Jean Bodin: el concepto
moderno de estado
soberano
Teora del Estado
Lic. Carlos Quiones
Jean Bodin y el concepto moderno de
estado soberano
Bodino formul con claridad lo que ha sido
considerado, bajo la denominacin de repblica, el
concepto de Estado moderno como un concepto
abstracto, objetivo y diferenciado de los modos de
gobierno y al que atribuye una caracterstica esencial:
poseer un poder soberano.
Define la repblica como: un recto gobierno de
varias familias, y de lo que les es comn, con poder
soberano.
Jean Bodin y el concepto moderno de
estado soberano
Recto el gobierno para diferenciar claramente la
Repblica de cualquier banda de ladrones y piratas, con
las que una Repblica bien ordenada no debe tener trato,
ni comercio, ni alianza.
Poder soberano: es un poder absoluto y perpetuo.
Perpetuo [p. 63]
Absoluto: [] porque no est sometido a condiciones ni a
las leyes de sus predecesores ni a las suyas propias. []
La existencia de un poder soberano hace de la Repblica
una entidad diferente de otras entidades menores, como
la familia o las corporaciones. [p. 64, ver fragmento]
Jean Bodin y el concepto moderno de
estado soberano
Ncleo del poder soberano: [] [consiste] principalmente
en dar leyes a los sbditos en general sin su
consentimiento []
Centralidad de esta facultad legisladora. [de sta se
derivan, para Bodin, todas las dems facultades del poder
soberano.
Facultad de establecer leyes incluye tambin la de anular
leyes dadas por el propio soberano o por sus antecesores,
sin requerir para ello el consentimiento de los sbditos.
Carcter del poder soberano: significa precisamente que
puede ser ejercido sin el consentimiento de superior, de
igual o de inferior.
Jean Bodin y el concepto moderno de
estado soberano
Bodin distingue entre este verdadero poder soberano
y el poder que ejercen aquellos que tienen poder
pblico pero estn sometidos al poder soberano: los
magistrados.
Poder soberano: es absoluto y est por encima de las
leyes, de los magistrados y de los particulares.
Poder de los magistrados y el de quienes tienen poder
de mando con carcter extraordinario hasta que les sea
revocado o expira su comisin est sometido a leyes y
al soberano.
Jean Bodin y el concepto moderno de
estado soberano
Prncipe soberano: no reconoce, despus de Dios, a nadie
por superior.
El magistrado: recibe del prncipe soberano su poder y
siempre queda sometido a l y a sus leyes.
Con esta conceptualizacin de la Repblica y del poder
soberano define Bodin:
Ciudadano (miembro de una Repblica): esencialmente
por su sumisin al poder soberano. Lo que constituye al
ciudadano es la obligacin mutua que se establece entre el
soberano y el sbdito, al cual el soberano le debe, por la
obediencia que recibe del sbdito, justicia y proteccin.
Jean Bodin y el concepto moderno de
estado soberano
No importa la participacin o no en su concepto de
ciudadano y en qu grado en los privilegios de la
ciudad.
Relacin de obediencia-proteccin que define al
ciudadano es la que marca la diferencia entre
ciudadano y extranjero.
Jean Bodin y el concepto moderno de
estado soberano
Debe el soberano estar sometido a sus propias leyes, a
las leyes naturales y a las del derecho de gentes?
No. Ni siquiera a las que el mismo ha promulgado. [El
rey no puede estar obligado a las leyes que l mismo
haya establecido]
Y a las leyes naturales?
Cuando hay oposicin entre lo til y lo honesto, es justo
que prevalezca lo honesto, entendiendo por esto lo que
lo es por derecho natural.
Jean Bodin y el concepto moderno de
estado soberano
El poder soberano no puede aceptar cargas o
condiciones a no ser que derivaran de la ley divina o
de la ley natural.
Sigue siendo vlida la mxima segn la cual: el
prncipe soberano puede, sin consentimiento de los
sbditos, derogar las leyes que ha prometido y jurado
guardar, si la justicia de ellas cesa.
Esencia de la soberana: consiste en imponer normas
a los sbditos sin su consentimiento.
Jean Bodin y el concepto moderno de
estado soberano
Bodin establece algunas limitaciones al poder
soberano, como son su obligacin de seguir la ley de
Dios y la ley natural: el poder absoluto de los
prncipes y seores no se extiende, en modo alguno, a
las leyes de Dios y de la naturaleza. [p. 71]
Tambin las normas de sucesin al trono y la
enajenabilidad de las propiedades de la corona son
asimismo intocables por parte del rey, as como el
mantenimiento de la fidelidad en los tratos y las
alianzas.
Jean Bodin y el concepto moderno de
estado soberano
Bodin no lleva su concepcin del poder soberano hasta
sus ltimas consecuencias.
Convirti la facultad de establecer leyes en el centro del
pensamiento sobre el poder poltico.
La novedad de Bodin reside en que le concede la mxima
importancia a esta competencia que antes haba tenido
una importancia secundaria.
La facultad de hacer leyes se convierte en el instrumento
ms importante en manos de quien ostenta el poder
poltico.
Proyecto del Estado legislador moderno: el derecho se
establece por la decisin del soberano.
Jean Bodin y el concepto moderno de
estado soberano
Aunque el libro de Bodin obedece al contexto histrico
de la guerra civil, no se qued en ese porque ofreca una
novedad: el soberano es legislador, y esto es lo que
marca la diferencia con el gobernante de la Edad Media.
La preeminencia del derecho secular sobre las
exigencias confesionales.
Bodin sac consecuencias institucionales: el contenido
del poder no era ya aplicar un derecho previo, sino
establecer el derecho, anular o cambiar o corregir las
leyes segn las exigencias del caso, del tiempo y de las
personas. El soberano es el que pone las normas, el que
tiene la ltima palabra.
