PIPMA
Programa de implementacin del plan de manejo
ambiental
- Documento que contiene en detalle el plan
de accin que realizara el contratista para el
ajuste, ejecucin y cumplimiento de cada
uno de los componentes contenidos en el
manual.
LUISA ALEJANDRA REVALO BARRERA
DIEGO PADILLA
COMPONENTES
COMPONENTE A
Sistema de gestin ambiental, seguridad y salud
ocupacional
Contiene
Diligenciamiento del formato I- Requerimientos Ambientales preliminares.
Hojas de vida del persona ambiental y seguridad industrial y salud ocupacional,
exigido en los pliegos de condiciones
Cronograma detallado de actividades de obra incluyendo actividades de gestin
ambiental y salud ocupacional.
Presentar el plan de accin del contratista de obra para mitigar los impactos
generados en las actividades de obra.
Poltica de salud ocupacional actualizada y firmada por el gerente
Reglamento de higiene y seguridad industrial actualizado y radicado ante el
ministerio de la proteccin social.
Organigrama y responsabilidades dl programa de salud ocupacional en todos
los niveles de la empresa
Objetivos de la gestin en seguridad y salud ocupacional de acuerdo a la
identificacin de peligros
Programa de salud ocupacional vigente, firmado por el representante legal de
la empresa
Programa de capacitaciones ambientales, de seguridad industrial y salud
ocupacional.
SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL , SALUD OCUPACIONAL Y
SEGURIDAD INTEGRAL
OBJETIVO
Garantizar el desarrollo de los proyectos de infraestructura se realicen con
altos estndares de desempeo ambiental y de seguridad , mediante el
control de impactos y riesgos que se generan.
Verificar el cumplimiento de las normas ambientales, mineras y de salud
ocupacional existentes, y el desarrollo de polticas que permitan una
interaccin respetuosa con el medio ambiente, asegurando la salud y
seguridad de los trabajadores y habitantes del rea de influencia directa e
indirecta del proyecto.
Obligaciones de contratista
Dar cumplimiento a la legislacin ambiental, de salud ocupacional, de
seguridad industrial, y de transito aplicables a las obras del IDU.
Entregar un PIPMA antes de iniciar labores constructivas.
PIPMA aprobado por la OAGA.
Dar cumplimiento al PIPMA
Revisar el estado, alcance, condiciones especificas de todos los permisos y
licencias que debe de tener el proyecto. Segn tabla de permisos.
Entregar informe a la interventora para cada uno de los componentes.
Llevar las carpetas SISOMA
Implementar los procedimientos requeridos para el manejo de los
componentes ambientales
Efectuar revisin y retroalimentacin del sistema de gestin ambiental
Ejecutar los procedimientos de seguridad industrial exigidos en el PIPMA
Diligenciar formatos de registro requeridos y solicitados en la lista de chequeo
Tomar las medidas correctivas
Garantizar la aplicacin de cada uno de los protocolos del PIPMA por parte de
todo el personal de la obra.
Seguimiento y control de los requerimientos ambientales
Cumplimiento de las normas ambientales
Mecanismos de solucin de problemas
Control y seguimiento de las implementaciones de decisiones y medidas
Conceptuar oportunamente aquello que requiere interventora inmediata
Verificacin del desempeo y cumplimiento
Revisin de observaciones y no conformidades encontradas y definir acciones correctivas
Comit extraordinario cuando se requieran ajustes en las listas de chequeo
Requisitos:
No impliquen mayores o menores costos al valor global ambiental y de gestin social
No implique incremento alguno al valor global del contrato
No implique modificacin al objeto del contrato
No implique modificacin al plazo del contrato
No implique modificaciones de requerimiento de norma
Los ajustes se referirn nicamente a labores ambientales, de gestin social, seguridad
industrial, y salud ocupacional que estn en el contrato.
La toma de decisiones extraordinarias esta a cargo del director de obra,
director de interventora, Jefe de oficina de asesora de gestin ambiental,
Jede de oficina asesora de gestin social y director tcnico del rea
competente del IDU, o funcionarios del IDU.
Para la validez del acta de decisiones extraordinarias es
unanimidad de los participantes y la firma del acta respectiva.
Cuando sea necesario el contrato se debern realizar auditorias externas
ambientales y de seguridad industrial.
necesario
PERMISOS AMBIENTALES
El contratista ser el responsable de la consecucin y organizacin de la
informacin que se requiera para la obtencin de los permisos ambientales.
Estos permisos pueden ser o no tramitados por el IDU
PERMISO AMBIENTAL
OTRO TIPO DE PERMISO
Registro ante el DAMA para la
aplicacin de la gua de
manejo ambiental
TRAMITA IDU
TRAMITA CONTRATISTA
Permiso para la operacin de
equipos de construccin,
demolicin y reparacin de
vas, generadores de ruido
ambiental en horarios
restringidos
Permisos ambientales y
mineros y/o certificacin de la
entidad ambiental para
cantera, ladrillera asfaltera,
concretera y/o registro vigente
en el directorio de
proveedores y escombreras IDU
Aprobacin del diseo
paisajstico por parte de la
oficina de asesora de gestin
ambiental
Permiso o autorizacin de tala,
trasplante o reubicacin del
rbol urbano.
Permiso de ocupacin de cause
o deposito de agua
Registro de elementos de
publicidad exterior visual
Salvoconductos para la
movilizacin de la madera
provenientes de los
tratamientos realizados a la
vegetacin
Licencia ambiental para el
manejo del residuos especiales
Permiso de vertimientos
Si el proyecto afecta la zona
de patrimonio histrico el
contratista debe tramitar los
permisos de comit de
patrimonio del ministerio de la
cultura segn corresponda
Autorizacin de nivelacin
Sera responsabilidad del contratista el pago al DAMA o a la autoridad
competente por los servicios de evaluacin y seguimiento de permisos y
autorizaciones
El contratista deber garantizar que sus subcontratistas y proveedores de
materiales y servicios cuentan con todas las licencias y permisos exigidos.
El contratista entregara mensualmente a la interventora los certificados
expedidos por los proveedores y escombreras de los materiales utilizados por
la obra, durante los cinco das siguientes al corte de la obra.
El IDU podr verificar en obra los recibos de materiales y escombros, soportes
de manejo de materiales y escombros.
PERSONA AMBIENTAL, DE SEGURIDAD Y DE SALUD
OCUPACIONAL PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCION
El contratista deber contar con el personal exigido en los pliegos de
condiciones del contrato y una brigada de aseo y limpieza para la obra.
PERSONA AMBIENTAL, DE SEGURIDAD Y
DE SALUD OCUPACIONAL
El contratista debe entregar al IDU para su aprobacin final las hojas de vida
de los profesionales ambientales y SISOs, las cuales deben contener
certificados de estudios y experiencia, afiliaciones al rgimen de proteccin
social, y contratos de trabajo con la dedicacin del tiempo.
RESPONSABILIDADES
Residente ambiental
Cumplimiento de todas las obligaciones ambientales
Elaborar el PIPMA
Dirigir e implementar medidas ambientales
Planificar y controlar el presupuesto ambiental
Planificar las actividades ambientales
Informar inmediatamente la ocurrencia de cualquier accidente ambiental
Revisar diariamente la bitcora
Rendir informes mensuales
Asistir a los comits ambientales
Supervisar y dirigir la brigada de aseo
Dirigir la ejecucin de todos los aspectos del diseo paisajstico aprobado
Organizar y dirigir las actividades en capacitacin ambiental y de salud ocupacional
Representar al contratista en toda actividad ambiental
Coordinar con el rea constructiva la programacin de actividades
Coordinar la implementacin de procedimientos y actividades ambientales durante la
etapa de construction
ASESOR EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
Asegurar el cumplimiento de las obligaciones SISO
Elaborar el programa de salud ocupacional
Realizar las inspecciones programadas en el cronograma
Realizar las auditorias internas exigidas
Actualizar el panorama de factores de riesgo y su correspondiente plan de accin
Asistir a los comits ambientales y tcnicos programados o solicitados
Realizar seguimientos en obra, mnimo 1 semanal o cuando las entidades lo requieran
Mantener comunicacin directa con el residente ambiental
Disear y desarrollar programas de capacitacin
Programas para la disminucin y control de accidentalidad
Plantear una poltica clara de seguridad integral y salud ocupacional
Disear el procedimiento para la actualizacin permanente del panorama de riesgos e implementarlo
Disear el programa de salud ocupacional incluyendo los subcontratistas y consultores
Llevar mensualmente ndices de accidentalidad y ausencia laboral
Identificacin y evaluacin de riesgos ocupacionales
Planear medidas de intervencin para el control de riesgos identificados y evaluados
Definir actividades encaminadas a la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales
Elaborar procesos para el anlisis de riesgos
Cumplir con actividades de promocin y prevencin en salud incluidas en el cronograma
Coordinar el cumplimiento de los sistemas de vigilancia epidemiolgica
Organizar los recursos necesarios y asignados de la ARP y empresa para la implementacin y
ejecucin de salud ocupacional.
Reevaluar y validar los procedimientos y normas de seguridad establecidos en el plan de riesgos
Plan de seguimiento y acciones correctivas
Sistema de reposicin de elementos de proteccin social
Induccin en seguridad y salud ocupacional
Verificar y aprobar los permisos de trabajo
Verificar el cumplimiento de orden y aseo en los frentes de obra
Coordinar actividades de capacitacin
Identificacin y evaluacin de riesgos ocupacionales y aquellos potenciales de perdidas
humanas , econmicas y daos a las propiedades y afectaciones a terceros
BRIGADA DE ASEO Y LIMPIEZA
El contratista debe contar durante toda la obra con un grupo denominado
brigada de aseo y limpieza ambiental para cada uno de los frentes de trabajo
para que la obra mantenga limpia y ordenada.
La brigada de aseo y limpieza deber ser de uso exclusivo para las labores
ambientales y los costos del personal y el equipo se encuentran incluidos en
el monto global ambiental del proyecto.
Marco jurdico
Gestin Social
Herramienta que facilita el acercamiento entre os ciudadanos y el IDU
Busca prevenir y mitigar los impactos ambientales as como contribuir al
mantenimiento y sostenibilidad de los proyectos
Orienta la gestin del contratista en desarrollo de las etapas de construccin
y mantenimiento de las obras
Objetivo general del programa de
gestin social
Promover que las comunidades conozcan, analicen, participen, hagan
seguimiento a las decisiones que afectan su entorno y propendan por la
sostenibilidad de las obras ejecutadas.
IDENTIFICACION DEL AREA DE INFLUECIA DIRECTA
Ubicacin de las UPZ y barrios afectados por el desarrollo de la obra
Definicin de las caractersticas socio-econmicas de la poblacin (Estrato,
ocupacin y actividad econmica de la poblacin)
Numero de predios ubicados en el rea de influencia directa
Identificacin de organizaciones de representacin ciudadana (JAC, JAL,
organizaciones comunitarias, etc)
Aspectos socio culturales sensibles con el desarrollo de la obra y acciones de
mitigacin o potenciacin.
ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DE
GESTION SOCIAL EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION
PUNTO CREA: (Centro de Reunin, Encuentro y Atencin de obra)
Acerca al ciudadano a la gestin pblica, facilita el acceso a la informacin
sin desplazarse hasta la entidad para esclarecer de manera continua las
inquietudes de la comunidad.
PUNTO SATLITE DE INFORMACIN:
Puntos de encuentro ciudadano para la difusin y actualizacin peridica de
informacin inherente al proyecto
COMIT CREA
AFICHES INFORMATIVOS
VOLANTES DE INFORMACIN
PROGRAMAS
Reuniones Generales Informativas
REUNION DE INICIO DE OBRA
Presentacin del Instituto de Desarrollo Urbano.
Presentacin del Contratista.
Presentacin del Interventor.
Relacin del proyecto con el Plan de Ordenamiento Territorial y el Plan
de Desarrollo Distrital vigente
Objetivos y Tipo de proyecto.
Plan de Manejo de Trfico (PMT) Plan de desvos y accesibilidad al lugar
(entrega de volantes de PMT), diseos de sealizacin provisional.
Desplazamientos peatonales.
REUNION DE AVANCE DEL PROYECTO
REUNION DE FINALIZACIN DEL PROYECTO
REUNIN ACCESOS PEATONALES Y VEHICULARES
DIVULGACIN DEL PROYECTO
INSTALACIN DE PUNTOS SATLITES DE INFORMACIN
ACTA DE VECINDAD, DE COMPROMISO, REGISTRO FLMICO Y
FOTOGRFICO
Las actas de vecindad tienen como objetivo registrar el estado de
los predios ubicados en el rea de influencia del proyecto; segn el
tipo de intervencin, as:
Para Construccin: El acta de vecindad se levantar en cada uno
de los predios ubicados en la manzana aferente al eje de la va
del contrato o en el rea definida en pliegos.
Para Rehabilitacin: El acta de vecindad se levantar a la fachada
de cada uno de los predios ubicados en el eje de la va o en el
rea definida en pliegos
ACTAS DE COMPROMISO
REGISTRO FLMICO
ATENCION AL CIUDADANO
Establecimiento del punto crea
Se deber diligenciar diariamente el Formato correspondiente del IDU, en donde el Contratista
explique claramente la solicitud del ciudadano y la solucin brindada
la metodologa propuesta para la atencin al ciudadano, la cual debe contener como mnimo:
formatos a emplear, definicin del tipo de solicitud ciudadana, procedimiento para la atencin y
resolucin de quejas y dems manifestaciones ciudadanas, responsables y flujograma para la
elaboracin de la respuesta.
SOSTENIBILIDAD
Conformacin Comit CREA
Estar conformado por lderes de la comunidad o ciudadanos
residentes ubicados en el rea de influencia directa de la obra.
El Comit CREA se reunir mensualmente con el residente social,
el residente de obra y un delegado de la interventora quienes
informarn a los participantes el estado de avance de la obra
Actividades Pedaggicas
CAPACITACIN Y DOTACIN AL PERSONAL EMPLEADO PARA EL PROYECTO
CONTRATACION DE MANO DE OBRA NO CALIFICADA
INFORMES DE GESTIN
ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DE
GESTION SOCIAL EN ETAPA DE MANTENIMIENTO
Reuniones con el Comit CREA
El Contratista deber realizar el nmero de reuniones establecidas en el pliego
de condiciones
Reuniones cada 6 meses hasta finalizar la etapa de conservacin
explicar los aspectos ms relevantes de los trabajos de mantenimiento
encaminados a que la comunidad comprenda el alcance de dichos trabajos
Explicar cul es la responsabilidad ciudadana en el cuidado y buen uso de la
obra construida
Presentar un resumen de los trabajos realizados, en ejecucin y a realizar,
Recoger y gestionar las inquietudesde la comunidad
Volante de Informacin de las actividades de mantenimiento
Cuando se desarrollen actividades que puedan afectar la comunidad por intervencin de redes de
servicios pblicos, restriccin de trafico o cierre de vas
Convocatorias
La convocatoria para las reuniones de mantenimiento se realizarn a los representantes del Comit
CREA, a las Juntas Administradoras Locales, ASOJUNTAS y Alcaldas locales
Las convocatorias se realizarn ocho (8) das antes de la realizacin de las reuniones
ATENCIN AL CIUDADANO