PLANEACIN
ESTRATGICA
JAVIER GONZALEZ MILLAN
La administracin estratgica no
es un bal lleno de trucos
mgicos ni tampoco un montn
de tcnicas. Es un razonamiento
analtico y un compromiso de
recursos para la accin.
Peter Drucker
PLANEACION
LO QUE NO ES LA PLANEACION
La planeacin estratgica no trata de tomar
decisiones futuras, ya que estas, pueden
tomarse en el momento. Una vez tomadas
estas decisiones, pueden tener consecuencias
irrevocables a largo plazo.
La planeacin estratgica, va ms all
del pronstico actual de productos y mercados
presentes y formula preguntas tales como:
tenemos que negociar el plan?
ESTRATEGIA
La ciencia y el arte del mando militar
aplicados a la planeacin y conduccin de
operaciones de combate en gran escala
The American Heritage Dictionary of the English Language (1992)
La estrategia se refiere a la combinacin
de medios a emplear para alcanzar los
objetivos, en presencia de incertidumbre.
A. Francs
Las estrategias son los medios por los
cuales una organizacin pretende lograr
sus objetivos
Mintzberg
ESTRATEGIAS.
Son cursos de accin general o alternativas que
muestran la direccin y el empleo general de los
recursos y esfuerzos, para logar los objetivos en las
condiciones ms ventajosas.
Al establecer las estrategias, es necesario seguir tres
etapas:
Importancia de las
estrategias.
La falta de estrategias puede originar que no se logren los
objetivos.
Son lineamientos generales que permiten guiar la accin de
la empresa, establecer varios caminos para llegar a un
determinado objetivo.
Sirven como base para lograr los objetivos y ejecutar la
decisin.
Facilitan la toma de decisiones al evaluar las alternativas,
eligiendo aquella de la que se espera mejor resultado.
Establecen otras alternativas, como previsin para casos de
posibles fallas en la estrategia decidida.
La creciente competencia hace necesario su establecimiento.
Desarrollan la creatividad en la solucin de problemas.
PENSAMIENTO
CREATIVO
Apertura mental
Creatividad
Apredizaje contnuo
Participacin
Ejemplo
El envo en tiempo de paz de una flota a
travs del Atlntico, slo requieren
elaborar
planes
y
programas
de
coordinacin....Sin embargo, toda una
serie de conceptos nuevos y una verdadera
estrategia se hace necesarios si algunas
personas o naciones deciden oponerse a
los propsitos de la flota.
James Brian Quinn
CONCEPCIONES
como plan
como pauta de accin
como patrn de una serie de actos
como posicin
como perspectiva
PLANEACIN
ESTRATGICA
QUE LOGRAR
QUE HACER
PERSPECTIVAS
ENFOQUE
PROCESO
SISTEMA
HERRAMIENTA
FASES DEL PROCESO
Formulacin de Visin y Misin
Anlisis del entorno
Anlisis interno
Diseo de objetivos y estrategia
Ejecucin
Control y evaluacin
FORMULACIN DE
VISIN Y MISIN
VISIN
Apreciacin idealizada de lo que sus
miembros desean de ella en el futuro.
Recoge lo que lo valioso del pasado y
prepara la organizacin para el futuro.
Presenta los valores, los principios de la
institucin y sus compromisos.
Debe ser precisa, simple y al mismo
tiempo retadora.
La visin debe ser conocida y compartida
por
todos
los
miembros
de
la
organizacin y tambin por aquellos que
se relacionan con ella.
MISIN
Define
el
papel
que
tiene
la
organizacin
en
cubrir
las
necesidades de la sociedad.
Describe, en trminos amplios la
actividad en que est la organizacin.
Expresa la razn de ser de la
organizacin y se comunica a travs
de una oracin que establece la
diferencia en relacin a otros entes
del mismo ramo.
ANLISIS DEL ENTORNO
ANLISIS DEL ENTORNO
El diagnstico del medio ambiente
externo (entorno) tiene como
objetivo fundamental identificar y
prever
los
cambios
que
se
producen en trminos de su
realidad actual y comportamiento
futuro. Esos cambios deben ser
identificados en virtud de que
ellos pueden producir un impacto
favorable (oportunidad) o adverso
(amenaza).
(Continuacin)
AMENAZAS: Situacin desfavorable, actual o
futura que presenta el ambiente a la
organizacin, la cual debe ser enfrentada con
miras a evitar o minimizar los daos
potenciales sobre el desempeo y la
supervivencia de la misma.
OPORTUNIDADES: Es una situacin favorable,
actual o futura, que ofrece el ambiente a la
organizacin,
cuyo
aprovechamiento
adecuado o oportunidad mejorara su posicin
de competencia.
ANLISIS INTERNO
ANLISIS INTERNO
Se refiere a aquellos aspectos
internos de la organizacin que se
deben maximizar (fortalezas) o
minimizar (debilidades) para hacer
frente a los retos del entorno. Las
fortalezas y debilidades tienen que
ver con todos los sistemas internos
de la organizacin, tales como
productos,
recursos
humanos,
tecnologa,
insumos,
administracin, etc.
ANLISIS INTERNO
FORTALEZA: Es una posicin favorable
que posee la organizacin en relacin con
alguno de sus elementos (recursos,
procesos, etc.) y que la sita en
condiciones de responder eficazmente ante
una oportunidad o ante una amenaza.
DEBILIDAD: Es una posicin desfavorable
que tiene la organizacin con respecto a
alguno de sus elementos y que la ubica en
condiciones de no poder responder
eficazmente las oportunidades y amenazas
del entorno
ELABORACION DE LAS
MATRICES DE PLANEACION
ESTRATEGICA
1. MPC
2. MEFI
3. MEFE
4. DOFA
5. MCPE
FACTORES CLAVES DE
XITO
Representan reas de desempeo,
aspectos de la organizacin o
caractersticas de los productos o
servicios, que contribuyen de una
manera determinante en el xito de la
organizacin.
MATRIZ DE PERFIL
COMPETITIVO (MPC)
HERRAMIENTA QUE PERMITE EL
ANALISIS DEL AMBIENTE.
PERMITE MEDIR LA POSICION
ESTRATEICA DE LA ORGANZIACION EN
EL MERCADO.
DEPENDE DE JUICIOS SUBJETIVOS.
SE COMPARA CON LA COMPETENCIA
DIRECTA
PROCESO DE CONSTRUCCION DE LA MATRIZ
DE PERFIL COMPETITIVO (MPC)
1. IDENTIFICAR Y LISTAR LOS FACTORES CLAVES
DEL XITO DEL SECTOR EN EL MEDIO AMBIENTE.
(COHERENTES).
2. ASIGNAR PESOS O PONDERAR CADA FACTOR
CLAVE DEL XITO, EL CUAL OSCILA ENTRE 0 1 Y
SUS SUMATORIA NO EXCEDE 1.
3. CLASIFICAR LAS DEBILIDADES Y FORTALEZAS DE
ACUERDO A LA ESCALA:
1= debilidad importante
2= debilidad menor
3 = fortaleza menor
4= fortaleza importante
PROCESO DE CONSTRUCCION DE LA MATRIZ
DE PERFIL COMPETITIVO (MPC)
4. PONDERAR LA CLASIFICACION
DE CADA ORGANIZACIN,
MULTICANDO LA
PONDERACION DE CADA
FACTOR POR EL VALOR DE LA
CLASIFICACION ( D, F).
5. OBTENCION DE LOS
RESULTADOS TOTALES,
COMPARANDO Y ANALIZANDO
LAS CORRELACIONES
EXISTENTES
ORGANI
SMOS
FACTORES CLAVES
PON
NUESTRO
DEL EXITO (FCE)
CL
RP
CL
B
RP
CL
RP
CAPACIDAD DEL RECURSO HUMANO
0,2
0,8
0,4
0,6
POSICION FINANCIERA
0,3
0,6
0,6
1,2
CALIDAD DE PRODUCTOS
0,1
0,3
0,4
0,3
LEALTAD DEL SOCIO
0,2
0,4
0,2
0,4
TECNOLOGIA
0,2
0,6
0,6
0,4
TOTAL RESULTADOS
1
MATRIZ DE PERFIL COMPETITIVO (MPC)
2,7
2,2
2,9
MATRIZ EVALUACION DE
FACTOR INTERNO (MEFI)
PERMITE MEDIR Y EVALUAR A LA
COMPANIA RESPECTO A LOS FACTORES
INTERNOS QUE LA AFECTAN .
EVALUA FORTALEZAS Y DEBILIDADES
PODRIA APLICARSE UN INSTRUMENTO
DIAGNOSTICO
PROCESO DE CONSTRUCCION DE MATRIZ
EVALUACION DE FACTOR INTERNO (MEFI)
1. IDENTIFICAR Y LISTAR LOS FACTORES CLAVES
DEL XITO DEL SECTOR DE LA ORGANIZACION
2. ASIGNAR PESOS O PONDERAR CADA FACTOR
CLAVE DEL XITO, EL CUAL OSCILA ENTRE 0 1 Y
SUS SUMATORIA NO EXCEDE 1.
3. CLASIFICAR LAS DEBILIDADES Y FORTALEZAS DE
ACUERDO A LA ESCALA:
1= debilidad importante
2= debilidad menor
3 = fortaleza menor
4= fortaleza importante
PROCESO DE CONSTRUCCION DE LA MATRIZ
DE PERFIL COMPETITIVO (MPC)
4. PONDERAR LA CLASIFICACION
DE CADA ORGANIZACIN,
MULTICANDO LA
PONDERACION DE CADA
FACTOR POR EL VALOR DE LA
CLASIFICACION ( D, F).
5. OBTENCION DE LOS
RESULTADOS TOTALES,
COMPARANDO Y ANALIZANDO
LAS CORRELACIONES
EXISTENTES
FACTORES CLAVES
PON
CL
RP
DEL EXITO (FCE)
CALIDAD DE LOS PRODUCTOS
0,15
0,6
CAPITAL DE TRABAJO
0,16
0,48
CAPACIDAD GERENCIAL
0,3
0,3
ECONOMIAS DE ESCALA
0,15
0,45
TECNOLOGIA
0,1
0,2
MOTIVACION DEL PERSONAL
0,14
0,28
TOTAL RESULTADOS
1
MATRIZ DE EVALUACION DE FACTOR INTERNO (MEFI)
2,31
MATRIZ EVALUACION DE
FACTOR EXTERNO
(MEFE)
PERMITE MEDIR Y EVALUAR A LA
COMPANIA RESPECTO AL MEDIO
AMBIENTE CON FACTORES MENOS
MANEJABLES
EVALUA OPORTUNIDADES Y
AMENAZAS
PODRIA APLICARSE UN INSTRUMENTO
DIAGNOSTICO
PROCESO DE CONSTRUCCION DE MATRIZ
EVALUACION DE FACTOR EXTERNO (MEFE)
1. IDENTIFICAR Y LISTAR LOS FACTORES CLAVES
DEL XITO DEL SECTOR DE LA ORGANIZACION
2. ASIGNAR PESOS O PONDERAR CADA FACTOR
CLAVE DEL XITO, EL CUAL OSCILA ENTRE 0 1 Y
SUS SUMATORIA NO EXCEDE 1.
3. CLASIFICAR LAS OPORTUNIDADES Y AMENAZAS
DE ACUERDO A LA ESCALA:
1= Amenaza importante
2= Amenaza menor
3 = Oportunidad menor
4= oportunidad importante
PROCESO DE CONSTRUCCION DE LA MATRIZ
DE EVALUACION DE FACTOR EXTERNO (MEFE)
4. PONDERAR LA CLASIFICACION
DE CADA ORGANIZACIN,
MULTICANDO LA
PONDERACION DE CADA
FACTOR POR EL VALOR DE LA
CLASIFICACION ( O, A).
5. OBTENCION DE LOS
RESULTADOS TOTALES,
COMPARANDO Y ANALIZANDO
LAS CORRELACIONES
EXISTENTES
FACTOR EXTERNO CLAVE
PON
CL
RP
FOMENTO DE LA PEQUENA
0,1
0,4
ENERGETICO
0,3
0,9
LINEAS DE CREDITO LP
0,2
0,2
EXPANSION COMPETENCIA
0,2
0,4
INTROMISION POLITICA
0,2
0,4
Y MEDIANA EMPRESA
POLITICAS DE DESARROLLO
TOTAL RESULTADOS
MATRIZ DE EVALUACION DE FACTOR INTERNO (MEFE)
2,3
MATRIZ CUANTITATIVA
DE PLANEACION
ESTRATEGICA (MCPE)
ES LA TECNICA CUANTITATIVA PARA
EVALUAR LAS ALTERNATIVAS
ESTRATEGICAS
SE BASA EN DECISIONES SUBJETIVAS
OBEDECE A UN PROCESO
COMPARATIVO- EVALUATIVO
PROCESO DE CONSTRUCCION DE MATRIZ
CUANTITATIVA DE PLANEACION ESTRATEGICA (MCPE)
1. LISTAR LOS FACTORES INTERNOS Y EXTERNOS
TOMADOS DE LAS MATRICES MEFE, MEFI Y MPC
2. TOMAR LAS CLASIFICACIONES OBTENIDAS EN
LAS MATRICES MEFE, MEFI Y MPC COLOCARLAS
EN LA COLUMNA 2.
3. ANALIZAR LA DOFA Y CREAR ESTRATEGIAS
4. DETERMINAR PORCENTAJES DE ATRACCION
1= estrategia no atractiva
2= estrategia un poco atractiva
3 = estrategia atractiva
4= estrategia muy atractiva
PROCESO DE CONSTRUCCION DE MATRIZ CUANTITATIVA DE
PLANEACION ESTRATEGICA (MCPE)
5. MULTIPLICAR LA COLUMNA DE
ATRACCIN POR EL PUNTAJE
DE LA COLUMNA 2
6. LA ESTRATEGIA DE MAYOR
PUNTAJE SERA LA MAS ALTA Y
SERA LA DE ATENCION PARA LA
GERENCIA
ALTERNATIVAS ESTRATEGICAS
FACTORES CLAVES
CLASIFICACION
1
DEL EXITO (FCE)
PA
2
PT
PA
3
PT
PA
PT
EXTERNOS
INTERNOS
m
TOTAL RESULTADOS
MATRIZ CUANTITATIVA DE PLANEACION ESTRATEGICA (MCPE)
MATRIZ D.O.F.A
MATRIZ DOFA
INTERNO
FORTALEZAS
DEBILIDADES
ENTORNO
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
F1
O1
D1
O1
F2
O2
D2
O2
Fn
On
Dn
On
F1
A1
D1
A1
F2
A2
D2
A2
Fn
An
Dn
An
MATRIZ DOFA
INTERNO
FORTALEZAS
DEBILIDADES
ENTORNO
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
F1
O1
D1
O1
F2
O2
D2
O2
Fn
On
Dn
On
F1
A1
D1
A1
F2
A2
D2
A2
Fn
An
Dn
An
DOFA-T
INTERNO
FORTALEZAS
DEBILIDADES
ENTORNO
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
=F1
+O1
D1
O1
+F2
+O2
D2
O2
-Fn
=On
Dn
On
F1
A1
D1
A1
F2
A2
D2
A2
Fn
An
Dn
An
MATRIZ DOFA
INTERNO
FORTALEZAS
DEBILIDADES
ENTORNO
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
F1
O1
D1
O1
F2
O2
D2
O2
Fn
On
Dn
On
F1
A1
D1
A1
F2
A2
D2
A2
Fn
An
Dn
An
FORTALEZAS (F)
DEBILIDADES (D)
ESPACIO
1.
1.
DESTINADO
2.
2.
PARA EL
3. HACER LA LISTA
3. HACER LISTA
NOMBRE DE LA
DE
.. DE
ORGANIACION
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES (O)
OBJETIVOS Y
OBJETIVOS Y
ESTRATEGIAS (FO)
ESTRATEGIAS (DO)
1.
1.
1.
2.
2.
2. APROVECHAR
[Link] LISTA
[Link] DE FORTALEZAS
[Link]
.DE
PARA APROVECHAR
PARA SUPERAR
OPORTUNIDADES
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
AMENAZAS
OBJETIVOS Y
OBJETIVOS Y
ESTRATEGIAS
ESTRATEGIAS
1.
1.
2.
2. USO DE FORTALEZAS
REDUCIR DEBILIDADES
3. HACER LISTA
3. PARA NEUTRALIZAR
Y NEUTRALIZAR AMENAZAS
DE
LAS AMENAZAS
AMENAZAS
Crecimiento
Declive
Sector
MATRIZ GCB
Alta
Baja
Participacin
TIPOS DE ESTRATGIA
VACAS
LECHERAS
CONSERVADORAS
ESTRELLAS
AGRESIVAS
INTERROGANTES
COMPETITIVAS
TUMBAS
DEFENSIVAS
DISEO DE OBJETIVOS Y
ESTRATEGIA
OBJETIVOS
Son los resultados generales que la
organizacin pretende alcanzar a largo
plazo inpirada por su misin.
METAS
Son aspiraciones (corto plazo) que la
organizacin debe alcanzar con la
finalidad de dar cumplimiento a los
objetivos. Estas deben ser medibles.
DEFINICIN DE OBJETIVOS
Y METAS
OBJETIVOS
GENERALES
OBJETIVOS
ESPECFICOS
METAS
TIPOS DE ESTRATEGIAS
Integrativas
Penetracin
Desarrollo
Asociacin
Combinacin
ACCIONES
ESTRATGICAS
Maestras
Instrumentales
Internas
Externas
INTERNAS - MAESTRAS
Elaboracin doctrinariaideolgica
Direccin
Formacin
INTERNAS INSTRUMENTALES
Planeacin
Organizacin
Comunicacin interna
Finanzas
Seguimiento del
gobierno
Control
EXTERNAS - MAESTRAS
Captacin
Proselitismo
Disuasin
Conduccin del Gobierno
Penetracin en la
sociedad
Implantacin
EXTERNAS INSTRUMENTALES
Comunicacin externa
Propaganda
Publicidad
Relaciones Pblicas
Control Electoral
ACCIONES
ESTRATGICAS
Preservar las conquistas
Corregir las distorsiones
de la prctica
Renovar las
instituciones
Crear nuevas relaciones
PLAN OPERATIVO ANUAL
LA META ANUAL: O sea, lo que la organizacin
espera lograr durante un ao, en terminos
cualitativos(el que) y en terminos cuantitativos(el
cuanto), en un territorio determinado(localizacion).
LAS ACTIVIDADES: Acciones que se desarrollaran
para dar cumplimiento a la meta.
LOS RESULTADOS ESPERADOS: Lo que
esperamos lograr con cada actividad.
LOS RESPONSABLES: Quienes estaran al frente del
plan de trabajo y de cada una de las tareas y acciones
que de el se desprendan.
PLAN OPERATIVO ANUAL
EL APOYO REQUERIDO: Cada actividad
tiene responsables pero se puede necesitar
tambin apoyo de otras dependencias, tanto
por ser complemento necesario para el
trabajo como por que debe haber conciencia
y visin de equipo.
EL CRONOGRAMA: Tiempo(fecha)en que
se desarrollaran las diferentes actividades.
COSTO O PRESUPUESTO: Que recurso
financiero necesitaremos para llevar a la
practica cada actividad. Cuanto costara el
desarrollo de las tareas.
PLAN OPERATIVO ANUAL- ESTRATEGIA DE CAPACITACION
COSTO
LOS
APOYO
EL
META ACTIVI RESULT
ANUA -DADES ADOS RESPO REQUE CRONO O
ESPERA NSABL
RIDO
GRAM PRESUP
L
DOS
UESTO
ES
META ACTIV
1
IDAD 1
ACTIV
IDAD 2
ACTIV
IDAD 3
META ACTIV
2
IDAD 1
ACTIV
IDAD 2
PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS
Una cooperativa puede tener un
plan financiero, un plan de
educacin, un plan de
recreacin . El plan de
Educacin puede tener un
programa de crdito educativo,
un programa de educacin no
formal y un colegio.
El colegio puede tener un
proyecto de construccin sede,
un proyecto de escuela de
padres y un proyecto de
mejoramiento de la calidad
Ejemplo
Plan de Saneamiento
Programa de Acueducto
Programa de
Alcantarillado
Programa de
Microcuencas
Proyecto Reserva
Forestal
Las Margaritas
AREAS ESTRATEGICAS
Buscando aprovechar las
oportunidades y contrarrestar
las amenazas, potenciar las
fortalezas y disminuir las
debilidades se definen los
principales frentes o campos de
accin de la organizacin.
OBJETIVOS Y METAS
Son los mximos resultados que se
quiere lograr en cada rea al
terminar el periodo 3 5 aos
cubierto por el plan estrategico que
estamos formulando. El objetivo dice
que se quiere lograr; la meta dice
cuanto, cuando, donde.
Con la definicin de objetivos y metas
se concreta el esfuerzo por conseguir
la misin-visin.
ESTRATEGIAS DE TRABAJO
Es una accin o conjunto de
acciones que nos permiten lograr
una meta. Es el cmo, el camino o
la ruta que seguiremos para
alcanzar la meta
EJECUCIN
EJECUCIN
Las fases anteriores nos exigan
capacidad intelectual, reflexin y
anlisis, ahora se trata de implementar
las transformaciones, asignar recursos,
construir planes y programas.
Las
estrategias
deben
hacerse
operativas y de all deriva la necesidad
de formular objetivos especficos y
metas.
EJECUCIN DE ESTRATEGIA
Y OBJETIVOS
EJECUCION
ACCIONES
METAS
OBJ.
ESPECIF.
OBJ.
GRALES.
FUNCIONES
Producen
informacin
para
analizar
el
desempeo
de
cualquier rea de la organizacin y
verificar el cumplimiento de los
objetivos
en
trminos
de
resultados.
Detectan y prevn desviaciones en
el logro de los objetivos.
Suministran datos que permiten
dar cuenta del cumplimiento de
los compromisos.