que pueden incidir en su
desarrollo y que tienen una alta probabilidad de ocurrir. Se formulan
siempre en trminos favorables para el proyecto. Para cada uno de los
niveles se formulan una o ms hiptesis que sern las condiciones que se
tienen que cumplir para alcanzar el siguiente nivel.
Recursos
Costes y Presupuestacin
Los recursos son el conjunto de medios humanos, tcnicos y materiales
necesarios para la realizacin de las actividades. Deben estar directamente
relacionados con las actividades y ser necesarios y suficientes para la
realizacin de cada una de ellas. Por ltimo, deben ser proporcionados a la
capacidad de gestin de la unidad que se encargar de la ejecucin directa
del proyecto. Todo recurso debe tener su expresin en el presupuesto.
Suponen el desglose de los gastos por actividad y por la naturaleza de los
recursos necesarios para su ejecucin. En la casilla correspondiente de la
MPP se incluir el monto global del presupuesto, con el nivel de
desagregacin que proceda, mientras que en otros apartados del Documento
de Formulacin o en los anexos se presentar dicho presupuesto con el
detalle y especificidad correspondiente a las caractersticas de la
intervencin, deseablemente un presupuesto por actividades.
SEGUIMIENTO
El seguimiento es un proceso de anlisis en el que se estudian y comparan con las
previsiones establecidas los datos relativos al desarrollo de un proyecto. Su objetivo
es conocer la situacin de los proyectos y ayudar a que stos se puedan ejecutar de
acuerdo a las previsiones establecidas en la formulacin.
La informacin expresada debe ser suficiente para:
Conocer el estado del proyecto
Tomar una decisin en relacin a la necesidad de corregir el desarrollo del proyecto
Aprender de los aspectos que hayan resultado claves
Posibles problemas a superar son las informaciones excesivamente escuetas,
ambiguas y generalistas, las interrupciones de la secuencia (financiera y de avances
del proyecto) entre los distintos informes que se van presentando a lo largo de la
vida del proyecto.
Instrumentos
Pueden utilizarse todos los medios y herramientas de trabajo que se consideren
oportunos para recoger y contrastar la informacin deseada, siendo los ms
comunes:
Informes peridicos ad hoc suministrados por la direccin del proyecto.
Fichas de seguimiento.
Documentos contables y de gestin (presupuestos, balances, documentos
justificativos de gasto, etc)
Visitas de supervisin al terreno.
Observacin directa de las actividades y los resultados.
Entrevistas con los responsables de las diversas reas
Reuniones con los beneficiarios del proyecto
Formularios especficos diseados para el seguimiento.
Diferencias entre
seguimiento
y evaluacin
OBJETIVO
SEGUIMIENTO
EVALUACION
Medio de control y
administracin
destinado a adaptar la
accin a las
circunstancias.
Valorar la estrategia
seleccionada en
trminos de eficacia,
eficiencia, viabilidad,
pertinencia e impacto
Brindar correcciones y
reorientaciones bsicas
AMBITO DE
APLICACION
PERIODO
CUBIERTO
QUIEN LO
REALIZA
Ligado esencialmente a
la ejecucin
Perspectiva a ms
corto plazo
Revisin del proyecto
con una periodicidad
rara vez superior al
semestre
Responsabilidad de las
partes implicadas en la
ejecucin
Anlisis ms completo
de la accin en su
conjunto. Se puede
realizar en otras
fases de la accin
Perspectiva a ms
largo plazo, (rara vez
menor de un ao)
La agencia donante
suele ser el principal
conductor del
proceso. Los equipos
de evaluacin suelen
ser externos al
FINALIZACIN
El informe final es el resultado de un proceso de anlisis en el que se estudian
y comparan con las previsiones establecidas los datos relativos a la finalizacin
del proyecto. Su objetivo es conocer la situacin del proyecto y presentar sus
resultados en el momento de su conclusin. An cuando no es un etapa clsica
del ciclo del proyecto es de especial relevancia ya que cierra el seguimiento y
entrega datos de gran utilidad para preparar la evaluacin.
La informacin expresada debe ser suficiente para:
Conocer el estado del proyecto a su conclusin
Documentar los procesos de entrega, transferencia y la obtencin de
resultados
Facilitar en el futuro la evaluacin del proyecto
Posibles problemas a superar son la posible dispersin de la documentacin, la
interrupcin de la secuencia (financiera y de avances del proyecto) entre los
informes de seguimiento y el informe final, emitir juicios condicionados sobre el
desarrollo del proyecto.
EVALUACIN
La evaluacin es una funcin que consiste en hacer una apreciacin, tan
sistemtica como sea posible, sobre un proyecto en curso o acabado, un
programa o un conjunto de lneas de accin, su concepcin, su realizacin y
sus resultados. Se trata de determinar la pertinencia de los objetivos y
su grado de realizacin, la eficiencia en cuanto al desarrollo, la eficacia,
el impacto y la viabilidad. Una evaluacin debe proporcionar unas
informaciones crebles y tiles, que permitan integrar las enseanzas
sacadas en los mecanismos de elaboracin de las decisiones tanto en los
pases de acogida como de los donantes
Criterios de Evaluacin
Los criterios de evaluacin, relacionados con la utilizacin del Marco Lgico
y la Gestin del Ciclo del Proyecto, proporcionan conocimientos tiles para
tomar decisiones sobre las intervenciones consideradas. Representan una
serie de puntos crticos a tener en cuenta para emitir un juicio de valor
sobre la accin.
Todas las evaluaciones deben considerar cinco componentes principales
aunque no se trate de categoras exclusivas o exhaustivas sino ms bien
de conceptos gua para enfocar las evaluaciones. Estos cinco elementos
son:
VIABILIDAD
PERTINENCIA
IMPACTO
EFICACIA
EFICIENCIA
