Acuerdo MERCOSUR – Unión Europea
Implicancias estratégicas para la agroindustria argentina
1. ¿Qué es el Acuerdo MERCOSUR–UE?
El Acuerdo de Asociación entre el MERCOSUR y la Unión Europea es un tratado integral que
abarca tres pilares:
• Comercial: acceso a mercados, reducción de aranceles, cuotas, reglas sanitarias y
técnicas.
• Político: diálogo institucional permanente.
• Cooperación: fortalecimiento del comercio, con foco en PyMEs.
Tras más de 25 años de negociaciones, en enero de 2026 la UE habilitó formalmente la
firma, iniciando el proceso de entrada en vigor. Esto lo transforma en el segundo acuerdo de
libre comercio firmado por la UE con mayor alcance, dado que abarca a más de 700 millones
de personas.
2. ¿Por qué es estratégico para la agroindustria argentina?
La UE es uno de los mercados más relevantes del mundo:
• 450 millones de consumidores
• Ingreso per cápita promedio: USD 43.000 anuales
• Importaciones agroindustriales por ~USD 220.000 millones/año
• Argentina hoy representa solo ~3% de esas importaciones
Dado que 6 de cada 10 dólares exportados por Argentina provienen del agro, el acuerdo
abre una oportunidad concreta de escala, diversificación y mayor valor agregado.
3. Beneficios comerciales clave
Acceso preferencial:
• 99% de las exportaciones agroindustriales del Mercosur acceden a beneficios.
• 70% de los productos ingresan sin arancel desde el inicio.
• 14% con desgravación gradual (3, 7 o 10 años).
• 15% mediante cuotas con arancel reducido o cero.
Esto brinda previsibilidad de largo plazo, fundamental para inversión, certificaciones y
planificación productiva.
Cadenas y productos alcanzados
El acuerdo cubre prácticamente todo el entramado agroindustrial argentino:
• Complejo soja (harina, aceite, pellets, biodiesel)
• Carnes (bovina, aviar, porcina)
• Economías regionales (frutas, maní, miel, arroz)
• Pesca
• Vino fraccionado
• Biocombustibles
Como no existen limitaciones sobre la procedencia de origen del producto, el impacto del
acuerdo es federal.
4. Aspectos regulatorios clave (valor agregado del Acuerdo)
a) Reglas sanitarias y fitosanitarias
• Se establecen procedimientos, plazos y mecanismos de consulta formales.
• Se limita el uso de medidas arbitrarias o no basadas en evidencia científica.
• Se crea un canal bilateral específico para resolver conflictos sanitarios.
Impacto: mayor previsibilidad para frigoríficos, plantas industriales y exportadores en un
contexto de endurecimiento regulatorio europeo, además de elevar los estándares de
producción internos a la región.
b) Derechos de exportación (retenciones) a la UE
Argentina se compromete a:
• Eliminar retenciones a las exportaciones hacia la UE a partir del 3° año, con
excepciones.
• En el complejo soja:
o Tope máximo inicial 18%
o Reducción gradual hasta 14% al año 10 (2035)
Impacto: mejora en márgenes netos y señales positivas para inversión exportadora.
c) Cuotas relevantes para el agro
Entre las principales:
• Carne bovina: 100.000 tn
• Carne aviar: 180.000 tn
• Carne porcina: 25.000 tn
• Maíz / sorgo: 1.000.000 tn
• Miel: 45.000 tn
• Arroz: 60.000 tn
• Quesos: 30.000 tn
• Etanol: 650.000 tn
Además:
• Eliminación del arancel intracuota de la Cuota Hilton
• Participación del Mercosur en la administración de las cuotas
5. Impacto estratégico de mediano y largo plazo
El Acuerdo MERCOSUR–UE:
• Funciona como ancla institucional (menos volatilidad de reglas).
• Mejora la competitividad sistémica del agro.
• Posiciona a la región como plataforma exportadora de alimentos, bioenergía y
servicios AgTech.
• Fortalece la atracción de inversión productiva y empleo genuino.