SIAF-SP
Sistema Integrado de Administracin Financiera para el Sector Pblico
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Flujo de Informacin
DNPP
DGTP
DNCP
SUNAT
UE
SIAF- SP Oracle
OSCE
BN
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FILOSOFIA DEL SIAF
III .QU ES UN SIAF?
Un sistema integrado por varios subsistemas que planean, procesan y reportan informacin sobre los recursos financieros pblicos. Incluye contabilidad, presupuesto, tesorera, deuda.
Se aplica a distintos niveles descentralizado, municipal).
de
gobierno
(central,
Permite desagregar territorialmente (y por otros criterios) la informacin.
Ms all de sus caractersticas tecnolgicas, es un nuevo sistema sociopoltico (Dr. Martn Taylor)
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Definiciones de los SIAF en Amrica Latina
Conjunto de principios, normas, organismos, recursos, sistemas, y procedimientos que intervienen en las operaciones de programacin, gestin y control necesarias para captar los fondos pblicos y aplicarlos para la concrecin de los objetivos y metas del Estado en la forma ms eficiente posible (Argentina).
Conjunto de procesos administrativos que permiten la obtencin de recursos y su aplicacin a la concrecin de los logros de los objetivos del estado (Chile). Conjunto de sistemas, rganos, normas y procedimientos que intervienen en la captacin de ingresos pblicos y en su aplicacin para el cumplimiento de los fines del Estado, y estar regida por los principios constitucionales de legalidad, eficiencia, solvencia, transparencia, responsabilidad, equilibrio fiscal y coordinacin macroeconmica (Venezuela).
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Rol de los SIAFs
Objetivos de los SIAFs
Desarrollar un sistema en lnea de informacin financiera
Garantizar la calidad y oportunidad de la informacin dirigida a los distintos niveles jerrquicos de la administracin del Estado. Facilidades para llevar a cabo los procesos de fiscalizacin y evaluacin de los entes pblicos Conformar un medio de comunicacin destinado a lograr plenamente las normas internacionales de transparencia fiscal en los recursos financieros
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Tomado de XIV Seminario Regional de Poltica Fiscal
Institucionalidad Presupuestaria
Institucionalidad Presupuestaria
http://www.respondanet.com/spanish/admin_financiera/proyectos_siaf.htm
EVOLUCIN SIAF
SIAF I
RESULTADOS SIAF I Etapa Reingeniera de Procesos Financieros Normatividad Cambio de Cultura Marco Conceptual y Funcional Desarrollo e Implantacin Gobierno Central.
1999 1997
2003
2007
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EVOLUCIN SIAF
RESULTADOS SIAF II Etapa Ampliacin Cobertura Gobierno Central Integracin con Sistema Bancario Integracin de Entidades Descentralizadas Red de Gobierno.
SIAF II
SIAF I
1999 1997
2003
2007
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EVOLUCIN SIAF
RESULTADOS SIAF III Etapa Cambio Tecnolgico Fortalecimiento Administracin Financiera de Gobiernos Locales e integracin al SIAF Consolidacin Finanzas Pblicas Impulso de Gobierno Electrnico SIAF II Modernizacin de Nmina y Control del Empleado Pblico Desarrollo de Sistemas de Gestin Fortalecimiento de la SIAF I Transparencia
SIAF III
1999 1997
2003
2010
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Ventajas de la Base de Datos y del Registro SIAF
Registro obligatorio (Cobertura 100%)
Informacin oportuna y consistente Esquema de seguridad y operando a costos marginales Seguimiento de la ejecucin presupuestaria en sus diferentes fases Visin global y permanente de la disponibilidad de recursos financieros del Estado
Contribuye en la mejor asignacin de los recursos y toma de decisiones
Extendible a los tres niveles de gobierno
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Operacin del SIAF-GL
MUNICIPIO
Formula Presupuesto Anual/Mensual
Presupuesto Total Registra en Mdulo Administrativo
GASTOS INGRESOS Predial Arbitrios Contabilizar operaciones en base al registro administrativo (Tabla de Operaciones) Estados y Anexos Financieros Ajustados Atiende Cheques y Cartas Orden a nivel nacional
MEF
Presupuesto (Mensual)
Vaso de Leche FONCOMUN
BN
CPN
- Cuenta General de la ...Repblica - Organo Rector (TO) y - Tratamiento Contable
CENTRO DE CONTINGENCIA
B.D. de los Municipios
Compromiso Devengado Girado
Determinado Recaudado
Recibe Pagado
(Conciliacin)
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Mdulos del Sistema
Mdulo Mdulo Mdulo Mdulo Mdulo
de Formulacin Presupuestal de Modificaciones Presupuestarias de Ejecucin y Contabilizacin de Rentas y Catastro de Deuda
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EL SIAF Y SU RELACION CON EL PRESUPUESTO
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Glosario
Concepto
Cul es el Presupuesto? Quin gasta?
Trmino Presupuestal
Crdito Presupuestal,
Niveles Disponibles en Consulta SIAF-SP
CCI/ Techo Mensual / Trimestral y Ppto. Anual Sector / Pliego / Unidades Ejecutoras
Cadena Institucional
En qu se gasta?
Cadena de Gasto
Tipo de Transaccin\Categora / Grupo Genrico
Funcin / Programa Gastos por cada Fuente de Financiamiento Mes, Trimestre
Para qu se gasta? Con qu fuente se financian los gastos? En qu perodo se ha efectuado el gasto?
Cadenas Funcionales Fuente de Financiamiento
Perodo
Cunto se gasta?
Ciclo de Gastos incluye Fases de Ejecucin
Fases de Compromiso, Devengado, Girado y Pagado
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GASTOS SIAF GL
LINEAMIENTOS DEL GASTO?
1.- Presupuestal 2.- Financiero
COMITE DE CAJA MUNICIPAL.
1. CONCEPTOS Y PRINCIPIOS
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-MODIFICACIONES PRESUPUESTALESCALENDARIO DE COMPROMISOS
Programacin Mensual del Gasto Generacin de la Programacin
Ejecucin del Gasto
Calendario de Compromisos
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EL SIAF - EFECTO CONTABLE
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Principales Mdulos
REGISTRO ADMINISTRATIVO (PRESUPUESTALFINANCIERO)
Ingresos
Determinado Recaudado
REGISTRO CONTABLE
Gastos
Compromiso Devengado Girado Pagado
Contabiliza
Contabiliza Documentos Emitidos
Secuencias en la Fase
Contabiliza Documentos Pagados
Notas de Contabilidad
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