XV CICLO DE CONFERENCIAS EN DERECHO PROCESAL
MEXICANO.
CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA.
INSTITUTO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA
Este principio, llamado de jurisdiccin concurrente y
Jurisdiccin Auxiliar, o ms correctamente, de
competencia concurrente y competencia Auxiliar,
segn el cual, son competentes para conocer de
los juicios de amparo, tanto los tribunales
federales como los Tribunales Superiores de
Justicia, a eleccin del actor en competencia
concurrente, es el aplicable, por regla general. En
la jurisdiccin auxiliar es requisito necesario
que no exista juez de Distrito en el lugar, en la
concurrente no.
Desde un punto de vista general, la jurisdiccin hace
referencia al poder del Estado de impartir justicia
por medio de los tribunales, en los asuntos que llegan
a su conocimiento; mientras que la competencia
significa la medida del poder o facultad otorgada a
un rgano jurisdiccional para conocer de un
determinado asunto, es decir, es el mbito o campo de
accin dentro del cual un tribunal puede ejercer sus
funciones; concretando, al decir de la doctrina, la
jurisdiccin es la potestad atribuida a un organismo y la
competencia es la medida de esa potestad.
Noriega Alfonso. Op. cit. P 236. En Mirn. Reyes. Jorge Antonio. (2001) El Juicio de Amparo en Materia Penal. Editorial
Porra. ISBN. 970-07-2867-6. Pp. 103 y ss.
Artculo 126.- Cuando una autoridad auxiliar del Ministerio Pblico practique con ese
carcter diligencias de averiguacin previa, remitir a ste, dentro de los tres das de
haberlas concluido, el acta o actas levantadas y todo lo que con ellas se relacione. Si
hubiese detenidos, la remisin se har sin demora y se observar lo previsto en los
artculos 193 y 194.cuando conoce la aurtoridad estatal aprevencion por algun
delito federal.
Artculo 145.- Las diligencias de polica judicial y las practicadas por los tribunales del
orden comn que pasen al conocimiento de los federales, no se repetirn por stos para
que tengan validez, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 440.
La nulidad y los recursos planteados contra las resoluciones de los tribunales
comunes a que se refiere este artculo, cuando acten en los trminos de la fraccin
VI del artculo 1o. de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, sern
resueltos conforme a lo establecido en este Cdigo, por el tribunal federal que
corresponda.. VIII.- Los tribunales de los Estados y del Distrito Federal
en los casos previstos por el artculo 107, fraccin XII, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en los dems
en que, por disposicin de la ley deban actuar en auxilio de la Justicia
Federal
En nuestro derecho existen rganos jurisdiccionales federales y estatales,
que tienen sus normas jurdicas propias; sin embargo, en materia mercantil,
que es federal, pueden las partes acudir a los tribunales estatales o
locales, por tratarse de contiendas que solo afectan a particulares,
quedando la eleccin del fuero al actor. Artculo 104 Constitucional.
La Competencia concurrente en el delito de Narcomenudeo (artculo 124
de la Constitucin Federal), (facultades para prevenir, investigar, perseguir y
sancionar el delito de narcomenudeo; artculo 474, de la Ley General de
Salud) 73 fraccin XXI de la Constitucin.
Nuestra Carta Magna dispone en su artculo 124, que todas aquellas
funciones o actividades por ella misma no conferidas en forma expresa a
los poderes federales, se entienden reservadas a los Estados
miembros. El precepto hace el reparto de competencias entre los dos
rdenes legislativos: comn y federal; ste es de excepcin, mientras aqul
lo rige todo y de ah su denominacin de orden comn. Existe, por lo tanto,
una dualidad de competencias, la ordinaria o comn y la excepcional o
federal.
Partiendo de esta nocin, el artculo 103 constitucional en su parte
enunciativa seala la competencia en materia de amparo, cuando dice: "Los
Tribunales de la Federacin resolvern toda controversia..."
consecuentemente si la competencia es de orden federal, es al Poder
Judicial Federal a quien corresponde conocer de asuntos en materia de
amparo.
De conformidad con el artculo 94 Constitucional el Poder Judicial de la
Federacin se integra por la Suprema Corte de Justicia, el Tribunal
Electoral, Tribunales Colegiados de Circuito, Tribunales Unitarios de
Circuito, Juzgados de Distrito y el Consejo de la Judicatura Federal.
Pero adems, existen otros rganos que lo integran, segn dispone el
artculo 1 de la Ley Orgnica del Poder Judicial Federal como: el Jurado
Federal de Ciudadanos y los Tribunales Locales; estos ltimos en los
casos que legalmente tienen permitido auxiliar a la justicia federal,
conociendo de asuntos que competen a los Tribunales Federales; es en este
sentido que se les califica como Tribunales Federales, materialmente
hablando
LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL DE LA
FEDERACIN.
La competencia es la posibilidad legal que tiene un rgano publico
de efectuar un acto valido.
En la tramitacin y resolucin de juicios de amparo se realiza la funcin
jurisdiccional y as decimos que la competencia originaria para
conocer del juicio de amparo corresponde a los tribunales
judiciales de la federacin y por excepcin, en jurisdiccin auxiliar
y concurrente a los tribunales judiciales del fuero comn.
La Doble Funcin Jurisdiccional del Poder Judicial de la Federacin.
La funcin Jurisdiccional Ordinaria es la competencia de los tribunales
judiciales federales tendientes a resolver los problemas jurdicos que
someten a su conocimiento contenidas en los artculos 104, 105 y 107
constitucionales
La competencia es una atribucin que la ley otorga a
diversas
autoridades
estatales
encargadas
de
desempear la funcin jurisdiccional para conocer de
determinados juicios, es una condicin presupuestal para
que la actuacin de una autoridad sea vlida y eficaz, en
materia de amparo se otorga a determinadas autoridades
jurisdiccionales con el
fin de establecer el control
Constitucional; est determinada por los artculos 103 y 107
de la Constitucin Federal de la Repblica, del 33 al 50,
107 y 170 de la Ley de Amparo; 1, 10, 11, 14, 29, 37 y del
48 al 55 de la Ley Orgnica del Poder judicial de la
Federacin.
Ojeda. Bohrquez, R. (2003) El Amparo Indirecto (Suspensin). 4. Edicin. Ed. Porra. Mxico. ISBN-970-07-4424-8. pp. 98 y ss.
Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin. Diario Oficial de la Federacin el 26 de mayo de 1995.
Artculo 1o.- El Poder Judicial de la Federacin se ejerce por:
I.- La Suprema Corte de Justicia de la Nacin;
II.- El tribunal electoral;
III.- Los tribunales colegiados de circuito;
IV.- Los tribunales unitarios de circuito;
V.- Los juzgados de distrito;
VI.- El Consejo de la Judicatura Federal;
VII.- El jurado federal de ciudadanos, y
VIII.- Los tribunales de los Estados y del Distrito Federal
en los casos previstos por el artculo 107, fraccin XII,
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y en los dems en que, por disposicin de la
ley deban actuar en auxilio de la Justicia Federal.
Acuerdo 5/2001.
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Los tribunales del Poder Judicial de la Federacin, ejercern jurisdiccin
ordinaria cuando se trata de controversias a que se refieren los artculos
104 y 106 de la Constitucin.
La Suprema Corte de justicia de la Nacin, realiza ambas funciones, la
jurisdiccional propiamente dicha cuando resuelve sobre las controversias
constitucionales, y las acciones de inconstitucionalidad, previstas en el
artculo 105 de la Carta Magna, y la funcin del control de la
constitucionalidad tratndose de amparo directo y del llamado amparo en
revisin, respecto de problemas relacionados con la inconstitucionalidad de
leyes.
Artculos 107 fracciones V, VIII y X de la Constitucin, en relacin al
numeral 83 de la Ley de Amparo, as como el 10 fracciones II y III, 21
fraccin II y III de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin.
Los Tribunales Colegiados de Circuito de conformidad con
lo estipulado por los artculos 107 fraccin V y VIII de la
Constitucin en relacin con el numeral 84, 170 de la Ley de
Amparo, as como el 37 de la Ley Orgnica del Poder Judicial
de la Federacin, con las salvedades a que se refieren los
artculos 10 y 21 de la Ley Orgnica, sern competentes para
conocer de los juicios de amparo directo contra sentencias
definitivas, laudos o contra resoluciones que pongan fin al
juicio por violaciones cometidas en ellas o durante la
secuencia del procedimiento, del recurso de revisin, que
interponen las autoridades en contra de sentencias dictadas
por los tribunales administrativos, los Tribunales Colegiados
ejercitan la funcin jurisdiccional.
Respecto a los Tribunales Unitarios de Circuito,
de conformidad con lo estipulado por los
artculos 107 fraccin XII, de la Constitucin, 35
de la Ley de Amparo, as como con el 29 de
la Ley Orgnica del Poder Judicial de la
Federacin, sern competente para conocer de
los juicios de amparo indirecto, con lo que ahora
tambin realizan la funcin de control de la
constitucionalidad.
En lo que atae a los Juzgados de Distrito de conformidad con
lo estipulado por los artculos 107 fraccin VII y XII de la
Constitucin, en relacin con el numeral 107 de la Ley de
Amparo, as como los arbigos 48, 50, 51, 52, 54, 55 de la Ley
Orgnica del Poder Judicial de la Federacin; estos realizan
la doble funcin, por cuanto hace al control de la
constitucionalidad la llevan a cabo a travs del procedimiento de
amparo indirecto, mientras que la funcin jurisdiccional la
materializan resolviendo conflictos de carcter federal o en
aplicacin de leyes federales.
Antes de la reforma a la Ley Orgnica del Poder Judicial
Federal, esa doble funcin recaa en el mismo juzgado de
Distrito que se encontraba dividido para tal efecto en dos
secciones: la de amparo y la seccin de procesos federales.
Artculo 51. Los jueces de distrito de amparo en materia penal conocern:
I. De los juicios de amparo que se promuevan contra resoluciones
judiciales del orden penal; contra actos de cualquier autoridad que afecten la
libertad personal, salvo que se trate de correcciones disciplinarias o de medios
de apremio impuestos fuera de procedimiento penal, y contra los actos que
importen peligro de privacin de la vida, deportacin, destierro o alguno
de los prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos;
II. De los juicios de amparo que se promuevan conforme a la fraccin VII del
artculo 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en los
casos en que sea procedente contra resoluciones dictadas en los incidentes de
reparacin del dao exigible a personas distintas de los inculpados, o en los de
responsabilidad civil, por los mismos tribunales que conozcan o hayan conocido
de los procesos respectivos, o por tribunales diversos, en los juicios de
responsabilidad civil, cuando la accin se funde en la comisin de un delito, y
III. De los juicios de amparo que se promuevan contra leyes y dems
disposiciones de observancia general en materia penal, en los trminos de la
Ley de Amparo.
En lo concerniente al Consejo de la Judicatura Federal,
conforme a los artculos 94, 100 de la Constitucin, 1, 68
de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, ste
despliega actividades de tipo administrativo; se configura
como un rgano normativo en cuanto al desarrollo de las
funciones de los rganos que integran el Poder Judicial
Federal con excepcin de la Suprema Corte, y adems se
convierte en un instrumento vigilador y sancionador de las
conductas de los funcionarios o representantes del Poder
Judicial, ya que ante l se ventilan las quejas que haya en
contra de stos, por tanto no lleva a cabo ninguna funcin de
tipo jurisdiccional y tampoco de amparo.
COMPETENCIA
DEL JUICIO
DE AMPARO
MATERIA
TERRITORIO
GRADO
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MATERIA: OPERA EN CIRCUITOS ESPECIALIZADOS (32) Se refiera al rea
del derecho ( penal, civil , administrativo, laboral)
TERRITORIO: OPERA EL PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD TOMANDO EN
CUENTA LA RESIDENCIA DE LAS AUTORIDADES ORDENADORAS Y
EJECUTORAS.
GRADO: ATIENDE A LA VA (CUANDO SE PROMUEVE AMPARO INDIRECTO
COMO DIRECTO Y VICEVERSA)
ACUERDO GENERAL 3/2013, DEL PLENO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL,
RELATIVO A LA DETERMINACIN DEL NUMERO Y LIMITES TERRITORIALES DE LOS
CIRCUITOS JUDICIALES EN QUE SE DIVIDE LA REPUBLICA MEXICANA; Y AL NUMERO,
A LA JURISDICCIN TERRITORIAL Y ESPECIALIZACIN POR MATERIA DE LOS
TRIBUNALES DE CIRCUITO Y DE LOS JUZGADOS DE DISTRITO.
DOF. 15 de febrero 2013.
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PRIMERO. El territorio de la Repblica se divide en
treinta y dos circuitos, cuya circunscripcin territorial
es la siguiente:
QUINTO CIRCUITO: Estado de Sonora, con
excepcin del municipio de San Luis Ro Colorado.
DECIMOQUINTO CIRCUITO: Estado de Baja
California y municipio de San Luis Ro Colorado del
Estado de Sonora.
SEGUNDO. Cada uno de los Circuitos a que se refiere el punto
primero comprender los tribunales colegiados y unitarios de Circuito
y los juzgados de Distrito que a continuacin se precisan:
QUINTO CIRCUITO:
Cinco tribunales colegiados especializados: tres en materias penal y
administrativa; y dos en materias civil y de trabajo, todos con residencia en
Hermosillo.
Cinco tribunales unitarios con sede en Hermosillo.
Diez juzgados de Distrito en el Estado de Sonora: cuatro con sede en
Hermosillo, tres con residencia en Nogales, dos con sede en Ciudad Obregn
y uno con residencia en Agua Prieta.
DECIMOQUINTO CIRCUITO:
Cinco tribunales colegiados con residencia en Mexicali.
Ocho tribunales unitarios: tres con sede en Mexicali y cinco con residencia en
Tijuana.
Diecisis juzgados de Distrito en el Estado de Baja California: seis con sede
en Mexicali, ocho con residencia en Tijuana y dos con sede en Ensenada.
TERCERO. La jurisdiccin territorial de los tribunales colegiados y unitarios
de Circuito es la que enseguida se indica:
QUINTO CIRCUITO: Estado de Sonora, con excepcin del
municipio de San Luis Ro Colorado.
DECIMOQUINTO CIRCUITO: En los tribunales colegiados es el
Estado de Baja California y el municipio de San Luis Ro
Colorado del Estado de Sonora.
Los tribunales unitarios con residencia en Mexicali ser igual a
la establecida para los juzgados de Distrito en el Estado de Baja
California, con sede en dicha ciudad.
Los tribunales unitarios con residencia en Tijuana tendrn la
misma que la establecida para los juzgados de Distrito en el
Estado de Baja California, con sede
CUARTO. La jurisdiccin territorial de los juzgados de Distrito es la
siguiente:
QUINTO CIRCUITO:
Los juzgados de Distrito en el Estado de Sonora, con residencia en
Hermosillo, ejercern jurisdiccin territorial en el distrito judicial
conformado por los municipios . . . .
Los juzgados de Distrito en el Estado de Sonora, con residencia en
Nogales, ejercern jurisdiccin territorial en el distrito judicial conformado
por los municipios . . .
Los juzgados de Distrito en el Estado de Sonora, con residencia en
Ciudad Obregn, ejercern jurisdiccin territorial en el distrito judicial
conformado por los municipios de: . . . .
El juzgado de Distrito en el Estado de Sonora, con residencia en
Agua Prieta, ejercer jurisdiccin territorial en el distrito judicial
conformado por los municipios de . . .
CUARTO. La jurisdiccin territorial de los juzgados de
Distrito es la siguiente:
DECIMOQUINTO CIRCUITO:
Los juzgados de Distrito en el Estado de Baja California, con
residencia en Mexicali, ejercern jurisdiccin territorial en el distrito
judicial conformado por el municipio de Mexicali del Estado de Baja
California y por el municipio de San Luis Ro Colorado del Estado de
Sonora.
Los juzgados de Distrito en el Estado de Baja California, con
residencia en Tijuana, ejercern jurisdiccin territorial en el distrito
judicial conformado por los municipios de: Playas de Rosarito, Tecate y
Tijuana.
Los juzgados de Distrito en el Estado de Baja California, con
residencia en Ensenada, ejercern jurisdiccin territorial en el distrito
judicial conformado por el municipio del mismo nombre.
QUINTO. Centros Auxiliares Regionales:
..
El Centro Auxiliar de la Quinta Regin, se
integrar por cinco tribunales colegiados de
Circuito auxiliares, tres con residencia en
Culiacn, Sinaloa, uno en Los Mochis, Sinaloa y
uno en La Paz, Baja California Sur; dos tribunales
unitarios de Circuito auxiliares, ambos con sede
en Culiacn, Sinaloa, y siete juzgados de Distrito
Auxiliares, con residencia en Culiacn, Sinaloa.
QUE DETERMINA EL NUMERO, DIVISIN TERRITORIAL EN CIRCUITOS Y
DISTRITOS Y ESPECIALIZACIN POR MATERIA DE LOS TRIBUNALES
REGIONALES DE CIRCUITO Y JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA
PRIMERO.- El nmero y los distritos Judiciales que comprende cada uno
de los Circuitos en que se dividen el territorio del Estado son los
siguientes:
-Primer Circuito, que comprende los Distritos Judiciales de Guaymas, Hermosillo,
Moctezuma, Sahuaripa y Ures.
-Segundo Circuito, que comprende los Distritos Judiciales de Alamos, Cajeme,
Huatabampo y Navojoa.
-Tercer Circuito, que comprende los Distritos Judiciales de Aguaprieta,
Altar, Cananea, Magdalena, Nogales, Puerto Peasco y San Luis Ro Colorado.
SEGUNDO.- En cada uno de los Circuitos a que se refiere el punto anterior
existirn los siguientes Tribunales Regionales de Circuito:
I.- PRIMER CIRCUITO Primer Tribunal Regional del Primer Circuito, con residencia
en Hermosillo, Sonora. Segundo Tribunal Regional del Primer Circuito, con
residencia en Hermosillo, Sonora.
II.- SEGUNDO CIRCUITO Primer Tribunal Regional del Segundo Circuito, con
residencia en Ciudad Obregn, Sonora.
III.- TERCER CIRCUITO Primer Tribunal Regional del Tercer Circuito, con residencia
en Caborca, Sonora.
TERCERO.- El nmero y, en su caso, la especializacin por materia de los
Juzgados de Primera Instancia que existirn en cada uno de los Distritos
Judiciales ser el siguiente:
XIV.- DISTRITO JUDICIAL DE SAN LUIS RIO COLORADO
DECIMOCIRCUITO
ARTICULO 5.- El Estado de Baja
California, para los efectos de esta
Ley, se divide en los siguientes
partidos judiciales:
I.- En el de Mexicali, con la
comprensin poltica administrativa
del Municipio de ese nombre.
II.- El de Tijuana, con la comprensin
poltica administrativa del Municipio de
ese nombre, as como el del Municipio
de Playas de Rosarito.
III.- El de Ensenada, con la
comprensin poltica administrativa
del Municipio de ese nombre.
IV.- El de Tecate, con la comprensin
poltica administrativa del Municipio de
ese nombre.
V.- El de Playas de Rosarito, con la
comprensin poltica administrativa
del Municipio de ese nombre.
PARTIDOS JUDICIALES LOPJ
BC
SEGUNDO.- En cada uno de los
Circuitos a que se refiere el punto
anterior
existirn
los
siguientes
Tribunales Regionales de Circuito:
I.- PRIMER CIRCUITO Primer Tribunal
Regional del Primer Circuito, con residencia
en Hermosillo, Sonora. . . .
II.- SEGUNDO CIRCUITO Primer Tribunal
Regional en Ciudad Obregn, Sonora.
III.- TERCER CIRCUITO Primer Tribunal
Regional en Caborca, Sonora.
TERCERO.- El nmero y, en su caso, la
especializacin por materia de los
Juzgados de Primera Instancia que
existirn en cada uno de los Distritos
Judiciales ser el siguiente:
XIV.- DISTRITO JUDICIAL DE SAN LUIS
RIO
ACUERDO 1/1997 STJ
SONORA
QUINTO CIRCUITO
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Sobre este particular, el maestro Burgoa seala que cuando los Tribunales
Federales ejecutan la funcin judicial (entendida como la funcin
jurisdiccional) resuelven un problema jurdico en forma anloga a la que
tiene lugar en los procedimientos del orden comn, el rgano jurisdiccional
es un mero juez sin que despliegue actividades tendientes a proteger el
rgimen constitucional y tampoco se establece una relacin entre el rgano
del conocimiento y cualquier otra autoridad perteneciente a un rgano del
Estado, en el mbito federal o local.
Tratndose de la funcin de control constitucional, el Poder Judicial
Federal se erige en un organismo tutelado de la Constitucin, por tanto se
coloca en una relacin poltica, de poder a poder con las dems
autoridades federales o locales, al abordar el examen de los actos
ejecutados o emitidos por stas para determinar si contraviene o no el
marco normativo constitucional
Burgoa p. 377 y ss. En Mirn. Reyes. Jorge Antonio. (2001) El Juicio de Amparo en Materia
Penal. Editorial Porra. ISBN. 970-07-2867-6. Pp. 103 y ss.
Es el poder jurdico que tienen las personas para poner en movimiento al
rgano jurisdiccional a fin de obtener la tutela jurdica.
Artculo 103. Los Tribunales de la Federacin resolvern toda controversia
que se suscite
I.
Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad que violen
los derechos humanos reconocidos y las garantas otorgadas para su
proteccin por esta Constitucin, as como por los tratados
internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte;
II.
Por normas generales o actos de la autoridad federal que vulneren o
restrinjan la soberana de los estados o la esfera de competencia del
Distrito Federal, y
III.
Por normas generales o actos de las autoridades de los Estados o del
Distrito Federal que invadan la esfera de competencia de la autoridad
federal.
El principio de instancia de parte agraviada. Es decir, la actuacin de la
autoridad judicial debe ser provocada por el quejoso (persona fsica o
moral y por excepcin las personas morales oficiales)
Excepcin a este principio. En el Artculo 15. Cuando se trate de
actos que importen peligro de privacin de la vida, ataques a la
libertad personal fuera de procedimiento, incomunicacin,
deportacin o expulsin, proscripcin o destierro, extradicin,
desaparicin forzada de personas o alguno de los prohibidos por el
artculo 22 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, as como la incorporacin forzosa al Ejrcito, Armada o
Fuerza Area nacionales, y el agraviado se encuentre imposibilitado
para promover el amparo, podr hacerlo cualquiera otra persona en
su nombre, aunque sea menor de edad.
Improcedencia de la accin de amparo si el quejoso no agota previamente los
recursos ordinarios que establece la ley que rige el acto. Excepciones al principio
de definitividad
a) Cuando sean actos que importen peligro de privacin de la vida, ataques
a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicacin, deportacin
o expulsin, proscripcin o destierro, extradicin, desaparicin forzada de
personas o alguno de los prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como la incorporacin
forzosa al Ejrcito, Armada o Fuerza Area nacionales;
b) Cuando el acto reclamado consista en rdenes de aprehensin o
reaprehensin, autos de vinculacin a proceso, resolucin que niegue la libertad
bajo caucin o que establezca los requisitos para su disfrute, resolucin que
decida sobre el incidente de desvanecimiento de datos, orden de arresto o
cualquier otro que afecte la libertad personal del quejoso, siempre que no se
trate de sentencia definitiva en el proceso penal; ()
En materia judicial civil, mercantil, administrativa y laboral:
Por falta de emplazamiento del quejoso, contra actos dentro
o fuera del juicio que afecten a terceros extraos o
terceristas.
En materia Administrativa: Cuando la ley que rige el acto
no establece los medios de defensa; cuando establece
los medios de defensa pero no suspende el acto
reclamado o cuando para suspenderlo exige mayores
requisitos que la ley de amparo y cuando existen en el
acto reclamado violaciones directas a una garanta
individual.
Artculo 5o. Son partes en el juicio de amparo:
I. El quejoso, teniendo tal carcter quien aduce ser titular de un derecho subjetivo o de un inters
legtimo individual o colectivo,.
II. La autoridad responsable, teniendo tal carcter, con independencia de su naturaleza formal, la
que dicta, ordena, ejecuta o trata de ejecutar el acto que crea, modifica o extingue situaciones
jurdicas en forma unilateral y obligatoria; u omita el acto que de realizarse creara, modificara o
extinguira dichas situaciones jurdicas.
III. El tercero interesado, pudiendo tener tal carcter:
a) La persona que haya gestionado el acto reclamado o tenga inters jurdico en que subsista;
b) La contraparte del quejoso cuando el acto reclamado emane de un juicio o controversia del
orden judicial, administrativo, agrario o del trabajo; o tratndose de persona extraa al
procedimiento, la que tenga inters contrario al del quejoso;
c) La vctima del delito u ofendido, o quien tenga derecho a la reparacin del dao o a reclamar la
responsabilidad civil, cuando el acto reclamado emane de un juicio del orden penal y afecte de
manera directa esa reparacin o responsabilidad;
d) El indiciado o procesado cuando el acto reclamado sea el no ejercicio o el desistimiento de la
accin penal por el Ministerio Pblico;
e) El Ministerio Pblico que haya intervenido en el procedimiento penal del cual derive el
acto reclamado, siempre y cuando no tenga el carcter de autoridad responsable.
IV. El Ministerio Pblico Federal en todos los juicios, donde podr interponer los recursos que
seala esta Ley, . . . .
ARTICULO. 107 FRACCIN XII PRRAFO PRIMERO.
En este artculo establece la jurisdiccin o competencia
concurrente, la que ocasionalmente se presenta; sin
embargo, en la reforma a la Ley de Amparo no existe numeral
que la contemple en sus trminos, (como lo hacia la ley de
amparo abrogada en el numeral 37), aludiendo el diverso
artculo a dicha competencia concurrente, la que consiste en
dar facultades dentro del juicio de garantas a las autoridades
judiciales locales o estatales, presentndose nicamente en
materia penal, por razn misma de los actos que originan al
amparo en esa materia.
Artculo 107. Las controversias de que habla el artculo 103 de
esta Constitucin, con excepcin de aquellas en materia electoral,
se sujetarn a los procedimientos que determine la ley
reglamentaria, de acuerdo con las bases siguientes:
XII. La violacin de las garantas de los artculos 16, en
materia penal, 19 y 20 se reclamar ante el superior del
tribunal que la cometa, o ante el Juez de Distrito o Tribunal
Unitario de Circuito que corresponda, pudindose recurrir,
en uno y otro caso, las resoluciones que se pronuncien, en
los trminos prescritos por la fraccin VIII..
Por otro lado, la tramitacin de este juicio (de amparo ante el
superior jerrquico de la responsable) presupone la existencia de
un juicio, es decir, el ejercicio de este derecho (demandar el
amparo en la forma aqu descrita) se da tan solo por lo que hace a
la materia penal, pero cuando el acto reclamado emane de un
procedimiento judicial; en tales circunstancias, estamos hablando
de un juicio de amparo en materia penal judicial, sin que sea dable
interponer la demanda de garantas en competencia concurrente
cuando el acto reclamado emane de autoridad administrativa, a
pesar de que importe peligro de privacin de la vida o de la libertad,
sino se entabla la demanda precisamente ante el juez de Distrito
material y territorialmente competente, a menos que se quiera
hacer uso del derecho previsto y reglamentado por el siguiente
artculo, en que se consagra la competencia auxiliar, relacionada
con la descrita en este numeral, pero con matices distintos a la
misma.
La autoridad judicial que acte en el juicio constitucional en
ejercicio de la jurisdiccin concurrente, est obligada a tramitar el
juicio respectivo en todas sus partes, tal y como si fuera un Juez de
Distrito, y contra sus resoluciones procede la interposicin de
cualquiera de los recursos legales establecidos por la Ley.
Sus sentencias son obligatorias y deben ser acatadas y obedecidas
puntualmente por las autoridades responsables, por lo tanto, el
juicio de amparo que se promueva ante el superior jerrquico de la
autoridad que cometi la violacin de garantas que constituye el
acto reclamado (cualquier juez, sea federal o local), entraa la
tramitacin de un juicio de amparo bi-instancial o amparo indirecto,
puesto que la propia Ley de Amparo ordena, que la demanda se
presente ante el juez de Distrito (conocedor nicamente de amparo
indirecto) o ante el referido superior.
En esas circunstancias y toda vez que la legislacin
reglamentaria de este juicio no alude a los Tribunales
Colegiados de Circuito (competentes originariamente
para conocer del amparo directo o de una instancia),
implica el deseo del legislador de no permitir la
tramitacin de este juicio (de garantas) ante el
superior jerrquico de la autoridad responsable,
cuando el acto reclamado est constituido por una
sentencia definitiva en materia penal, ya que ante los
superiores jerrquicos de los jueces de primera
instancia en asuntos diversos al amparo se tramita el
recurso de apelacin.
Trmite del amparo en competencia concurrente. En la tramitacin de los
juicios de amparo seguidos ante los superiores de las autoridades
responsables, o sea, cuando se tramita este juicio en uso de la
competencia concurrente, la autoridad jurisdiccional que conozca del
negocio y resuelva la contienda constitucional plantada ante ella,
deber observar en todas sus partes los pasos procedimentales
establecidos en la presente ley, cumpliendo as con el principio de
prosecucin judicial previsto en el primer prrafo del artculo 107
Constitucional, as como en el artculo 2, de la ley de Amparo.
En tales circunstancias, la autoridad que conozca del amparo que se
promueva en ejercicio del derecho que consagra este precepto, deber
dictar un auto dentro de las veinticuatro horas siguientes a la fecha en
que se presente la demanda de garantas, en el que se decidir si
admite o desecha la demanda, pudiendo mandar aclarar la misma, segn
sea el caso y de acuerdo con lo estipulado por los artculos 113, 114, 115,
116, respectivamente.
Toda vez que el superior de la autoridad responsable ha de substanciar o
tramitar en todas sus partes el juicio de garantas y que en ese proceso debe
observar puntualmente las disposiciones legales conducentes al amparo
indirecto, tambin es competente para resolver del incidente suspensional, el
que se tramita en cuaderno por cuerda separada, rigiendo las disposiciones
que informan al captulo respectivo de la suspensin (arts. 122 al 144, LAMP
abogada), (REGLAS GENERALES 125-158 LAMP 1 PARTE) (EN MATERIA
PENAL 159-169 2 PARTE LAMP)
TRANSITORIOS. DCIMO. Las referencias que la presente Ley realice al concepto de auto
de vinculacin a proceso le sern aplicables a los autos de formal prisin emitidos en
aquellos rdenes normativos en que an no hayan entrado en vigor en cumplimiento de los
artculos transitorios del Decreto por el que se reforman y adicionan los artculos 16, 17, 18, 19,
20, 21 y 22; las fracciones XXI y XXIII del artculo 73; la fraccin VII del artculo 115 y la fraccin
XIII del Apartado B del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de junio de 2008. En los
casos donde no haya entrado en vigor el nuevo sistema de justicia penal a que se refiere la
reforma constitucional referida en el prrafo anterior, la suspensin en materia penal seguir
rigindose conforme a la Ley de Amparo a que se refiere el artculo segundo transitorio de este
Decreto..
En ese incidente, el Tribunal superior jerrquico de la autoridad
responsable, deber resolver sobre la concesin o negativa de la
suspensin provisional y, en su momento, de la definitiva.
En relacin a sta, deber desahogar la audiencia incidental
respectiva, en que admitir solamente las pruebas que en este
incidente se regulan (documental pblica y privada e
inspeccin ocular) (ARTICULO 143 LAMP).
Cuando con motivo de la presentacin de una demanda de
amparo, se debata la competencia entre jueces de Distrito
(competencia originaria en amparo) y los superiores de las
autoridades responsables, la competencia siempre se deducir a
favor de un juez de Distrito, (artculo 13, 50 de la LAMP).
La competencia concurrente en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos. La competencia o jurisdiccin
concurrente est prevista por la fraccin XII, del artculo 107
constitucional, lugar donde no se regula en la misma
forma en que lo hace la Ley de Amparo.
Ante esa situacin, el amparo contra actos de autoridad
judicial penal que no constituyan una sentencia
definitiva, son impugnables o ante el juez de Distrito o ante
el superior de la autoridad responsable, salvo el caso en que
el acto reclamado lo conforma una resolucin de un Tribunal
Unitario de Circuito, caso en que la competencia se surte a
favor del Tribunal Unitario de Circuito ms prximo al Tribunal
autoridad responsable (art. 29, frac. 1, LOPJF).
Artculo 107 fraccin XII segundo prrafo;
Constitucional.
35, 159 de la Ley de Amparo
Este tipo de competencia se denomina "auxiliar" porque la funcin que desempean
los tribunales locales se reduce a la ayuda en la realizacin de ciertos actos
procesales que pueden prestar a las autoridades judiciales federales respecto del
conocimiento de un juicio de amparo en los casos que la propia Constitucin y la Ley
Reglamentara les atribuyen.
La competencia auxiliar naci en
Amparo de 1882, que al efecto dispona:
el
artculo
de
la
Ley
de
ARTCULO 4- En los lugares en que no haya jueces de Distrito, los jueces letrados de los
Estados podrn recibir la demanda de amparo, suspender el acto reclamado en los trminos
prescritos en esta ley y practicar las dems diligencias urgentes, dando cuenta de ellas
inmediatamente al juez de Distrito respectivo, y pudiendo bajo la direccin de ste, continuar el
procedimiento hasta ponerlo en estado de sentencia. Solamente en el caso de la fraccin 1 del
artculo 12 de esta ley (referente a la suspensin del acto reclamado cuando se trate de
ejecucin de pena de muerte, destierro o alguna de las expresamente prohibidas en la
Constitucin Federal), podrn los jueces de paz o los que administren justicia en los lugares en
que no residan jueces letrados, recibir la demanda de amparo y practicar las dems diligencias
de que habla este artculo. Los referidos jueces letrados y locales, nunca podrn fallar en
definitiva estos negocios.
Por medio de este artculo, la Ley de Amparo concede nuevamente
facultades y competencia a los jueces de los Estados para
tener injerencia en la tramitacin del juicio constitucional.
Ahora bien, en el artculo 107 fraccin XII de la Constitucin, se
establece la llamada competencia concurrente, y en los artculos
35, 159, que est relacionado directamente con los tres siguientes,
se encuentra prevista la competencia auxiliar que es, en s misma,
distinta a la concurrente.
Para que surja la competencia concurrente, es menester que el
acto reclamado provenga de una autoridad judicial penal y, en esa
forma, se pida amparo a su superior jerrquico; en la competencia
auxiliar no es menester el juicio anterior, pues la misma se presenta
cuando se demande la proteccin federal contra actos de cualquier
autoridad (con independencia de la materia y calidad de la
autoridad responsable).
FRACCIN XII
PRRAFO SEGUNDO.
Si el Juez de Distrito o el Tribunal Unitario de
Circuito no residieren en el mismo lugar en que
reside la autoridad responsable, la ley
determinar el juez o tribunal ante el que se ha
de presentar el escrito de amparo, el que podr
suspender provisionalmente el acto reclamado,
en los casos y trminos que la misma ley
establezca; (competencia auxiliar).
Tratndose de la jurisdiccin auxiliar, el Juzgado que reciba la demanda de
amparo no podr tramitar el juicio en todas sus partes, como acontece
con la jurisdiccin concurrente, puesto que la misma disposicin normativa
ordena que se remita la demanda al juez de Distrito competente
territorialmente, quien ser la autoridad judicial que tramite todo el juicio
hasta el cumplimiento de la sentencia definitiva dictada en l.
Requisitos para que opere la competencia auxiliar. En trminos de este
numeral, la competencia auxiliar en amparo puede actualizarse, solamente
si se cumple con los siguientes aspectos que prev la Ley de Amparo:
1.- Que no haya juez de Distrito en el lugar donde se pretenda ejecutar
el acto reclamado; y,
2.- Que la demanda se presente ante un juez competente en esa
circunscripcin jurisdiccional; es decir, que en ese lugar resida la
autoridad que pretenda ejecutar el acto reclamado.
Reunidos estas condiciones, entonces ser dable comparecer ante
el juez de primera instancia para demandar ante l el
otorgamiento del amparo y la proteccin de la justicia de la Unin,
aun cuando ese juzgador no sea el que substancie o tramite en
todas sus partes el juicio de garantas.
Facultades de los jueces de primera instancia. De acuerdo
con esos numerales, los jueces del fuero comn que reciban la
demanda de amparo, tienen las siguientes obligaciones, derivadas
de la presentacin de una demanda de amparo ante ellos:
Segunda Parte
En Materia Penal
Artculo 159. En los lugares donde no resida juez de distrito y
especialmente cuando se trate de actos que importen peligro de
privacin de la vida, ataques a la libertad personal fuera de
procedimiento,
incomunicacin,
deportacin
o
expulsin,
proscripcin o destierro, extradicin, desaparicin forzada de
personas o alguno de los prohibidos por el artculo 22 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como la
incorporacin forzosa al Ejrcito, Armada o Fuerza Area nacionales,
el juez de primera instancia dentro de cuya jurisdiccin radique la
autoridad que ejecute o trate de ejecutar el acto reclamado, deber
recibir la demanda de amparo y acordar de plano sobre la suspensin
de oficio conforme a las siguientes reglas:
I. Formar por duplicado un expediente que contenga la demanda de
amparo y sus anexos, el acuerdo que decrete la suspensin de oficio y el
sealamiento preciso de la resolucin que se mande suspender; las
constancias de notificacin y las determinaciones que dicte para hacer
cumplir su resolucin;
ARTICULO 159.
II. Ordenar a la autoridad responsable que mantenga las cosas en el estado en
que se encuentren o que, en su caso, proceda inmediatamente a poner en libertad
o a disposicin del Ministerio Pblico al quejoso y que rinda al juez de distrito el
informe previo; y
III. Remitir de inmediato el original de las actuaciones al juez de distrito
competente y conservar el duplicado para vigilar el cumplimiento de sus resoluciones,
hasta en tanto el juez de distrito provea lo conducente, con plena jurisdiccin.
En caso de la probable comisin del delito de desaparicin forzada, el juez de primera
instancia proceder conforme lo establecido por el artculo 15 de esta Ley.
Cuando el amparo se promueva contra actos de un juez de primera instancia y no
haya otro en el lugar, o cuando se impugnen actos de otras autoridades y aqul no
pueda ser habido, la demanda de amparo podr presentarse ante cualquiera de los
rganos judiciales que ejerzan jurisdiccin en el mismo lugar, siempre que en l
resida la autoridad ejecutora o, en su defecto, ante el rgano jurisdiccional ms
prximo.
Los jueces locales de primera instancia tienen potestad de conocer
en forma auxiliar de la accin de amparo, cuando no exista un Juez
de Distrito en el lugar en que reside la autoridad ejecutora de las
violaciones. Esta jurisdiccin, funciona de la siguiente manera:
En primer lugar, con el fin de evitar abusos, se ha limitado la
facultad de declarar la suspensin provisional de los actos
reclamados; los jueces locales queden hacerlo nicamente
cuando:
1. Se trate de violaciones al artculo 22 constitucional o de
actos que importen peligro de privacin de la vida, ataques a la
libertad personal fuera del procedimiento judicial, etc.
2. Se sealen como actos reclamados aquellos que puedan tener
por efecto privar de sus derechos agrarios a un ncleo de poblacin
quejoso o de sus derechos individuales a ejidatarios o comuneros.
En segundo lugar: la actuacin de los jueces de primera instancia
se concreta a lo siguiente:
1. Recibir la demanda y proveer provisionalmente sobre la
suspensin, si est en los casos permitidos por la ley.
2. Ordenar que se rindan al Juez de Distrito los informes
respectivos.
3. Formar por separado un expediente en el que se consigna un
extracto de la demanda y se integran las resoluciones dictadas,
oficios girados y dems constancias.
4. Remitir sin demora el original de la demanda con sus anexos al
juez de Distrito, quien les acusa de recibo de la demanda y otros
documentos que hubiesen remitido.
Facultad para conceder la suspensin en competencia auxiliar. Es
necesario relacionar los artculos 159 (38 y 39), se autoriza a los
jueces de primera instancia suspender provisionalmente el acto
reclamado, dndoles competencia y facultad para otorgar la medida
cautelar respectiva nicamente cuando se trate de amparo en
materia penal.
La suspensin que puede otorgarse en competencia auxiliar,
es solamente en materia penal, ya que los actos a que alude este
numeral, son los que han origen al amparo en esa materia (art. 51,
fraccin l de la LOPJF). Por ende, los actos de autoridades
administrativas o de jueces del orden civil o laboral, as. como de
autoridades legislativas, no admiten el otorgamiento de la
suspensin del acto reclamado en esta clase de competencia.
Cabe hacer la siguiente aclaracin: la suspensin que
concede el juez del fuero comn es una suspensin
provisional, con independencia de que los actos que
en este numeral se mencionan (salvo los de
privacin de la libertad personal), son actos que dan
lugar a la suspensin de plano o de oficio.
Es decir, la Ley de Amparo prev en el artculo 126, que
en estos casos, la suspensin es de oficio, pero por ser
concedida en competencia auxiliar, cambia de
naturaleza y se convierte en suspensin provisional y
ya, cuando el juez federal reciba la demanda, ser
suspensin de plano.
Artculo 123.- Procede la suspensin
de oficio:
I.- Cuando se trate de actos que
importen peligro de privacin de la
vida, deportacin o destierro o alguno
de los prohibidos por el artculo 22 de
la Constitucin Federal;
II.- Cuando se trate de algn otro acto,
que, si llegare a consumarse, hara
fsicamente imposible restituir al
quejoso en el goce de la garanta
individual reclamada.
Artculo 126. La suspensin se
conceder de oficio y de plano cuando
se trate de actos que importen peligro
de privacin de la vida, ataques a la
libertad
personal
fuera
de
procedimiento,
incomunicacin,
deportacin o expulsin, proscripcin
o destierro, extradicin, desaparicin
forzada de personas o alguno de los
prohibidos por el artculo 22 de la
Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, as como la
incorporacin forzosa al Ejrcito,
Armada o Fuerza Area nacionales.
abrogada
vigente
Para la concesin de la suspensin provisional el juez debe en
primer lugar tener por cierto el acto reclamado, puesto que an
no hay informe previo y se atiende a la protesta de decir verdad del
quejoso. En materia penal y tratndose de los casos del artculo 15
no es exigible esta protesta de decir verdad y tambin deben
tenerse por ciertos los actos. En segundo lugar debe analizarse si
son suspenderles los actos reclamados, conforme a su naturaleza,
para despus analizar los requisitos legales a que se refiere el
artculo 128 de la Ley de Amparo.
Como premisa fundamental del artculo mencionado se desprende
que para la concesin de la suspensin provisional se requiere que
haya peligro inminente de que se ejecute el acto reclamado y que
esa ejecucin pueda producir notorios perjuicios al quejoso (la
privacin de la libertad causa perjuicios de imposible reparacin,
sin embargo no se le da este tratamiento).
La suspensin definitiva se distingue de la provisional en razn del mandamiento por
medio del cual se decreta, as como en el tiempo de su duracin, ya que la
provisional se decreta en un auto que surte efectos hasta en tanto no se dicte la
definitiva y sta se resuelve en una resolucin interlocutoria que tiene vigencia hasta
que se notifica la sentencia ejecutoriada de amparo, acto en el cual si se analiza la
certeza del acto reclamado, si son suspenderles y los requisitos de efectividad,
conforme a la tesis administrativa aplicable a todas las materias, que se transcribe a
continuacin:
SUSPENSIN DEFINITIVA, TCNICA QUE DEBE SEGUIRSE EN EL ESTUDIO DE
LA. Por razn de tcnica en la suspensin definitiva del acto reclamado, deben
analizarse, por su orden, las siguientes cuestiones:
A) Si son ciertos o no los actos reclamados (premisa),
B) Si la naturaleza de esos actos permite su paralizacin (requisitos naturales),
C) Si se satisfacen las condiciones exigidas por el artculo 128 de la ley de amparo
(requisitos legales), y
D) Si ante la existencia de terceros perjudicados es necesario exigir alguna garanta
(requisitos de efectividad).
La importancia de este artculo radica en la necesidad de evitar el uso
abusivo e inconsulto del derecho para ejercitar la accin constitucional ante
los jueces de primera instancia, que como bien se sabe, no tienen
competencia originaria en el juicio de amparo, por lo que su actuacin
dentro del mismo es denominada jurisdiccin auxiliar.
Artculo 248. Se impondr multa de cincuenta a quinientos das a
quien para dar competencia a un juez de distrito o tribunal unitario de
circuito, de mala fe designe como autoridad ejecutora a quien no lo sea,
siempre que no se reclamen actos que importen peligro de privacin
de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento,
incomunicacin, deportacin o expulsin, proscripcin o destierro,
extradicin, desaparicin forzada de personas o alguno de los
prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, as como la incorporacin forzosa al
Ejrcito, Armada o Fuerza Area nacionales.
1.- El amparo por jurisdiccin o competencia concurrente, al igual que
otras formas de jurisdiccin concurrente; es una va especial o
extraordinaria del juicio de amparo donde el quejoso, con la intencin de que su
causa sea jurisdiccionalmente conocida, de manera sumaria, opta por no acudir
ante Juez de Distrito, al que ordinariamente le correspondiera conoce de un
amparo indirecto, si no al superior del Tribunal que comete la violacin
reclamada, entendiendo este, al rgano que conocera de los recursos de
alzada, especialmente recursos de apelacin.
Lo que adems se desprende de la interpretacin de la fraccin XII del artculo
107 Constitucional, donde se describe que tratndose de asuntos penales
federales, el superior del juez que
conocer de un amparo por
jurisdiccin concurrente ser el Tribunal Unitario de Circuito;
Lo que se concluye que para determinar que rgano debe conocer de un
amparo por jurisdiccin concurrente, debe establecerse que rgano de
segunda instancia seria el competente para conocer del recurso de alzada
que se interpusiera contra el o los actos reclamados.
2.- Por lo anterior y considerando lo que representa un auxilio de la justicia
ordinaria y federal, a la justicia constitucional en materia penal, modalidad que
tiene presupuestos procesales rigurosamente condicionados;
a) Los planteamientos del quejoso respecto del acto reclamando en
materia penal exclusivamente deben interesar temas sobre violaciones a
los artculo 16, en materia penal, 19 y 20 de la Constitucin Federal;
b) La autoridad o autoridades sealadas como responsables
necesariamente deben ser inferiores jerrquicos para efectos tcnicoprocesales que se ubiquen bajo la jurisdiccin de la diversa autoridad que
conozca del juico constitucional. Estos requisitos permiten advertir que, en el
amparo por jurisdiccin concurrente, el acto reclamado solo puede ser:
- Una orden de aprehensin; comparecencia o su equivalente;
- Un auto de formal procesamiento, sujecin a proceso, de plazo constitucional,
vinculacin a proceso o su equivalente;
- Violaciones procesales cometidas durante el desarrollo del proceso penal en
agravio del inculpado como del ofendido, en trminos del 20 Constitucional.
c) Conforme al transitorio Decimo que establece: DCIMO. Las
referencias que la presente Ley realice al concepto de auto de
vinculacin a proceso le sern aplicables a los autos de formal prisin
emitidos en aquellos rdenes normativos en que an no hayan entrado
en vigor en cumplimiento de los artculos transitorios del Decreto por el
que se reforman y adicionan los artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22;
las fracciones XXI y XXIII del artculo 73; la fraccin VII del artculo 115
y la fraccin XIII del Apartado B del artculo 123 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial
de la Federacin el 18 de junio de 2008. En los casos donde no
haya entrado en vigor el nuevo sistema de justicia penal a que se
refiere la reforma constitucional referida en el prrafo anterior, la
suspensin en materia penal seguir rigindose conforme a la Ley
de Amparo a que se refiere el artculo segundo transitorio de este
Decreto SEGUNDO. Se abroga la Ley de Amparo, Reglamentaria de
los Artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 10
de enero de 1936, y se derogan todas las disposiciones que se
opongan a lo previsto en la presente Ley.
3.- Contra la resolucin que se dicte en la audiencia constitucional en dicho
juicio sumario, procesara la revisin, la que se interpondr directamente
ante el Tribunal de apelacin que la pronuncie... remisin al colegiado.
4.- Competencia Concurrente.- (107 fraccin XII Constitucin primer
prrafo). La competencia "concurrente" artculos 107, fraccin XII, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y .37 de la Ley
de Amparo, al sealar que podr reclamarse en materia penal la violacin a
las garantas contenidas en los artculos 16, 19 y 20, apartado A, fracciones
I, VIII y X, prrafos primero y segundo de la Ley Fundamental ante el
superior del tribunal que la cometa, o ante el Juez de Distrito.
5.- El superior del tribunal responsable, sea procedente o no la va
especial, siempre debe resolver acerca de la suspensin del acto reclamo
si es que la medida es solicitada.
Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artculos 103 y 107 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Abrogada. Artculo 37.
6.- Las notificaciones en los juicios de amparo por jurisdiccin
concurrente las partes se practicaran en el trmino de la Ley de
Amparo.
7.- La autoridad que conozca de un amparo por jurisdiccin
concurrente con independencia de otras formas de responsabilidad
aplicables, podrn ser penal y administrativamente responsables en
los trminos de los artculo 238-260, 261-271 de la Ley de Amparo.
8.- Autoridades auxiliares.- Solo reciben la demanda y conceden
la suspensin en ciertos casos. El juez de Distrito conoce del
Juicio, Artculos 35 y 159 de la Ley de Amparo. (107 fracciones
XII, segundo prrafo).
9.- La demanda de amparo indirecto deber formularse
por escrito o por medios electrnicos en los casos que la
ley lo autorice, en la que se expresar:
(Art. 108, fraccin I LAMP).
10.- Excepciones
Actos que importen peligro de privacin de la vida,
ataques a la libertad personal fuera de procedimiento
judicial, deportacin, destierro o alguno de los prohibidos
por el artculo 22 constitucional (mutilacin, infamia,
azotes, etc.)
26/04/15
69
11.- La "competencia auxiliar", opera en los casos de urgencia
de peticin de amparo que ameritan la pronta intervencin
de la Justicia Federal, cuando en el lugar en que se
ejecuten o traten de ejecutarse los actos reclamados no
resida un Juez de Distrito. En la competencia auxiliar quien
conoce de la demanda de amparo es un Juez de primera
instancia, cuya injerencia est supeditada a que no resida Juez
de Distrito en el lugar en el que se ejecute o trate de ejecutarse
el acto, y su intervencin es meramente de auxilio, esto es, se
reduce a coadyuvar recepcionando la demanda de amparo y
concediendo la suspensin provisional del acto reclamado.
12.- En la jurisdiccin auxiliar es requisito necesario que no
exista juez de Distrito en el lugar, en la concurrente no.
Como corolario a lo anterior; podemos decir que los rganos encargados de
conocer del juicio de amparo son los siguientes:
La Suprema Corte de justicia de la Nacin en pleno o Salas.
Los tribunales Colegiados de Circuito;
Tribunales Unitarios de Circuito,
Los Juzgados de Distrito;
Los Tribunales Superiores de Justicia del Fuero Comn en los estados y el
Distrito Federal Jurisdiccin concurrente?; y,
Autorizados nicamente para recibir la demanda de amparo y suspender algunos
actos reclamados en materia penal el Juez de Primera Instancia o cualquier otra
autoridad Judicial en la Jurisdiccin auxiliar?.
Las oportunidades son de quienes se convierten
en lderes y de quienes estn comprometidos con
la excelencia, el mundo actual no se detiene por
nada ni por nadie.
GRACIAS.
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