Firmado digitalmente por:

HANDA VARGAS DE PRETEL Miriam FAU

20217267618 soft
Motivo: Doy fe
Fecha: 19/12/2025 15:35:37-0500

Sala Segunda. Sentencia 2006/2025

EXP. N.° 03837-2023-PA/TC

LIMA Firmado digitalmente por:
DOMINGUEZ HARO Helder FAU
MARÍA FRANSHESKA PINEDA 20217267618 soft
Motivo: En señal de conformidad
ROJAS Fecha: 17/12/2025 21:00:49-0500

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

En Lima, a los 16 días del mes de diciembre de 2025, la Sala Segunda

del Tribunal Constitucional, integrada por los magistrados Domínguez
Haro, Gutiérrez Ticse y Ochoa Cardich, ha emitido la presente sentencia.
Los magistrados intervinientes firman digitalmente en señal de conformidad
con lo votado.

ASUNTO

Recurso de agravio constitucional interpuesto por doña María

Fransheska Pineda Rojas, contra la resolución de fojas 117, de fecha 3 de
localizada en la sede digital del Tribunal Constitucional. La verificación puede ser efectuada a partir de la fecha
Esta es una representación impresa cuya autenticidad puede ser contrastada con la representación imprimible

de publicación web de la presente resolución. Base legal: Decreto Legislativo N.° 1412, Decreto Supremo N.°

julio de 2023, expedida por la Tercera Sala Constitucional de la Corte

Superior de Justicia de Lima, que declaró infundada la demanda de autos.

ANTECEDENTES

La parte demandante, con fecha 19 de septiembre de 2021, interpone

demanda de amparo contra el Poder Judicial1, con el objeto de que se
declare nulo el despido del que fue objeto y que se deje sin efecto el
URL: https://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2025/03837-2023-AA.pdf

Memorándum 001712-2021-CP-UAF-GAD-CSJLIMANORTE-PJ2, de
fecha 6 de julio de 2021, mediante el cual se le comunica la extinción de su
029-2021-PCM y la Directiva N.° 002-2021-PCM/SGTD.

vínculo laboral bajo el régimen de la actividad privada. Refiere que fue

despedida debido a su estado de embarazo o gestación; por lo que al haberse
configurado un despido nulo se debe ordenar su reposición a su puesto de
trabajo como secretaria judicial de Mesa de Partes de la Tercera y Cuarta
Sala Penal de Apelaciones de la Corte Superior de Justicia de Lima Norte, Firmado digitalmente por:

más el pago de las remuneraciones dejadas de percibir y los intereses GUTIERREZ TICSE Luis Gustavo FAU
20217267618 soft
Motivo: En señal de conformidad
legales, costas y costos del presente proceso. Afirma que se han vulnerado Fecha: 18/12/2025 18:59:40-0500

sus derechos constitucionales a la igualdad y no discriminación, así como el

derecho al trabajo digno sin discriminación y a la protección especial a la
madre que trabaja.

1
Foja 34.
2
Foja 44.

Firmado digitalmente por:

OCHOA CARDICH Cesar Augusto FIR
06626828 hard
Motivo: En señal de conformidad
Fecha: 19/12/2025 15:12:45-0500
 Sala Segunda. Sentencia 2006/2025
EXP. N.° 03837-2023-PA/TC
LIMA
MARÍA FRANSHESKA PINEDA
ROJAS

Refiere que suscribió un contrato de trabajo bajo la modalidad de

suplencia3 para desempeñar la plaza de secretaria judicial desde marzo de
2021 y que dicho contrato fue renovado hasta el 30 de septiembre de 20214.
Sostiene que el 10 de junio de 2021 comunicó a su empleador que tenía la
condición de embarazada y pidió no tener contacto directo con las personas
en calidad de detenidos, ya que muchos de ellos habían dado positivo para
el COVID-19, y que, por tanto, se le cambiara de puesto o que sea puesta a
disposición de personal. Finalmente, luego de que se tomara conocimiento
de su embarazo, el 6 de julio de 2021 se le comunicó el término de su
vínculo laboral, y que, por lo tanto, se dejaba sin efecto la renovación de su
contrato de suplencia. Añade que la persona que asumió el cargo que venía
desempeñando no era la titular de la plaza, lo cual conlleva la
desnaturalización del contrato de trabajo bajo la modalidad de suplencia que
suscribió.

El Cuarto Juzgado Constitucional de Lima, mediante Resolución 1, de

fecha 9 de noviembre de 2021, admite a trámite la demanda5.

El procurador público del Poder Judicial contesta la demanda y

solicita que se la declare improcedente conforme al precedente Huatuco
Huatuco, según el cual para que proceda un amparo sobre reposición laboral
la parte demandante debe acreditar haber ingresado a la entidad demandada
por concurso público, lo cual en el presente caso no ha sido demostrado por
la demandante ciñéndose a justificar que el motivo del despido según su
apreciación es su embarazo. Expresa que la demandante suscribió un
contrato por suplencia, el cual culminó el 6 de julio de 2021 como
consecuencia de la reincorporación de la titular de la plaza que la accionante
cubría temporalmente6.

La jefa de la Coordinación de Personal de la Corte Superior de Justicia

de Lima Norte contesta la demanda. Refiere que el contrato de trabajo bajo
la modalidad de suplencia no se desnaturalizó y que concluyó por el retorno
3
Fojas 3 y 80.
4
Foja 33.
5
Foja 45.
6
Foja 54.
 Sala Segunda. Sentencia 2006/2025
EXP. N.° 03837-2023-PA/TC
LIMA
MARÍA FRANSHESKA PINEDA
ROJAS

del titular de la plaza. Explica también que el señor Rubén Enrique Sánchez
Escobar es trabajador CAS y que ocupa el cargo de especialista judicial en
la sala desde el 1 de octubre de 2020, por lo que es falso que dicho
trabajador haya ocupado la plaza que dejó la actora7.

El a quo, mediante Resolución 5, de fecha 27 de marzo de 2022,

declaró infundada la demanda8, por considerar que la trabajadora prestó
servicios bajo un contrato sujeto a modalidad de naturaleza accidental, como
es el contrato de suplencia y que fue contratada para cubrir temporalmente
la ausencia de la servidora Norma Antonia Eguiluz Gutiérrez, y que, si bien
la demandante ha demostrado su estado de embarazo, lo cierto es que el
cargo que estaba ocupando era temporal y para suplir a una servidora que es
la titular de la plaza que la actora pretende que se le adjudique. Por último,
recuerda que el acceso a la función pública se da por concurso público de
méritos, lo cual no ha cumplido con acreditar la demandante.

La Sala Superior confirmó la apelada con el argumento de que la

entidad demandada dio término a la relación laboral con la demandante
conforme a las normas legales aplicables a los contratos de trabajo sujetos a
modalidad regulados por el Decreto Legislativo 7289.

FUNDAMENTOS

Delimitación del petitorio

1. La presente demanda tiene por objeto que se declare nulo el despido del
que fue objeto la actora; que se deje sin efecto el Memorándum
001712-2021-CP-UAF-GAD-CSJLIMANORTE-PJ, mediante el cual
se extinguió su vínculo laboral; y que, como consecuencia de ello, se
ordene su reposición en su puesto de trabajo de secretaria judicial de
Mesa de Partes de la Tercera y Cuarta Sala Penal de Apelaciones de la
Corte Superior de Justicia de Lima Norte con el pago de las
remuneraciones dejadas de percibir, más los intereses legales, costas y
7
Foja 87.
8
Foja 97.
9
F. 117.
 Sala Segunda. Sentencia 2006/2025
EXP. N.° 03837-2023-PA/TC
LIMA
MARÍA FRANSHESKA PINEDA
ROJAS

costos del proceso. Sostiene que fue despedida debido a su estado de

embarazo, vulnerándose así sus derechos constitucionales a la igualdad
y no discriminación, así como su derecho al trabajo digno sin
discriminación y a la protección especial a la madre que trabaja.

Procedencia de la demanda

2. El Tribunal Constitucional tiene establecido cuándo el proceso de

amparo es la vía idónea para dilucidar la controversia planteada; es
decir, en qué casos corresponde emitir un pronunciamiento de fondo,
como en el caso concreto, en que se verifica la necesidad de tutela
urgente derivada de la relevancia del derecho en cuestión o de la
gravedad del daño que podría ocurrir (sentencia emitida en el
Expediente 02383-2013-PA/TC).

3. Atendiendo a que la demandante alega que ha sido objeto de despido

como consecuencia de su estado de gravidez (embarazo), este Tribunal
advierte que existe una necesidad de tutela urgente derivada de la
relevancia del derecho en cuestión, por lo que el proceso de amparo
resulta la vía idónea para dilucidar la controversia.

Consideraciones del Tribunal Constitucional

Del derecho al trabajo

4. El derecho al trabajo está reconocido por el artículo 22 de la

Constitución. Al respecto, este Tribunal estima que el contenido
esencial de este derecho constitucional implica dos aspectos: el de
acceder a un puesto de trabajo, por una parte y, por otra, el derecho a no
ser despedido sino por causa justa. En el primer caso, el derecho al
trabajo supone la adopción por parte del Estado de una política
orientada a que la población acceda a un puesto de trabajo; si bien hay
que precisar que la satisfacción de este aspecto de este derecho
constitucional implica un desarrollo progresivo y según las
posibilidades del Estado. El segundo aspecto de este derecho trata de la
proscripción de ser despedido salvo por causa justa.
 Sala Segunda. Sentencia 2006/2025
EXP. N.° 03837-2023-PA/TC
LIMA
MARÍA FRANSHESKA PINEDA
ROJAS

5. En el presente caso, la demandante solicita que se ordene su reposición

laboral, porque habría sido objeto de un supuesto despido nulo cuando
se encontraba en estado de gestación. En ese sentido, corresponde a este
Tribunal analizar si efectivamente el despido de la demandante tuvo
como causa su embarazo.

6. Sobre el tema de la discriminación laboral por motivos de gravidez, se

ha establecido en la sentencia emitida en el Expediente 05652-2007-
PA/TC que las decisiones extintivas basadas en el embarazo, por afectar
exclusivamente a la mujer, constituyen, indubitablemente, una
discriminación directa por razón de sexo proscrita en el inciso 2 del
artículo 2 de la Constitución.

Respecto al presunto acto lesivo

7. En el caso concreto, la actora afirma expresamente que el 10 de junio

de 2021 puso en conocimiento de la coordinadora del personal de la
Corte Superior de Justicia de Lima Norte que se encontraba gestando y
que tenía cuatro semanas de embarazo. Para ello, adjuntó, entre otros
documentos, el carné de control materno perinatal y la historia clínica
perinatal10. Asimismo, en el referido documento señaló “pongo en su
conocimiento mi estado de gestación con los medios probatorios que
adjunto, para que me ponga a disposición conforme vea lo conveniente.
Sin dejar de lado que a futuro necesitare permisos de licencia para mis
chequeos médicos, controles médicos entre otros según el estado de
parto”. De otro lado, obra en autos el documento dirigido por la actora a
la administradora de la Corte Superior de Justicia de Lima Norte, en el
que debido a su estado de gestación y a fin de no contagiarse de
COVID-19, solicita licencia con goce de haber sujeto a compensación
posterior o que en su defecto se le asigne labores compatibles con las
funciones que viene realizando11, y mediante documento recibido el 21
de junio de 202112 reitera lo antes indicado. Es así que, según
documento remitido por la administradora del Nuevo Código Procesal
10
Fojas 10 y 11.
11
Foja 14.
12
Foja 16.
 Sala Segunda. Sentencia 2006/2025
EXP. N.° 03837-2023-PA/TC
LIMA
MARÍA FRANSHESKA PINEDA
ROJAS

Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima Norte con fecha 22 de

junio de 2021 se comunica que la actora haría labor remota hasta que se
resuelva su pedido de licencia13. Posteriormente, mediante Resolución
Administrativa 000525-2021-P-CSJLNORTE-PJ, del 1 de julio de
202114, debido a su estado de gestación se autorizó a la demandante a
realizar trabajo remoto exclusivo y en cumplimiento a las normas del
Gobierno decretadas por la emergencia sanitaria del COVID-19.

8. La parte demandante alega que su despido obedece a que estaba

embarazada. Aduce que fue víctima de un despido nulo y que, por
tanto, debe ordenarse su reincorporación como trabajadora a plazo
indeterminado porque el contrato de trabajo bajo la modalidad de
suplencia que suscribió se desnaturalizó, dado que su cese no se
produjo porque el titular de la plaza se reincorporó, ya que esta fue
ocupada por un tercero, también trabajador de la parte emplazada.

9. Por su parte, la demandada refiere que el término de la relación laboral

de la demandante no fue consecuencia de su estado de gravidez, sino
que se produjo porque el titular de la plaza retornó a sus labores, lo que
motivó el cese laboral de la actora, puesto que fue contratada bajo la
modalidad de suplencia.

10. En autos obra el contrato de trabajo bajo la modalidad de suplencia, de

fecha 12 de marzo de 202115, celebrado entre la demandante y la Corte
Superior de Justicia de Lima Norte, en el que se establece lo siguiente:

CLÁUSULA PRIMERA.- EL EMPLEADOR […] requiere de la

contratación de un trabajador para cubrir la suplencia del señor (a) EGUILUZ
GUTIERREZ NORMA ANTONIA, trabajador estable de la institución quien
se desempeña como SECRETARIO JUDICIAL, el mismo que por razones de
ENCARGATURA DE FUNCIONES, se ausentará por el periodo 12 DE
MARZO DE 2021 al 31 DE MARZO DE 2021.

CLÁUSULA SEGUNDA.- Por el presente documento EL EMPLEADOR

contrata a plazo fijo bajo la modalidad de SUPLENCIA los servicios de EL

13
Fojas 18, 19, 21.
14
Foja 34.
15
Fojas 80.
 Sala Segunda. Sentencia 2006/2025
EXP. N.° 03837-2023-PA/TC
LIMA
MARÍA FRANSHESKA PINEDA
ROJAS

TRABAJADOR para que desempeñe el cargo de SECRETARIO JUDICIAL

en la plaza N° 070157, en razón de la causas objetivas descritas en la cláusula
primera; sometiéndose al cumplimiento estricto de las funciones y
responsabilidades para los cuales ha sido contratado […].

El presente contrato se extinguirá automáticamente sin penalidades ni

indemnizaciones cuando el señor EGUILUZ GUTIERREZ NORMA
ANTONIA, retorne a su plaza de origen de SECRETARIO JUDICIAL. Esta
disposición opera como una condición resolutoria y se regula por lo
establecido en el artículo 16 inciso c) de la LPCL. Lo indicado se aplicará
aún cuando no haya concluido el plazo del presente contrato o de cualquiera
de sus prórrogas de ser el caso. […]

11. Conforme se señaló precedentemente, la parte demandada niega que el

despido de la parte recurrente haya estado motivado por su estado de
embarazo. Así, se advierte que mediante Memorando 001712-2021-CP-
UAF-GAD-CSJLIMANORTE del 6 de julio de 202116, se informó a la
demandante sobre el término de su contrato de trabajo por suplencia,
indicándose que se haría efectivo desde dicha fecha debido a que se
reincorporaba la titular de la plaza, la trabajadora Norma Antonia
Eguiliz Gutiérrez. Para acreditarlo se presentó el Memorando 001711-
2021-CP-UAF-GAD-CSJLIMANORTE-PJ, del 6 de julio de 202117, en
el cual se comunica a la servidora Norma Antonia Eguiliz Gutiérrez el
término de la encargatura que tenía como especialista judicial y que
debía retornar a su plaza de secretaria judicial en la Mesa de Partes de
la Tercera y Cuarta Sala Penal de Apelaciones. Se precisa en el citado
documento que la encargatura quedaba sin efecto debido a que se
reincorporaba la trabajadora titular de la plaza encargada.

12. Al respecto, el artículo 61 del Decreto Supremo 003-97-TR, Ley de

Productividad y Competitividad Laboral, reza como sigue:

Artículo 61.- El contrato accidental de suplencia es aquel celebrado entre un

empleador y un trabajador con el objeto que este sustituya a un trabajador
estable de la empresa, cuyo vínculo laboral se encuentra suspendido por
alguna causa justificada prevista en la legislación vigente, o por efecto de

16
Fojas 44 y 78.
17
Foja 79.
 Sala Segunda. Sentencia 2006/2025
EXP. N.° 03837-2023-PA/TC
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MARÍA FRANSHESKA PINEDA
ROJAS

disposiciones convencionales aplicables en el centro de trabajo. Su duración

será la que resulte necesaria según las circunstancias.
En tal caso el empleador deberá reservar el puesto a su titular, quien conserva
su derecho de readmisión en la empresa, operando con su reincorporación
oportuna la extinción del contrato de suplencia.
En esta modalidad de contrato se encuentran comprendidas las coberturas de
puestos de trabajo estable, cuyo titular por razones de orden administrativo
debe desarrollar temporalmente otras labores en el mismo centro de trabajo.

13. Por su parte, el artículo 72 del mismo Decreto Supremo 003-97-TR

establece los requisitos formales de validez de los contratos modales al
determinar lo siguiente: “Los contratos de trabajo (modales) deberán
constar por escrito y por triplicado, debiendo consignarse en forma
expresa su duración, y las causas objetivas determinantes de la
contratación, así como las demás condiciones de la relación laboral”.
Asimismo, el artículo 77 de dicha norma legal establece que los
contratos de trabajo sujetos a modalidad se considerarán como contratos
de duración indeterminada, entre otras causales, “d) Cuando el
trabajador demuestre la existencia de simulación o fraude a las normas
establecidas en la presente ley”.

14. Ahora, en relación con lo antes expuesto, es menester precisar que un

contrato sujeto a modalidad como el de la suplencia debe cumplir con
determinados supuestos, como es la sustitución de un trabajador estable,
la suspensión del contrato laboral por causa justificada, la duración
según las circunstancias y el desempeño de funciones del trabajador
sustituido. Se ha acreditado en autos que la demandante ha sustituido a
doña Norma Antonia Eguiluz Gutiérrez en el desempeño de sus labores
como secretaria judicial bajo la modalidad de un contrato accidental de
suplencia, por lo que no se advierte fraude en el desarrollo de la
relación laboral.

15. La recurrente refiere que el cargo que ejercía de secretaria judicial no lo

ocupó la titular de la plaza sino otro trabajador, el señor Rubén Enrique
Sánchez Escobar. Para ello presenta un correo de fecha 24 de junio de
2021, en el que se indica que dicho trabajador a partir del 25 de junio de
2021 temporalmente desempeñaría las funciones en la Mesa de Partes
de la Tercera y Cuarta Sala Penal de Apelaciones, dado que se requería
 Sala Segunda. Sentencia 2006/2025
EXP. N.° 03837-2023-PA/TC
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MARÍA FRANSHESKA PINEDA
ROJAS

que tales labores se realizaran de manera presencial. También adjuntó el

Memorándum 337-2021-ADM-MP-NCPP-CSJLN-PJ, de fecha 24 de
junio, en el que se consigna que el señor Rubén Enrique Sánchez
Escobar asumiría funciones de especialista judicial de sala en apoyo de
la secretaria de la mesa de partes de la referida sala18. Cabe señalar, sin
embargo, que ello obedeció a que la recurrente debido a su condición de
embarazada estuvo realizando labor remota tal como se detalló en el
fundamento 7 supra y conforme también se corrobora con el correo de
fecha 28 de junio de 202119. La circunstancia descrita no contradice el
hecho de que el 6 de julio la titular de la plaza, doña Norma Antonia
Eguiliz Gutiérrez, se reincorporó a su plaza titular y que, por ende, se
extinguía el contrato de trabajo bajo la modalidad de suplencia suscrito
por la demandante.

16. Así las cosas, este Tribunal considera necesario resaltar que la
protección constitucional a una trabajadora que esté embarazada, que se
concreta en el “fuero maternal”, no significa que sea imposible
extinguir su contrato de trabajo. Nuestra jurisprudencia ha dejado
establecido, en consonancia con lo estipulado en el artículo 8.° del
Convenio 183 de la OIT, que el empleador sólo podrá hacerlo cuando
los motivos que alegue “no estén relacionados con el embarazo, el
nacimiento del hijo y sus consecuencias o la lactancia. La carga de la
prueba de que los motivos del despido no están relacionados con el
embarazo o el nacimiento del hijo y sus consecuencias o la lactancia
incumbirá al empleador”20.

17. En el presente caso, de lo expuesto supra se ha podido corroborar que

el término de su vínculo contractual no estuvo motivado por su estado
de gravidez, sino que cesó en sus funciones debido al retorno del titular
de la plaza, y no se advierten otras causas de desnaturalización del
contrato de trabajo bajo la modalidad de suplencia; por tanto, queda
demostrado que la decisión del empleador no vulnera el fuero maternal.

18
Foja 32.
19
Foja 29.
20
Cfr. Expedientes 02748-2021-PA/TC, FJ 11; 01738-2021-PA/TC, FJ 23, entre otros.
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LIMA
MARÍA FRANSHESKA PINEDA
ROJAS

18. En consecuencia, la extinción de la relación laboral de la recurrente no

vulnera los derechos alegados en la demanda, por lo que corresponde
desestimarla.

Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que

le confiere la Constitución Política del Perú,

HA RESUELTO

Declarar INFUNDADA la demanda de amparo.

Publíquese y notifíquese.

SS.

DOMÍNGUEZ HARO
GUTIÉRREZ TICSE
OCHOA CARDICH

PONENTE OCHOA CARDICH