Firmado por: Editora Peru

Fecha: 26/12/2025 01:01

4 NORMAS LEGALES Viernes 26 de diciembre de 2025 / El Peruano

días calendario, contados desde la entrada en vigor de la

PODER LEGISLATIVO presente ley.
El sinceramiento se efectúa exclusivamente a través
de la Ventanilla Única de Formalización Minera del
Ministerio de Energía y Minas, mediante la presentación
CONGRESO DE de la información georreferenciada y documental que
permita verificar la ubicación exacta del yacimiento, del
LA REPÚBLICA área de operación y de las actividades desarrolladas.
El Ministerio de Energía y Minas valida dicha
LEY Nº 32537 información de manera técnica y objetiva, pudiendo
requerir aclaraciones o información adicional cuando
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA corresponda.

POR CUANTO: TERCERA. Adecuación normativa y disposiciones

complementarias
LA COMISIÓN PERMANENTE DEL El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo
CONGRESO DE LA REPÚBLICA; refrendado por el ministro de Energía y Minas, adecúa el
Reglamento del Registro Integral de Formalización Minera
Ha dado la Ley siguiente: (REINFO) y emite las disposiciones complementarias
necesarias en un plazo no mayor de sesenta días
calendario contados a partir de la entrada en vigor de la
LEY QUE MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO presente ley.
1293, DECRETO LEGISLATIVO QUE DECLARA CUARTA. Transferencia del acervo documentario
DE INTERÉS NACIONAL LA FORMALIZACIÓN DE del proceso de formalización minera integral
Los gobiernos regionales tienen un plazo máximo
LAS ACTIVIDADES DE LA PEQUEÑA MINERÍA de sesenta días calendario contados desde la entrada
Y MINERÍA ARTESANAL, PARA AMPLIAR LA en vigor de la presente ley para transferir al Ministerio
de Energía y Minas la totalidad del acervo documentario
VIGENCIA DEL PROCESO DE FORMALIZACIÓN vinculado al proceso de formalización minera integral,
MINERA INTEGRAL incluyendo expedientes físicos y digitales, bases de
datos, informes técnicos, resoluciones, comunicaciones y
Artículo único. Modificación del artículo 6 del cualquier otro documento relacionado.
Decreto Legislativo 1293 El incumplimiento de esta obligación genera
Se modifica el artículo 6 del Decreto Legislativo 1293, responsabilidad funcional para los servidores y
Decreto Legislativo que declara de interés nacional la funcionarios competentes, conforme a la normativa
formalización de las actividades de la pequeña minería y vigente.
minería artesanal, con el siguiente texto:
QUINTA. Fiscalización laboral
“Artículo 6. Vigencia del proceso de formalización La Superintendencia Nacional de Fiscalización
minera integral Laboral (SUNAFIL), en un plazo no mayor de sesenta días
El proceso de formalización minera integral de la calendario contados a partir de la entrada en vigor de la
pequeña minería y minería artesanal tiene vigencia presente ley, establece las disposiciones reglamentarias
hasta el 31 de diciembre de 2026 o hasta la entrada para verificar que los titulares inscritos en el Registro
en vigor de la Ley de la Pequeña Minería y Minería Integral de Formalización Minera (REINFO) cumplan con
Artesanal (MAPE) y su reglamento, lo que ocurra la incorporación de sus trabajadores en planilla, conforme
primero. a la normativa laboral vigente.
Durante dicho periodo, el Ministerio de Energía y
Minas, en su calidad de ente rector del proceso, en DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
coordinación con los gobiernos regionales y demás TRANSITORIA
instituciones competentes, implementa y adopta las
acciones normativas, administrativas y operativas ÚNICA. Régimen excepcional de tributación
orientadas a la simplificación de los procedimientos, El Poder Ejecutivo, de conformidad con el artículo
el acompañamiento técnico a los operadores mineros 107 de la Constitución Política del Perú, presenta un
y el fortalecimiento de las capacidades institucionales, proyecto de ley al Congreso de la República referido
así como la supervisión ambiental y social de las al régimen excepcional de tributación de la pequeña
actividades en proceso de formalización, con el fin minería y minería artesanal en un plazo de sesenta días
de garantizar la culminación efectiva del proceso, la calendario contados a partir de la entrada en vigor de la
seguridad jurídica de los operadores, la sostenibilidad presente ley.
ambiental de las actividades y la transición ordenada
hacia el nuevo marco legal”. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
MODIFICATORIA
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
ÚNICA. Modificación del artículo 11 del Decreto
PRIMERA. Censo Nacional de la Pequeña Minería y Legislativo 1107
Minería Artesanal (MAPE) Se modifica el artículo 11 del Decreto Legislativo
El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) 1107, Decreto Legislativo que establece medidas de
coordina con el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) y control y fiscalización en la distribución, transporte y
el Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET) comercialización de maquinarias y equipos que puedan
la ejecución conjunta del censo nacional de la pequeña ser utilizados en la minería ilegal así como del producto
minería y minería artesanal. El censo debe iniciarse minero obtenido en dicha actividad, en los siguientes
dentro de un plazo máximo de seis meses contados términos:
desde la entrada en vigor de la presente ley y concluirse
en un periodo no mayor de doce meses. “Artículo 11.- Responsabilidad del Adquirente
Todo adquirente de productos mineros sujetos a
SEGUNDA. Sinceramiento obligatorio de ubicación control y fiscalización en el marco del presente
a través de la Ventanilla Única de Formalización decreto legislativo, cualquiera sea su estado, sin
Minera del Ministerio de Energía y Minas importar que la adquisición se realice en forma
Los titulares inscritos en el REINFO realizan un temporal o permanente, deberá verificar el origen de
proceso obligatorio de sinceramiento de la ubicación real estos, solicitando los documentos que correspondan,
de sus operaciones en un plazo máximo de ciento veinte debiendo verificar la autenticidad de los datos
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consignados en los sistemas de información que CONSIDERANDO:
correspondan.
Los datos mínimos a verificar serán los siguientes: Que, el artículo 95 del Texto Integrado del Reglamento
de Organización y Funciones (ROF) de la Presidencia del
a) RUC, razón social, nombre y apellido, así como Consejo de Ministros (PCM), aprobado por la Resolución
documento de identidad, domicilio real del Ministerial Nº 199-2025-PCM, establece que la Secretaría
vendedor del mineral; Código Único de Concesión de Descentralización es el órgano de línea con autoridad
de donde proviene el mineral, en estado vigente técnico normativa a nivel nacional, responsable de
o, excepcionalmente, en estado extinguido promover el desarrollo territorial y la descentralización del
únicamente cuando se acredite formalmente que Estado, así como de articular el despliegue coordinado de
dicho expediente forma parte de un procedimiento la política nacional, sectorial y multisectorial en el territorio,
de formalización minera en curso, inscrito en a través de los diferentes niveles de gobierno, procurando
condición vigente y validado en el Registro Integral el desarrollo armónico y sostenible del Estado;
de Formalización Minera (REINFO), conforme Que, los literales b), c), y n) del artículo 96 del Texto
a los criterios establecidos por el Ministerio de Integrado del ROF de la PCM, establece, como funciones
Energía y Minas; Autorización de Explotación y, de de la Secretaría de Descentralización, entre otras,
ser el caso, el Registro Integral de Formalización proponer normas y aprobar directivas y resoluciones,
Minera (REINFO) u otros registros similares, en lineamientos e instrumentos técnicos, en materias de
estado vigente. su competencia; así como supervisar su cumplimiento;
[…]”. promover la formulación, preparación y seguimiento de
políticas, planes, programas y proyectos con énfasis
Comuníquese al señor Presidente de la República en la promoción y facilitación del desarrollo económico,
para su promulgación. implementación de prioridades de gobierno y articulación
entre niveles de gobierno y fuentes de recursos en los
En Lima, a los diecinueve días del mes de diciembre territorios; y expedir resoluciones en materias de su
de dos mil veinticinco. competencia;
Que, de acuerdo a los artículos 100 y 101 del
FERNANDO MIGUEL ROSPIGLIOSI CAPURRO mencionado Texto Integrado del ROF de la PCM, la
Primer Vicepresidente encargado de la Subsecretaría de Articulación Regional y Local es una
Presidencia del Congreso de la República unidad orgánica de línea encargada de coordinar,
promover e implementar instrumentos, procesos y
WALDEMAR JOSÉ CERRÓN ROJAS mecanismos para la institucionalización de espacios de
Segundo Vicepresidente del Congreso de la República articulación intergubernamental multinivel; depende de la
Secretaría de Descentralización; y entre sus funciones,
AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA debe realizar la facilitación del desarrollo económico
en el territorio, promoviendo, entre otros, el desarrollo
POR TANTO: de las Agencias Regionales de Desarrollo (ARD) para
la articulación, coordinación y cooperación de sus
Mando se publique y cumpla. actores público-privados y academia con las entidades
competentes de los tres niveles de gobierno;
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticinco Que, en tal sentido, la Subsecretaría de Articulación
días del mes de diciembre del año dos mil veinticinco. Regional y Local sustenta la necesidad de aprobar
Lineamientos para la creación, organización y
JOSÉ ENRIQUE JERÍ ORÉ operatividad de las ARD que permita establecer criterios
Presidente de la República y procedimientos que orienten a las entidades de la
Administración Pública, con énfasis en los Gobiernos
ERNESTO JULIO ÁLVAREZ MIRANDA Regionales, en los pasos a seguir para garantizar una
Presidente del Consejo de Ministros adecuada creación y funcionamiento de las ARD;
De conformidad con lo dispuesto en el Texto Integrado
del Reglamento de Organización y Funciones de la
2471915-1 Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por la
Resolución Ministerial Nº 199-2025-PCM;

SE RESUELVE:
PODER EJECUTIVO
Artículo 1.- Aprobar Lineamientos
Aprobar los “Lineamientos para la Creación,
PRESIDENCIA DEL CONSEJO Organización y Operatividad de las Agencias Regionales
de Desarrollo (ARD)” que como Anexo forma parte
integrante de la presente Resolución.
DE MINISTROS
Artículo 2.- Difusión
Aprueban “Lineamientos para la Creación, Encargar a la Subsecretaría de Articulación Regional y
Local de la Secretaría de Descentralización la difusión de
Organización y Operatividad de las los Lineamientos aprobados en el artículo 1.
Agencias Regionales de Desarrollo (ARD)”
Artículo 3.- Publicación
RESOLUCIÓN DE SECRETARÍA DE Disponer la publicación de la presente Resolución
DESCENTRALIZACIÓN de Secretaría de Descentralización y los Lineamientos
Nº 0013-2025-PCM/SD aprobados mediante el artículo 1, en la Plataforma Digital
Única del Estado Peruano para Orientación al Ciudadano
Lima, 19 de diciembre de 2025 (www.gob.pe), el mismo día de la publicación de la
presente norma en el Diario Oficial El Peruano
VISTOS:
Regístrese, comuníquese y publíquese.
El Memorando Nº D000698-2025-PCM-SSARL,
el Informe Nº D00042-2025-PCM-SSARL-YEB de la MARY ROJAS CUESTA
Subsecretaría de Articulación Regional y Local de la Secretaria de Descentralización
Secretaría de Descentralización, así como el Proveído Secretaría de Descentralización
Nº D009808-2025-PCM-DVGT del Viceministerio de
Gobernanza Territorial; 2471914-1