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El documento analiza la regla de precedente en sentido estricto en el sistema constitucional ecuatoriano, destacando su papel como fuente de derecho bajo el neoconstitucionalismo. Se examinan tres sentencias de la Corte Constitucional del año 2024 que establecen precedentes vinculantes en temas de igualdad, debido proceso y derechos de la naturaleza, evidenciando su impacto en la coherencia y seguridad jurídica. La investigación concluye que los precedentes son esenciales para la efectividad de los derechos fundamentales y el desarrollo del Estado de derechos en Ecuador.
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Juana Estefania Lopez DumesDerechos de autor
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El documento analiza la regla de precedente en sentido estricto en el sistema constitucional ecuatoriano, destacando su papel como fuente de derecho bajo el neoconstitucionalismo. Se examinan tres sentencias de la Corte Constitucional del año 2024 que establecen precedentes vinculantes en temas de igualdad, debido proceso y derechos de la naturaleza, evidenciando su impacto en la coherencia y seguridad jurídica. La investigación concluye que los precedentes son esenciales para la efectividad de los derechos fundamentales y el desarrollo del Estado de derechos en Ecuador.
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FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES,
EDUCACIÓN COMERCIAL Y DERECHO
TEMA:
AUTORES:
ASIGNATURA:
DOCENTE:
FECHA DE ENTREGA:
PERIODO:
Abril 2024 a Diciembre 2024
MILAGRO-ECUADOR
La regla de precedente en sentido estricto y su aplicación en la justicia
constitucional ecuatoriana: análisis doctrinario y estudio de tres
sentencias de la Corte Constitucional del año 2024
Resumen
El trabajo aborda el rol de la regla de precedente en sentido estricto como fuente
de derecho en el sistema constitucional ecuatoriano bajo la óptica del
neoconstitucionalismo. Se analiza cómo la Corte Constitucional del Ecuador construye
precedentes vinculantes, reconociéndolos como mecanismos que fortalecen la
coherencia, seguridad jurídica y la interpretación uniforme de los derechos
constitucionales. En la parte práctica, se examinan tres sentencias de la Corte emitidas
en el año 2024, en las cuales se fijan reglas jurisprudenciales significativas que innovan
la aplicación de principios constitucionales, tales como igualdad, debido proceso y
derechos de la naturaleza. A través de ese análisis se identifican los presupuestos de
hecho y de derecho, así como la innovación normativa de cada precedente y su impacto
en el ordenamiento jurídico. Finalmente, se reflexiona sobre la importancia de que los
precedentes formen parte activa del control constitucional y el desarrollo del Estado de
derechos en el Ecuador.
Palabras clave: precedente jurisprudencial, Corte Constitucional Ecuador,
neoconstitucionalismo, fuente de derecho, control constitucional.
Introducción
La Constitución de la República del Ecuador, vigente desde 2008, se concibe
como el pilar del Estado constitucional de derechos y justicia. En esa visión, la
interpretación constitucional no es una actividad puramente pasiva, sino dinámica: los
jueces y tribunales constitucionales no solo aplican la Constitución, sino que también la
desarrollan y concretan mediante decisiones que pueden tener valor vinculante. Ese
enfoque es característico del neoconstitucionalismo, corriente según la cual la
Constitución ocupa un lugar superior en el orden normativo, y los principios tienen
carga normativa real, con fuerza vinculante incluso frente a leyes (Torres, 2022).
Dentro de ese marco, la figura del precedente en sentido estricto cobra gran
relevancia. No se trata simplemente de un caso similar que orienta decisiones futuras
(como los “obiter dicta”), sino de una regla jurídica establecida por una sentencia que
debe vincular a futuros casos iguales. En Ecuador, la Corte Constitucional tiene la
facultad de fijar precedentes obligatorios que los jueces inferiores y otros órganos deben
respetar, con lo cual el precedente pasa de ser algo meramente persuasivo a ser fuente
formal del derecho (PÉREZ, 2018).
Este trabajo se propone dos grandes objetivos: primero, ofrecer un análisis
teórico de qué es, cómo se construye y cuál es la función de la regla de precedente en
sentido estricto en el sistema ecuatoriano; segundo, aplicar ese marco teórico al estudio
de tres sentencias de la Corte Constitucional del año 2024, en las cuales se han fijado
reglas jurisprudenciales con innovación normativa. En cada caso se examinarán los
presupuestos fácticos, los fundamentos de derecho, la regla jurisprudencial propiamente
dicha y su importancia para el ordenamiento.
Con ello, se pretende mostrar cómo el precedente constitucional no es una mera
herramienta técnica, sino un elemento esencial para la coherencia, seguridad jurídica y
efectividad de los derechos fundamentales. Además, se reflexionará sobre los desafíos
que implica su aplicación en un contexto donde los principios constitucionales se cruzan
con valores sociales cambiantes.
Desarrollo
La regla de precedente en sentido estricto como fuente de derecho en el
Ecuador
En el sistema jurídico ecuatoriano, la figura del precedente en sentido estricto ha
ganado importancia dentro del paradigma neoconstitucionalista, pues reconoce que las
decisiones de la Corte Constitucional pueden generar reglas jurídicas obligatorias que
orientan y condicionan a los órganos judiciales y administrativos.
La Guía de Jurisprudencia Constitucional - El precedente judicial, editada y
actualizada por la Corte Constitucional en 2024, señala que los precedentes vinculantes
establecidos por la Corte “constituyen una de las fuentes del derecho de orden judicial”
(Pita, El precedente constitucional, 2015). Esta guía es una publicación institucional que
sirve como referencia normativa y doctrinaria para interpretar y aplicar el precedente en
Ecuador.
Concepto de precedente judicial
El precedente judicial es aquella decisión que, al resolver un caso concreto,
formula una regla jurídica que sirve como modelo obligatorio o persuasivo para casos
futuros similares. Cuando la Corte Constitucional fija un precedente vinculante, esa
decisión se integra al sistema jurídico con carácter de fuente (Coral, 2024).
Además, el precedente constitucional se apoya en bases doctrinarias del
neoconstitucionalismo, que entiende que los principios constitucionales tienen fuerza
normativa directa y que la interpretación judicial puede “concretarlos” en reglas
aplicables. En este sentido, el precedente no es mera orientación, sino norma efectiva.
El precedente en sentido estricto y su diferencia con otras figuras
El precedente en sentido estricto se distingue de otros elementos de la
jurisprudencia (como los obiter dicta) en que la regla vinculante proviene de la ratio
decidendi: la fundamentación esencial de la decisión que resuelve el problema jurídico
principal.
La guía de la Corte Constitucional establece que al fijarse un precedente debe
existir claridad sobre los hechos relevantes, el problema jurídico y la regla
jurisprudencial generalizable.
En muchos sistemas de civil law, la jurisprudencia no tiene carácter obligatorio;
sin embargo, Ecuador ha adoptado un modelo híbrido: aunque no proviene del common
law, el precedente constitucional aquí adquiere carácter vinculante. (Vallejo, 2023)
sostiene que Ecuador ha incorporado esa obligación de respeto al precedente, pese a no
tener una tradición de stare decisis plena.
Así, mientras algunos precedentes judiciales tienen valor persuasivo (orientan la
decisión, mas no imponen), los precedentes constitucionales en sentido estricto poseen
poder vinculante para jueces inferiores y autoridades.
Construcción del precedente en la Corte Constitucional del Ecuador
La Corte Constitucional estructura los precedentes mediante un método
sistemático que comprende:
1. Identificación del problema jurídico constitucional central.
2. Análisis normativo (Constitución, tratados, leyes) y doctrinario.
3. Formulación de una regla jurisprudencial clara.
4. Publicación y difusión para garantizar su publicidad y obligatoriedad.
La Guía de Jurisprudencia Constitucional (CCE, 2024) regula que las decisiones
que contengan precedentes deben publicarse en el Registro Oficial (Ecuador, 2024).
En este proceso, el tribunal debe justificar el alcance del precedente: a qué
hechos análogos se aplica y bajo qué condiciones puede diferenciarse. Esa
argumentación fortalece la transparencia judicial.
Asimismo, la Corte Constitucional ejerce un rol creador del derecho. Según
(Pita, 2018), el precedente constitucional actúa como un “instrumento de irradiación
normativa”, extendiendo los valores constitucionales a todo el ordenamiento jurídico.
Función del precedente en el marco del neoconstitucionalismo
ecuatoriano
En el paradigma neoconstitucionalista, la Constitución no es solo norma
suprema, sino un sistema de valores y principios con fuerza normativa real. Por ello, el
precedente constituye el mecanismo por el cual esos principios se concretan en reglas
aplicables.
El documento Neoconstitucionalismo y Sociedad (Santamaría, 2008) afirma que
el neoconstitucionalismo demanda mecanismos que hagan efectivos los derechos, y para
eso el precedente es esencial: orienta a los jueces y asegura uniformidad interpretativa.
Análisis de tres reglas de precedente establecidas por la Corte
Constitucional del Ecuador (año 2024)
Sentencia N.º 45-22-IS/24: Protección del derecho a la igualdad y no
discriminación
Hechos:
La Corte Constitucional revisó una acción de acceso a la información pública en
la que se alegaba la inejecutabilidad de una sentencia anterior. La entidad demandada
argumentó que cumplir con las medidas dispuestas era jurídicamente imposible.
Fundamentos de derecho:
La Corte se basó en los artículos 11 y 66 de la Constitución de la República del
Ecuador, que garantizan la igualdad y la no discriminación. Además, consideró la
presunción de validez de las sentencias constitucionales y la obligación de las entidades
públicas de cumplir con las disposiciones establecidas.
Regla de precedente:
Se establece que las sentencias constitucionales gozan de una presunción de
validez elevada, y para enervar dicha presunción, las medidas impuestas deben adolecer
de un vicio procesal grave e insubsanable.
Sentencia N.º 352-22-EP/24: Tutela efectiva del debido proceso
en procedimientos administrativos
Hechos:
La Corte Constitucional aceptó una acción extraordinaria de protección
presentada en contra de una sentencia emitida por la Corte Provincial de Justicia de
Manabí, en la que se alegaba la vulneración del derecho al debido proceso en la garantía
de la motivación.
Fundamentos de derecho:
La Corte se basó en los artículos 76 y 82 de la Constitución, que garantizan el
debido proceso y la tutela judicial efectiva. Además, consideró que la judicatura
accionada no cumplió con el estándar mínimo de suficiencia en la motivación de la
sentencia.
Regla de precedente:
Se establece que las autoridades judiciales deben cumplir con el estándar
mínimo de suficiencia en la motivación de las sentencias, garantizando así el derecho al
debido proceso.
Sentencia N.º 3638-22-JP/24: Garantía reforzada de los derechos
de la naturaleza
Hechos:
La Corte Constitucional revisó una acción de protección presentada por una
compañía en contra de la Secretaría Técnica de Gestión Inmobiliaria del Sector Público,
impugnando una orden de incautación ejecutada sobre un bien inmueble que era objeto
de investigación dentro de un proceso penal por lavado de activos.
Fundamentos de derecho:
La Corte se basó en el artículo 71 de la Constitución, que reconoce los derechos
de la naturaleza, y en jurisprudencia previa sobre el principio de prevención ambiental y
sostenibilidad.
Regla de precedente:
Se establece que cualquier actividad que pueda afectar ecosistemas protegidos
debe ser evaluada bajo criterios estrictos de sostenibilidad y respeto al derecho de la
naturaleza, consolidando un control judicial reforzado frente a acciones que puedan
dañar el medio ambiente.
Conclusión
La investigación sobre la regla de precedente en sentido estricto en el Ecuador
demuestra que este mecanismo se ha consolidado como una herramienta fundamental
dentro del marco del neoconstitucionalismo, al garantizar la aplicación uniforme de los
principios y derechos consagrados en la Constitución. La Corte Constitucional, a través
de sus sentencias, no solo interpreta la normativa, sino que crea reglas jurídicas
vinculantes, asegurando coherencia y seguridad jurídica en el sistema judicial.
El análisis de los precedentes del año 2024 - sentencias 45-22-IS/24,
352-22-EP/24 y 3638-22-JP/24- evidencia la diversidad de temas que pueden ser objeto
de regulación mediante precedentes: la igualdad y no discriminación, el debido proceso
en procedimientos administrativos y la protección reforzada de los derechos de la
naturaleza. Cada caso refleja cómo la Corte adapta los principios constitucionales a
situaciones concretas, generando reglas que deben ser respetadas por jueces, autoridades
y ciudadanos, consolidando así la eficacia de la Constitución en la práctica.
En síntesis, la fijación de precedentes en sentido estricto fortalece la protección
de los derechos fundamentales, promueve la coherencia institucional y constituye un
instrumento esencial para que el sistema jurídico ecuatoriano responda de manera
efectiva a los desafíos contemporáneos. La incorporación de esta figura jurídica
demuestra que el neoconstitucionalismo no es solo teoría, sino práctica judicial que
transforma y consolida el ordenamiento jurídico del país.
Referencias
Coral, D. (Abril de 2024). Obtenido de
[Link]
e2NhcnBldGE6ICJ3YnByb3YyMDIzIiwgdXVpZDoiODkzMjlmM2UtNGNhOC
00ZWNlLThlMzUtYzcyNTIxYjNmZGFhLnBkZiJ9
Ecuador, C. C. (abril de 2024). Obtenido de
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PÉREZ, J. (2018). Obtenido de
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Pita, V. B. (2015). Obtenido de
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Pita, V. B. (2018). Obtenido de
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Santamaría, R. Á. (Agosto de 2008). Obtenido de
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Torres, J. J. (18 de Agosto de 2022). Obtenido de
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Vallejo, S. J. (2023). Obtenido de
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Neoconstitucionalismo_y_Sociedad.pdf?utm_source.pdf
Referencias jurisprudenciales
Corte Constitucional del Ecuador. (2024). Sentencia N.º 45-22-IS/24:
Protección del derecho a la igualdad y no discriminación.
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e2NhcnBldGE6J3RyYW1pdGUnLCB1dWlkOidhYjcxMjYyOC1mMzVjLTRkNTktYT
lhMC03ZDhkZDMzMWU0Y2EucGRmJ30%3D
Corte Constitucional del Ecuador. (2024). Sentencia N.º 352-22-EP/24: Tutela
efectiva del debido proceso en procedimientos administrativos.
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Corte Constitucional del Ecuador. (2024). Sentencia N.º 3638-22-JP/24:
Garantía reforzada de los derechos de la naturaleza.
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