LEY GENERAL DE ADUANAS
Decreto Legislativo N 1053
Publicacin: 27-06-2008
IDROGO OLIVARES,
ESTRUCTURA COMPARATIVA
Decreto
Legislativo
1053
11 SECCIONES
25 Ttulos
37 Captulos
3 Sub Captulos
209 Artculos
SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES
TTULO I
OBJETO, DEFINICIONES Y MBITO DE APLICACIN
ARTCULO 1.- OBJETO
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto regular
la relacin jurdica que se establece entre la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
- SUNAT y las personas naturales y jurdicas que
intervienen en el ingreso, permanencia, traslado y
salida de las mercancas hacia y desde el territorio
aduanero.
ARTCULO 2.- DEFINICIONES
Acciones de control extraordinario.- autoridad que verifica el
cumplimiento de las obligaciones y la prevencin de los delitos
aduaneros o infracciones administrativas, que pueden ser los
operativos especiales, las acciones de fiscalizacin, entre otros.
Acciones de control ordinario.- Aquellas que corresponde
adoptarse para el trmite aduanero de ingreso, salida y
destinacin aduanera de mercancas, conforme a la normatividad
vigente, que incluyen las acciones de revisin documentaria y
reconocimiento fsico, as como el anlisis de muestras, entre
otras acciones efectuadas como parte del proceso de despacho
aduanero, as como la atencin de solicitudes no contenciosas.
Administracin Aduanera.- rgano de la Superintendecia Nacional de
Administracin Tributaria, aplica la legislacin aduanera, recauda los
derechos arancelarios y dems tributos aplicables a la importacin para
el consumo as como los recargos de corresponder, aplicar otras leyes y
reglamentos relativos a los regmenes aduaneros, y ejercer la potestad
aduanera.
Aforo.- la autoridad aduanera de verificar la naturaleza, origen, estado,
cantidad, calidad, valor, peso, medida, y clasificacin arancelaria de las
mercancas, para la correcta determinacin de los derechos arancelarios
y dems tributos aplicables as como los recargos de corresponder,
mediante el reconocimiento fsico y/o la revisin documentaria.
Agente de carga internacional.- Persona que puede realizar y recibir
embarques, consolidar, y desconsolidar mercancas, actuar como
operador de transporte multimodal sujetndose a las leyes de la materia
y emitir documentos propios de su actividad, tales como conocimientos
de embarque, carta de porte areo, carta de porte terrestre, certificados
de recepcin y similares.
Almacn Aduanero.- Local destinado a la custodia temporal de las
mercancas cuya administracin puede estar a cargo de la autoridad
aduanera, de otras dependencias pblicas o de personas naturales o
jurdicas, entendindose como tales a los depsitos temporales y
depsitos aduaneros.
Autoridad Aduanera.- Funcionario de la Administracin Aduanera que
de acuerdo con su competencia, ejerce la potestad aduanera.
Bienes de capital.- Mquinas y equipos susceptibles de depreciacin
que intervienen en forma directa en una actividad productiva sin que este
proceso modifique su naturaleza.
Carga consolidada.- Agrupamiento de mercancas pertenecientes a uno
o a varios consignatarios, reunidas para ser transportadas de un puerto,
aeropuerto o terminal terrestre con destino a otro puerto, aeropuerto o
terminal terrestre, en contenedores o similares, siempre y cuando se
encuentren amparadas por un mismo documento de transporte.
Comiso.- Sancin que consiste en la privacin definitiva de la propiedad
de las mercancas, a favor del Estado.
Condiciones de la transaccin.- Circunstancias de una transaccin
por la que se produce el ingreso o salida de una mercanca del pas.
Comprende los siguientes datos:
Identificacin del importador, exportador o dueo o consignatario de
las mercancas;
Nivel comercial del importador
Identificacin del proveedor o destinatario
Naturaleza de la transaccin
Identificacin del intermediario de la transaccin
Nmero y fecha de factura
INCOTERM cuando se haya pactado y en caso contrario trmino de
entrega
Documento de transporte
Datos solicitados dentro del rubro Condiciones de la transaccin de
los formularios de la declaracin aduanera de mercancas.
Consignante.- Es la persona natural o jurdica que
enva mercancas a un consignatario en el pas o hacia
el exterior
Consignatario.- Persona natural o jurdica a cuyo
nombre se encuentra manifestada la mercanca o que la
adquiere por endoso del documento de transporte.
Control aduanero.- Conjunto de medidas adoptadas
por la Administracin Aduanera con el objeto de
asegurar el cumplimiento de la legislacin aduanera, o
de cualesquiera otras disposiciones cuya aplicacin o
ejecucin es de competencia o responsabilidad de sta.
Declaracin aduanera de mercancas
Declarante.
Depositario
Depsito aduanero
Depsitos francos
Depsito temporal
Depsito temporal postal
Derechos arancelarios o de aduana
Despachador de aduana
Despacho aduanero
Destinacin aduanera
Documento de envos postales
Documento electrnico
Elaboracin
Manifiesto de carga
Ensamblaje o montaje
Envos de entrega rpida
Manifiesto de envos de entrega rpida
Medios electrnicos
Mercanca
Factura original
Mercanca equivalente
Formalidades aduaneras
Mercanca extranjera
Franquicia
Mercanca nacional
Muestra sin valor comercial
Garanta
Multa
Gua de envos de entrega rpida
Incautacin
Inmovilizacin
Levante
Nota de tarja
Operador Econmico Autorizado
Producto compensador
Punto de llegada
Recargos
Reconocimiento fsico
Reconocimiento previo
Revisin documentaria
SUNAT
Tarja al detalle
Trmino de la descarga
Territorio aduanero
Transportista
Zona de reconocimiento
Zona franca
Zona primaria
Zona secundaria
ARTCULO 3.- mbito de aplicacin
El presente Decreto Legislativo rige para todas
las actividades aduaneras en el Per y es
aplicable a toda persona, mercanca y medio de
transporte dentro del territorio aduanero.
TTULO II
PRINCIPIOS GENERALES
culo 4.- Facilitacin Del Comercio Exter
Los servicios aduaneros son esenciales y estn
destinados a facilitar el comercio exterior, a contribuir al
desarrollo nacional y a velar por el control aduanero y el
inters fiscal.
Para el desarrollo y facilitacin de las actividades
aduaneras, la Administracin Aduanera deber expedir
normas que regulen la emisin, transferencia, uso y
control de documentos e informacin, relacionados con
tales actividades, sea sta soportada por medios
documentales o electrnicos que gozan de plena validez
legal.
ARTCULO 5.- COOPERACIN E
INTERCAMBIO DE INFORMACIN
Para el desarrollo de sus actividades la Administracin Aduanera procurar el
intercambio de informacin y/o la interoperabilidad con los sistemas de otras
administraciones aduaneras o ventanillas nicas del mundo de manera
electrnica o la integracin de los procesos interinstitucionales, as como la
cooperacin con empresas privadas y entidades pblicas nacionales y
extranjeras.
Las entidades pblicas que registran datos en medios electrnicos, se
encuentran obligadas, salvo las excepciones previstas en la Constitucin y la
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, a poner a disposicin
de la Administracin Aduanera dicha informacin de manera electrnica.
La Administracin Aduanera deber disponer medidas para que el
intercambio de datos y documentos que sean necesarios entre la autoridad
aduanera y los operadores de comercio exterior se realicen por medios
electrnicos.
ARTCULO 6.- Participacin De Agentes
Econmicos
El Estado promueve la participacin de los agentes
econmicos en la prestacin de los servicios aduaneros,
mediante la delegacin de funciones al sector privado.
Por Decreto Supremo refrendado por el Titular de
Economa y Finanzas, previa coordinacin con la
Administracin Aduanera, se dictarn las normas
necesarias para que, progresivamente se permita a
travs de delegacin de funciones, la participacin del
sector privado en la prestacin de los diversos servicios
aduaneros en toda la Repblica bajo la permanente
supervisin de la Administracin Aduanera
Artculo 7.- Gestin De La Calidad Y Uso De
Estndares Internacionales
La prestacin de los servicios aduaneros deber tender
a alcanzar los niveles establecidos en las normas
internacionales sobre sistemas de gestin de la calidad,
con nfasis en los procesos, y a aplicar estndares
internacionales
elaborados
por
organismos
internacionales vinculados al comercio exterior.
Artculo 8.- Buena Fe Y Presuncin De Veracidad
Los principios de buena fe y de presuncin de veracidad
son base para todo trmite y procedimiento
administrativo aduanero de comercio exterior.
Artculo 9.- Publicidad
Todo documento emitido por la SUNAT, cualquiera sea su
denominacin que constituya una norma exigible a los operadores
de comercio exterior debe cumplir con el requisito de publicidad.
Las resoluciones que determinan la clasificacin arancelaria y las
resoluciones anticipadas se publican en el portal de la SUNAT.
En la medida de lo posible, la SUNAT publicar por adelantado
cualesquiera regulaciones de aplicacin general que rijan asuntos
aduaneros que proponga adoptar, y brindara a las personas
interesadas la oportunidad de hacer comentarios previamente a
su adopcin.
