DEFENSA CIVIL Y SISTEMA

DE DEFENSA CIVIL
Es el conjunto de medidas
permanentes destinadas a
prevenir, reducir, atender y
reparar los daos a personas y
bienes, que pudieran causar o
causen desastres.
Organizacin con apoyo
gubernamental, que opera en
la mayora de los pases.

QUE ES DEFENSA CIVIL?

La Defensa Civil es una actividad de servicio
permanente delEstadoen favor de lacomunidad,
que tiende a desarrollar y coordinar las medidas
de todo orden destinadas a predecir y prevenir
desastres de cualquier origen, a limitar, mitigar o
neutralizar los daos que tales desastres pudiesen
causar a personas ybienes, as como a realizar, en
las zonas afectadas, lasaccionesde emergencia
para permitir la continuidad del rgimen
administrativo y funcional en todos los rdenes de
actividad.

visin
Ser un organismo moderno, eficiente,
eficaz y lder, en su rol de ente rector,
normativo y conductor del Sistema
Nacional de Defensa Civil en la
prevencin y atencin de desastres;
cuenta con la confianza y compromiso de
las autoridades y poblacin, contribuye al
desarrollo sostenible del pas, con
prestigio internacional.

MISION
Regir y conducir el Sistema Nacional de
Defensa Civil, formulando y promoviendo
la implementacin de polticas, normas,
planes y programas para la prevencin y
atencin de desastres, con la
participacin de autoridades y poblacin;
a fin de proteger la vida y el patrimonio,
y contribuir al desarrollo sostenible del
pas.

objetivos

Prevenir y limitarriesgos y mitigar los efectos producidos por

desastres causados por la naturaleza o provocados porel
hombre.

Proporcionar ayuda oportuna y necesaria a la poblacin

afectada a fin de superar la situacin emergente producida
por un desastre de cualquier origen o magnitud.

Propender la rehabilitacin de la comunidad en emergencia

para asegurar las condiciones que permita el
restablecimiento de la normalidad en todo orden de sus
actividades.

Concientizar e instruir a la poblacin para que realice su

autodefensa en situaciones de emergencia.

Funciones:

Proponer al Consejo de Defensa Nacional los objetivos

ypolticasde Defensa Civil.

Coordinar, orientar y supervisar elplaneamientoy la

ejecucin de la Defensa Civil.

Brindaratencinde emergencia proporcionando apoyo

inmediato a la poblacin afectada por desastres.

Dirigir y conducir las actividades necesarias encaminadas

a obtener la tranquilidad de la poblacin.

NECESIDAD E IMPORTANCIA DE
LA DEFENSA CIVIL

Ningunanacindel mundo est libre de la presencia

sorpresiva de un desastre, creando por esto la necesidad
de mantenerse siempre atentos para afrontar las
severidades dainas de la naturaleza o las acciones
destructivas de la mano del hombre.

ELSISTEMA DE DEFENSA CIVIL.

El sistema de defensa civil est constituido por el conjunto

de organismos creados en los diferentes niveles de la
divisin poltico-administrativo del pas, para prevenir y
ayudar a proteger a la poblacin de los daos que
pudieran causar un desastre de cualquier origen o
calamidades.

ESTRUCTURA ORGANICA DEL SISTEMA DE

DEFENSA CIVIL

Objetivo General: Evitar o mitigar la prdida de vidas,

bienes materiales y el deterioro del medioambiente, que
como consecuencia de la manifestacin de los peligros
naturales y/o tecnolgicos en cualquier mbito del
territorio nacional, pueda convertirse en emergencia o
desastre, atentando contra el desarrollo sostenible del
Per.

Objetivos Especficos : Estimar y evaluar los riesgos a

desastres, que a consecuencia de la manifestacin de los
peligros naturales y/o tecnolgicos puedan presentarse en
cualquier punto del territorio nacional.

Educar, capacitar y preparar a la poblacin para planificar

y ejecutar acciones de prevencin principalmente e
incrementar su capacidad de respuesta efectiva en caso
de desastres.

Promover la priorizacin en la ejecucin de los planes

yprogramas de desarrollo que consideren la prevencin
como uno de sus componentes principales.

Coordinar la participacin interinstitucional para

desarrollar unaplanificacin conjunta que propicie
eldesarrollo sostenible del pas minimizando el efecto de
los desastres.

Sistema Nacional de
Defensa Civil - SINADECI

El Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI) es

parte integrante de la Defensa Nacional. Tiene por
finalidad proteger a la poblacin, previniendo daos,
proporcionando ayuda oportuna y adecuada, y
asegurando su rehabilitacin en caso de desastre o
calamidad de toda ndole, cualquiera que sea su
origen (Art. 1 D.L. 19338).

Organismos del SINADECI

1. El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y las

direcciones regionales.
2. Los Comits Regionales, Provinciales y Distritales de Defensa
Civil.
3. Las Oficinas de Defensa Civil Regionales.
4. Las Oficinas de Defensa Civil Sectoriales, Institucionales y de las
empresas del Estado.
5. Las Oficinas de Defensa Civil de los Gobiernos Locales.

Caractersticas:

UNIVERSAL: Tiene una vocacin universalista que transpone las

fronteras para fraternizar con todos los pueblos del mundo:

COMUNITARIA:El Sistema de Defensa Civil enestructura

orgnica est formado en base a Comits cuyos integrantes,
tanto del Sector Pblico como el Privado, en los diferentes
niveles proporcionan los recursos humanos indispensables y
aportan los recursos materiales, segn el caso, para de esta
manera asegurar una funcionalidad eficaz del Sistema, ya sea
en situaciones de emergencia o en preparacin para sta.

MULTISECTORIAL: Los Comits de Defensa Civil estn

conformados por representantes de organismos pblicos y
privados en los diferentes niveles y organismos pblicos
constitutivos la Administracin correspondientes a tantos
sectores dePblica como sea necesario para un eficaz
funcionamiento

INTEGRACIONISTA:Esta caracterstica tiende a

desarrollarse paulatinamente conforme cada peruano
tomeconciencia del papel que le toca desempear en la
sociedad. Un desastre tiende a integrar en un acto comn
a todos los pobladores, porque todos tenemos algo que
hacer y algo que no hacer para superar o evitar el caos
que siempre suele generarse.

SOLIDARIA:Cuando se produce un desastre; en todos los

seres humanos surge el espontneo y natural sentimiento
desolidaridad. Lo que impulsa el auxilio inmediato de los
pueblos afectados.

1. Cmo Acta defensa civil?

La defensa civil se realiza mediante un
conjunto de leyes, decretos, disposiciones,
ordenanzas y obras materiales, cuyo
objetivo es proteger las vidas y propiedades
de la poblacin

2. A qu se dedica cuando no
hay desastres?
Se dedica a prever, planificar, organizar,
dirigir, coordinar y controlar, todas las
acciones tendientes a preservar a la
poblacin de los efectos de inundaciones,
derrumbes, incendios, etc. Con saldos
considerables de muertos y/o heridos.

3. A qu se dedica cuando hay

desastres?

Adems de las cosas de cuando no hay

inconvenientes tambin se aaden los
efectos de sabotajes y ataques del
enemigo, especialmente los derivados
del uso de armas psicolgicas,
convencionales, qumicas, etc.

4. Quines la realizan?

La direccin de Defensa Civil y todos los

rganos civiles, militares y mixtos que se
constituyan con tales fines.

5. Dnde se ejecuta?

En todo el territorio nacional en todos

sus niveles: estatal, regional, estadal,
municipal y local.
La defensa civil es aplicada slo de
manera colectiva y no de manera
individual, tal como es el caso de
accidentes de un jinete sobre un caballo
o de un nio frente a las aspas de un
ventilador.

Posibles causas de emergencias

y desastres
Causas Naturales: cuando se provocan por
fenmenos propios de la naturaleza, ante
los cuales el hombre no puede pasar de ser
preventiva y limitativa de los posibles
daos que ellos puedan ocasionar.
Causas Psicolgicas: cuando las
emergencias o desastres se producen, por
efecto de las acciones tanto voluntarias
como involuntarias, sin que se trate de
fallas tcnicas.

Causas Tcnicas: cuando se producen por

errores o omisiones tcnicos del hombre,
o de fallas derivadas de especificaciones,
construcciones, equipos, maquinarias y
dems medios materiales de accin.
Causas Blicas: cuando las emergencias
o desastres se originan por ataques
dirigidos por un enemigo contra
instalaciones y poblaciones urbanas,
rurales y/o militares.

SISTEMA NACIONAL DE
DEFENSA CIVIL SINADECI
El Sistema Nacional de Defensa Civil SINADECI es el conjunto interrelacionado de
organismos el Sector Pblico y No Pblico,
normas, recursos y doctrinas, orientados a
la proteccin de la poblacin en caso de
desastres de cualquier ndole u origen.
Acta en concordancia con la Poltica y
Planes de la Defensa Nacional.

FINALIDAD DEL SINADECI

Proteger a la poblacin, previniendo daos,

proporcionando ayuda oportuna y adecuada
hasta alcanzar las condiciones bsicas de
rehabilitacin que permitan el desarrollo
continuo de las actividades afectadas.

ORGANISMOS QUE CONFORMAN

EL SINADECI
El Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI y
sus Direcciones Regionales de Defensa Civil.
Los Sistemas Regionales de Defensa Civil:
Los Comits Regionales, Provinciales y
Distritales de Defensa Civil.
Las Oficinas Regionales de Defensa Civil.
Las Oficinas de Defensa Civil de los Gobiernos
Locales.
Las Oficinas de Defensa Civil de las Empresas
del Estado, Institucionales y Sectoriales de
Defensa Civil.

ESTADISTICAS

CONCLUSIONES

La participacin decidida de todos los ciudadanos y las

organizaciones de carcter pblico y privado, as como la
participacin activa y permanente de las autoridades
polticas en general y de quienes presiden los Comits de
Defensa Civil, son vitales para un eficaz funcionamiento
del Sistema Nacional de Defensa Civil, situacin que
evidencia que el Sistema se nutre de una suma de
esfuerzos, que por su magnitud participativa en la
ejecucin de las actividades en materia de Defensa Civil,
constituye un "Compromiso Nacional", sustentado en la
Ley e inherente a todos los peruanos, por lo cual este
documento sintetiza la filosofa que encierra el Sistema,
pues decir que todos somos Defensa Civil, es reparar,
entender y asumir que "Defensa Civil, es Tarea de Todos".