COMPAA MINERA CAUDALOSA S.A.
IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS
(Anexo 14-B del DS-055-2010-EM Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera)
INSTRUCTORES :
[Link]. Ing. Hugo GUTIERREZ OROZCO Ing. Juan Julio ZAGA HUAMN
Del 8 al 13 de Agosto del 2011
HUANCAVELICA - AGOSTO
UNSCH-AYACUCHO
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IPERC
IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS
Nada en el trabajo es absolutamente seguro
Nada en esta vida es absolutamente seguro
POR QUE SE PRODUCEN LOS ACCIDENTES?
Por la mala suerte? Por la fatalidad? Por el destino?
Causas tcnicas?
Causas Humanas?
Causas tcnicas humanas?
y
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ACTOS SUB-ESTNDARES = HOMBRE CONDICIONES SUB-ESTNDARES = AMBIENTE
ACCIDENTE
Evento no deseado que da lugar a muerte, enfermedad, lesin, dao u otra prdida.
INCIDENTE
Evento que dio lugar a un accidente o tuvo el potencial de llegar a ser un accidente
Un incidente que no resulte en enfermedad, lesin, dao u otra prdida, se denomina tambin cuasi-accidente
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PELIGRO
Es una fuente o situacin con potencial de dao en trminos de lesin o enfermedad, dao a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinacin de estos.
RIESGO
Combinacin de la probabilidad y la(s)
consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso especificado.
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EVALUACION DEL RIESGO
Proceso general de estimar la magnitud de un riesgo y decidir si ste es tolerable o no.
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RIESGO TOLERABLE
Riesgo que se ha reducido a un nivel que la organizacin puede soportar respecto a sus obligaciones legales y su propia poltica.
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SEGURIDAD
Condicin de estar libre de un riesgo inaceptable.
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FACTORES PERSONALES
EL PORQUE NO SE ACTUA COMO SE DEBE :
DEFICIENTES APTITUDES FISICAS Y FISIOLOGICAS - FUERZA FISICA DESPROPORCIONADA - DEFICIENTE VISION O AUDICION - MERMAS SENSIORALES ( TACTO , OLFATO ) APTITUDES PSICOLOGICAS INADECUADAS - COMPRENSION DEFICIENTE - POCO SENTIDO COMUN ( MALOS JUICIOS ) - LENTA CAPACIDAD DE REACCION TENSIONES FISICAS Y FISIOLOGICAS - FATIGA POR FALTA DE DESCANSO - EXPOSICION A TEMPERATURAS EXTREMAS - FRUSTRACIONES , PREOCUPACIONES
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FALTA DE CONOCIMIENTOS - FALTA DE EXPERIENCIA - ADIESTRAMIENTO INADECUADO - INSTRUCCIONES NO COMPRENDIDAS ACTITUDES INADECUADAS - VALORACION IMPROPIA ( MACHISMO ) - EXCESO DE CELO ( ECONOMIZAR TIEMPOS) - PRESIONES , EXCESOS , RIDICULOS
FACTORES DEL TRABAJO
EL PORQUE DE CONDICIONES SUBESTNDAR :
DIRECCION Y / O SUPERVISION INADECUADA - MALA IDENTIFICACION DE PELIGROS - INADECUADA TRANSMISION DE NORMAS - INHIBICION EN PRACTICAR NORMAS DEFICIENTE GESTION DE INGENIERIA - DE LAS EXPOSICIONES A PERDIDAS - CRITERIOS DE DISEO INADECUADOS COMPRAS INADECUADAS O SU CONTROL - ESPECIFICACIONES INCORRECTAS - PROBLEMAS POR ARTICULOS PELIGROSOS
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MANTENIMIENTO DEFICIENTE - MANTENIMIENTO PREVENTIVO INADECUADO - REPARACIONES DEFICIENTES HERRAMIENTAS Y EQUIPOS INAPROPIADOS - DEFICIENTE VALORACION DE PELIGROS - ESPECIFICACIONES INADECUADAS
COSTOS A CONSIDERAR
El costo de la lesin
La prdida de produccin
El dao a plantas, equipos, maquinarias El dao a los productos La reduccin en el valor del activo de la empresa
El sobretiempo
El tiempo de investigacin El costo de incendios Los costos legales
La prdida de oportunidades de negocios y la buena imagen de la compaa
El incremento de las plizas de seguro Los requerimientos adicionales de entrenamiento La limpieza de la contaminacin ambiental o La indemnizacin laboral
El incremento de costos operacionales
El incremento del costo del producto.
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PELIGRO
Es algo que tiene la potencialidad de causar dao a personas, equipo o al medio ambiente. La habilidad para identificar el peligro depende del entendimiento de cmo ste puede causar dao.
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LOS PELIGROS PUEDEN CLASIFICARSE EN UNA DE LAS SIGUIENTES CATEGORAS
Peligros naturales
Peligros del sistema
Peligros fsicos Peligros qumicos Peligros mecnicos Peligros psicolgicos Peligros
Peligros sociales Peligros ambientales Peligros fisiolgicos Peligros del Operador Peligros Elctricos
biolgicos
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CASO 1
19
CASO 2
20
CASO 3
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PELIGRO
Es una Condicin o Acto capaz de causar dao a:
Persona Propiedad Proceso
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PELIGRO
Ruido
Ergonmicos
Gases
y Vapores
Polvo Iluminacion
Humos
metlicos
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PELIGRO
Mecnicos
Mquinas sin guardas Herramienta defectuosa Vehculos en mal estado Calderos sin mantenimiento
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PELIGRO
Elctricos
Tableros elctricos en mal estado Conductores sin entubar en mal estado Tomacorrientes sobrecargados
Deficiente distribucin de cargas
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PELIGRO
Incendios y Explosiones
Materiales inflamables cerca de fuentes de calor Cilindros de gases comprimidos inflamables con vlvulas en mal estado
Derrames de lquidos
inflamables
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PELIGRO
Ergonmicos
Posturas inadecuadas Movimientos repetitivos Malas tcnicas de manipulacin de cargas
Sobreesfuerzos
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TIPOS DE PELIGROS
Fsicos Qumicos Biolgicos Ergonmicos
Mecnicos
Fsico Qumicos Locativos Psicosociales
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Cules son los Peligros en mi empresa?
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Peligro
Ejemplos de Actos Subestndares:
Operar equipos sin autorizacin No sealar o advertir Falla en asegurar adecuadamente Operar a velocidad inadecuada Poner fuera de servicio dispositivos de seguridad
Usar equipo defectuoso
Usar los equipos de manera incorrecta Emplear en forma incorrecta o no usar los EPP Almacenar en forma incorrecta Levantar objetos en forma incorrecta
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Peligro
Ejemplos de Condicones Subestndares:
Protecciones y resguardos inadecuados Herramientas, equipos o materiales defectuosos Equipos de proteccin personal inadecuados e insuficientes Peligro de explosin o incendio Orden y Limpieza deficiente Condiciones ambientales deficientes: gases, polvos, humos, ruido, etc. Ventilacin insuficiente Superficies de trabajo en mal estado Escaleras en mal estado
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PELIGRO: ORDEN Y LIMPIEZA
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PELIGRO ERGONOMICO
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PELIGRO ELECTRICO
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Mtodos de Identificacin de Peligros
Inspecciones Investigacin de Accidentes Anlisis de Procedimientos y Tareas Auditoras Listas de Verificacin Observaciones Planeadas
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RESULTADO Y CLASIFICACIN DE LOS PELIGROS
I
Peligro Clase A
II
III
Peligro Clase B
Peligro Clase C
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RESULTADO Y CLASIFICACIN DE LOS PELIGROS
I
Peligro Clase A
Una condicin o prctica, que podra causar
Muerte o incapacidad permanente Prdida considerable de equipos, estructuras, materiales o proceso.
Impacto considerable al medio ambiente
Correccin dentro de 24 horas
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RESULTADO Y CLASIFICACIN DE LOS PELIGROS
II
Peligro Clase B
Una condicin o prctica, que podra causar:
Incapacidad temporal. Daos a equipos, estructuras, materiales, proceso o ambiente, menores que la clase A.
Correccin dentro de 72 horas.
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RESULTADO Y CLASIFICACIN DE LOS PELIGROS
III
Peligro Clase C
Una condicin o prctica que podra causar:
Lesin menor no incapacitarte.
Dao menor a equipos, estructuras,
materiales, proceso o medio
Correccin dentro de 30 das.
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RESULTADO Y CLASIFICACIN DE LOS PELIGROS
Recomendacin
Es necesario que este sistema de clasificacin de peligros sea aplicado a cualquiera de las IPERC, de manera que la administracin de seguridad de la empresa establezca la prioridad con que deben ser corregidas cada una de las
condiciones sub estndares detectadas mediante la aplicacin
de las IPERC.
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RIESGO
Es la probabilidad, oportunidad o posibilidad de que pueda ocurrir dao a partir de un peligro. Se representa comunmente como una combinacin del Acto Subestndar y la Condicin Sub estndar.
Exposicin .- Es el tiempo de riesgo que se corre debido a la proximidad a un peligro.
(PELIGRO + EXPOSICIN ) = RIESGO
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Riesgos Significativos
Control Operacional Planes de emergencia
Todos
Riesgos significativos
Algunos
Mejora continua
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Riesgos Significativos
Eliminar el riesgo
Aislar el riesgo
Acciones frente a los riesgos
Proteccin colectiva
Equipos de proteccin individual
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IPER- Etapas
Definicin de procesos
Listado de procesos
Revisin de tareas de cada proceso e informacin de entrada
Identificacin de peligros
Listado de peligros
por proceso
Evaluacin de riesgos estimacin del ndice de Riesgo IR = IP+IS
Matriz IPER
Determinacin acciones a tomar
Matriz IPER Matriz IPER Matriz IPER Matriz IPER
Actualizada
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Sigue siendo significativo?
Seguimiento de las acciones propuestas
Reevaluacin de riesgos
Actualizacin
Riesgo = Frecuencia (Probabilidad) x Severidad (Consecuencias)
Frecuencia
es la cantidad de veces en que se presenta un evento especfico por un periodo de tiempo dado
Severidad
es la consecuencia de un evento especfico y representa el costo del dao, prdida o lesin.
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CLASIFICACIN DE RIESGOS Seriedad de las consecuencias
Categora 1
- CATASTRFICA ( Desastre ) :
Resulta en fatalidades o lesiones de gravedad o prdida del sistema con implicaciones de gravedad para la organizacin.
Categora 2
- FATAL ( Muy seria ) :
Resulta en lesiones personales o daos al sistema o requiere de una medida correctiva inmediata para la supervivencia del personal o del sistema.
Categora 3
- PERMANENTE ( Daos de Seriedad ) :
Resulta en lesiones personales o daos al sistema o requiere de una medida correctiva inmediata para la supervivencia del personal o del equipo.
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CLASIFICACIN DE RIESGOS Seriedad de las consecuencias
Categora 4
- TEMPORAL ( Marginal ) :
Puede resultar en una lesin leve o una interrupcin del sistema, pero se puede controlar con medidas correctivas.
Categora 5
- MENOR :
No resulta en lesiones personales o dao significante a la propiedad.
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CLASIFICACIN DE RIESGOS Probabilidad/frecuencia
CATEGORIA A: CATEGORIA B: CATEGORIA C: CATEGORIA D: CATEGORIA E: COMUN HA OCURRIDO PODRIA OCURRIR NO ES PROBABLE PRACTICAMENTE IMPOSIBLE Sucede con frecuencia Con Frecuencia Ocasionalmente Raro Muy Raro
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Tambin podemos definir EL RIESGO COMO:
La probabilidad que un peligro (causa inminente de prdida), existente en una actividad determinada durante un periodo definido, ocasione un incidente con consecuencias factibles de ser estimadas.
Tambin lo podemos entender como, el potencial de prdidas que existe asociado a una operacin productiva, cuando cambian en forma no planeada las condiciones definidas como estndares para garantizar el funcionamiento de un proceso o del sistema productivo en su conjunto.
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CLASES DE RIESGOS
Los riesgos en general, se pueden clasificar en riesgo puro y riesgo especulativo. El riesgo especulativo es aquel riesgo en la cual existe la posibilidad de ganar o perder, como por ejemplo las apuestas o los juegos de azar. En cambio el riesgo puro es el que se da en la empresa y existe la posibilidad de perder o no perder pero jams ganar. El riesgo puro en la empresa a su vez se clasifica en : Riesgo inherente Riesgo incorporado
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RIESGO INHERENTE Es aquel riesgo que por su naturaleza no se puede separar de la situacin donde existe. Es propio del trabajo a realizar. Es el riesgo propio de cada empresa de acuerdo a su actividad, por ejemplo los mostrados en la siguiente tabla.
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RIESGO INHERENTE
En una empresa se deben controlar y/o eliminar los que sean posibles, ya que como estos estn en directa relacin con la actividad de la empresa si estos no lo asumen no puede existir. Los riesgos incorporados se deben eliminar de inmediato. Cuando un riesgo se sale de nuestro control producen accidentes que provocan muertes, lesiones incapacitantes, daos a los equipos, materiales y/o medio ambiente. Todo esto resulta como perdida para la empresa, ya que ocurrido un accidente la empresa debe: 1.- Contratar un nuevo trabajador y prepararlo para esa actividad. 2.- Redistribuir los trabajadores en el rea. 3.- Prdidas de tiempo 4.- Comprar o reparar la maquinaria y/o equipos 5.- Prdida de tiempo de los trabajadores involucrados en el accidente
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RIESGO INCORPORADO
Es aquel riesgo que no es propio de la actividad, sino que producto de conductas poco
responsables de un trabajador (ACTOS SUBESTANDARES), el que asume otros
riesgos con objeto de conseguir algo que cree que es bueno para el y/o para la empresa, como por ejemplo ganar tiempo, terminar antes el trabajo para destacar, demostrar a sus compaeros que es mejor, etc.
Los siguientes son ejemplos de riesgos incorporados:
1.- Clavar con un alicate o llave y no con un martillo. 2..- Subir a un andamio sin amarrarse 3.- Sacar la proteccin a un esmeril angular o amoladora. 4.- Levantar sin doblar las rodillas. 5.- Levantar o transportar sobrepeso 6.- Transitar a exceso de velocidad 7.- No reparar una falla mecnica de inmediato 8.- Trabajar en una mquina sin proteccin en las partes mviles
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POR LO TANTO, NECESITAMOS UN PROCESO QUE PREGUNTE:
Qu puede suceder? Identificar el rango de los eventos. Intercambiar ideas/experiencia del equipo. No solamente solucionar el ltimo incidente.
Con qu frecuencia y seriedad? Tratar con la frecuencia de los eventos. Considerar la interaccin/intensificacin. Qu debemos hacer al respecto? Dilucidar lo importante de lo trivial. Promover el establecimiento de metas.
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RIESGO
Probabilidad que el Peligro se materialice en Prdida
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RIESGO
PELIGRO
RUIDO > 85 dBa GENERADO POR MQUINA PERFORADORA PRENSA SIN GUARDA DE PROTECCION LEVANTAR CARGA CON ESPALDA DOBLADA PISO RESBALOSO CON CERA
RIESGO
SOBREEXPOSICIN AL RUIDO ATRAPAMIENTO DE DEDOS / MANOS SOBREESFUERZO A LA COLUMNA CADA AL MISMO NIVEL
CONSECUENCIAS
HIPOACUSIA INDUCIDA POR RUIDO
HERIDA - AMPUTACIN HERNIA - LUMBALGIA
CONTUSIN - FISURA FRACTURA DAOS MATERIALES QUEMADURAS GRAVES
CILINDROS DE OXIGENO SIN ASEGURAR
INCENDIO POR FUGA DE OXIGENO POR CADA DE CILINDROS
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RIESGO Matriz de Identificacin de Peligros
Seccin / rea:
IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Fecha:
UBICACIN
PROCEDIMIENTOS
PELIGROS
RIESGOS
CONSECUENCIAS
N Trab.
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Evaluacin del Riesgo
Determinar la Magnitud del Riesgo
RIESGO = PROBABILIDAD X CONSECUENCIAS
Nivel de Probabilidad
Nivel Probabilidad = Nivel Control x Nivel Exposicin
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Evaluacin del Riesgo
IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS
SECCIN / REA:
UBICACIN PROCESO / TAREA PELIGROS RIESGOS
FECHA :
CONSECUENCIAS
ELABORADO POR:
Nivel Nivel Nivel Control Expos. Prob. Nivel Cons. NP x NC Nivel Riesgo CONTROL SUGERIDO
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Desarrollo y Aplicacin de la Metodologa PRC
Riesgo:
Resultado del Peligro
Severidad del accidente + Frecuencia de exposicin al riesgo
Principales Riesgos Identificados Atrapamiento Derrumbe Quemadura Atropello Electrocucin Radiacin Cada de personas Explosin Succin Cada de rocas Golpe Volcadura Choque Incendio Otros Cortes Inundacin
Pregunta: Qu puede pasar?
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Desarrollo y Aplicacin de la Metodologa PRC
Ejemplo de Uso de Matriz de Riesgo Simplificada:
Roca colgada de 80 x 60 x 60 cm. Roca fracturada de 10 x 5 x 5 cm.
Persona expuesta al riesgo de Cada de Rocas Maestro Perforista Capataz
Roca colgada 80 x 60 x 60 cm A M
Roca fracturada 10 x 5 x 5 cm M B
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IPERC
Es un mtodo basado en un conjunto de reglas, estndares relacionados entre s, de tal forma que permite:
Identificacin de peligros. Evaluacin, control, monitoreo y comunicacin de riesgos que se encuentran asociados a una actividad o proceso. Permite a las organizaciones disminuir las prdidas y aumentar las oportunidades de mejora
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IPERC
Un IPERC nos permite identificar todas nuestras actividades, evaluarlas con criterio de seguridad, establecer cual de ellas necesita una prctica, una norma, un procedimiento, una habilidad, una regla o una revisin de nuestra seguridad en higiene industrial y saber cuando debemos elaborar un PETS. Un IPERC, nos permite identificar los peligros( su frecuencia ), en nuestras actividades y evaluar los Riesgos ( su potencial de probabilidad ) y con ello evitar que los potenciales Peligros, se produzcan.
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COMPONENTES DEL IPERC
IPERC de Lnea Base IPERC Especfico
IPERC Continuo
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IPERC DE LNEA BASE
Es el punto de partida para la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos
Se necesita:
Identificar todos los peligros que puedan causar daos a los blancos Identificar como los peligros pueden causar dao. Identificar qu o quin puede ser daado
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IPERC ESPECIFICO
Este tipo de actividad est asociada con el manejo del cambio de actividades y la implementacin de nuevas fuentes de energa
PUNTOS A CONSIDERAR
Ubicacin Caractersticas geogrficas
Tipo de trnsito
Tipo de tareas
Tipo de peligro puro
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IPERC CONTINUO Es una continua identificacin de peligros y evaluacin de riesgos como parte de nuestra rutina diaria
Evala e identifica los peligros no cubiertos por los anteriores.
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METODOLOGA DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS
Identificar el peligro
Cuantificar el peligro Identificar el riesgo
IPERC
Evaluar el riesgo
Identificar alternativas de tratamiento Anlisis Costo/Beneficio y limitaciones prcticas Definir la estrategia ptima de tratamiento del riesgo
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ADMINISTRACIN DEL PROCESO IPERC
Alcance/Estndar. Seleccin y capacitacin del Equipo Facilitadores Diagrama de flujo o plano operacional de proceso Estructura/Jerarqua de controles. Evaluacin de la efectividad.
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PROCESO IPERC (Fase de Mediciones)
Identificacin de Peligros Evaluacin de los riesgos asociados a los peligros Evaluacin de los controles existentes
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PROCESO IPERC (Fase de Respuesta)
Consolidar actividades decidir cmo responder para eliminar, minimizar y/o controlar los riesgos Comunicacin Monitoreo interminable
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CONTROLES
Para controlar corregir y eliminar los riesgos se debe seguir la siguiente secuencia:
ELIMINACIN SUSTITUCIN CONTROLES DE INGENIERA SEALIZACIONES Y/O CONTROLES
USAR EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL (EPP) ADECUADO AL TIPO DE ACTIVIDAD EMPLEADO
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PROCESO IPERC
IDENTIFICACION DE PELIGROS ANALISIS DE LAS PROBABILIDADES FRECUENCIA ANALISIS DE LAS CONSECUENCIAS SEVERIDAD
EVALUACION DE RIESGOS
EVALUACION DE MEDIDAS DE CONTROL REDUCCION DEL RIESGO EVALUACION DE RIESGOS RESIDUALES
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Identificacin de Peligros
SEGURIDAD SALUD M. AMBIENTE COMUNIDADES
Persona Equipo Herramientas
Ruido Polvo Radiacin Vibracin Ergonoma Toxicidad Calor
Suelos, Aire, Agua
Personas Animales Terrenos, aire, agua, pastos
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ANALISIS DE RIESGOS
Qu puede suceder?
Con qu frecuencia?
Con qu severidad? (inmediata y en escala)
Qu medidas debemos tomar?
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PELIGROS
TEMPERATURA ALTA PARILLAS CUADROS GASES POLVO PERFORACION ROCA FRACTURADA SCOPTRAM EXPLOSIVOS
IDENTIFICACION DE PELIGROS EN OPERACIONES MINA
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PELIGROS
TEMPERATURA ALTA PARILLAS CUADROS
RIESGOS
FATIGA EXPLOSIONES PREMATURAS CAIDA DE PERSONA LUZ DE RIEL A RIEL >8 CUADRO MAL ARMADO CUADRO FATIGADO GASEAMIENTO ASFIXIA ENFERMEDAD OCUPACIONAL FALTA DE VISIBILIDAD CAIDA DE PERSONAS DESPRENDIMIENTO DE ROCAS EXPLOSION DE TIROS CORTADOS CAIDA DE ROCAS DERRUMBE DE LABORES CHOQUE DAO A LA PROPIEDAD ATROPELLO TIROS CORTADOS EXPLOSION PREMATURA
GASES
POLVO
PERFORACION ROCA FRACTURADA SCOPTRAM
EXPLOSIVOS
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EVALUACION DEL RIESGO
Riesgo =
Frecuencia x Seriedad Riesgo =Frecuencia x Consecuencias Riesgo = Frecuencia x Severidad Riesgo = Posibilidad x Consecuencias Riesgo = Probabilidad x Consecuencias
RIESGO: OPORTUNIDAD/POSIBILIDAD/PROBABILIDAD QUE OCURRA UNA PERDIDA (personas, equipo, proceso o ambiente)
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80
MATRIZ DE EVALUACIN DE RIESGOS
CONSECUENCIAS 5 = Lesin Menor 4 = Lesin Temporal 3 = Lesin Permanente 2 = Fatalidad 1 = Catastrfico PROBABILIDAD A = Comn B = Ha sucedido C = Podra suceder D = Raro que suceda E = Prcticamente imposible que suceda
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PROCEDIMIENTOS
PELIGROS POTENCIALES
MEDIDAS CORRECTIVAS
Coordinacin con Operaciones Mina Luego se repartirn las ordenes de trabajo a todas las cuadrillas de topgrafos.
Verificar la ventilacin adecuada de la labor.
Gaseamiento Contraer enfermedades profesionales.
Utilizar fsforos para detectar la presencia de oxgeno Utilizar respirador contra polvo.
Se ubica en la base de la chimenea: Cintas y letreros que indiquen la presencia de topgrafos en dicha labor.
Gaseamiento (Que cierren la lnea de aire) Que ingresen a la labor en trabajo Cada de rocas Ingreso de equipos
Visualizar el aviso de Hombres trabajando
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Ejemplo de reas en las cuales surgen riesgos y ejemplos de medidas de control
A. Compra o transferencia de bienes y servicios
Aprobacin para compra a o transferencia de
productos qumicos, materiales y sustancias peligrosas Disponibilidad de documentacin para manejo seguro de maquinarias, materiales Evaluacin y reevaluacin peridica competencia de contratistas en S&SO Aprobacin del diseo de disposiciones de S&O para nuevas plantas o equipos.
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Ejemplo de reas en las cuales surgen riesgos y ejemplos de medidas de control
B. Tareas peligrosas
Identificacin de tareas peligrosas Predeterminacin y aprobacin de mtodos de
trabajo Precalificacin de personal que realice tareas peligrosas Sistemas que permiten trabajar y procedimientos que controlan la entrada y salida de personal a sitios de trabajo peligrosos.
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Ejemplo de reas en las cuales surgen riesgos y ejemplos de medidas de control
C. Materiales Peligrosos
Identificacin de inventarios y sitios de
almacenamiento Provisin de almacenamiento seguro y control del acceso Provisin y acceso a datos de material y otras informaciones pertinentes.
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Ejemplo de reas en las cuales surgen riesgos y ejemplos de medidas de control
D. Mantenimiento de plantas y equipos seguros
Provisin, control y mantenimiento de la planta y equipo
de la organizacin Segregacin y control del acceso Inspeccin y ensayo de S&SO en relacin con equipos y sistemas de alta integridad: Sistemas de proteccin de operarios Vigilancia y proteccin fsica Sistemas de suspensin de operacin Equipos de manejo (gras, montacargas, et) Dispositivos de monitoreo esencial
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Induccin Trabajador Nuevo
PELIGRO
Fuente de energa, situacin o acto con el potencial dao en trmino de lesiones o enfermedades o la combinacin de ellas.
RIESGO
Combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un evento y la severidad de las lesiones o enfermedades que puede provocar dicho evento o exposicin peligrosa.
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Induccin Trabajador Nuevo
INCIDENTE
Evento relacionado con el trabajo que da lugar o tiene el potencial de conducir a una lesin o enfermedad.
ACCIDENTE
CASI ACCIDENTE
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Induccin Trabajador Nuevo
Acto Sub-estndar
Condicin Sub-estndar
INCIDENTE
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Induccin Trabajador Nuevo PETS:
(Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro) Documento que define la forma segura de realizar una tarea, se aplica a las tareas identificadas como crticas por la posibilidad de generar lesiones.
AST:
(Anlisis Seguro de Trabajo) Evaluacin de los peligros y riesgos que se presentan en los diferentes pasos que componen una tarea y controles a aplicar para evitar que generen perdidas.
90
ACTA CONSTITUTIVA / POLITICA SSO / VALORES
91
Enfoque PHVA
Inicio nuevo ciclo
P
A
Mejora Continua
Planificar Hacer
Verificar
Actuar
92
Ciclo de mejora continua de Deming
ndice
93
de calidad
94
Por qu no vemos los peligros?
Distraccin Algo desva nuestra atencin
Pensamos en otras cosas
Problemas personales
95
Por qu no vemos los peligros?
96
Por qu no vemos los peligros?
Porque, casi siempre, No nos detenemos y tomamos el tiempo necesario para hacerlo ANTES DE REALIZAR LA TAREA.
Cuando iniciamos el trabajo es posible que perdamos la atencin
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Por qu Toma DOCE?
D etngase
O bserve
C ontrole
E jecute
4 Pasos para Pensar en lo que vamos a hacer y HACERLO BIEN!
98
Por qu es importante identificar los peligros?
Darnos cuenta de los peligros, es adquirir conciencia de seguridad Es la nica forma de establecer controles para estos peligros Nos da los dos elementos que nos falta para un buen trabajo: Seguridad y Satisfaccin Personal
99
Conciencia de seguridad
Es estar alerta a todos lo que hacemos y a todo lo que sucede a nuestro alrededor.
Cmo podemos adquirir o mejorar nuestra conciencia de seguridad?
100
rea de trabajo
Es el lugar donde usted lleva a cabo sus actividades. Incluye el equipo y espacio sobre los cuales usted ejerce control.
Pueden describir su rea de trabajo?
101
Toma DOCE
O bserve C ontrole E jecute
D etngase
Para evaluar el rea de trabajo.
102
Toma DOCE
D etngase
O observe
C ontrole E jecute
Por unos segundos, dnde estn y cules son los peligros del rea del trabajo y de la actividad.
103
Para observar aplique NECSO
NORTE
OESTE
CENTRO arriba / abajo adentro
ESTE
SUR
104
Qu debe observar?
PELIGROS Condiciones del piso Trnsito Condiciones Ambientales (tormenta, neblina, lluvia) Altura y desniveles hacia abajo Espacios confinados o restringidos Cargas suspendidas POSIBLES CONSECUENCIAS Resbalar, tropezar Atropello, choque Cada de rayos, electrocucin Cada de personas u objetos Intoxicacin, asfixia, golpes Golpes, atrapado entre.
Trabajos en caliente
Excavaciones Sustancias peligrosas (Inhalacin, ingestin, contacto)
Quemadura, incendio, explosin
Derrumbes, atrapamiento, cadas Envenenamiento, quemaduras
Qu debe observar?
PELIGROS
Partculas volantes Partes en movimiento Ruido, polvo, humos, agentes infecciosos. Energas peligrosas como electricidad, presin, mecnica Gases comprimidos
POSIBLES CONSECUENCIAS
Impacto a los ojos, cara, cuerpo Pellizco, atrapamiento, etc. Sordera, asfixia, intoxicacin Electrocucin, aplastamiento, trituracin, atrapamiento Intoxicacin, estallido
Herramientas manuales y de poder
Inestabilidad de terreno Temperaturas extremas
Golpes, electrocucin
Deslizamientos, cada de rocas Quemadura, hipotermia, stress x calor
Ergonmicos
Daos a la columna, lumbalgia
Toma DOCE
Detngase
Observe
Controle
Ejecute
PIENSE cual sera la mejor forma de controlar los peligros para que no lo daen a Ud. ni a sus compaeros.
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Toma
DOCE
Usa
D etngase O bserve C ontrole
E jecute
lo que has observado y analizado para hacer tu AST, Permiso o regstralas en una inspeccin.
Aplique
las medidas de control en las que pens.
Mantngase
atento a los CAMBIOS, esta es la mayor fuente de peligros durante el trabajo.
108
Induccin Trabajador Nuevo
109
Objetivo
Conocer y aprender a utilizar el procedimiento de anlisis seguro de trabajo, identificando de manera sistemtica los peligros asociados en la ejecucin de una tarea y establecer las medidas de control requeridas para minimizar las posibilidades de prdidas.
Cundo se debe realizar un AST?
Un AST se debe realizar antes de comenzar cada tarea; y, en aquellas que: No cuenten con Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS). Existen variaciones en el campo respecto a las condiciones especificadas en el PETS y/o involucren nueva maquinaria, equipo, proceso o producto. Se cuente con el PETS y su gerencia decida aplicar el AST como herramienta complementaria. Cuando la gerencia o supervisin lo consideren necesario.
Qu es el AST?
El AST es una herramienta de prevencin que nos ayuda a:
Identificar los peligros potenciales y los riesgos asociados en cada paso a que estamos expuestos durante la ejecucin de un trabajo.
Establecer las medidas de control para evitar o minimizar las posibilidades de prdidas.
Adems, el AST:
Nos permite tener una idea clara de cmo realizar cada uno de los pasos que componen la labor utilizando el Toma DOCE como herramienta para su observacin.
113
Adems, el AST:
Es una herramienta para capacitar al personal, de tal manera que facilita el trabajo en equipo.
No se realiza como un simple trmite, sino para que nuestro personal controle los riesgos al que est expuesto al realizar su trabajo.
114
Las medidas de control
Son aquellas medidas que se adoptan para el control de los riesgos y se dan en el siguiente orden prioritario en 5 niveles:
PELIGROS
PELIGROS
E L I M I N A R
R E E M P L A Z A R
I N G E N I E R I A
A D M I N I S T R A T I V O S
P
P
INCIDENTE
Responsabilidades del Supervisor de Trabajo
1.
Asegurar que el personal est entrenado en la elaboracin del AST. Elige y designa al Lder de AST y del trabajo a la persona idnea para la labor. Realizar la revisin de los AST de su rea para poder observar los cumplimientos de los controles establecidos.
116
2.
3.
Responsabilidades del Lder del Equipo de AST
1.
Liderar el anlisis de la tarea en el lugar de trabajo y establecer las medidas de control.
Asegurar que el personal ha entendido los alcances del anlisis y los controles. El llenado y firma del AST son responsabilidad del Lder e integrantes del equipo que realizar el trabajo.
2.
3.
117
Responsabilidades de los Miembros del Equipo de AST
Los miembros del equipo son las personas que van a realizar el trabajo.
1.
Participar activamente elaboracin del AST.
en
la
2.
Comunicar al Lder del equipo si no cuenta con entrenamiento o tiene limitacin para realizar la labor. Respetar y hacer respetar controles establecidos para riesgos identificados. los los
3.
118
Procedimiento para la elaboracin del AST
Antes de iniciar la tarea, todo el personal involucrado se reunir en lugar de trabajo bajo la direccin del lder del equipo y elaborarn el AST con la participacin de todos los trabajadores.
119
Procedimiento para la elaboracin del AST
El Anlisis Seguro de Trabajo, segn el Formato FR019 del Procedimiento ANT109, consta de las siguientes partes:
Parte 1.
Evaluacin y Control de Riesgos en el rea de trabajo. Parte 2. Control de Riesgos Crticos. Parte 3. Hoja de Trabajo
120
Parte 1.- Evaluacin y Control de Riesgos en el rea de trabajo
Se deber completar los datos generales Responder segn corresponda, Si / No / NA
Incluir riesgos adicionales identificados
121
Establecer las medidas de control a aplicarse respecto a los riesgos identificados
Parte 2.- Control de Riesgos Crticos
Lea cuidadosamente las preguntas y responda Si o No a todas las preguntas, segn corresponda. Para los tems marcados como Si, con lo cual se confirma existencia de riesgos crticos, ser necesario especificar medidas de control en la Parte 3.
122
Parte 3.- Hoja de Trabajo
Registre la secuencia de la ejecucin del trabajo
Identificar los peligros para cada paso de la tarea
Determine las consecuencias que pueden producirse
Desarrollar las medidas de control para cada peligro identificado
El lder del equipo repasar los principales riesgos y controles establecidos en el AST y todo el equipo debe firmar al final de la Parte 3. Luego de ello se podr iniciar la tarea.
123
PELIGRO
124
Desarrollo y Aplicacin de la Metodologa PRC
Peligro Fuente, situacin o acto con potencial a dao. Deben ser especficos, brindando informacin concreta de donde se encuentran:
Peligro Peligro
deficientemente definido: Roca suelta. bien definido: Roca suelta entrada al TJ 105 E.
Pregunta: Qu me puede daar?
125
Desarrollo y Aplicacin de la Metodologa PRC
Tipos de Peligro Fuente: Relacionado a la exposicin a cualquier tipo de energa sin control. Ejm: Roca suelta (energa potencial en funcin a la altura de la labor) Situacin: Distintas circunstancias que puede presentar un mismo objeto. Ejm: (Scoop en el taller de mantenimiento vs Scoop transitando) Acto: Acciones rutinarias y no rutinarias. Relacionado comportamiento de la persona, actos sub estndares. Ejm: (Trabajador que dobla la guardia) al
126
CONTROL Y EVALUACION
127
Desarrollo y Aplicacin de la Metodologa PRC
Control; Fuente, Medio, Receptor:
Fuente: Roca Suelta (Energa potencial almacenada)
Receptor: Trabajador en la labor.
Medio:
Labor donde se trabaja.
128
Desarrollo y Aplicacin de la Metodologa PRC Control:
Debe ser especfico y concreto; orientado a atacar la raz del peligro con una secuencia de controlar primero la fuente, luego el medio y por ltimo el receptor:
1. Eliminacin Fuente 2. Sustitucin 3. Control de Ingeniera Medio 4. Controles administrativos 5. Equipos de Proteccin Personal Desatar la roca suelta Cambiar una mquina Jack Leg por una Stoper Mejorar la dosificacin del shotcrete Sealizaciones, PETS, estndares, PRC, VEO, bloqueos Usar lentes, guantes, botas, etc.
Receptor
Pregunta: Qu puedo hacer?
129
Desarrollo y Aplicacin de la Metodologa PRC
Nivel de Riesgo Residual:
Riesgo remanente despus de aplicar los controles.
Controles Residuales:
Dados por los supervisores si los controles bases no son suficientes.
130
FRMULA PRC
PRC = QQQ
Peligro:
Qu me puede daar? Riesgo: Qu puede pasar? Control: Qu puedo hacer?
131
Desarrollo y Aplicacin de la Metodologa PRC
Ejemplo de PRC:
Nivel de Riesgo Base
Peligro
Riesgo
Controles
[Link] con barretillas de 4 y 6 [Link] bajo techo sostenido. [Link] dos personas, maestro y ayudante. [Link] ayudante debe de vigilar constantemente con su lmpara. [Link] cada 5 minutos el maestro y ayudante.
Nivel de Riesgo Residual
Controles Residuales
[Link] con puntales de guardacabeza de 6 espaciados a 1.0 m
Roca suelta a la entrada del TJ 105 E
Cada de Rocas
132
Anlisis de la Calidad del PRC
Muestreo aleatorio: 100 PRC (8% de los trabajadores) 13 Criterios de Evaluacin del PRC
Bases de datos
Resultados por zonas
Se establecieron puntos dbiles a mejorar
133
Resultados de la Metodologa PRC
Criterios de Calificacin Estn bien identificados los riesgos? Se encuentra revisado por la supervisin de Operaciones o Seguridad? Los peligros no estn solo orientados a Rocas Sueltas, Espacios Abiertos y Presencia de Gas? Se completan los cuadros de tipo de Sistema, tipo de actividad analizada, condiciones de evaluacin y actividad analizada? Se establece el nivel de Riesgo base? No se redunda al establecer los peligros y los controles? Se han identificado ms de tres peligros? Se establecen los controles residuales por parte de la supervisin? Los controles son especficos? Los peligros estn enfocados a las principales actividades realizadas? Feb-09 91% 79% 64% 58% 54% 53% 40% 39% 35% 35% Jun-09 88% 78% 78% 81% 53% 91% 63% 6% 47% 28% Feb-10 94% 77% 78% 86% 86% 85% 56% 54% 84% 87% May-10 83% 89% 88% 77% 90% 82% 64% 63% 67% 87% Diferencia -11% 11% 10% -9% 4% -3% 8% 8% -17% 0%
Se establece el nivel de Riesgo residual?
Los controles siguen la secuencia de Fuente, Medio y Receptor? Los peligros son especficos, se ubica bien el lugar?
23%
5% 2%
22%
44% 38%
53%
70% 58%
54%
65% 56%
1%
-5% -2%
134
Resultados de la Metodologa PRC
Zona: Alapampa Manuelita Codiciada Sulfurosa Yacumina Total general Feb-09 36% 35% 35% 27% 27% 33% Jun-09 49% 54% 64% 63% 44% 55%
Evolucin del PRC
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Feb-09 Jun-09 Feb-10 May-10
Feb-10 62% 57% 72% 82% 52% 66%
May-10 70% 72% 88% 69% 64% 72%
Diferencia 8% 15% 16% -13% 12% 6%
135
PRC Y LA REDUCCIN DE ACCIDENTES
PELIGRO
RIESGO
CONTROL
DISMINUCIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES
MEJORA EN LA GESTIN DE SEGURIDAD
CUMPLIMIENTO DE CONTROLES
PUNTO CRTICO
136
Preparacin y respuesta ante emergencias
Establecer y mantener planes y procedimientos para identificar el potencial de y la respuesta a accidentes y situaciones de emergencia, y para prevenir y mitigar las posibles enfermedades y lesiones que estn asociadas. Revisar sus planes y procedimientos de preparacin y respuesta ante emergencias, en especial despus de que ocurran accidentes y situaciones de emergencia. Probar peridicamente tales procedimientos, cuando sea prctico.
137
Contenido de un plan de emergencias
Identificacin de emergencias y accidentes potenciales Identificacin de la persona que estar a cargo durante la emergencia Detalles de las acciones a ser tomadas por las personas durante la emergencia (incluyendo contratistas) Responsabilidad, autoridad del personal con funciones especificas Procedimientos de evacuacin Identificacin y ubicacin de materiales peligrosos Interaccin con servicios externos de emergencias Comunicacin con organismos establecidos por la ley Comunicacin con vecinos y pblico Proteccin de registros y equipos esenciales Disponibilidad de informacin necesaria durante la emergencia
138
Equipo de emergencias
Sistemas de alarmas Iluminacin y energa de
emergencia Medios de escape Refugios seguros Vlvulas de aislamiento, interruptores y cortacircuitos crticos Equipo para combatir incendios Equipo de primeros auxilios Medios de comunicacin
139
CONCLUSIONES
Los mtodos para la identificacin, anlisis y evaluacin de riesgos son una herramienta muy valiosa para abordar con decisin su deteccin, causa y consecuencias que puedan acarrear.
Los mtodos generalizados de anlisis de riesgos, se basan en estudios de las instalaciones y procesos mucho ms estructurados desde el punto de vista lgico-deductivo que los mtodos comparativos.
La estimacin de riesgos se realiza a travs de la combinacin de las frecuencias de que ocurran las hiptesis de accidentes y sus respectivas consecuencias.
Los mtodos utilizados para la estimacin de frecuencias de eventos peligrosos permiten minimizar y evitar la ocurrencia de los mismos con la finalidad de sealar algunas medidas para resguardar la integridad de las personas, bienes materiales y el medio ambiente.
140
RECOMENDACIONES
Regirse a todos los lineamientos o leyes establecidos por los diferentes entes encargados de velar por la seguridad y salud ocupacional minera como ISO y otros. Usar todos los equipos o implementos de seguridad requeridos en el rea de trabajo. Aplicar por lo menos un mtodo de estimacin de frecuencia de eventos peligrosos en cualquier actividad industrial que se est llevando acabo para tratar de minimizar o evitar accidentes.
141
EVALUACION DESCRIPCION DEL PERLIGRO RIESGO A IPER M B
MEDIDAS DE CONTROL A IMPLEMENTAR
EVALUACION DE RIESGO RESIDUAL A M B
FORMATO IPERC CONTINUO
1.- Ventilacin del tajeo 125E 2.- Roca suelta en G-50N 3.- Equipo Elctrico 4.- Camioneta 5.- Explosivos 6.- Perforadora neumtica 7.- Reactivos qumicos 8.- Escaleras 9.- Scooptram
Deficiencia de aire Cada de roca Corto circuito Volcadura Explosin Ruido inhalacin Cada de personas Choque
8 8 18 4 7 6 6 12 8
Flujo permanente de aire Desatado de roca suelta Mantenimiento preventivo Reglamento de trnsito-PETS Normas de seguridad -PETS Uso de EPP - PETS Cumplimiento de PETS Mantenimiento permanente Mantenimiento preventivo
13 13 24 13 12 15 15 21 13
SECUENCIA PARA CONTROLAR EL PELIGRO Y REDUCIR EL RIESGO
1.- Revisar los Planos de ventilacin - Medicin de flujos y sentidos de aireaDisponer las medidas de correccinVerificacin de resultados, proseguir con la mejora continua. 2.- Chequeo geomecnico PETS para voladura Aplicabilidad de tipos de sostenimiento Comprobacin de resultados. 3.- Revisin del sistema elctrico del equipo Reparacin de la falla elctrica poner en funcionamiento el equipo.
SEVERIDAD MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGOS
CATASTRAFICO FATALIDAD
PERMANENTE TEMPORAL MENOR
1 2
3 4 5
1 3
6 10 15 A
2 5
9 14 19 B HA
4 8
13 18 22 C PODRIA
7 12
17 21 24 D
11 16
20 23 25 E
NIVEL DE RIESGO
DESCRIPCION
PLAZO DE CORRECCION
RARO QUE PRACTICAMENTE SUCEDA IMPOSIBLE QUE SUCEDA
COMUN
SUCEDIDO SUCEDER
Riesgo intolerable, requiere controles inmediatos. Si no se puede controlar A ALTO PELIGRO se paraliza los trabajos 0-24HORAS operacionales en la labor. Iniciar medidas para eliminar/reducir el M MEDIO riesgo. Evaluar si la accin se puede 0-72 HORAS ejecutar de manera inmediata
BAJO
Este riesgo puede ser tolerable.
1 MES
FRECUENCIA
143
144
145
