RESOLUCIÓN No.
GADPZCH-DP-011-2024
Adjudicación del Proceso No. CDC-GADPZCH-2024-003
ING. BYRON JAVIER RODRIGUEZ DELGADO
DELEGADO DE LA PREFECTA PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 76, numeral 7, literal l) de la Constitución de la República, determina que: “Las resoluciones de
los poderes públicos deberán ser motivadas. No habrá motivación si en la resolución no se enuncian las normas
o principios jurídicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de
hecho. Los actos administrativos, resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados se
considerarán nulos. Las servidoras o servidores responsables serán sancionados”;
Que, el artículo 252 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que: “Cada provincia tendrá un
consejo provincial con sede en su capital, que estará integrado por una prefecta o prefecto y una Viceprefecta
o Viceprefecto elegidos por votación popular; por alcaldesas o alcaldes, o concejales en representación de los
cantones; y por representantes elegidos de entre quienes presidan las juntas parroquiales rurales, de acuerdo
con la ley. La prefecta o prefecto será la máxima autoridad administrativa, que presidirá el Consejo con voto
dirimente, y en su ausencia temporal o definitiva será reemplazado por la persona que ejerza la Viceprefectura,
elegida por votación popular en binomio con la prefecta o prefecto…”;
Que, el artículo 6 del Reglamento de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, respecto
a la Delegación, señala que: “…Son delegables todas las facultades previstas para la máxima autoridad tanto
en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública como en este reglamento, aun cuando no
conste en dicha normativa la facultad de delegación expresa. La resolución que la máxima autoridad emita para
el efecto determinará el contenido y alcance de la delegación;
Las resoluciones administrativas que se adopten por delegación serán consideradas como dictadas por la
autoridad delegante. El delegado será personalmente responsable de las decisiones y omisiones con relación
al cumplimiento de la delegación…”;
Que, el artículo 6, numeral 16 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, establece:
“Máxima Autoridad: Quien ejerce administrativamente la representación legal de la entidad u organismo
contratante. Para efectos de esta Ley, en los gobiernos autónomos descentralizados, la máxima autoridad
será el ejecutivo de cada uno de ellos”;
Que, los artículos 22, 23 y 24 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, exigen como
requisito previo al inicio de todo procedimiento de contratación, su previsión en el Plan Anual de
Contrataciones, la existencia de estudios suficientes, la disponibilidad presupuestaria y de recursos para cubrir
las obligaciones derivadas de la contratación;
Que, el artículo 32 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, determina que “La máxima
autoridad de la Institución de acuerdo al proceso a seguir en base al tipo de contratación, adjudicará el contrato,
al oferente cuya propuesta represente el mejor costo, de acuerdo a lo definido en los números 17, 18 y 19 del
artículo 6 de esta Ley; y, a los parámetros
objetivos de evaluación previstos en cada procedimiento”
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Que, el artículo 158 del Reglamento de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, respecto
a la Contratación Directa de Consultoría, señala que: “…La entidad contratante procederá a contratar de
manera directa el servicio de consultoría, cuando el presupuesto referencial del contrato sea inferior o igual al
valor que resultare de multiplicar el coeficiente 0,000002 por el monto del presupuesto inicial del Estado del
correspondiente ejercicio económico;
El área requirente emitirá un informe motivado en el cual se determine las razones técnicas y económicas de
la selección del consultor, mismo que será parte de la documentación relevante de la etapa preparatoria…”;
Que, el artículo 89 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,
respecto a la adjudicación señala que, la máxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, adjudicará
el contrato mediante resolución motivada, observando para el efecto lo definido en los números 17, 18 y 19 del
artículo 6 de la Ley; y, los parámetros objetivos de evaluación previstos en los Pliegos”;
Que, mediante resolución No. GADPZCH-P-002-2023 de 17 de mayo de 2023, la Señora Prefecta del Gobierno
Autónomo descentralizado Provincial de Zamora Chinchipe, resolvió Delegar al ING. BYRON JAVIER
RODRIGUEZ DELGADO sus atribuciones en los procedimientos de contratación Pública, para que proceda a
tramitar bajo su responsabilidad, los procesos de contratación de servicios de consultoría y obras de menor
cuantía, cuyos presupuestos referenciales no superen el coeficiente del 0.000002 del Presupuesto Inicial del
Estado (PIE); por ende el Ing. Byron Javier Rodríguez, Delgado actual Director de Planificación, está facultado
para actuar como Delegado de la Señora Prefecta; Así como también todas las facultades se ejercerán con
sujeción a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, sus normas reglamentarias, las
resoluciones del SERCOP y las normas e instructivos internos del Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe;
Que, mediante Certificación PAC Nro. 081-2024, de fecha 23 de mayo de 2024, el Dr. Marco León, Subdirector
de Compras Públicas del Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe, certifica que “ESTUDIOS A NIVEL DE
ASFALTO DE LA VIA QUE CONDUCE DESDE PALANDA HASTA EL SECTOR PUCARON (TRAMO
APROXIMADO DE LA VIA ABSC 0+000 – 6+950),”, SI consta en el Plan Anual de Contratación de la Institución;
Que, con fecha 23 de mayo de 2024, los señores Ana Jackeline Delgado Peñafiel y Dolores Veintimilla, en
calidades de Directora Financiera y Analista 3 de Presupuesto del GAD Provincial de Zamora Chinchipe, en su
orden, confieren la Certificación Presupuestaria con Secuencia de Control: 1168, indicando la existencia de la
partida presupuestaria Nro. 44.730605.131.0003, denominada: Estudios de vialidad rural en el cantón Palanda;
Que, mediante memorando No. GADPZCH-DP-2024-0427 de fecha 28 de mayo de 2024, el Ing. Byron
Rodríguez, Director de Planificación, remite a la Ing. Karla Reategui, Prefecta Provincial, la información
correspondiente a la consultoría para los ESTUDIOS A NIVEL DE ASFALTO DE LA VIA QUE CONDUCE
DESDE PALANDA HASTA EL SECTOR PUCARON (TRAMO APROXIMADO DE LA VIA ABSC 0+000 –
6+950) y que se autorice el inicio del proceso de contratación;
Que, mediante sumilla inserta en el memorando No. GADPZCH-DP-2024-0427 de fecha 28 de mayo de 2024,
la Ing. Karla Reategui Encarnación, Prefecta de Zamora Chinchipe, autoriza a fin de que en calidad de Delegado
de la Prefecta, proceda con el trámite institucional correspondiente;
Que, mediante resolución de inicio Nº GADPZCH-DP-009-2024, de fecha 28 de mayo de 2024, el Ing. Byron
Javier Rodríguez Delgado, Director de Planificación y Delegado de la Prefecta Provincial de Zamora Chinchipe,
aprobó y puso en vigencia los pliegos y demás documentos anexos del proceso de Contratación Directa de
Consultoría Nº CDC-GADPZCH-2024-003 para la ESTUDIOS A NIVEL DE ASFALTO DE LA VIA QUE
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CONDUCE DESDE PALANDA HASTA EL SECTOR PUCARON (TRAMO APROXIMADO DE LA VIA ABSC
0+000 – 6+950).
Que, el Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Zamora Chinchipe, mediante convocatoria
realizada, de fecha 28 de mayo de 2024, invitó a través del Portal de Compras Públicas, a LALANGUI
JARAMILLO YANDRI JOSE, Ingeniero Civil, para que presente su oferta, dentro del proceso Nº CDC-
GADPZCH-2024-003, para los ESTUDIOS A NIVEL DE ASFALTO DE LA VIA QUE CONDUCE DESDE
PALANDA HASTA EL SECTOR PUCARON (TRAMO APROXIMADO DE LA VIA ABSC 0+000 – 6+950), con
un presupuesto referencial de USD 62.990,33 (SESENTA Y DOS MIL NOVECIENTOS NOVENTA CON 33/100
dólares de los Estados Unidos de América, sin incluir IVA).
Que, mediante Memorando No. GADPZCH-SCP-2024-177-M, de fecha 04 de junio del 2024 la Sub Dirección
de COMPRAS PÚBLICAS DEL GADPZCH, remite un Cd, que contiene la oferta presentada.
Que, mediante acta de apertura de ofertas, de fecha 05 de junio de 2024, se deja constancia, que el consultor
invitado, presentó su oferta técnica-económica en digital, de acuerdo con el cronograma establecido.
Que, mediante acta de convalidación de fecha 05 de junio de 2024, se deja constancia, que el consultor
invitado, no presenta errores y observaciones de naturaleza convalidables.
Que, mediante acta de calificación, de fecha 05 de junio de 2024, se procedió a realizar la calificación de la
oferta presentada, dentro del proceso de Contratación Directa de Consultoría Nº CDC-GADPZCH-2024-003,
se habilita LALANGUI JARAMILLO YANDRI JOSE, Ingeniero Civil, Consultor invitado, por cumplir con todo lo
requerido en los pliegos, mismo que fue invitado a participar dentro de la etapa de negociación.
Que, de acuerdo con el impreso del Portal de Compras Públicas adjunto en la oferta económica, la propuesta
económica enviada por LALANGUI JARAMILLO YANDRI JOSE, Ingeniero Civil, de USD 62.985,39 (SESENTA
Y DOS MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y CINCO CON 39/100 dólares de los Estados Unidos de América, sin
incluir IVA).
Que, mediante acta de apertura de Oferta Económica de fecha 06 de junio de 2024, se procede a la apertura
de la oferta económica presentada por el oferente “A”.
Que, mediante acta de Negociación de fecha 06 de mayo de 2024, siendo a las 16:00, el Ing. Byron Rodríguez,
Delegado de la Prefecta de Zamora Chinchipe y el Ing. LALANGUI JARAMILLO YANDRI JOSE, dan por
concluida la negociación por el valor de USD 62.985,39 (SESENTA Y DOS MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y
CINCO CON 39/100 dólares de los Estados Unidos de América, sin incluir IVA); y,
Que, mediante memorando No. GADPZCH-P-0702-2024, de fecha 19 de junio de 2024, la Ing. Karla Reategui,
Prefecta de Zamora Chinchipe, designa al Ing. Silvio Lavanda Romero, Administrador del contrato signado con
el código CDC-GADPZCH-2024-003, para la ESTUDIOS A NIVEL DE ASFALTO DE LA VIA QUE CONDUCE
DESDE PALANDA HASTA EL SECTOR PUCARON (TRAMO APROXIMADO DE LA VIA ABSC 0+000 –
6+950).
En ejercicio de las atribuciones establecidas en la Resolución N. GADPZCH-P-002-2023, en calidad de
Delegado de la Señora Prefecta Provincial,
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RESUELVE:
Art. 1.- Adjudicar el proceso de Consultoría signado con código Nro. CDC-GADPZCH-2024-003 para los
“ESTUDIOS A NIVEL DE ASFALTO DE LA VIA QUE CONDUCE DESDE PALANDA HASTA EL SECTOR
PUCARON (TRAMO APROXIMADO DE LA VIA ABSC 0+000 – 6+950).”, a LALANGUI JARAMILLO YANDRI
JOSE, Ingeniero Civil, con RUC: 110433874001, por el valor de USD 62.985,39 (SESENTA Y DOS MIL
NOVECIENTOS OCHENTA Y CINCO CON 39/100 dólares de los Estados Unidos de América, sin incluir IVA).
El pago será con anticipo del 50% previa presentación de garantías de acuerdo a lo que establece la LOSNCP
y su Reglamento y suscripción del contrato, se cancelará el 50%, restante contra entrega; El 30% una vez que
se entregue los siguientes productos:-Estudios de Factibilidad -Estudio preliminar; -Estudios definitivos; El 20%
luego de que el consultor entregue a la entidad contratante los productos adicionales como: Estudios definitivos
complementarios y contra entrega de planilla legalizada por el fiscalizador y administrador del contrato, además
de la presentación de la factura y la legalización del acta entrega recepción definitiva. El plazo para la ejecución
del contrato es de ciento veinte (120) días calendario, contados a partir del día siguiente de la notificación por
escrito por parte del administrador del contrato, respecto a la disponibilidad del anticipo en la cuenta del
contratista;
Art. 2.- Al Ing. Silvio Lavanda Romero, quien mediante memorando No. GADPZCH-P-0702-2024, de fecha 19
de junio de 2024, la Ing. Karla Reategui, Prefecta de Zamora Chinchipe, lo designa como Administrador del
contrato signado con el código CDC-GADPZCH-2024-003, quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento
de todas y cada una de las obligaciones contractuales, conforme la normativa vigente.
Art. 2.- Disponer se notifique la presente Resolución de Adjudicación, al Ing. LALANGUI JARAMILLO YANDRI
JOSE, conforme a lo establecido en el artículo 15 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública y encargar a la usuaria del portal su publicación en la página web
www.compraspublicas.gob.ec;
Art. 3.- El adjudicatario, deberá pagar en la oficina de recaudación del Gobierno Autónomo Descentralizado
Provincial de Zamora Chinchipe, el valor de 150,00 dólares de los Estados Unidos de América, por concepto
de costos de levantamiento de textos, reproducción y edición de los pliegos, de conformidad con lo previsto en
el inciso 4 del Art. 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
Art. 4.- La procuraduría Sindica de la Institución, deberá proceder a la elaboración del contrato con el oferente
adjudicatario conforme los parámetros determinados.
Art. 5.- Disponer a la Dirección de Compras Públicas, proceda a la notificación y publicación de la presente
Resolución en el portal institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública.
Dada, en el Despacho de la Dirección de Planificación del Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe, a los
veinticuatro días del mes de junio del dos mil veinticuatro. - NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE. -
Firmado electrónicamente por:
BYRON JAVIER
RODRIGUEZ DELGADO
Ing. Byron Javier Rodriguez Delgado
DELEGADO DE LA PREFECTA DE ZAMORA CHINCHIPE