LAS EMPRESAS EN EL PER:

PAPEL DE LAS MYPE

PREMISA
TODAS LAS FORMAS EMPRESARIALES
QUE CONTEMPLA NUESTRA LEGISLACIN
PUEDEN SER UTILIZADAS PARA REALIZAR
LA ACTIVIDAD QUE SE DECIDA REALIZAR,
LAS DIFERENCIAS QUE EXISTAN ENTRE
UNAS U OTRAS SON DE CARCTER
FORMAL NO DE CARCTER CUALITATIVO

FORMAS EMPRESARIALES
PARA INGRESAR
FORMALMENTE AL MERCADO
Empresa Unipersonal (Persona
Natural con negocio)
Empresa como Persona Jurdica
(S.A-SAC- S.RL.- E.I.R.L., etc.)

CMO SE CONSTITUYE UNA EMPRESA

UNIPERSONAL
(PERSONA NATURAL CON NEGOCIO)

Se constituye gestionando la siguiente documentacin

Registro Unico del Contribuyente (R.U.C.)
ante la Sunat.
Esquela de verificacin domiciliaria por
SUNAT.
Licencia
de
Funcionamiento,
ante
Municipalidad Distrital respectiva.

la

Sociedades Annimas
Sociedad de
Responsabilidad
Limitada

Tipos de
Societarios
en la Ley General
de Sociedades
-Ley 26887-

SOCIEDADES DE
RESPONSABILIDAD
LIMITADA

Sociedad Civil
de
Responsabilidad
Limitada
Sociedad Civil
Ordinaria

SOCIEDADES DE
RESPONSABILIDAD
ILIMITADA

Sociedad Colectiva
Sociedad en
Comandita Simple

EIRL
DL 21621

Sociedad en
Comandita por
Acciones

SOCIEDADES DE
RESPONSABILIDAD MIXTA

ASPECTOS LABORALES
REGIMEN LABORAL DE LA ACTIVIDAD PRIVADA.
REGIMEN LABORAL ESPECIAL PARA LAS MICRO Y PEQUEAS EMPRESAS

CONTRATOS LABORALES:
LEY DE COMPETITIVIDAD
LABORAL
( contratos sujetos a
modalidad)
DS: N003-97 TR

CONTRATACIN
DE
TRABAJADORES

CODIGO CIVIL:CONTRATO
DE PRESTACIN DE
SERVICIOS Y CONTRATO
DE OBRA
ARTICULOS :1764-1789

A.- Contratos a Plazo Indeterminado

B.1.- Contratos de Naturaleza Temporal

CONTRATOS
LABORALES QUE
CONTEMPLA LA LEY
DE COMPETITIVIDAD
LABORAL

Contrato por inicio o lanzamiento

de una nueva actividad
Contrato por necesidades de
mercado
Contrato por reconversin
empresarial

B.-Contratos
sujetos a
modalidad

B.2.- Contratos de Naturaleza Accidental

Contrato Ocasional
Contrato de Suplencia
Contrato de Emergencia
B.3.- Contratos de Obra o servicio
Contrato especfico
Contrato Intermitente
Contrato de Temporada

ALCANCES DE LA NUEVA LEY PARA LA MYPES (*)

(*) Decreto Legislativo N1086

(en adelante la Norma)
Ley de Promocin de la Competitividad,
Formalizacin y Desarrollo de las
MYPES, y del acceso al empleo decente.
La Norma en referencia modifica, pero no deja sin efecto la
Ley 28015

Importancia de la
MYPE en la economa

CARACTERSTI
CAS DE LA
MICRO
EMPRESA

La
micro
empresa
abarca de 1 a
10
trabajadores
como mximo.
Los Niveles de
ventas anuales
no
deben
exceder de 150
UIT

CARACTERSTICAS
DE LA PEQUEA
EMPRESA

La
pequea
empresa abarca
de
1
a
100
trabajadores
como mximo.
Los Niveles de
ventas
anuales
van de 150 UIT
hasta un mximo
de 1,700 UIT

Estructura de la Norma

Rgimen laboral Especial para las Micro

y Pequeas Empesas
-Sistema de Salud
-Sistema de Pensiones
Rgimen Especial del Impuesto a la
Renta
Formalizacin
Acceso al Financiamiento
Factoring

EL REGIMEN LABORAL ESPECIAL CON EL

DECRETO LEGISLATIVO 1086 SE APLICA A LAS
MICRO Y PEQUEAS EMPRESAS QUE
CUMPLAN CON LOS REQUISITOS ANTES
SEALADOS.
AS MISMO SE APLICA A SUS CONDUCTORES Y
TRABAJADORES

Rgimen Laboral Especial

Es de naturaleza permanente
Se pueden pactar mejores condiciones que
las establecidas en la Ley.
Los trabajadores con relaciones laborales
existentes al momento de entrada en
vigencia de la ley, mantienen los derechos
nacidos en sus relaciones laborales.
Estan excluidos del RLE , las empresas que
formen un grupo ecnmico, las que tengan
vinculacin econmica con otras empresas
nacionales o extranjeras, las que dividan sus
unidades empresariales. Bajo sancin o multa e
inhabilitacin de contratar con el Estado
dos aos

de

hasta

El Rgimen Laboral Especial (RLE)

comprende los siguientes beneficios:

Remuneracin
Jornada de trabajo y trabajo en sobretiempo
Descanso semanal
Descanso vacacional (15 das por cada ao completo )
Descanso en das feriados
Proteccin contra el injustificado

Para el Trabajador del la Micro empresa es equivalente a 10

remuneraciones diarias por cada ao completo de servicios
con un mximo de 90 remuneraciones diarias.
Para el Trabajador del la Pequea Empresa es equivalente a 20
remuneraciones diarias por cada ao completo de servicios
con un mximo de 120 remuneraciones diarias.

Seguro Social ( de acuerdo a detalle) (*)

Rgimen Pensionario ( de acuerdo a detalle) (*)

El RLE comprende los siguientes beneficios

slo para la Pequea Empesa:
Tienen derecho a un seguro complementario de
trabajo de riesgo a cargo de su empleador; y a un
seguro de vida.
Tienen, derecho a participar en las Utilidades de
conformidad con el D.LeG 892 y su reglamento
Tienen Derecho a Compensacin por tiempo de
Servicios: 15 remuneraciones diarias por ao
completo de servicios hasta alcanzar un mximo
de 90 remuneraciones diarias.
Tienen derecho a percibir dos gratificaciones al
ao, Fiestas patrias y Navidad. El monto es de
media remuneracin cada una.

SEGURO SOCIAL DE SALUD Y REGIMEN DE

PENSIONES (*)
Los trabajadores de la microempresa sern
afiliados al Rgmen semiontributivo de Salud.
Se aplica tambin a los conductores de la
microempresa.
Los trabajadores de la Pequea Empresa sern
asegurados regulares de Essalud. ( Ley 26790 Ley de

Modernizacin de la Seguridad Social en Salud)

Los
trabajadores
y
conductores
de
las
microempresas podrn afiliarse a cualquiera de los
regmenes previsionales a) Sistema Nacional de
Pensiones b) Sistema Privado de Pensiones.c)
Sistema de Pensiones Sociales.
Los trabajadores de la Pequea Empresa debern
obligatoriamente afiliarse a: a) Sistema Nacional de

REGIMEN ESPECIAL DE SALUD PARA LAS

MICROEMPRESAS
REGIMEN SEMICONTRIBUTIVO
La afiliacin de los trabajadores y conductores,
comprender a sus derecho habientes.
El costo ser parcialmente subsidiado por el Estado.
Se condiciona el beneficio a la presentacin anual
del certificado de inscripcin o reinscricpcin
vigente al Registro Nacional de Micro y Pequea
Empresa (RENAMYPE).
El Empleador deber efectuar un aporte mensual
por cada trabajador afiliado equivalente al 50% del
aporte total del rgimen semicontributivo en salud.
El 50% restante ser cubierto por el Estado.
Este beneficio no se extiende a los trabajadores
independientes que se afilien voluntariamente a
ste rgimen.

SISTEMA DE PENSIONES
SOCIALES MICROEMPRESAS

Se crea el sistema de Pensiones Sociales, de carcter voluntario

para los trabajadores y conductores de la microempresa.
Slo para trabajadores y conductores de la microempresa.
No comprende a los trabajadores que se encuentren afiliados o sean
beneficiarios de otro rgimen previsional.
El aporte mensual sera hasta un mximo del 4% de la remuneacin,
sobre la base de 12 aportaciones al ao.
El afiliado podr efectuar aportes mayores al mnimo
El aporte del Estado se efectuar anualmente hasta por la suma
equivalente de los aportes mnimos mensuales que realice
efectivamente el afiliado.
Percibiran pensin de Jubilacin los afiliados que cumplan 65
aos de edad y hayan realizado al menos 300 aportaciones al fondo
de pensiones sociales.
El afiliado que cumpla 65 aos y haya efectuado 300 aportaciones
pueden soliticar el reintegro de sus aportaciones, ms la
rentabilidad, obtenida. Este derecho tambin corresponde a los
herederos del afiliado fallecido.

Rgimen Laboral Comn vs. Ley MYPE

Remuneracin
Jornada de Trabajo

Sobretiempo
Trabajo Nocturno (10:00
p.m. a 6:00 a.m.)

Rgimen Laboral
Comn
Remuneracin Mnima Vital
(S/.550.00)
Para varones y mujeres
mayores de edad, como
mximo 48 horas por semana
Las dos primeras horas, un
sobrecargo no menor del 25%
del valor de la hora de trabajo y
35% las horas restantes
Se aplica sobretasa del 35% de
la Remuneracin

Descanso Semanal
Obligatorio

Mnimo 24 horas consecutivas

de descanso en cada semana,
preferentemente el da domingo

Descanso Vacacional

El trabajador que cumpla con

una jornada ordinaria mnima de
4 horas, tiene derecho a 30 das
calendarios por cada ao
completo de servicios

Rgimen Laboral
Especial
Idem
Idem

Idem
Slo empresas que realicen
este tabajo en forma espordica

Idem

15 das por cada ao

completo
de
servicios.Se aplica tanto
a la micro como a la
pequea empresa

Rgimen Laboral Comn vs. Ley MYPE

Rgimen Laboral
Comn

Despido
Injustificado

Seguro Social de
Salud
Rgimen
Pensionario
Gratificaciones

CTS

Rgimen Laboral
Especial

Para la micro empresa es

1 y 1/2 remuneracin mensual
10 remuneraciones diarias
por ao completo de servicios, por cada ao completo de
servicios
hasta
90
con un mximo de 12
remuneraciones diarias. Para
remuneraciones mensuales la pequea empresa es 20
remuneraciones diarias por
cada
ao
completo
de
servicios
hasta
120
Para
la Microempresa,
remuneraciones
diarias La
sistema
semicontributivo.
Asegurados Regulares
Pequea
emrpesa:asegurados
Obligatorio para las Pequeas
regulares
Obligatorio
Empresas, opcional para las
Microempesas
Slo se aplica a las pequeas
Una Remuneracin por Fiestas
empresas. No se aplica a las
Patrias y por Navidad
Microempresas

Se aplica CTS

Slo se aplica a las

pequeas empresas. No se
aplica a las
Microempresas

PROBLEMTICA ACTUAL Y FACTORES QUE

LIMITAN EL DESARROLLO
Alta informalidad.
18% posee RUC.
78% organizada como persona natural con negocio propio.
75% no posee licencia de funcionamiento.
Bajo nivel de productividad y competitividad.
Carencia de innovacin y limitado uso de TICs.
Problemas de gestin
comercializacin.

en

organizacin,

produccin

Poco acceso a los mercados.

Escasa asociatividad y articulacin con medianas y grandes empresas.
Limitado acceso al crdito del sistema financiero.
23

IMPORTANCIA DE LA MYPE EN EL PER

Y AMRICA LATINA

MYPES
(% de empresas)

Empleo MYPES
(% de la PEA)

Contribucin al
PBI (%)

Argentina*

99.0%

84.0%

67.5%

Brasil*

99.4%

47.7%

20.0%

Chile

96.0%

58.0%

7.8%

Colombia

95.9%

81.0%

32.3%

Mxico*

99.8%

72.0%

52.0%

Per

98.6%

77.0%

42.1%

99.9%

94.0%

13.8%

Venezuela*

Aproximadamente

el 90% de las
empresas
en
Amrica
Latina
pertenecen
al
segmento
microempresarial.

* Comprende
pequeas
y
empresas

las micro,
medianas

Fuente: Base de datos de cada pas

Elaboracin: IEDEP-CCL
24

PER.- DIFERENCIACIN DE LAS MYPES

Tamao empresa

Unidades
Econmicas

Estruct.
%

Diferenciacin

Pequea empresa

49,728

1%

Enfoque empresarial

Micro empresa

600,420

19%

Enfoque empresarial
emergente

80%

Enfoque familiar,
negocio de
subsistencia *

Micro empresa

2567,330

Total Mypes: 3217,478 unidades econmicas

* Productores agrarios, artesanos, ambulantes, micro productores, entre
otros.

Fuente: Produce

Elaboracin: IEDEP-CCL
25

BAJA PRODUCTIVIDAD DE LA MYPE RESPONDE AL ALTO

NIVEL DE INFORMALIDAD EXISTENTE
Estructura % de empresas segn
grado de formalizacin

El 72.6% de las MYPEs del pas pertenecen

al mundo informal
Fuente: MTPE 2006, INEI-Censo Nacional Econmico 2008

Productividad por trabajador

segn tamao de empresa, 2007
(S/. anual x trabajador)

cuya caracterstica es su bajo nivel de

productividad y baja calidad de empleo
generado.
Elaboracin: IEDEP-CCL

26

Participacin en la actividad
econmica

LAS MYPES SE CONCENTRAN EN ACTIVIDADES DE

POCO VALOR AGREGADO

Participacin de la MYPE por actividad econmica (%)

Contribucin de la
MYPE al PBI Global

10.4%
21.3%
3.1%
6.9%
0.3%
0.1%

Fuente: MTPE 2006, BCP

Elaboracin: IEDEP-CCL

Total MYPE:
42.1%

28

Acceso al mercado externo

PROBLEMTICA ACTUAL

Escasa participacin de las MYPEs:

Oferta exportable limitada.
Productos
no
estndares
internacional.

cumplen
con
de
calidad

Baja
competitividad

Empresas deben exportar para

crecer pues el mercado interno
es reducido.

30

LA MYPE Y SU REPRESENTATIVIDAD EN EL COMERCIO

INTERNACIONAL
Empresas exportadoras segn tamao, 2008
Nmero: 7,177 empresas
3%
12%
MYPE
85%

Valor exportaciones: US$ 31 mil mills

9%

24%

61%

MYPE exportadora segn sector econmico

(%)

89%

MYPE
2%

En Espaa
este
mismo
segment
explica el 40%.

PYME* exportadora
Latinoamrica (%valor)
15%

2%**

5%

20%

* Pequea y mediana empresa

** Solo pequea empresa
Fuente: SUNAT, MINCETUR, MTPE
31 2006
Elaboracin: IEDEP-CCL

CMO ENFRENTAR EL RETO?

Consorcios productivos
Asociatividad

Redes empresariales

Productividad

Competitividad

Cadenas productivas
Mayor volumen

Asociatividad
para la
exportacin

Solucin de problemas de diseo, desarrollo del

producto (innovacin), tecnologa
Ofrecer portafolio de productos

VENTAJAS

Reducir costos
Participacin conjunta en ferias y misiones
comerciales

32

Polticas pblicas dirigidas a la

MYPE

PER TIENE UNO DE LOS PRESUPUESTOS

MS BAJOS DE LA REGIN

Las MYPEs requieren que

PRODUCE disee y ejecute un
programa integral que promueva
su competitividad .

Programas del Estado sin

recursos propios. Los programas
importantes se financian con la
cooperacin internacional.

Sin presupuesto no hay accin

efectiva.

PRODUCE debe contar con un

presupuesto
superior
a
50
millones de dlares anuales.

Paralelamente las MYPEs deben

organizarse para impulsar su
crecimiento e inclusin al mundo
formal.
Fuente: Spyme, Sercotec, Mipyme, Sepyme, Sebrae, SIAFMEF, Juan Infante - ex consultor de la CCL
Elaboracin: IEDEP-CCL

Presupuesto destinado a los Programas de

Apoyo a las MYPEs por pases, 2008 (%PBI)

Ppto. en
Mills US$

Ppto. x
Empresa US$

BRASIL

625

112

MXICO

262

259

ARGENTINA

67

76

CHILE

31

42

PER

1.3

1.5

34

La MYPE y la crisis
mundial

LA CRISIS FINANCIERA-ECONMICA MUNDIAL GENER FUERTE

CONTRACCIN DE LA PRODUCCIN Y DEL COMERCIO EXTERNO.
Ventas de las empresas exportadoras por
tamao (US$ millones)

Produccin Nacional de las MYPES

(aporte sectorial en pp.)*

Var %

3.2%

3.3%

Las MYPEs no fueron ajenas al deterioro de la

economa global registrado el 2009. Los
sectores de manufactura, comercio y servicios
fueron los ms afectados dentro de este
segmento
empresarial,
experimentaron
importantes contracciones...

0.2%

La crisis tambin se refleja en la cada de

las exportaciones. Las ventas de las micro y
pequeas empresas ascendieron a US$ 66 y
451 millones, respectivamente. El valor total
de lo exportado por las MYPES disminuy US$
208 millones respecto de 2008.
36

* Estimado

Fuente: INEI, Sunat, Mincetur

Elaboracin: IEDEP-CCL

36

EL CRDITO DIRIGIDO A LAS MYPES EXPERIMENT UNA

FUERTE DESACELERACIN AL CIERRE DE 2009.
MYPES.- Evolucin de los crditos
(Var %)

Luego de una importante tendencia al alza los

ltimos dos aos, el 2009 los crditos a las
MYPES experimentaron un giro a la baja,
registrando en el segundo semestre del ao la
menor tasa de crecimiento de los ltimos aos.
Fuente: SBS

Elaboracin: IEDEP-CCL

Estructura del crdito a las MYPES por

Empresa Financiera (%)

La Banca concentra el 45% del total de

colocaciones a las MYPES. Cabe sealar que
del total de crditos los comerciales explican
el 56%,, seguido de los de consumo (20%),
mientras los crditos hipotecarios como los
dirigidos a las MYPES representan 12% cada
37
uno.
37

Microfinanzas en el
Per

PROBLEMTICA ACTUAL

Escaso acceso al crdito

Son consideradas de muy alto riesgo.
No poseen informacin financiera.
Carecen de garantas.
El 70% de las MYPEs que inician actividades
desaparecen antes del tercer ao de operacin.
Mercado de capitales cerrado.

39

NO OBSTANTE, LAS MICROFINANZAS HAN IDO EN

AUMENTO LOS LTIMOS AOS
Crditos a Microempresas Cartera*
y nmero de Deudores**

Tasa anual de
crecim.
Cartera: 35%
Deudores:
22%

Demanda potencial de Crditos de las

MYPEs (Mills US$) /1

US$
4,775
(53%)

US$
4,321

1882,684 MYPEs
cuya fuente de
crdito es el
sector informal

1334,794 MYPEs
atendidas por el
sector formal

1/ Estimado por el IEDEP, con base en datos consolidados en

el 2009 del sistema financiero
* Colocaciones del Sistema Financiero sin incluir Banco de la Nacin
y Agrobanco.
** Agrega la informacin de deudores remitida por cada empresa. Por
lo tanto el total podra estar sobreestimado, debido a que una persona
puede haber sido reportada por ms de una empresa como deudor.

sin embargo, un importante nmero

de MYPEs no tiene acceso al sistema
financiero.
Fuente: SBS
40
Elaboracin: IEDEP-CCL

A PESAR DE ESTE ESCENARIO LOS COSTOS DEL

CRDITO SON RELATIVAMENTE ALTOS PARA LA MYPE
Tasa de Inters Activa en Moneda
Nacional para MYPEs al 10/08/10 (%)

Intereses generados por Crdito a

MYPE/1 (S/.)
Ahorro S/.
2,153 (68%)

Prima de Microfinancieras
AL** (Razn 2008)
Rank
1

0.88

Rank
8

0.92

12

1.85***

1.06

14

3.22

1.69

* Informacin para estas entidades al mes de junio.

** Mide la razn entre la tasa de inters de las instituciones
microfinancieras frente a lo ofrecido por la banca. Sobre una
muestra de 15 pases en Latinoamrica.
*** Dato para este pas al 2007
Acrnimos:
BM Banca Mltiple
CR Cajas Rurales
CM Cajas Municipales
EF Empresas Financieras

1/ Sobre un prstamo
para capital de trabajo por
S/. 10,000 a 12 meses
Fuente: SBS, BID
Elaboracin: IEDEP-CCL
41

EL VERDADERO COSTO DEL

DINERO
Financiamiento
Capital de
Trabajo/1

S/. 5,000
TEA*
37.0%

Cuota x Mes
S/. 492
+870
pbs/3

Sobrecosto/2
S/. 16 x mes

TCEA**
45.7%

1/ Periodo de
Financiamiento: 12
meses
2/ Cargo por
mantenimiento (S/.12)
+ seguro de
desgravamen (0.075%)
3/ 100 puntos bsicos
(pbs) equivalen a 1
punto porcentual (pp).
* Tasa de Inters
Efectiva Anual
** Tasa
Costo Equivalente
Anual

S/.6,094
Elaboracin: IEDEP-CCL

42

CONCLUSIONES - RECOMENDACIONES

Existe un importante nmero de micro y pequeas empresas que no tienen acceso

al crdito cuya fuente de fondeo proviene principalmente del sector informal,
bastante ms costoso. Ello constituye una oportunidad para las instituciones
financieras a fin de expandir el mercado de microcrditos en el Per.

En ese sentido, la SBS debe establecer polticas que permitan reducir las
imperfecciones propias de este mercado. Incentivar la competencia en el
mercado de microfinanzas y establecer normas de transparencia de la
informacin para todo el sector financiero (en especial sobre el costo efectivo
del crdito) se reflejar en una disminucin de las tasas de inters.

La formalizacin genera beneficios a las Mypes especialmente si est vinculada al

comercio exterior: i) exportaciones directas; ii) exportaciones indirectas a
travs de asociatividad; ii) importacin de maquinaras e insumos que eleven su
productividad; iii) alianzas estratgicas con empresas extranjeras; y, iv) acceso
a compras gubernamentales en el mbito nacional e internacional (TLC).

La nueva Ley Mype va en esa direccin va reduccin de cargas laborales y

tributarias que les permitir bajar los costos reales (incrementar productividad),
por tanto ser ms competitivas y rentables.
43