LEY DE RECURSOS HDRICOS
LEY N 29338
CALISAYA CALISAYA, Wendy Marilyn
CUADRO COMPARATIVO ENTRE LA LEY GENERAL DE AGUAS (LGA) Y LA
LEY DE RECURSOS HDRICOS (LRH)
LGA
Visin de la Gestin
Propiedad del agua
Roles del Ejecutivo
Capacidad de la
Autoridad
Sectorial (agrarista)
Distrito de Riego
Agua pertenece al Estado
Intervencin de muchas entidades
sin coordinacin.
Preservacin
(calidad)
en
Salud
Conservacin
(cantidad
y
No puede
hacer cumplir
sus
oportunidad)
en Agricultura)
decisiones
ATDR en Gobierno
Regional
IRH sin facultad
resolutiva
LRH
Multisectorial
Cuenca
Agua pertenece al Estado Agua.
No hay propiedad privada sobre
el agua por ser un bien de
dominio pblico hidrulico.
Autoridad nica ANA
Sistema Nacional de Recursos
Hdricos
Facultad sancionadora y coactiva
CUADRO COMPARATIVO ENTRE LA LEY GENERAL DE AGUAS (LGA) Y LA
LEY DE RECURSOS HDRICOS (LRH)
LGA
Instrumentos de
Planificacin
Informacin
Participacin de
usuarios en la gestin
Operacin y
Mantenimiento
LRH
Poltica Y Estratega Nacional
No hay normas ,
Plan Nacional
Plan de Gestin en Cuenca
Dispersa y desarticulada
Sistema Nacional de Informacin
de Recursos hdricos
No regula su participacin
Participan
en planificacin
y seguimiento.
Consejos de Cuenca.
Consejo Directivo
Juntas de Usuarios, (D. Leg. 653)
Juntas de Usuarios, como
asociaciones civiles, sujetas a
Sistema Nacional de Control
CUADRO COMPARATIVO ENTRE LA LEY GENERAL DE AGUAS (LGA) Y LA
LEY DE RECURSOS HIDRICOS (LRH)
LGA
Rgimen de Derechos
Rgimen econmico
Eficiencia
Cambio climtico y
cuencas altas
Cultura del Agua
LRH
Licencia
Licencia
Permiso
Permiso
Autorizacin
Autorizacin
No hay normas claras, a todo
pago se llama Tarifa
Retribucin Econmica
Tarifa
No promueve
Se promueve el uso eficiente, ahorro
del agua e incentivos
No hay normas
No hay normas
Normas de adaptacin al cambio
climtico; proteccin de cuencas
Promueve cultura del
todos los niveles
agua en
Principales aspectos de la Ley
de Recursos Hdricos (Ley N
29338)
DISPOSICIONES
GENERALES
El Reglament
ratifca que no hay
propiedad privada sobre el agua y
o
que
sta es un recurso patrimonio de
La
la ANA ejerce la administraci
exclusiva de las aguas y sus
n
Nacin. (Art.(naturale
2)
asociado
/
bienes
s
s
artifciales).
(Art. 4)
Toda actividad sobre ellas debe ser
autorizada por la ANA. (Art. 3,
Art.
212)
Sistema Nacional de Recursos Hdricos :
(Art. 7)
Conjunto de instituciones, principios, normas
los cuales
el
por
Estado
asegura
la gestin
del Agua.
Articular
el accionar
del Estado,
para conducir los procesos
de
gestin
de los recursos hdricos en el
Objeto:
cuenca
as
establec espacio de coordinaci y
integrada
mbito de
s;
como,
er
s
n
concertacin entre las entidades de la Administracin
Pblica
y los actores involucrados en la gestin .
Artculo 14.- La Autoridad Nacional
como ente rector
La Autoridad Nacional es el
ente rector y la mxima
autoridad tcniconormativa del Sistema
Nacional de Gestin de los
Recursos Hdricos. Es
responsable del
funcionamiento de dicho
sistema en el marco de lo
establecido en la Ley.
Artculo 15.- Funciones de la
Autoridad Nacional
1. Elaborar la poltica y estrategia nacional de los recursos hdricos y
el plan nacional de gestin de los recursos hdricos,
2. establecer los lineamientos para la formulacin y actualizacin de
los planes de gestin de los recursos hdricos de las cuencas,
3. proponer normas legales en materia de su competencia, as como
dictar normas y establecer procedimientos para asegurar la
gestin integral y sostenible de los recursos hdricos;
4. elaborar el mtodo y determinar el valor de las retribuciones
econmicas por el derecho de uso de agua y por el vertimiento de
aguas residuales en fuentes naturales de agua
5. aprobar, previo estudio tcnico, reservas de agua por un
tiempo determinado
6. declarar, previo estudio tcnico, el agotamiento de las fuentes
naturales de agua,
zonas de veda y zonas de proteccin
7. supervisar y evaluar las actividades, impacto y cumplimiento de
los objetivos del
Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos;
ESTRUCTURA ORGNICA DE LA AUTORIDAD
NACIONAL DEL AGUA Artculo 17.Organizacin de la Autoridad Nacional
CAPTULO IV
FUNCIONES DE LOS GOBIERNOS
REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES
Artculo 25.- Ejercicio de las
funciones de los gobiernos
regionales y gobiernos locales
Los gobiernos regionales y gobiernos
locales, a travs de sus instancias
correspondientes, intervienen en la
elaboracin de los planes de gestin de
recursos hdricos de las cuencas.
Participan en los Consejos de Cuenca y
desarrollan acciones de control y
vigilancia, en coordinacin con la
Autoridad Nacional, para garantizar el
aprovechamiento sostenible de los
recursos hdricos.
USOSDE LAS
(Ttulo III)
Clase
AGUAS
Tipos
s
USO PRIMARIO
Urbano y Rural
USO
POBLACIONAL
USO PRODUCTIVO
Agrario: Pecuario y Agrcola
Acucola y pesquero
Energtico
Industrial
Minero
Recreativo
Turstico
Transporte
DERECHO DE USO DE LAS
S
AGUAS
Ttulo IV
Consuntivo
Tipos
No
Licenci
Consuntivo
Permanent
e
Estacional
Permiso
Supervit
Individual
hdrico
En
Bloque
Autorizaci
Aguas
Estudios
residuales
Ejecucin de
Obras
Reserv
Desarrollo de
proyectos
LICENCIA DE USO DE AGUA
Artculo 47.- Definicin
Es un derecho de uso mediante el cual la Autoridad Nacional, con opinin del
Consejo de Cuenca respectivo, otorga a su titular la facultad de usar este recurso
natural, con un fn y en un lugar determinado, en los trminos y condiciones
previstos en los dispositivos legales vigentes y en la correspondiente resolucin
administrativa que la otorga.
Artculo 48.- Clases de licencia de uso
La licencia de uso del agua puede ser otorgada para uso consuntivo y no
consuntivo.
Artculo 49.- Reversin de recursos hdricos
La Autoridad Nacional, con opinin del Consejo de Cuenca, promueve la reversin
de los excedentes de recursos hdricos que se obtengan en virtud del
cumplimiento de la presente norma, considerando para ello la normativa
establecida por el Ministerio del Ambiente en la materia de su competencia.
Los usuarios u operadores de infraestructura hidrulica que generen excedentes
de recursos hdricos y que cuenten con un certifcado de efciencia tienen
preferencia en el otorgamiento de nuevos derechos de uso de agua que se
otorguen sobre los recursos excedentes.
El Reglamento establece las condiciones para la aplicacin de lo establecido en el
presente artculo.
Artculo 50.- Caractersticas de la licencia de uso
Son caractersticas de la licencia de uso las siguientes:
Otorgar a su titular facultades para usar y registrar una dotacin anual de
agua expresada en metros cbicos, extrada de una fuente, pudiendo
ejercer las acciones legales para su defensa;
Se extingue por las causales previstas en la Ley;
Su plazo es indeterminado mientras subsista la actividad para la que fue
otorgada;
Atribuye al titular la potestad de efectuar directamente o en
coparticipacin, segn el
caso,
inversiones
en
tratamiento,
transformacin y reutilizacin para el uso otorgado. El agua excedente
se entrega a la Autoridad Nacional para su distribucin;
Faculta a ejercer las servidumbres previstas en esta Ley y de
acuerdo con las actividades y tipo de uso del agua que realice el titular;
Es inherente al objeto para el cual fue otorgado; y,
Las licencias de uso no son transferibles. Si el titular no desea continuar
usndola debe revertirla al Estado, a travs de la Autoridad Nacional.
GRACIAS
