FUNCION LEGISLATIVA
La funcin legislativa, es la actividad del Estado que tiende a crear el
ordenamiento jurdico y se manifiesta en la elaboracin y formulacin de
las normas, que regulan:
La Organizacin del Estado
El funcionamiento de sus rganos
Las relaciones entre el estado y los ciudadanos.
relaciones de los ciudadanos entre si.
El poder legislativo en nuestro pas recae en el Congreso de la Unin.
(Articulo 50 constitucional)
El congreso se integra por:
La cmara de Diputados (Articulo 51 y 52 constitucional) y la cmara de
senadores (Articulo 56 Constitucional)
Los miembros de ambas cmaras se eligen por el voto directo de la
poblacin.
Las principales funciones de ambas cmaras son:
Proponer iniciativas de ley
Aprobar y Reformar leyes e impuestos
Aprobar el presupuesto nacional
Aprobar o Rechazar los tratados y convenciones con otras naciones y
ratificar las designaciones diplomticas.
Cualquier Mexicano que cumpla con los requisitos marcados en los
Artculos 55, 58 y 59 de la Constitucin, puede aspirar a ser diputado o
senador.
Respecto a la funcin legislativa se pueden distinguir tres sistemas.
1.-En donde el Jefe de Estado coopera directa o indirectamente en la
funcin legislativa, donde a veces se le autoriza al jefe de estado a vetar
las leyes, a presentar iniciativas, y a promulgarlas.
Esto sucede en los regmenes democrticos constitucionales, en donde
un parlamento o congreso dicta las leyes y el jefe de estado es el que las
sanciona.
2.-En otros sistemas como el de Estados Unidos y el de Francia, el Jefe de
Estado no tiene intervencin alguna en la funcin legislativa, ya que esta
se atribuye nicamente al parlamento, en el caso de Francia y al congreso
en el caso de Estados Unidos.
Hay un tercer sistemas que concede facultades a la poblacin, para que esta
intervenga en la funcin legislativa, es decir las leyes tienen que someterse a
votacin popular.
A este sistema se le conoce como referndum, Este sistema se encuentra
adoptado en Suiza.
Se puede distinguir entre:
1.-Legislacin Constituyente: Es la que se encarga de crear y definir la competencia
de los rganos
Inmediatos o constitucionales del estado, especialmente en las circunstancias mas
graves de un pas, por ejemplo una revolucin.
Por ejemplo la Asamblea o Congreso constituyente de los aos 1916 y 1917 que se
reuni para expedir la constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el 5 de
Febrero de 1917.
2.-Legislacion Ordinaria: Es la que acta normalmente dentro del orden
jurdico creado por la constitucin y su misin es dar leyes y decretos
relativos a la organizacin y funcionamiento del estado ya constituido.
Por ejemplo:
*Cdigo Civil
*Cdigo Penal
*Cdigo de comercio, etc.